人工干預天氣管理制度

人工干預天氣管理制度一、總則（一）目的為規(guī)范人工干預天氣工作，提高人工影響天氣作業(yè)的科學性、安全性和效益性，充分發(fā)揮人工影響天氣在防御氣象災害、保障經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司及所屬各部門、各作業(yè)單位開展的人工干預天氣相關(guān)活動，包括但不限于人工增雨、人工防雹、人工消霧等作業(yè)。（三）基本原則1.以人為本原則把保障人民生命財產(chǎn)安全放在首位，最大限度地減輕氣象災害對人民群眾生產(chǎn)生活的影響。2.科學作業(yè)原則嚴格按照人工影響天氣作業(yè)規(guī)范和技術(shù)標準，運用先進的科學技術(shù)手段，確保作業(yè)安全、高效、科學。3.安全第一原則強化安全意識，落實安全責任，加強安全管理，確保人工干預天氣作業(yè)人員、設備和環(huán)境的安全。4.統(tǒng)一指揮原則建立健全統(tǒng)一指揮、分級負責的人工影響天氣作業(yè)指揮體系，確保作業(yè)指令的及時、準確傳達和執(zhí)行。二、組織管理（一）管理機構(gòu)公司設立人工干預天氣工作領(lǐng)導小組（以下簡稱“領(lǐng)導小組”），負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公司人工干預天氣工作。領(lǐng)導小組組長由公司總經(jīng)理擔任，副組長由分管副總經(jīng)理擔任，成員包括公司相關(guān)部門負責人。領(lǐng)導小組下設辦公室，設在公司[具體部門]，負責處理人工干預天氣工作的日常事務。辦公室主任由[具體人員]擔任。（二）職責分工1.領(lǐng)導小組職責貫徹執(zhí)行國家和地方有關(guān)人工影響天氣工作的方針、政策、法規(guī)和標準。研究制定公司人工干預天氣工作的發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大決策。協(xié)調(diào)解決人工干預天氣工作中的重大問題，保障人工干預天氣工作所需的人力、物力和財力。對人工干預天氣工作進行監(jiān)督檢查和考核評價。2.領(lǐng)導小組辦公室職責負責組織實施領(lǐng)導小組的各項決策和部署，制定人工干預天氣工作的具體措施和辦法。組織編制人工干預天氣作業(yè)方案和應急預案，協(xié)調(diào)作業(yè)設備、彈藥的采購、運輸、儲存和管理。負責與氣象部門、相關(guān)政府部門的溝通協(xié)調(diào)，及時獲取氣象信息和作業(yè)指令。組織開展人工干預天氣作業(yè)人員的培訓和考核，指導作業(yè)單位開展作業(yè)工作。負責收集、整理和上報人工干預天氣工作的有關(guān)資料和數(shù)據(jù)，總結(jié)推廣先進經(jīng)驗和做法。3.相關(guān)部門職責[部門名稱1]：負責提供人工干預天氣作業(yè)所需的氣象信息和技術(shù)支持，指導作業(yè)單位開展作業(yè)效果評估。[部門名稱2]：負責協(xié)調(diào)作業(yè)設備、彈藥的采購、運輸、儲存和管理，確保設備和彈藥的安全。[部門名稱3]：負責組織開展人工干預天氣作業(yè)人員的培訓和考核，提高作業(yè)人員的業(yè)務素質(zhì)和操作技能。[部門名稱4]：負責制定人工干預天氣作業(yè)安全管理制度，加強作業(yè)現(xiàn)場的安全管理，確保作業(yè)安全。[其他相關(guān)部門]：按照各自職責，做好人工干預天氣工作的相關(guān)配合工作。（三）作業(yè)單位管理1.作業(yè)單位應具備相應的資質(zhì)條件，經(jīng)省級氣象主管機構(gòu)批準，并取得人工影響天氣作業(yè)許可證。2.作業(yè)單位應建立健全內(nèi)部管理制度，明確崗位職責，加強作業(yè)人員的培訓和管理，確保作業(yè)質(zhì)量和安全。3.作業(yè)單位應按照公司下達的作業(yè)任務和作業(yè)方案，組織開展人工干預天氣作業(yè)，并及時向公司報告作業(yè)情況。4.公司對作業(yè)單位的作業(yè)質(zhì)量和安全情況進行監(jiān)督檢查和考核評價，對不符合要求的作業(yè)單位，責令限期整改；整改仍不合格的，取消其作業(yè)資格。三、作業(yè)準備（一）作業(yè)方案制定1.根據(jù)氣象部門提供的天氣形勢和作業(yè)需求，由領(lǐng)導小組辦公室組織相關(guān)部門和作業(yè)單位制定人工干預天氣作業(yè)方案。2.作業(yè)方案應包括作業(yè)任務、作業(yè)時間、作業(yè)地點、作業(yè)設備、作業(yè)方法、作業(yè)安全保障措施等內(nèi)容，并報省級氣象主管機構(gòu)備案。3.作業(yè)方案應根據(jù)天氣變化和作業(yè)實際情況及時進行調(diào)整和完善。（二）作業(yè)設備管理1.公司按照國家有關(guān)規(guī)定和標準，配備人工干預天氣作業(yè)所需的設備和彈藥，并建立設備和彈藥臺賬。2.作業(yè)設備應定期進行維護、保養(yǎng)和檢測，確保設備性能良好、運行正常。3.彈藥的采購、運輸、儲存和使用應嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，確保彈藥安全。