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文檔簡介

水利站合同管理制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)水利站合同管理,規(guī)范合同簽訂、履行、變更、解除等行為,防范合同風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)水利站合法權(quán)益,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及本單位實(shí)際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于水利站對外簽訂的各類合同,包括但不限于工程建設(shè)合同、物資采購合同、技術(shù)服務(wù)合同、租賃合同等。(三)基本原則1.依法合規(guī)原則:合同的簽訂、履行等應(yīng)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和政策規(guī)定。2.公平公正原則:合同條款應(yīng)體現(xiàn)公平公正,保障雙方合法權(quán)益。3.誠實(shí)守信原則:合同雙方應(yīng)誠實(shí)守信,全面履行合同義務(wù)。4.風(fēng)險(xiǎn)防控原則:加強(qiáng)合同風(fēng)險(xiǎn)評估與防控,確保合同順利履行。二、合同管理職責(zé)分工(一)合同管理部門設(shè)立合同管理辦公室,負(fù)責(zé)合同管理的日常工作,主要職責(zé)包括:1.制定和完善合同管理制度,并組織實(shí)施。2.參與合同的起草、審核、簽訂、履行、變更、解除等工作。3.建立合同臺賬,對合同進(jìn)行分類、編號、歸檔管理。4.定期對合同履行情況進(jìn)行檢查和分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。5.協(xié)調(diào)處理合同糾紛,參與訴訟、仲裁等活動。(二)業(yè)務(wù)部門1.負(fù)責(zé)本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)合同的洽談、起草、初審等工作。2.按照合同約定履行義務(wù),及時(shí)向合同管理部門反饋合同履行情況。3.配合合同管理部門做好合同糾紛的處理工作。(三)財(cái)務(wù)部門1.負(fù)責(zé)審核合同中涉及的財(cái)務(wù)條款,確保財(cái)務(wù)收支合規(guī)。2.按照合同約定辦理款項(xiàng)收付手續(xù),對合同執(zhí)行情況進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督。3.協(xié)助合同管理部門分析合同執(zhí)行的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。(四)法務(wù)部門(如有)1.對合同進(jìn)行法律審核,提出法律意見和建議。2.參與合同糾紛的處理,提供法律支持。三、合同簽訂管理(一)合同簽訂流程1.業(yè)務(wù)部門根據(jù)工作需要,開展合同洽談,確定合同對方當(dāng)事人。2.業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)起草合同文本,合同文本應(yīng)包括合同雙方的基本信息、標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)款或者報(bào)酬、履行期限、地點(diǎn)和方式、違約責(zé)任、解決爭議的方法等主要條款。3.合同文本起草完成后,業(yè)務(wù)部門將合同文本提交合同管理部門進(jìn)行審核。合同管理部門重點(diǎn)審核合同的合法性、合規(guī)性、完整性、準(zhǔn)確性等。4.合同管理部門審核通過后,將合同文本提交財(cái)務(wù)部門審核財(cái)務(wù)條款。5.如有法務(wù)部門,合同文本還需提交法務(wù)部門進(jìn)行法律審核。6.經(jīng)各部門審核通過的合同文本,報(bào)水利站負(fù)責(zé)人審批。7.水利站負(fù)責(zé)人審批通過后,由業(yè)務(wù)部門與合同對方當(dāng)事人簽訂合同。簽訂合同時(shí),應(yīng)確保合同雙方當(dāng)事人簽字(蓋章)齊全,合同文本一式多份,分別由合同管理部門、業(yè)務(wù)部門、財(cái)務(wù)部門等留存。(二)合同對方當(dāng)事人的選擇1.選擇合同對方當(dāng)事人時(shí),應(yīng)進(jìn)行充分的調(diào)查和了解,包括對方的主體資格、經(jīng)營狀況、信用記錄等。2.優(yōu)先選擇具有良好信譽(yù)、較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和履約能力的單位作為合同對方當(dāng)事人。3.對于重大合同項(xiàng)目,必要時(shí)可要求對方提供擔(dān)?;虮WC金。(三)合同文本的審核要點(diǎn)1.