衛(wèi)生院消防歸口管理制度

衛(wèi)生院消防歸口管理制度一、總則（一）目的為加強衛(wèi)生院消防安全管理，明確消防歸口管理部門職責，預(yù)防和減少火災(zāi)危害，保障衛(wèi)生院醫(yī)療工作的正常開展以及患者、醫(yī)護人員和其他人員的生命財產(chǎn)安全，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于衛(wèi)生院內(nèi)各科室、部門及全體工作人員。（三）基本原則1.預(yù)防為主，防消結(jié)合。把預(yù)防火災(zāi)放在首位，積極采取各項防火措施，同時做好滅火和應(yīng)急救援準備工作，一旦發(fā)生火災(zāi)，能夠及時、有效地進行撲救，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。2.誰主管，誰負責。明確各科室、部門負責人為消防安全第一責任人，對本部門的消防安全工作全面負責，做到責任到人，確保各項消防安全措施落實到位。3.依法管理，科學(xué)管理。嚴格遵守國家有關(guān)消防法律法規(guī)，運用科學(xué)的管理方法和手段，加強消防安全管理，提高消防安全管理水平。二、消防歸口管理部門及職責（一）消防安全管理部門衛(wèi)生院設(shè)立消防安全管理辦公室，作為消防歸口管理部門，掛靠在后勤保障部門。消防安全管理辦公室配備專職消防安全管理人員，負責日常消防安全管理工作。（二）消防安全管理辦公室職責1.貫徹執(zhí)行國家有關(guān)消防法律法規(guī)和衛(wèi)生院的消防安全管理制度，組織制定和完善各項消防安全操作規(guī)程。2.負責擬訂年度消防安全工作計劃，組織實施日常消防安全管理工作，定期向衛(wèi)生院消防安全責任人報告消防安全情況，及時報告涉及消防安全的重大問題。3.組織開展防火檢查、巡查，督促落實火災(zāi)隱患整改，及時處理涉及消防安全的突發(fā)事件。4.組織實施對衛(wèi)生院員工的消防安全宣傳教育和培訓(xùn)，定期組織消防演練，提高員工的消防安全意識和自防自救能力。5.負責消防設(shè)施、器材的維護管理，確保其完好有效，建立消防設(shè)施、器材檔案，記錄其配置、使用、維護等情況。6.負責火災(zāi)事故的調(diào)查處理，協(xié)助有關(guān)部門做好火災(zāi)事故的善后工作，分析火災(zāi)原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進措施。7.指導(dǎo)和監(jiān)督各科室、部門的消防安全管理工作，對消防安全工作成績突出的科室和個人提出表彰建議，對違反消防安全規(guī)定的行為進行糾正和處罰。（三）消防安全管理人員職責1.協(xié)助消防安全管理辦公室主任開展日常消防安全管理工作，具體負責消防安全管理的各項事務(wù)。2.按照消防安全管理辦公室的工作安排，定期對衛(wèi)生院進行防火檢查、巡查，及時發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患，并做好記錄。3.負責組織實施消防安全宣傳教育和培訓(xùn)工作，制定培訓(xùn)計劃，編寫培訓(xùn)教材，組織員工參加消防安全培訓(xùn)和考核。4.負責消防設(shè)施、器材的日常維護管理，定期檢查消防設(shè)施、器材的性能和運行狀況，確保其完好有效，對損壞或過期的消防設(shè)施、器材及時進行維修、更換。5.負責火災(zāi)報警系統(tǒng)、消防應(yīng)急照明和疏散指示標志等消防設(shè)施的監(jiān)控和管理，確保其正常運行，發(fā)現(xiàn)故障及時通知維修人員進行處理。6.在火災(zāi)發(fā)生時，協(xié)助現(xiàn)場指揮進行滅火和應(yīng)急救援工作，組織疏散人員，引導(dǎo)消防車進入火災(zāi)現(xiàn)場。7.負責收集、整理消防安全管理工作的相關(guān)資料，建立消防安全管理檔案，做好消防安全工作記錄。三、消防安全責任（一）衛(wèi)生院消防安全責任人職責1.衛(wèi)生院院長是衛(wèi)生院消防安全責任人，對衛(wèi)生院的消防安全工作全面負責。2.貫徹執(zhí)行國家有關(guān)消防法律法規(guī)，保障衛(wèi)生院消防安全符合規(guī)定，掌握衛(wèi)生院的消防安全情況。3.將消防安全工作與衛(wèi)生院的醫(yī)療、管理等工作統(tǒng)籌安排，批準實施年度消防安全工作計劃。4.