縣關于快遞市場管理制度VIP

縣關于快遞市場管理制度一、總則（一）目的為加強本縣快遞市場管理，規(guī)范快遞服務行為，保障快遞服務安全、快捷、準確，保護消費者合法權(quán)益，促進快遞行業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)相關法律法規(guī)，結(jié)合本縣實際，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)從事快遞業(yè)務的企業(yè)及分支機構(gòu)（以下統(tǒng)稱快遞企業(yè)）及其從業(yè)人員，以及本縣快遞市場的監(jiān)督管理活動。（三）基本原則快遞市場管理遵循公平、公正、公開的原則，鼓勵競爭，促進發(fā)展，保障快遞企業(yè)合法經(jīng)營，維護市場秩序。二、經(jīng)營許可管理（一）許可條件1.符合本縣快遞行業(yè)發(fā)展規(guī)劃及相關政策要求。2.有與經(jīng)營規(guī)模相適應的固定經(jīng)營場所，且符合消防、安全、環(huán)保等要求。3.有與快遞業(yè)務相適應的資金。4.有符合國家標準的快遞服務車輛、設備和設施。5.有健全的管理制度，包括服務質(zhì)量、安全保障、業(yè)務操作、財務核算等制度。6.有與經(jīng)營業(yè)務相適應的從業(yè)人員，且經(jīng)過相關培訓，具備相應的業(yè)務知識和技能。（二）申請與審批程序1.快遞企業(yè)申請經(jīng)營快遞業(yè)務，應當向本縣郵政管理部門提交申請書及相關材料。2.郵政管理部門收到申請后，應當對申請材料進行審查，并在規(guī)定時間內(nèi)進行實地核查。3.經(jīng)審查符合許可條件的，郵政管理部門予以許可，頒發(fā)快遞業(yè)務經(jīng)營許可證；不符合條件的，不予許可，并書面說明理由。（三）許可證變更與延續(xù)1.快遞企業(yè)變更名稱、經(jīng)營范圍、經(jīng)營地域、股權(quán)關系等事項的，應當向郵政管理部門申請辦理變更手續(xù)。2.快遞業(yè)務經(jīng)營許可證有效期屆滿，需要繼續(xù)經(jīng)營的，快遞企業(yè)應當在有效期屆滿前向郵政管理部門申請延續(xù)。三、服務規(guī)范（一）收寄服務1.快遞企業(yè)應當在營業(yè)場所公示服務種類、服務價格、營業(yè)時間、服務承諾等內(nèi)容。2.收寄人員應當當面驗視交寄物品，檢查是否屬于國家禁止或限制寄遞的物品，并如實記錄交寄物品的名稱、數(shù)量、重量、收寄時間、寄件人和收件人信息等內(nèi)容。3.對不能確定安全性的存疑物品，應當要求寄件人出具相關部門的安全證明，否則不予收寄。（二）投遞服務1.快遞企業(yè)應當按照快遞服務合同約定的時限和方式投遞快件。2.投遞前，應當電話或短信通知收件人準備收件。3.投遞時，應當將快件當面交付收件人或其指定的代收人，并要求其在快遞運單上簽字確認。4.對于住宅小區(qū)、寫字樓等物業(yè)管理區(qū)域，快遞企業(yè)應當與物業(yè)管理單位協(xié)商，妥善解決快件投遞問題。（三）查詢與投訴處理1.快遞企業(yè)應當建立快件查詢系統(tǒng)，為用戶提供快件跟蹤查詢服務。2.用戶對快遞服務質(zhì)量有異議的，可以向快遞企業(yè)提出投訴?？爝f企業(yè)應當在規(guī)定時間內(nèi)處理用戶投訴，并將處理結(jié)果及時反饋給用戶。3.對于用戶的重大投訴，郵政管理部門有權(quán)進行調(diào)查處理，快遞企業(yè)應當積極配合。四、安全管理（一）安全制度建設1.快遞企業(yè)應當建立健全安全生產(chǎn)責任制，明確各部門和人員的安全職責。2.制定安全操作規(guī)程，規(guī)范收寄、分揀、運輸、投遞等環(huán)節(jié)的操作流程。3.建立安全檢查制度，定期對營業(yè)場所、車輛、設備等進行安全檢查，及時消除安全隱患。