合法性:合同內(nèi)容應(yīng)符合國家法律法規(guī)和政策規(guī)定,不得違反強(qiáng)制性規(guī)定。2.合規(guī)性:合同條款應(yīng)符合水利站的相關(guān)規(guī)章制度和業(yè)務(wù)流程。3.完整性:合同應(yīng)具備必要的條款,避免出現(xiàn)重大遺漏。4.準(zhǔn)確性:合同條款應(yīng)表述清晰、準(zhǔn)確,避免產(chǎn)生歧義。5.權(quán)利義務(wù)對等性:合同雙方的權(quán)利義務(wù)應(yīng)合理對等,避免顯失公平。四、合同履行管理(一)合同履行跟蹤1.業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)合同的具體履行工作,應(yīng)按照合同約定的時(shí)間、地點(diǎn)、方式等履行義務(wù),并及時(shí)向合同管理部門反饋合同履行情況。2.合同管理部門定期對合同履行情況進(jìn)行檢查和分析,建立合同履行臺賬,記錄合同履行進(jìn)度、存在的問題及解決情況等。3.對于合同履行過程中出現(xiàn)的重大問題或風(fēng)險(xiǎn),合同管理部門應(yīng)及時(shí)向水利站負(fù)責(zé)人報(bào)告,并會同相關(guān)部門研究制定解決方案。(二)合同變更與解除1.合同履行過程中,如需變更合同內(nèi)容,業(yè)務(wù)部門應(yīng)及時(shí)與合同對方當(dāng)事人協(xié)商一致,并簽訂書面變更協(xié)議。變更協(xié)議作為原合同的補(bǔ)充文件,與原合同具有同等法律效力。2.合同變更協(xié)議簽訂后,業(yè)務(wù)部門應(yīng)將變更協(xié)議提交合同管理部門進(jìn)行審核,并按照合同簽訂流程進(jìn)行審批。3.如因不可抗力或其他原因需要解除合同,業(yè)務(wù)部門應(yīng)及時(shí)通知合同對方當(dāng)事人,并按照合同約定或法律法規(guī)規(guī)定辦理解除手續(xù)。解除合同應(yīng)簽訂書面解除協(xié)議,并妥善處理善后事宜。(三)合同糾紛處理1.合同履行過程中如發(fā)生糾紛,業(yè)務(wù)部門應(yīng)及時(shí)收集相關(guān)證據(jù),并與合同對方當(dāng)事人進(jìn)行溝通協(xié)商,爭取友好解決。2.如協(xié)商不成,業(yè)務(wù)部門應(yīng)及時(shí)向合同管理部門報(bào)告,合同管理部門會同法務(wù)部門(如有)等相關(guān)部門研究制定糾紛處理方案。3.根據(jù)糾紛處理方案,可通過協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟等方式解決合同糾紛。在糾紛處理過程中,應(yīng)注意維護(hù)水利站的合法權(quán)益,妥善保存相關(guān)證據(jù)。五、合同檔案管理(一)合同檔案的收集1.合同簽訂后,業(yè)務(wù)部門應(yīng)及時(shí)將合同文本及相關(guān)附件、補(bǔ)充協(xié)議、變更協(xié)議、解除協(xié)議、往來函件、糾紛處理文件等資料整理齊全,并移交合同管理部門。2.合同管理部門負(fù)責(zé)對接收的合同檔案進(jìn)行核對、登記,確保檔案資料的完整性和準(zhǔn)確性。(二)合同檔案的整理與歸檔1.合同管理部門按照合同類別、簽訂時(shí)間等對合同檔案進(jìn)行分類整理,編制合同檔案目錄。2.將整理好的合同檔案進(jìn)行裝訂成冊,并按照檔案管理要求進(jìn)行歸檔存放。合同檔案應(yīng)妥善保管,便于查閱和使用。(三)合同檔案的查閱與借閱1.因工作需要查閱合同檔案的,應(yīng)填寫《合同檔案查閱申請表》,經(jīng)所在部門負(fù)責(zé)人簽字同意后,到合同管理部門查閱。2.如需借閱合同檔案,應(yīng)填寫《合同檔案借閱申請表》,注明借閱期限、用途等,經(jīng)合同管理部門負(fù)責(zé)人審批后,辦理借閱手續(xù)。借閱人應(yīng)按時(shí)歸還合同檔案,不得擅自轉(zhuǎn)借、復(fù)印或泄露合同檔案內(nèi)容。3.查閱和借閱合同檔案時(shí),應(yīng)嚴(yán)格遵守檔案管理制度,愛護(hù)檔案資料,不得在檔案上涂改、標(biāo)記、污損等。六、合同監(jiān)督與考核(一)合同監(jiān)督1.合同管理部門定期對合同簽訂、履行、變更、解除等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。2.水利站內(nèi)部審計(jì)部門可定期對合同管理情況進(jìn)行審計(jì),重點(diǎn)審查合同的合法性、合規(guī)性、效益性等。(二)合同考核1.建立合同考核機(jī)制,對合同業(yè)務(wù)部門及相關(guān)人員的合同管理工作進(jìn)行考核評價(jià)。2.考核內(nèi)容包括合同簽訂的及時(shí)性、準(zhǔn)確性,合同履行的情況,合同糾紛的處理結(jié)果,合同檔案管理的規(guī)范性等。3.根據(jù)考

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