互聯(lián)網醫(yī)院經濟管理制度

互聯(lián)網醫(yī)院經濟管理制度一、總則（一）目的為加強互聯(lián)網醫(yī)院的經濟管理，規(guī)范財務行為，提高資金使用效益，保障醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展，依據國家相關法律法規(guī)及醫(yī)院實際情況，制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于互聯(lián)網醫(yī)院的所有部門及員工。（三）基本原則1.合法性原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)和財務規(guī)章制度，確保經濟活動合法合規(guī)。2.規(guī)范性原則：建立健全各項經濟管理制度，規(guī)范財務核算和業(yè)務流程。3.效益性原則：合理配置資源，提高資金使用效益，實現(xiàn)醫(yī)院經濟效益與社會效益的統(tǒng)一。4.內部控制原則：強化內部控制，防范財務風險，確保經濟活動安全有序進行。二、預算管理（一）預算編制1.預算編制依據：根據醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略、年度工作計劃及業(yè)務需求，參考上年度預算執(zhí)行情況和本年度經濟形勢，編制年度預算。2.預算編制方法：采用零基預算與滾動預算相結合的方法，對各項收入、成本費用進行預測和編制。3.預算編制流程：各部門根據職責分工，提出本部門年度預算草案，報財務部門匯總。財務部門對各部門預算草案進行審核、平衡，編制醫(yī)院年度預算草案，提交醫(yī)院預算管理委員會審議。醫(yī)院預算管理委員會審議通過后，報醫(yī)院決策層批準，形成年度預算方案。（二）預算執(zhí)行1.預算分解與下達：醫(yī)院將年度預算分解到各部門，并下達預算控制指標。各部門應嚴格按照預算執(zhí)行，確保預算目標的實現(xiàn)。2.預算執(zhí)行監(jiān)控：財務部門定期對預算執(zhí)行情況進行監(jiān)控和分析，及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決。對預算執(zhí)行偏差較大的部門，要進行重點跟蹤和督促。3.預算調整：因特殊原因需要調整預算的，應按照規(guī)定的程序進行。由預算執(zhí)行部門提出書面申請，說明調整原因和調整金額，經財務部門審核、預算管理委員會審議、醫(yī)院決策層批準后，方可調整預算。（三）預算考核1.考核指標設定：建立預算考核指標體系，包括預算執(zhí)行率、收入完成率、成本控制率、資產負債率等指標。2.考核周期：年度預算考核與醫(yī)院年度績效考核同步進行。3.考核結果應用：將預算考核結果與部門及員工的績效掛鉤，對預算執(zhí)行情況好的部門和員工給予獎勵，對預算執(zhí)行不力的部門和員工進行問責。三、收入管理（一）收入范圍1.醫(yī)療服務收入：包括在線診療費、藥品費、檢查檢驗費、治療費等。2.其他收入：如培訓收入、廣告收入、技術轉讓費等。（二）收費標準1.收費項目及標準：嚴格按照國家物價部門核定的收費項目及標準執(zhí)行，不得擅自提高或降低收費標準。2.收費公示：通過醫(yī)院官方網站、手機APP等渠道，向患者公示收費項目、收費標準、計費方式等信息，接受社會監(jiān)督。（三）收入確認1.收入確認原則：按照權責發(fā)生制原則確認收入，即在提供醫(yī)療服務或商品所有權上的主要風險和報酬轉移給患者時，確認收入的實現(xiàn)。2.收入確認流程：醫(yī)療服務完成后，相關科室及時將收費信息傳遞給財務部門。財務部門根據收費信息確認收入，并進行賬務處理。（四）退費管理1.退費原因：因醫(yī)療差錯、患者主動要求等原因需要退費的，應按照規(guī)定的程序辦理。2.退費流程：患者提出退費申請，填寫退費申請表，并提供相關證明材料。經相關科室負責人審核簽字后，報財務部門審批。財務部門審核通過后，辦理退費手續(xù)，并將款項退回患者指定賬戶。四、成本費用管理（一）成本費用分類1.直接成本：包括人員經費、藥品費、衛(wèi)生材料費、固定資產折舊費等，能夠直接計入醫(yī)療服務成本的費用。2.間接成本：包括醫(yī)院行政管理部門和后勤部門發(fā)生的費用，以及不能直接計入醫(yī)療服務成本的費用，如水電費、物業(yè)管理費等。（二）成本費用核算1.核算方法：采用科室全成本核算方法，將成本費用按照受益原則分配到各個科室。2.核算流程：財務部門定期收集、整理各項成本費用數據，進行分類、匯總。