為消防安全管理工作提供必要的經(jīng)費和組織保障，確保消防設(shè)施、器材完好有效。5.確定各級消防安全責任人，批準實施消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程。6.組織防火檢查，督促整改火災(zāi)隱患，及時處理涉及消防安全的重大問題。7.組織制定并實施火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高衛(wèi)生院應(yīng)對火災(zāi)事故的能力。（二）科室、部門消防安全責任人職責1.各科室、部門負責人是本部門消防安全責任人，對本部門的消防安全工作負責。2.組織實施本部門的消防安全管理工作，貫徹執(zhí)行衛(wèi)生院的消防安全制度和操作規(guī)程。3.定期組織本部門員工進行消防安全教育和培訓(xùn)，提高員工的消防安全意識和自防自救能力。4.開展本部門的防火檢查、巡查，及時發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患，確保本部門的消防安全。5.負責本部門消防設(shè)施、器材的日常維護管理，確保其完好有效。6.發(fā)生火災(zāi)時，組織本部門員工進行滅火和疏散，協(xié)助衛(wèi)生院做好火災(zāi)事故的應(yīng)急救援工作。（三）員工消防安全職責1.遵守消防安全制度和操作規(guī)程，不違規(guī)用火、用電、用氣、用油。2.了解本崗位的火災(zāi)危險性，掌握火災(zāi)預(yù)防和撲救方法，會使用消防器材和設(shè)施。3.發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患及時報告，積極參加消防安全培訓(xùn)和演練。4.愛護消防設(shè)施、器材，不隨意挪用、損壞消防設(shè)施和器材。5.火災(zāi)發(fā)生時，服從現(xiàn)場指揮，積極參與滅火和疏散工作，協(xié)助保護火災(zāi)現(xiàn)場。四、消防安全教育與培訓(xùn)（一）教育與培訓(xùn)的對象1.全體醫(yī)護人員，包括醫(yī)生、護士、醫(yī)技人員等。2.行政管理人員、后勤保障人員。3.新入職員工、實習(xí)人員、進修人員等。（二）教育與培訓(xùn)的內(nèi)容1.國家有關(guān)消防法律法規(guī)、消防安全制度和操作規(guī)程。2.衛(wèi)生院的火災(zāi)危險性、防火措施及火災(zāi)預(yù)防知識。3.消防設(shè)施、器材的性能、使用方法和維護保養(yǎng)知識。4.火災(zāi)報警、初期火災(zāi)撲救及疏散逃生知識。5.典型火災(zāi)案例分析。（三）教育與培訓(xùn)的形式1.定期組織消防安全知識講座，邀請消防專業(yè)人員進行授課。2.利用內(nèi)部宣傳欄、電子顯示屏等宣傳消防安全知識。3.發(fā)放消防安全宣傳資料，供員工自學(xué)。4.組織觀看消防安全教育片，增強員工的直觀感受。5.開展消防安全培訓(xùn)演練，讓員工在實踐中掌握消防安全技能。（四）教育與培訓(xùn)的時間要求1.新入職員工上崗前必須接受不少于[X]小時的消防安全培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗。2.全體員工每年接受消防安全培訓(xùn)的時間不少于[X]小時。3.重點崗位人員，如電工、焊工、易燃易爆物品管理人員等，應(yīng)定期進行專門的消防安全培訓(xùn)，培訓(xùn)時間不少于[X]小時。五、防火檢查與巡查（一）防火檢查1.消防安全管理辦公室每月組織一次全面的防火檢查，各科室、部門每周進行一次自查。2.防火檢查的內(nèi)容包括：消防設(shè)施、器材是否完好有效；疏散通道、安全出口是否暢通；用火、用電、用氣、用油是否符合規(guī)定；電氣設(shè)備、線路是否正常；消防控制室值班人員是否在崗在位等。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，應(yīng)立即填寫《火災(zāi)隱患整改通知書》，明確整改責任人、整改期限和整改措施，督促相關(guān)部門和人員及時整改。4.整改完成后，應(yīng)進行復(fù)查，確?；馂?zāi)隱患得到徹底消除。對一時難以整改的火災(zāi)隱患，應(yīng)采取臨時防范措施，確保消防安全，并及時向上級主管部門報告。（二）防火巡查1.衛(wèi)生院實行每日防火巡查制度，由消防安全管理人員和各科室、部門指定的巡查人員負責。2.