應急與事故管理制度

應急與事故管理制度一、總則1.目的為加強公司應急管理工作，有效預防、及時控制和消除各類事故的危害，保障員工生命安全和企業(yè)財產(chǎn)安全，維護公司正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序，特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有部門、車間及員工。3.基本原則應急管理工作遵循“預防為主、快速反應、以人為本、科學應對”的原則。以預防為重點，強化日常預防措施；一旦發(fā)生事故，能迅速啟動應急預案，科學應對，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障員工生命權益。二、應急管理組織體系1.應急管理領導小組成立以公司總經(jīng)理為組長，各副總經(jīng)理為副組長，各部門負責人為成員的應急管理領導小組。全面負責公司應急管理工作的決策、指揮和協(xié)調工作。2.應急救援工作小組根據(jù)事故類型和應急救援工作需要，設立搶險救援組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、事故調查組等應急救援工作小組。明確各小組職責和成員，確保應急救援工作有序開展。搶險救援組：由安全管理部門負責人擔任組長，成員由各車間技術骨干組成。負責事故現(xiàn)場的搶險救援工作，控制事故發(fā)展，防止事故擴大。醫(yī)療救護組：由公司醫(yī)務室負責人擔任組長，成員為醫(yī)務室醫(yī)護人員。負責對受傷人員進行現(xiàn)場急救和轉運治療。后勤保障組：由行政部門負責人擔任組長，成員包括采購、倉庫等相關人員。負責應急救援物資、設備、食品、藥品等的供應和保障工作。治安保衛(wèi)組：由保衛(wèi)部門負責人擔任組長，成員為保安人員。負責事故現(xiàn)場的治安保衛(wèi)工作，維護現(xiàn)場秩序，設置警戒區(qū)域，防止無關人員進入事故現(xiàn)場。事故調查組：由安全管理部門牽頭，相關部門人員參加。負責對事故原因、經(jīng)過、損失等進行調查分析，查明事故責任，提出處理意見和改進措施。三、應急預案制定與修訂1.應急預案分類公司應急預案分為綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。綜合應急預案：是公司應對各類事故的總體預案，規(guī)定了應急管理的基本原則、組織機構及職責、應急響應程序、應急保障措施等內(nèi)容。專項應急預案：針對火災、爆炸、危險化學品泄漏、高處墜落、觸電等各類具體事故類型制定的專項預案，明確了專項事故的應急處置程序和措施?，F(xiàn)場處置方案：針對各車間、崗位的具體操作和設備設施，制定的現(xiàn)場應急處置措施，如某設備突發(fā)故障的應急處置方法等。2.應急預案制定各部門結合自身工作特點和實際情況，負責本部門專項應急預案和現(xiàn)場處置方案的制定工作。安全管理部門負責綜合應急預案的編制工作，并組織各部門對專項應急預案和現(xiàn)場處置方案進行審核和匯總。應急預案編制應依據(jù)國家相關法律法規(guī)、標準規(guī)范，結合公司實際情況，確保內(nèi)容科學合理、具有可操作性。3.應急預案修訂隨著公司生產(chǎn)經(jīng)營活動的變化、法律法規(guī)和標準規(guī)范的更新、應急救援演練和事故應急處置經(jīng)驗教訓的總結，應急預案應適時進行修訂。一般情況下，每年對應急預案進行一次全面修訂；當公司生產(chǎn)工藝、設備設施、人員等發(fā)生重大變化時，應及時對應急預案進行修訂。應急預案修訂后，應重新履行審批程序，并及時發(fā)放到相關部門和人員手中。四、應急培訓與演練1.應急培訓安全管理部門負責制定年度應急培訓計劃，組織實施公司級應急培訓工作。各部門應根據(jù)公司應急培訓計劃，結合本部門實際情況，組織開展部門內(nèi)部的應急培訓工作。應急培訓內(nèi)容包括應急法律法規(guī)、應急預案、應急技能、安全知識等方面。培訓方式可采用集中授課、現(xiàn)場演示、模擬演練等多種形式，確保員工熟悉應急處置流程和自身職責。對新入職員工、轉崗員工、特種作業(yè)人員等重點崗位人員，應進行專門的應急培訓，并經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。2.應急演練安全管理部門負責制定年度應急演練計劃，明確演練的類型、內(nèi)容、時間、參與部門和人員等。應急演練類型包括桌面演練、實戰(zhàn)演練等。桌面演練主要是通過模擬事故場景，組織相關人員進行討論和分析，檢驗應急預案的可行性和有效性；實戰(zhàn)演練則是在真實場景下進行應急救援演練，提高各應急救援工作小組的實戰(zhàn)能力和協(xié)同作戰(zhàn)水平。公司每半年至少組織一次綜合應急演練或專項應急演練；各部門每月至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。演練結束后，應及時對應急演練進行總結評估，針對演練中存在的問題，對應急預案進行修訂完善。五、事故報告與處理1.事故報告事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告本部門負責人。部門負責人接到報告后，應于1小時內(nèi)向公司安全管理部門和公司領導報告。安全管理部門接到事故報告后，應立即向應急管理領導小組報告，并同時按照國家有關規(guī)定向政府相關部門報告。事故報告應包括事故發(fā)生的時間、地點、原因、經(jīng)過、傷亡情況、初步估計的直接經(jīng)濟損失等內(nèi)容。2.事故應急處置應急管理領導小組接到事故報告后，應立即啟動應急預案，組織各應急救援工作小組趕赴事故現(xiàn)場進行應急處置。搶險救援組應迅速采取措施，控制事故發(fā)展，搶救受傷人員，防止事故擴大。醫(yī)療救護組應及時對受傷人員進行現(xiàn)場急救和轉運治療，確保受傷人員得到及時有效的救治。后勤保障組應迅速提供應急救援物資、設備、食品、藥品等保障，確保應急救援工作順利進行。治安保衛(wèi)組應負責事故現(xiàn)場的治安保衛(wèi)工作，維護現(xiàn)場秩序，保障救援通道暢通。3.事故調查事故應急處置結束后，事故調查組應及時開展事故調查工作。事故調查應堅持“四不放過”原則，即事故原因未查清不放過、事故責任人未受到處理不放過、事故責任人和廣大員工沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過。事故調查組通過現(xiàn)場勘查、詢問證人、查閱資料等方式，查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失等。事故調查組應根據(jù)調查結果，認定事故性質和事故責任，提出對事故責任人的處理建議和事故防范及整改措施。4.事故處理公司根據(jù)事故調查組提出的處理建議，對事故責任人進行嚴肅處理。處理方式包括警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等。對因事故造成的經(jīng)濟損失，按照國家相關法律法規(guī)和公司規(guī)定，由責任部門或責任人承擔相應的賠償責任。公司應針對事故暴露出來的問題，及時對應急預案、安全管理制度、操作規(guī)程等進行修訂完善，防止類似事故再次發(fā)生。六、應急物資與設備管理1.應急物資儲備安全管理部門負責制定應急物資儲備計劃，明確應急物資的種類、數(shù)量、規(guī)格、存放地點等。后勤保障組按照應急物資儲備計劃，負責應急物資的采購、儲備和管理工作。應急物資應定期進行檢查、維護和更新，確保其性能完好、數(shù)量充足。應急物資儲備應滿足公司可能發(fā)生的各類事故應急處置的需要，包括滅火器材、防護用品、急救藥品、搶險工具、照明設備、通訊設備等。2.應急設備管理各部門負責本部門應急設備的日常維護和管理工作，確保應急設備處于良