DB13T 5552.1-2022 政務(wù)服務(wù)“一窗（ 網(wǎng)）集成辦”工作規(guī)范 第1部分：總則VIP

13Workspecificationof“Integrateservicesinonewindow/network”ofI——第2部分：一窗綜合受理；——第3部分：集成審查；——第4部分：集成審批。本文件起草單位：河北省政務(wù)服務(wù)管理辦公室、河北省政務(wù)服務(wù)中心、河北省市場(chǎng)監(jiān)督管理局DB13/T5552-2022《政務(wù)服務(wù)“一窗（網(wǎng)）集成辦”工作規(guī)范》由以下部分組成?！?部分：總則。目的在于確定政務(wù)服務(wù)“一——第3部分：集成審查。目的在于明確跨部門(mén)、跨地域——第4部分：集成審批。目的在于明確集成審批實(shí)施、審批結(jié)果、結(jié)果3政務(wù)服務(wù)"一窗（網(wǎng)）集成辦"工作規(guī)范第1部分：總則本文件適用于省、市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)、村五級(jí)政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理依申請(qǐng)的政務(wù)服務(wù)事下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用GB/T32168政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)上服務(wù)規(guī)范GB/T32170.2政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化工作指南第2部分：標(biāo)準(zhǔn)體系GB/T32168、GB/T32170.2界定的以及下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于3.1政府及相關(guān)部門(mén)為服務(wù)對(duì)象（3.3）辦理事項(xiàng)（3.4）所提供的服務(wù)活3.2政務(wù)服務(wù)部門(mén)將本行政區(qū)域、責(zé)任范圍內(nèi)的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，通過(guò)線上、線下綜合窗口（3.63.33.43.53.643.73.83.9注：由兩個(gè)（含）以上政務(wù)服務(wù)部門(mén)共同或聯(lián)合審查的事項(xiàng)，可3.104,4應(yīng)推行極簡(jiǎn)化審批服務(wù)，精簡(jiǎn)審批事4.5應(yīng)建立涵蓋政務(wù)服務(wù)“全事項(xiàng)、全過(guò)程、各環(huán)節(jié)”相互配套協(xié)調(diào)的標(biāo)準(zhǔn)體系。5.1政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)均應(yīng)列入政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單。5.2政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單應(yīng)明確政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)名稱、設(shè)定依據(jù)、實(shí)施機(jī)關(guān)、服務(wù)對(duì)象等要素。5.3政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單應(yīng)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，并向社會(huì)公開(kāi)。咨詢服務(wù)包括電話咨詢、網(wǎng)查詢渠道。當(dāng)場(chǎng)不能答復(fù)的，應(yīng)告知服務(wù)對(duì)象答復(fù)時(shí)間或其它5網(wǎng)上申報(bào)界面，應(yīng)實(shí)現(xiàn)服務(wù)對(duì)象辦應(yīng)在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上咨詢、預(yù)約可通過(guò)政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享平臺(tái)獲取的材料，不得要求服務(wù)對(duì)象提供。