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文檔簡介
鄉(xiāng)鎮(zhèn)哺育奶發(fā)放管理制度總則目的為規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)哺育奶的發(fā)放管理,確保哺育奶能夠及時、準(zhǔn)確、安全地發(fā)放到有需要的人員手中,保障哺乳期婦女和嬰幼兒的健康,特制定本管理制度。適用范圍本制度適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)涉及哺育奶發(fā)放的相關(guān)工作及人員?;驹瓌t1.公平公正原則:嚴(yán)格按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行發(fā)放,確保每位符合條件的人員都能公平地獲得哺育奶。2.精準(zhǔn)發(fā)放原則:準(zhǔn)確核實(shí)領(lǐng)取人員的資格和需求,避免錯發(fā)、漏發(fā)等情況。3.安全衛(wèi)生原則:確保哺育奶的質(zhì)量安全,從采購、儲存到發(fā)放的各個環(huán)節(jié)都要符合相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。職責(zé)分工鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府相關(guān)部門職責(zé)1.民政部門負(fù)責(zé)審核申請人的家庭經(jīng)濟(jì)狀況,確定其是否符合哺育奶發(fā)放條件。建立并管理哺育奶發(fā)放對象檔案,記錄相關(guān)信息。與其他部門協(xié)作,共同做好哺育奶發(fā)放的組織和協(xié)調(diào)工作。2.衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)對哺育奶的質(zhì)量和安全進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。提供哺育奶相關(guān)的健康指導(dǎo)和咨詢服務(wù),對領(lǐng)取人員進(jìn)行健康監(jiān)測。協(xié)助民政部門做好領(lǐng)取人員的資格審核工作,提供必要的醫(yī)學(xué)證明。3.財政部門負(fù)責(zé)安排哺育奶發(fā)放所需的資金,確保資金及時足額到位。對哺育奶發(fā)放資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督和管理,確保專款專用。村(居)委會職責(zé)1.負(fù)責(zé)宣傳哺育奶發(fā)放政策,組織符合條件的人員申請。2.協(xié)助民政部門對申請人的情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí),收集相關(guān)證明材料。3.及時將申請信息上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府相關(guān)部門,并做好發(fā)放過程中的通知和協(xié)調(diào)工作。發(fā)放工作人員職責(zé)1.嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行哺育奶的發(fā)放操作,確保發(fā)放準(zhǔn)確無誤。2.做好發(fā)放記錄,包括領(lǐng)取時間、領(lǐng)取數(shù)量、領(lǐng)取人等信息,并妥善保存相關(guān)資料。3.對領(lǐng)取人員進(jìn)行必要的宣傳和指導(dǎo),告知其哺育奶的使用方法和注意事項。發(fā)放對象資格認(rèn)定認(rèn)定條件1.本鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶籍的哺乳期婦女及其所哺育的嬰幼兒。2.家庭經(jīng)濟(jì)困難,符合當(dāng)?shù)卣?guī)定的低收入家庭標(biāo)準(zhǔn)。具體標(biāo)準(zhǔn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政部門根據(jù)實(shí)際情況制定并適時調(diào)整,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。3.哺乳期婦女身體健康,無傳染性疾病等不適合哺育奶領(lǐng)取的情況。需提供衛(wèi)生健康部門指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的健康證明。申請流程1.符合條件的人員向所在村(居)委會提出申請,填寫《鄉(xiāng)鎮(zhèn)哺育奶發(fā)放申請表》,并提交以下證明材料:申請人及家庭成員的身份證、戶口本原件及復(fù)印件。家庭經(jīng)濟(jì)狀況證明材料,如低保證、特困人員救助供養(yǎng)證等。哺乳期婦女的健康證明。嬰幼兒出生證明。2.村(居)委會收到申請后,對申請人的情況進(jìn)行初步審核。審核內(nèi)容包括申請材料的完整性、真實(shí)性以及申請人是否符合領(lǐng)取條件等。審核通過后,在村(居)委會公示欄進(jìn)行公示,公示期為[X]個工作日。公示無異議的,將申請材料上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政部門。3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政部門對上報的申請材料進(jìn)行復(fù)審。復(fù)審可通過實(shí)地走訪、信息核查等方式進(jìn)行,確保申請信息準(zhǔn)確無誤。復(fù)審?fù)ㄟ^后,將符合條件的人員名單反饋給村(居)委會,并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府政務(wù)公開欄進(jìn)行公示,公示期為[X]個工作日。動態(tài)管理1.建立哺育奶發(fā)放對象動態(tài)管理機(jī)制,定期對領(lǐng)取人員的情況進(jìn)行核實(shí)。如領(lǐng)取人員家庭經(jīng)濟(jì)狀況發(fā)生變化、哺乳期結(jié)束等,應(yīng)及時調(diào)整發(fā)放資格。2.領(lǐng)取人員應(yīng)在家庭經(jīng)濟(jì)狀況、人員信息等發(fā)生變化后的[X]個工作日內(nèi),主動向村(居)委會報告。村(居)委會核實(shí)后,及時上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政部門進(jìn)行資格調(diào)整。3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政部門每年對哺育奶發(fā)放對象進(jìn)行一次全面復(fù)核,不符合條件的及時停止發(fā)放。哺育奶采購與管理采購渠道1.選擇具有合法資質(zhì)、信譽(yù)良好的供應(yīng)商進(jìn)行哺育奶采購。