巡查時間應(yīng)覆蓋衛(wèi)生院營業(yè)期間的各個時段，重點巡查部位包括：門診大廳、病房、手術(shù)室、藥房、檢驗科、放射科、配電室、鍋爐房、食堂等。3.防火巡查的內(nèi)容包括：用火、用電、用氣、用油情況；消防設(shè)施、器材的在位及完好情況；疏散通道、安全出口的暢通情況；有無違規(guī)吸煙、使用明火等行為；有無其他異常情況等。4.巡查人員應(yīng)及時填寫《防火巡查記錄》，對發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時處理，無法當場處理的，應(yīng)及時報告消防安全管理辦公室。六、消防設(shè)施、器材管理（一）消防設(shè)施、器材的配置1.按照國家有關(guān)消防技術(shù)標準和規(guī)范，在衛(wèi)生院各部位合理配置消防設(shè)施、器材，如滅火器、消火栓、自動噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)報警系統(tǒng)、消防應(yīng)急照明和疏散指示標志等。2.根據(jù)衛(wèi)生院的實際情況，制定消防設(shè)施、器材配置清單，明確各類消防設(shè)施、器材的型號、規(guī)格、數(shù)量、配置位置等信息，并定期進行核對和更新。（二）消防設(shè)施、器材的維護保養(yǎng)1.建立消防設(shè)施、器材維護保養(yǎng)制度，明確維護保養(yǎng)責任人和維護保養(yǎng)周期。2.消防安全管理辦公室負責組織對消防設(shè)施、器材進行定期維護保養(yǎng)，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)進行檢測和維修。3.維護保養(yǎng)人員應(yīng)按照規(guī)定的維護保養(yǎng)內(nèi)容和要求，對消防設(shè)施、器材進行檢查、維修、保養(yǎng)，確保其性能完好、運行正常。4.對消防設(shè)施、器材的維護保養(yǎng)情況應(yīng)進行詳細記錄，建立維護保養(yǎng)檔案，記錄維護保養(yǎng)時間、內(nèi)容、結(jié)果等信息。（三）消防設(shè)施、器材的使用管理1.制定消防設(shè)施、器材使用操作規(guī)程，確保員工能夠正確使用消防設(shè)施、器材。2.在消防設(shè)施、器材的顯著位置設(shè)置使用說明和警示標識，標明其使用方法、適用范圍、維護保養(yǎng)要求等信息。3.定期組織員工進行消防設(shè)施、器材的使用培訓(xùn)和演練，使員工熟悉其操作方法，提高應(yīng)急處置能力。4.嚴禁隨意挪用、損壞消防設(shè)施、器材，對違反規(guī)定的行為應(yīng)進行嚴肅處理。（四）消防設(shè)施、器材的更新與報廢1.隨著衛(wèi)生院的發(fā)展和消防技術(shù)的進步，及時對消防設(shè)施、器材進行更新，確保其性能符合最新標準和規(guī)范要求。2.對已損壞無法修復(fù)或超過使用年限的消防設(shè)施、器材，應(yīng)及時進行報廢處理，并按照規(guī)定程序進行更新補充。3.消防設(shè)施、器材的更新與報廢應(yīng)做好記錄，建立相應(yīng)檔案，以備查閱。七、火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案（一）應(yīng)急預(yù)案的制定1.消防安全管理辦公室負責組織制定衛(wèi)生院火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，明確火災(zāi)應(yīng)急處置的組織機構(gòu)、職責分工、應(yīng)急程序、處置措施等內(nèi)容。2.火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)衛(wèi)生院的實際情況和火災(zāi)特點，結(jié)合國家有關(guān)消防法律法規(guī)和標準規(guī)范，進行科學(xué)合理的編制，并定期進行修訂和完善。（二）應(yīng)急組織機構(gòu)及職責1.成立火災(zāi)應(yīng)急指揮中心，由衛(wèi)生院院長擔任總指揮，分管副院長擔任副總指揮，成員包括消防安全管理辦公室主任、各科室、部門負責人等。2.火災(zāi)應(yīng)急指揮中心的職責是：負責組織、指揮和協(xié)調(diào)衛(wèi)生院的火災(zāi)應(yīng)急處置工作；制定火災(zāi)應(yīng)急處置決策；下達應(yīng)急處置指令；組織實施滅火和疏散救援行動；及時向上級主管部門和消防部門報告火災(zāi)情況等。