DB43-T 2732-2023 公共資源交易平臺(tái)數(shù)字見(jiàn)證管理規(guī)范VIP

43ManagementspecificationfordigitalwitnessofpublicresourcetransactionplatformI 2 4 8 本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專(zhuān)利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專(zhuān)利的責(zé)任。湘潭市公共資源交易中心、長(zhǎng)沙市數(shù)據(jù)資源管宋君、王靖、黃維、羅美玲、李永香、高陽(yáng)、葛萌萌、1本文件適用于在公共資源交易平臺(tái)開(kāi)展且已實(shí)現(xiàn)公共資源交易全流程電子化的進(jìn)場(chǎng)交易項(xiàng)目的數(shù)2規(guī)范性引用文件3.1公共資源交易平臺(tái)服務(wù)機(jī)構(gòu)利用數(shù)字見(jiàn)證系統(tǒng)對(duì)進(jìn)入公共資源交易平臺(tái)交易項(xiàng)目的交易全過(guò)程，況等進(jìn)行全面記錄、匯總、存儲(chǔ)，并對(duì)交易異常情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警的一種3.2數(shù)字見(jiàn)證系統(tǒng)digitalwitnes4.1數(shù)字見(jiàn)證應(yīng)當(dāng)遵循客觀全面、公開(kāi)透明、規(guī)范安全、留痕可溯的工作原則。4.2公共資源交易平臺(tái)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立數(shù)字見(jiàn)證內(nèi)部管理制度，應(yīng)明確職責(zé)分工、管理要求。4.3公共資源交易平臺(tái)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)配備數(shù)字見(jiàn)證系統(tǒng)及交易場(chǎng)地智能化相關(guān)硬件設(shè)備，能滿(mǎn)足各級(jí)各類(lèi)進(jìn)場(chǎng)項(xiàng)目交易全過(guò)程、全要素、全角色見(jiàn)證要4.4數(shù)字見(jiàn)證系統(tǒng)與各相關(guān)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)關(guān)系見(jiàn)圖1，之間的關(guān)系如下：——數(shù)字見(jiàn)證系統(tǒng)數(shù)據(jù)來(lái)源于公共資源交易電子交易系統(tǒng)、電子服務(wù)系統(tǒng)、交易大數(shù)據(jù)系統(tǒng)及交易場(chǎng)地智能化等系統(tǒng)，各系統(tǒng)應(yīng)按照數(shù)據(jù)規(guī)范要求全量、客觀地推送文件、數(shù)據(jù)、信2——數(shù)字見(jiàn)證系統(tǒng)對(duì)接公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)，推送數(shù)字見(jiàn)證報(bào)告等見(jiàn)證結(jié)果至電子服務(wù)系5數(shù)字見(jiàn)證內(nèi)容5.1通則5.1.1數(shù)字見(jiàn)證應(yīng)對(duì)工程建設(shè)、政府采購(gòu)進(jìn)場(chǎng)交易項(xiàng)目交易活動(dòng)進(jìn)行見(jiàn)證。宜對(duì)自然資源、國(guó)有資產(chǎn)5.1.2數(shù)字見(jiàn)證內(nèi)容包括但不限于：交易主體行為、交易信息公開(kāi)、交易時(shí)限時(shí)長(zhǎng)、質(zhì)疑（異議）投5.1.3數(shù)字見(jiàn)證內(nèi)容應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)、政策制5.2.1通過(guò)數(shù)字見(jiàn)證系統(tǒng)對(duì)參與交易的各方主體開(kāi)展電子交易活動(dòng)的行為進(jìn)行記錄；公共資源交易平35.3交易信息公開(kāi)5.3.1通過(guò)數(shù)字見(jiàn)證系統(tǒng)對(duì)交易文件（公告）公開(kāi)內(nèi)容的形式合規(guī)性、公開(kāi)的時(shí)間、法定媒介公開(kāi)情5.5質(zhì)疑（異議）投訴5.5.1通過(guò)數(shù)字見(jiàn)證系統(tǒng)對(duì)交易主體在交易過(guò)程中針對(duì)各主體交易行為、公共資源交易平臺(tái)等提出的質(zhì)疑（異議）、投訴，以及對(duì)應(yīng)的答復(fù)情況等進(jìn)行5.5.2工程建設(shè)、政府采購(gòu)交易項(xiàng)目質(zhì)疑（異議）投訴見(jiàn)證內(nèi)容按照附錄D執(zhí)行；自5.6系統(tǒng)及網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行5.6.1通過(guò)數(shù)字見(jiàn)證系統(tǒng)對(duì)電子交易系統(tǒng)、電子服務(wù)系統(tǒng)、交易大數(shù)據(jù)系統(tǒng)等信息化系統(tǒng)運(yùn)行、相關(guān)響項(xiàng)目交易活動(dòng)正常開(kāi)展的突發(fā)情況進(jìn)行實(shí)時(shí)記5.7.1通過(guò)數(shù)字見(jiàn)證系統(tǒng)及公共資源交易平臺(tái)服5.7.2通過(guò)數(shù)字見(jiàn)證系統(tǒng)對(duì)涉嫌違法違規(guī)問(wèn)題線索的移6.2數(shù)字見(jiàn)證報(bào)告應(yīng)包括項(xiàng)目基本信息、交易過(guò)程信息、交易結(jié)果信息、交易異常情況信息等，宜加6.3公共資源交易平臺(tái)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)在電子服務(wù)系統(tǒng)依法依規(guī)及時(shí)公開(kāi)數(shù)字見(jiàn)證報(bào)告，接受社會(huì)監(jiān)督。