根據成本費用核算方法，將各項成本費用分配到各個科室，計算科室全成本。分析科室成本構成及變動情況，為成本控制提供依據。（三）成本費用控制1.成本費用控制目標：根據醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略和經營目標，制定成本費用控制目標，并將目標分解到各部門。2.成本費用控制措施：加強預算管理，嚴格控制各項成本費用支出。優(yōu)化業(yè)務流程，提高工作效率，降低運營成本。加強物資管理，合理采購，節(jié)約使用，降低物資消耗?？刂迫藛T編制，合理配置人力資源，提高勞動效率。（四）成本費用分析與考核1.成本費用分析：定期對成本費用進行分析，找出成本費用變動的原因，提出改進措施和建議。2.成本費用考核：建立成本費用考核指標體系，將成本費用控制目標完成情況與部門及員工的績效掛鉤，對成本費用控制效果好的部門和員工給予獎勵，對成本費用控制不力的部門和員工進行問責。五、資產管理（一）流動資產1.貨幣資金：包括庫存現(xiàn)金、銀行存款等。嚴格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度，加強現(xiàn)金收支管理，確?，F(xiàn)金安全。定期對銀行賬戶進行核對，編制銀行存款余額調節(jié)表，確保賬實相符。2.應收賬款：加強應收賬款管理，建立應收賬款臺賬，及時催收款項，減少壞賬損失。3.存貨：包括藥品、衛(wèi)生材料、低值易耗品等。建立存貨管理制度，加強存貨采購、驗收、保管、發(fā)出等環(huán)節(jié)的管理，確保存貨安全。定期對存貨進行盤點，及時處理盤盈盤虧情況，保證賬實相符。（二）固定資產1.固定資產購置：按照醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃和實際需要，編制固定資產購置計劃，經審批后組織實施。固定資產購置應遵循公開、公平、公正的原則，嚴格按照規(guī)定的程序進行采購。2.固定資產折舊：按照國家規(guī)定的折舊方法和折舊年限，計提固定資產折舊。固定資產折舊應計入相關成本費用，不得重復列支。3.固定資產清查：定期對固定資產進行清查，確保固定資產賬實相符。對清查中發(fā)現(xiàn)的問題，應及時查明原因，提出處理意見，報醫(yī)院批準后進行處理。（三）無形資產1.無形資產計價：自行開發(fā)并依法申請取得的無形資產，按照開發(fā)過程中的實際支出計價；購入的無形資產，按照實際支付的價款計價。2.無形資產攤銷：按照國家規(guī)定的攤銷方法和攤銷年限，對無形資產進行攤銷。無形資產攤銷應計入相關成本費用，不得重復列支。3.無形資產轉讓：無形資產轉讓應按照規(guī)定的程序進行評估、審批，并簽訂轉讓合同。轉讓收入應及時足額入賬，轉讓成本應按照規(guī)定進行結轉。六、財務報告與分析（一）財務報告1.財務報表編制：定期編制財務報表，包括資產負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表等，真實、準確、完整地反映醫(yī)院的財務狀況和經營成果。2.財務報表報送：按照國家規(guī)定的時間和要求，及時向衛(wèi)生健康行政部門、財政部門等報送財務報表。（二）財務分析1.分析內容：定期對醫(yī)院財務狀況、經營成果、現(xiàn)金流量等進行分析，包括償債能力分析、營運能力分析、盈利能力分析等。2.分析方法：采用比較分析法、比率分析法、趨勢分析法等方法，對財務數據進行分析和評價。3.分析報告：撰寫財務分析報告，提出改進措施和建議，為醫(yī)院管理層決策提供依據。七、財務監(jiān)督與審計（一）財務監(jiān)督1.內部監(jiān)督：建立健全內部財務監(jiān)督制度，加強對財務活動的日常監(jiān)督和檢查。財務部門定期對經濟業(yè)務進行自查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。2.外部監(jiān)督：接受衛(wèi)生健康行政部門、財政部門、審計部門等的監(jiān)督檢查，積極配合相關部門的工作，及時提供真實、準確、完整的財務資料。（二）內部審計1.審計機構與人員：設立獨立的內部審計機構，配備專業(yè)的審計人員，負責對醫(yī)院財務收支、經濟活動等進行內部審計。2.審計范圍與內容：內部審計的范圍包括醫(yī)院所有部門及經濟活動，審計內容包括財務收支審計、經濟效益審計、內部控制審計等。3.審計程序：制定內部審計工作程序，明確審計計劃、審計實施、審計報告等環(huán)節(jié)的工作要求。審計人員按照審計程序開展審