3.設(shè)立滅火行動組、疏散引導(dǎo)組、安全保衛(wèi)組、醫(yī)療救護組、后勤保障組等應(yīng)急工作小組，明確各小組的職責分工，確?；馂?zāi)應(yīng)急處置工作有序進行。（三）應(yīng)急程序1.火災(zāi)報警任何人員發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后，應(yīng)立即撥打“119”報警電話，并向衛(wèi)生院消防安全管理辦公室報告。報警人員應(yīng)清晰準確地報告火災(zāi)發(fā)生的地點、火勢大小、燃燒物質(zhì)、有無人員傷亡等情況。2.應(yīng)急響應(yīng)消防安全管理辦公室接到火災(zāi)報告后，應(yīng)立即啟動火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，通知火災(zāi)應(yīng)急指揮中心成員及各應(yīng)急工作小組趕赴現(xiàn)場?；馂?zāi)應(yīng)急指揮中心成員到達現(xiàn)場后，應(yīng)迅速了解火災(zāi)情況，組織開展滅火和疏散救援工作。3.滅火行動滅火行動組應(yīng)根據(jù)火災(zāi)情況，迅速采取有效的滅火措施，使用滅火器、消火栓等消防設(shè)施進行滅火，控制火勢蔓延。在滅火過程中，應(yīng)注意保護現(xiàn)場，避免火災(zāi)現(xiàn)場受到破壞，以便后續(xù)進行火災(zāi)事故調(diào)查。4.疏散引導(dǎo)疏散引導(dǎo)組應(yīng)組織引導(dǎo)患者、醫(yī)護人員及其他人員迅速疏散到安全區(qū)域，確保疏散通道暢通。疏散過程中，應(yīng)按照預(yù)定的疏散路線進行引導(dǎo)，提醒人員用濕毛巾捂住口鼻，低姿前行，避免吸入煙霧。對行動不便的患者，應(yīng)組織專人進行攙扶，確保其安全疏散。5.安全保衛(wèi)安全保衛(wèi)組應(yīng)負責火災(zāi)現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作，設(shè)置警戒區(qū)域，防止無關(guān)人員進入火災(zāi)現(xiàn)場，維護現(xiàn)場秩序。協(xié)助疏散人員，保護火災(zāi)現(xiàn)場的貴重物品和重要資料，防止火災(zāi)現(xiàn)場發(fā)生盜竊等事件。6.醫(yī)療救護醫(yī)療救護組應(yīng)在安全區(qū)域設(shè)立臨時醫(yī)療救治點，對受傷人員進行緊急救治，并及時送往附近醫(yī)院進行進一步治療。配合消防部門和其他救援力量做好現(xiàn)場救援工作，提供必要的醫(yī)療支持。7.后勤保障后勤保障組應(yīng)負責保障滅火和應(yīng)急救援工作所需的物資、設(shè)備、器材等供應(yīng)，確保消防設(shè)施、器材正常運行。協(xié)調(diào)供水、供電、供氣等部門，保障火災(zāi)現(xiàn)場的水、電、氣供應(yīng)，確保滅火和救援工作順利進行。（四）應(yīng)急演練1.定期組織火災(zāi)應(yīng)急演練，檢驗和提高衛(wèi)生院火災(zāi)應(yīng)急處置能力。2.演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)報警、應(yīng)急響應(yīng)、滅火行動、疏散引導(dǎo)、安全保衛(wèi)、醫(yī)療救護、后勤保障等環(huán)節(jié)，模擬真實火災(zāi)場景，檢驗各應(yīng)急工作小組的協(xié)同作戰(zhàn)能力和員工的應(yīng)急處置能力。3.演練結(jié)束后，應(yīng)及時對演練效果進行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，針對演練中存在的問題，及時對應(yīng)急預(yù)案進行修訂和完善。八、獎懲制度（一）獎勵1.對在消防安全工作中表現(xiàn)突出的科室、部門和個人，給予表彰和獎勵。2.獎勵方式包括：頒發(fā)榮譽證書、獎金、獎品等。3.表現(xiàn)突出的情形包括：及時發(fā)現(xiàn)并消除重大火災(zāi)隱患；在火災(zāi)事故中表現(xiàn)英勇，積極參與滅火和救援，避免或減少人員傷亡和財產(chǎn)損失；積極推廣消防安全新技術(shù)、新方法，對提高衛(wèi)生院消防安全管理水平