6.4如項(xiàng)目交易存在異常情況的，公共資源交易平臺(tái)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)移送行政監(jiān)督部門(mén)，并根據(jù)調(diào)查47.1.1公共資源交易平臺(tái)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備交易見(jiàn)證所需的交易場(chǎng)地場(chǎng)所設(shè)施，包括音視頻、評(píng)標(biāo)區(qū)門(mén)——音視頻設(shè)備：高清網(wǎng)絡(luò)攝像機(jī)、高靈敏度拾音器、網(wǎng)絡(luò)硬盤(pán)錄像機(jī)、高清音視頻編碼器、可——智能語(yǔ)音調(diào)度設(shè)備：IP呼叫終端、IP廣播音箱、智能呼叫調(diào)度管理機(jī)7.2.2數(shù)據(jù)接口訪問(wèn)應(yīng)進(jìn)行雙方身份安全認(rèn)證，確保接口訪問(wèn)的安全7.3運(yùn)維要求7.3.1公共資源交易平臺(tái)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立系統(tǒng)安全管理與應(yīng)急預(yù)案，明確安全管理職責(zé)、安全管理要7.3.2公共資源交易平臺(tái)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立運(yùn)行維護(hù)機(jī)制，明確運(yùn)維管理職責(zé)、日常監(jiān)測(cè)內(nèi)容、異常情5126347注：采用招標(biāo)、采購(gòu)等方式的國(guó)有資產(chǎn)項(xiàng)目交易主體行為見(jiàn)證內(nèi)容參照本表工程建設(shè)、政府采購(gòu)有關(guān)要819），）；2）；34書(shū)/1招標(biāo)人在提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止時(shí)間3日前對(duì)資格預(yù)招標(biāo)人在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間15日前對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)間潛在投標(biāo)人在提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止時(shí)間2日前對(duì)資格潛在投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間10日前對(duì)招標(biāo)文件期投標(biāo)人對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果提出異議，提出時(shí)間在中標(biāo)候合同簽訂后5日內(nèi)向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保2招標(biāo)公告期限為自公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日，自招標(biāo)文競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告期限為自公告發(fā)布之日起3個(gè)工作日競(jìng)爭(zhēng)性談判公告期限為自公告發(fā)布之日起3個(gè)工作日詢(xún)價(jià)公告期限為自公告發(fā)布之日起3個(gè)工作日，從詢(xún)價(jià)通澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，應(yīng)當(dāng)15日前書(shū)面通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人，不足1間澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的，應(yīng)當(dāng)截止之日3個(gè)工作日書(shū)面通知所有獲取磋商（談判、詢(xún)價(jià)）應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)、成交供應(yīng)商確定之日起2個(gè)工作日內(nèi)公告，公告期間供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件、采購(gòu)過(guò)程和中標(biāo)、成交結(jié)果使的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7式向采購(gòu)人提出質(zhì)疑；采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在收到供應(yīng)商的采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)（成交）通知書(shū)發(fā)出之日起30日內(nèi)，3從發(fā)布出讓公告之日起到掛牌截止時(shí)間不得少于342、轉(zhuǎn)讓底價(jià)高于1000萬(wàn)元的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目，信息公告期應(yīng)不少注1：國(guó)有資產(chǎn)（采用招標(biāo)、采購(gòu)等方式的）項(xiàng)目交易時(shí)限時(shí)長(zhǎng)見(jiàn)證內(nèi)容參照本表工程建設(shè)、政府采購(gòu)有關(guān)（通過(guò)數(shù)字見(jiàn)證系統(tǒng)記錄交易主體在交易過(guò)11、投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人通過(guò)公共資231、競(jìng)買(mǎi)人或其他利害關(guān)系人對(duì)公共資源交412345規(guī)問(wèn)題線索的移送、處置情況）1代理機(jī)代理機(jī)