供應(yīng)商應(yīng)具備食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明等相關(guān)資質(zhì)文件。2.通過公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判等方式確定供應(yīng)商,確保采購過程公開、公平、公正。3.與供應(yīng)商簽訂采購合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),包括產(chǎn)品規(guī)格、數(shù)量、價格、交貨時間、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、售后服務(wù)等內(nèi)容。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)1.哺育奶應(yīng)符合國家相關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn),不得含有有害物質(zhì),如三聚氰胺、重金屬等。2.產(chǎn)品應(yīng)具有完整的包裝和標(biāo)識,標(biāo)明產(chǎn)品名稱、規(guī)格、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)廠家等信息。3.采購的哺育奶應(yīng)經(jīng)過嚴(yán)格的質(zhì)量檢驗(yàn),每批次產(chǎn)品需提供質(zhì)量檢驗(yàn)報告。儲存管理1.設(shè)立專門的哺育奶儲存?zhèn)}庫,倉庫應(yīng)保持清潔、干燥、通風(fēng)良好,溫度、濕度符合產(chǎn)品儲存要求。2.倉庫應(yīng)配備必要的儲存設(shè)備,如貨架、冷藏設(shè)備等,確保哺育奶分類存放,避免擠壓、損壞。3.建立庫存管理制度,定期對哺育奶進(jìn)行盤點(diǎn),做到賬物相符。及時清理過期、變質(zhì)的哺育奶,按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。發(fā)放流程發(fā)放計劃制定1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政部門根據(jù)哺育奶發(fā)放對象名單和庫存情況,制定每月的發(fā)放計劃。發(fā)放計劃應(yīng)明確發(fā)放時間、發(fā)放地點(diǎn)、發(fā)放數(shù)量等信息。2.發(fā)放計劃提前[X]個工作日通知村(居)委會,村(居)委會負(fù)責(zé)通知領(lǐng)取人員按時前來領(lǐng)取。發(fā)放準(zhǔn)備1.發(fā)放工作人員提前對哺育奶進(jìn)行整理和核對,確保發(fā)放數(shù)量準(zhǔn)確無誤。2.準(zhǔn)備好發(fā)放所需的設(shè)備和材料,如發(fā)放登記表、筆、計算器等。3.確定發(fā)放地點(diǎn),發(fā)放地點(diǎn)應(yīng)選擇交通便利、便于群眾領(lǐng)取的場所,并提前做好場地布置和衛(wèi)生清潔工作。發(fā)放實(shí)施1.領(lǐng)取人員憑有效身份證件到指定地點(diǎn)領(lǐng)取哺育奶。發(fā)放工作人員核對領(lǐng)取人員身份信息后,按照發(fā)放計劃發(fā)放哺育奶,并在發(fā)放登記表上簽字確認(rèn)。2.發(fā)放過程中,工作人員應(yīng)向領(lǐng)取人員宣傳哺育奶的使用方法和注意事項,提醒其妥善保存和合理使用。3.對于行動不便等特殊情況的領(lǐng)取人員,可提供上門發(fā)放服務(wù)。上門發(fā)放時,需有兩名以上工作人員在場,并做好相關(guān)記錄。監(jiān)督與考核監(jiān)督機(jī)制1.建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)哺育奶發(fā)放監(jiān)督小組,成員包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府相關(guān)部門工作人員、村(居)委會代表等。監(jiān)督小組負(fù)責(zé)對哺育奶發(fā)放工作進(jìn)行全程監(jiān)督,確保發(fā)放過程規(guī)范、公正。2.定期對哺育奶采購、儲存、發(fā)放等環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查,重點(diǎn)檢查質(zhì)量安全、資金使用、發(fā)放程序等方面的情況。發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改,對違規(guī)行為嚴(yán)肅處理。3.設(shè)立舉報電話和郵箱,接受群眾對哺育奶發(fā)放工作的舉報和投訴。對舉報和投訴內(nèi)容及時進(jìn)行調(diào)查核實(shí),處理結(jié)果及時反饋舉報人??己酥贫?.制定哺育奶發(fā)放工作考核辦法,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府相關(guān)部門、村(居)委會及發(fā)放工作人員的工作進(jìn)行考核。考核內(nèi)容包括工作完成情況、發(fā)放準(zhǔn)確率、群眾滿意度等方面。2.考核結(jié)果與績效掛鉤,對工作表現(xiàn)優(yōu)秀的部門和個人給予表彰和獎勵;對工作不力、出現(xiàn)問題的部門和個人進(jìn)行批評教育,并責(zé)令限期整改;情節(jié)嚴(yán)重的,依法依規(guī)追究責(zé)任。信息管理檔案管理1.建立健全哺育奶發(fā)放對象檔案管理制度,為每位領(lǐng)取人員建立檔案。檔案內(nèi)容包括申請表、證明材料、審核記錄、發(fā)放記錄等相關(guān)資料。2.檔案由鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理,按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行分類、編號、裝訂和保管。檔案保管期限為[X]年。3.嚴(yán)格檔案查閱和借閱制度,因工作需要查閱或借閱檔案的,需經(jīng)相關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),并做好登記記錄。查閱或借閱后應(yīng)及時歸還,確保檔案安全完整。數(shù)據(jù)統(tǒng)計與上報1.發(fā)放工作人員每月對哺育奶發(fā)放情況進(jìn)行統(tǒng)計,填寫《鄉(xiāng)鎮(zhèn)哺育奶發(fā)放月報表》,內(nèi)容包括發(fā)放對象人數(shù)、發(fā)放數(shù)量、發(fā)放金額等信息。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政部門匯總審核后,于每月[X]日前將月報表上報上級民政部門,并抄送財政、衛(wèi)生健康等相關(guān)部門。3.定期對哺育奶
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