現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)規(guī)范可參照GB/T326.2服務(wù)流程應(yīng)及時(shí)受理服務(wù)對(duì)象提出的辦理申請(qǐng)對(duì)申請(qǐng)材料齊全且符合法定受理后需要實(shí)施特別審查程序（6.2應(yīng)對(duì)受理材料的完整性、規(guī)范性、合法性進(jìn)行對(duì)需要現(xiàn)場(chǎng)審查的事項(xiàng)，應(yīng)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)繪、鑒定、專家評(píng)審等特別審查程序，應(yīng)按特經(jīng)審查符合條件的，應(yīng)做出決定，并制作證照、批準(zhǔn)文依法需要公示的，應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行辦理結(jié)果應(yīng)根據(jù)服務(wù)對(duì)象需求采取網(wǎng)上送達(dá)應(yīng)包括但不限于下列制度:——信息公開(kāi)制度，包括辦理事項(xiàng)、辦理依據(jù)、辦理?xiàng)l件、申請(qǐng)材料、辦理流程、辦理結(jié)果等6——一窗受理制度，包括一窗受理、按責(zé)轉(zhuǎn)辦、限時(shí)辦結(jié)、監(jiān)督檢查、評(píng)價(jià)反饋等內(nèi)容?！淮涡愿嬷贫?，包括一次性告知申請(qǐng)材料是否齊全、是否符合法定形式以及如何補(bǔ)正等——容缺受理制度，包括對(duì)基本條件具備、主要申請(qǐng)材料齊全且符合法定條件，但次要條件或手續(xù)有欠缺的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，應(yīng)先予受理和辦理，并一次性告知需補(bǔ)正的材料、時(shí)限期處理辦法，在材料補(bǔ)齊后及時(shí)出具辦理意見(jiàn)，頒發(fā)相關(guān)批文、證照等——并聯(lián)審批制度，應(yīng)包括對(duì)聯(lián)辦事項(xiàng)，實(shí)行由一個(gè)部門(mén)牽頭協(xié)調(diào)、組織各責(zé)任部門(mén)同步審批——領(lǐng)辦幫辦制度，應(yīng)包括建立專業(yè)化、高素質(zhì)、復(fù)合型的政務(wù)服務(wù)領(lǐng)辦幫辦隊(duì)伍，對(duì)復(fù)雜事——責(zé)任追究制度，應(yīng)包括走訪、監(jiān)督檢查、效能評(píng)價(jià)等方式發(fā)現(xiàn)工作中的問(wèn)題，及時(shí)糾正錯(cuò)誤，依據(jù)權(quán)責(zé)清單中的追責(zé)情形，對(duì)工作人員予以責(zé)任追8.1應(yīng)及時(shí)受理服務(wù)對(duì)象的投訴舉報(bào)，受理信息實(shí)行編號(hào)管理，按8.2應(yīng)提供網(wǎng)上、現(xiàn)場(chǎng)和信函投訴舉報(bào)受理服務(wù)。8.3應(yīng)提供投訴舉報(bào)結(jié)果反饋查詢功能，通過(guò)投訴舉報(bào)受理編號(hào)向服務(wù)對(duì)象反饋。8.4投訴處置原則、方式和渠道、處置程序等，可參照GB/T36113中的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。9監(jiān)督檢查9.1.1應(yīng)建立業(yè)務(wù)監(jiān)督與行政監(jiān)察融合機(jī)制。理、處理期限、相關(guān)文書(shū)等具體內(nèi)容，并依據(jù)監(jiān)督結(jié)果督促和9.1.3涉嫌違紀(jì)違法的，應(yīng)按照紀(jì)檢監(jiān)察及法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定處理。9.2.1可采取定期或不定期的抽樣檢查、抽點(diǎn)檢查、定點(diǎn)檢查等方式。9.2.3可采取自我檢查、上級(jí)檢查、社會(huì)監(jiān)督檢查等方式。9.3內(nèi)容——咨詢、投訴的及時(shí)回復(fù)情況及回復(fù)的質(zhì)量情況。應(yīng)制定評(píng)價(jià)方案，明確評(píng)價(jià)主體、方式、指標(biāo)和程序，并明確依據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果改進(jìn)、持續(xù)提高政10.2方式710.2.2可通過(guò)線下服務(wù)場(chǎng)所窗口評(píng)價(jià)器、意見(jiàn)箱，10.2.4線下服務(wù)宜實(shí)行“一次一評(píng)”，10.2.6第三方評(píng)價(jià)應(yīng)由具有相關(guān)能力的專業(yè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)，宜每年度進(jìn)行一次評(píng)價(jià)，并向社第三方評(píng)價(jià)可參照DB13/T2777中的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。10.3內(nèi)容評(píng)價(jià)內(nèi)容應(yīng)包括信息公開(kāi)、服務(wù)事項(xiàng)和服務(wù)指南動(dòng)態(tài)管理、審批流程優(yōu)化、審批效率、違規(guī)辦10.