4.作業(yè)設備和彈藥應妥善保管，專人負責，嚴禁轉(zhuǎn)借、挪用和擅自銷毀。（三）作業(yè)人員培訓1.作業(yè)單位應組織作業(yè)人員參加省級氣象主管機構(gòu)或公司組織的業(yè)務培訓，經(jīng)考核合格后方可上崗作業(yè)。2.培訓內(nèi)容應包括人工影響天氣作業(yè)的法律法規(guī)、業(yè)務知識、操作技能、安全知識等。3.作業(yè)人員應熟悉作業(yè)設備的性能和操作規(guī)程，掌握作業(yè)安全注意事項，嚴格遵守作業(yè)紀律。（四）作業(yè)場地準備1.根據(jù)作業(yè)方案要求，選擇合適的作業(yè)場地，并進行現(xiàn)場勘查和清理。2.作業(yè)場地應設置明顯的警示標志，確保作業(yè)人員和過往人員的安全。3.作業(yè)場地應具備良好的通訊條件，確保作業(yè)指揮和信息傳遞暢通。四、作業(yè)實施（一）作業(yè)指揮1.人工干預天氣作業(yè)實行統(tǒng)一指揮制度。領(lǐng)導小組辦公室負責作業(yè)的指揮調(diào)度，作業(yè)單位應嚴格按照指揮指令組織開展作業(yè)。2.作業(yè)指揮人員應熟悉作業(yè)方案和作業(yè)流程，掌握作業(yè)現(xiàn)場的天氣情況和作業(yè)設備運行狀況，及時下達作業(yè)指令。3.作業(yè)指揮人員應與氣象部門保持密切聯(lián)系，及時獲取最新氣象信息，調(diào)整作業(yè)方案和作業(yè)計劃。（二）作業(yè)操作1.作業(yè)人員應嚴格按照作業(yè)操作規(guī)程進行操作，確保作業(yè)質(zhì)量和安全。2.在作業(yè)過程中，作業(yè)人員應密切關(guān)注作業(yè)設備的運行狀況，發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告并采取相應措施。3.作業(yè)人員應做好作業(yè)記錄，包括作業(yè)時間、作業(yè)地點、作業(yè)設備、作業(yè)彈藥、作業(yè)效果等內(nèi)容。（三）作業(yè)安全保障1.作業(yè)單位應制定作業(yè)安全管理制度，加強作業(yè)現(xiàn)場的安全管理，確保作業(yè)人員和設備的安全。2.作業(yè)人員應穿戴符合安全要求的防護用品，嚴禁酒后作業(yè)和違規(guī)操作。3.在作業(yè)現(xiàn)場應設置安全警示標志，劃定作業(yè)區(qū)域，嚴禁無關(guān)人員進入作業(yè)現(xiàn)場。4.遇有雷電、暴雨、大風等惡劣天氣時，應停止作業(yè)，并采取相應的安全防護措施。（四）作業(yè)效果評估1.作業(yè)結(jié)束后，作業(yè)單位應及時對作業(yè)效果進行評估，并向領(lǐng)導小組辦公室提交作業(yè)效果評估報告。2.作業(yè)效果評估報告應包括作業(yè)情況、作業(yè)效果、存在問題及改進建議等內(nèi)容。3.領(lǐng)導小組辦公室應組織相關(guān)部門和專家對作業(yè)效果評估報告進行審核，并根據(jù)審核結(jié)果總結(jié)經(jīng)驗教訓，不斷改進作業(yè)方案和作業(yè)方法。五、作業(yè)安全（一）安全管理制度1.公司建立健全人工干預天氣作業(yè)安全管理制度，明確安全責任，加強安全管理。2.安全管理制度應包括作業(yè)人員安全操作規(guī)程、作業(yè)設備安全管理制度、彈藥安全管理制度、作業(yè)現(xiàn)場安全管理制度等內(nèi)容。3.安全管理制度應定期進行修訂和完善，確保其有效性和可操作性。（二）安全檢查與隱患排查1.公司定期組織開展人工干預天氣作業(yè)安全檢查和隱患排查工作，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.安全檢查和隱患排查應包括作業(yè)設備、彈藥、作業(yè)現(xiàn)場、作業(yè)人員等方面的內(nèi)容。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應立即下達整改通知書，責令作業(yè)單位限期整改；整改完成后，應進行復查，確保隱患消除。（三）安全事故應急處置1.公司制定人工干預天氣作業(yè)安全事故應急預案，明確應急處置流程和責任分工。2.安全事故應急預案應包括事故報告、應急響應、應急處置、后期處置等內(nèi)容。3.作業(yè)單位應定期組織開展安全事故應急演練，提高應急處置能力。4.發(fā)生安全事故后，作業(yè)單位應立即報告公司領(lǐng)導小組辦公室，并按照應急預案進行應急處置，最大限度地減少事故損失。六、監(jiān)督檢查與考核評價（一）監(jiān)督檢查1.公司領(lǐng)導小組辦公室定期對人工干預天氣作業(yè)單位的作業(yè)質(zhì)量、安全管理、設備維護等情況進行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查可采取現(xiàn)場檢查、查閱資料、聽取匯報等方式進行。3.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應及時下達整改通知書，責令作業(yè)單位限期整改。（二）考核評價1.公司建立人工干預天氣作業(yè)考核評價制度，對作業(yè)單位和相關(guān)