（二）人員安全管理1.快遞企業(yè)應當對從業(yè)人員進行安全培訓，提高其安全意識和操作技能。2.為從業(yè)人員配備必要的安全防護用品，保障其人身安全。（三）快件安全管理1.加強對快件的安全檢查，防止易燃、易爆、有毒等危險物品混入快件。2.對快件的運輸、存儲過程進行監(jiān)控，確?？旒踩?。3.建立快件安全應急預案，發(fā)生突發(fā)事件時，能夠及時采取措施，保障快件安全。（四）信息安全管理1.快遞企業(yè)應當建立信息安全管理制度，保護用戶信息安全。2.采取技術措施，防止用戶信息泄露、丟失或被篡改。3.對涉及用戶信息的工作人員進行嚴格管理，簽訂保密協(xié)議。五、車輛與設備管理（一）車輛管理1.快遞企業(yè)用于快遞業(yè)務的車輛應當符合國家相關標準和規(guī)定，并取得車輛行駛證。2.車輛應當按照規(guī)定噴涂快遞專用標識，標明快遞企業(yè)名稱、聯(lián)系方式等信息。3.加強對車輛的維護保養(yǎng)，確保車輛性能良好，安全設施齊全有效。（二）設備管理1.快遞企業(yè)應當配備必要的分揀、運輸、投遞等設備，設備應當符合國家標準和行業(yè)規(guī)范。2.建立設備管理制度，定期對設備進行檢查、維護和更新，確保設備正常運行。六、從業(yè)人員管理（一）資格要求1.快遞企業(yè)從業(yè)人員應當具備相應的民事行為能力和勞動能力。2.從事快遞業(yè)務的人員應當經(jīng)過郵政管理部門組織的培訓，取得相應的從業(yè)資格證書。（二）培訓與教育1.快遞企業(yè)應當定期組織從業(yè)人員進行業(yè)務培訓和職業(yè)道德教育，提高其業(yè)務水平和服務質(zhì)量。2.培訓內(nèi)容應當包括快遞業(yè)務知識、服務規(guī)范、安全知識、法律法規(guī)等。（三）考核與獎懲1.快遞企業(yè)應當建立從業(yè)人員考核制度，對從業(yè)人員的工作業(yè)績、服務質(zhì)量、安全意識等進行考核。2.對表現(xiàn)優(yōu)秀的從業(yè)人員給予獎勵，對違反企業(yè)規(guī)章制度和法律法規(guī)的從業(yè)人員進行處罰。七、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查主體本縣郵政管理部門負責對本縣快遞市場進行監(jiān)督檢查，依法查處快遞企業(yè)的違法違規(guī)行為。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.快遞企業(yè)的經(jīng)營許可情況。2.快遞服務質(zhì)量情況，包括收寄、投遞、查詢、投訴處理等環(huán)節(jié)。3.安全管理制度落實情況，包括人員安全、快件安全、信息安全等。4.車輛與設備管理情況。5.從業(yè)人員管理情況。（三）檢查方式1.定期檢查：郵政管理部門定期對快遞企業(yè)進行全面檢查。2.不定期抽查：根據(jù)實際情況，對快遞企業(yè)進行不定期抽查。3.專項檢查：針對快遞市場存在的突出問題，開展專項檢查。（四）處罰措施1.對違反本制度的快遞企業(yè)，郵政管理部門將依法責令其限期改正，并處以相應罰款。2.情節(jié)嚴重的，吊銷其快遞業(yè)務經(jīng)營許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。八、爭議解決（一）協(xié)商解決快遞企業(yè)與用戶之間發(fā)生爭議的，應當首先通過協(xié)商解決。雙方可以就爭議事項進行溝通、協(xié)商，達成一致意見。（二）調(diào)解解決協(xié)商不成的，當事人可以向本縣消費者協(xié)會或其他相關調(diào)解機構(gòu)申請調(diào)解。調(diào)解機構(gòu)應當根據(jù)事實和相關法律法規(guī)，進行公正調(diào)解，促使雙方達成和解協(xié)議。（三）仲裁或訴訟當事人不愿協(xié)商、調(diào)解