鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑工匠管理制度

鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑工匠管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑工匠隊(duì)伍管理，規(guī)范建筑工匠從業(yè)行為，提高農(nóng)村建筑工程質(zhì)量和安全水平，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑行業(yè)健康有序發(fā)展，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)村建筑工程施工活動(dòng)的建筑工匠，包括個(gè)體工匠及組成的施工隊(duì)伍。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家和地方有關(guān)建筑行業(yè)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，依法對(duì)建筑工匠進(jìn)行管理。2.質(zhì)量安全第一原則：始終將工程質(zhì)量和施工安全放在首位，確保農(nóng)村建筑工程符合質(zhì)量和安全要求。3.培訓(xùn)提升原則：加強(qiáng)對(duì)建筑工匠的培訓(xùn)教育，不斷提高其業(yè)務(wù)技能和綜合素質(zhì)。4.誠(chéng)信自律原則：倡導(dǎo)建筑工匠誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、自律從業(yè)，樹(shù)立良好的職業(yè)形象。二、工匠資格管理（一）資格認(rèn)定條件1.具有初中畢業(yè)及以上文化程度。2.具備相應(yīng)的建筑技能，掌握一定的建筑施工知識(shí)和操作技能，能夠獨(dú)立完成一般農(nóng)村建筑工程的施工任務(wù)。3.從事建筑施工活動(dòng)[X]年以上，具有一定的施工經(jīng)驗(yàn)。4.身體健康，能夠勝任建筑施工工作，無(wú)妨礙從事建筑施工的疾病。（二）認(rèn)定程序1.個(gè)人申請(qǐng)：符合資格認(rèn)定條件的建筑工匠，向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出書面申請(qǐng)，并提交相關(guān)證明材料，包括身份證明、學(xué)歷證明、從業(yè)經(jīng)歷證明等。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府收到申請(qǐng)后，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，核實(shí)申請(qǐng)人是否符合資格條件。初審合格的，報(bào)縣級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。3.縣級(jí)認(rèn)定：縣級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織相關(guān)專家或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)初審合格的申請(qǐng)人進(jìn)行考核認(rèn)定?？己苏J(rèn)定內(nèi)容包括理論知識(shí)考試和實(shí)際操作技能考核?？己撕细竦?，頒發(fā)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑工匠資格證書》。（三）證書管理1.《鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑工匠資格證書》是建筑工匠具備從業(yè)資格的證明，有效期為[X]年。2.建筑工匠應(yīng)妥善保管資格證書，不得轉(zhuǎn)借、涂改、偽造。3.資格證書有效期滿需要繼續(xù)從業(yè)的，建筑工匠應(yīng)在有效期屆滿前[X]個(gè)月內(nèi)，向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理延續(xù)手續(xù)。逾期未辦理延續(xù)手續(xù)的，資格證書自動(dòng)失效。三、工匠從業(yè)管理（一）從業(yè)登記1.建筑工匠在承接農(nóng)村建筑工程前，應(yīng)到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府進(jìn)行從業(yè)登記。登記內(nèi)容包括工匠姓名、性別、年齡、文化程度、資格證書編號(hào)、聯(lián)系方式、從業(yè)經(jīng)歷、近期免冠照片等。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)建筑工匠的從業(yè)登記信息進(jìn)行審核，審核通過(guò)后建立從業(yè)檔案，并向社會(huì)公示。（二）承接工程規(guī)定1.建筑工匠只能承接與其資格證書等級(jí)相適應(yīng)的農(nóng)村建筑工程。嚴(yán)禁超越資格等級(jí)承接工程。2.建筑工匠承接農(nóng)村建筑工程，應(yīng)與建設(shè)單位簽訂書面施工合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。施工合同應(yīng)包括工程概況、工程質(zhì)量、施工安全、工期、價(jià)款支付等內(nèi)容。3.建筑工匠不得將承接的農(nóng)村建筑工程轉(zhuǎn)包或分包給他人。（三）施工現(xiàn)場(chǎng)管理1.建筑工匠應(yīng)按照工程設(shè)計(jì)文件和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織施工，確保工程質(zhì)量。2.施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備必要的安全防護(hù)用品和消防器材，保障施工安全。3.建筑工匠應(yīng)遵守施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定，保持施工現(xiàn)場(chǎng)整潔。4.建筑工匠應(yīng)按照施工進(jìn)度及時(shí)整理施工資料，包括施工圖紙、施工記錄、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等，并存檔備查。四、培訓(xùn)與繼續(xù)教育（一）培訓(xùn)計(jì)劃1.縣級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)制定年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑工匠培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)地點(diǎn)等。2.培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)根據(jù)建筑行業(yè)發(fā)展需求和建筑工匠實(shí)際情況，設(shè)置建筑施工技術(shù)、工程質(zhì)量、施工安全、法律法規(guī)等方面的課程。（二）培訓(xùn)實(shí)施1.培訓(xùn)可采取集中培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等多種方式進(jìn)行。2.培訓(xùn)師資可邀請(qǐng)行業(yè)專家、技術(shù)人員、管理人員等擔(dān)任。3.建筑工匠應(yīng)按照培訓(xùn)計(jì)劃參加培訓(xùn)，培訓(xùn)期間應(yīng)遵守培訓(xùn)紀(jì)律，認(rèn)真學(xué)習(xí)，積極參加考核。（三）繼續(xù)教育1.鼓勵(lì)建筑工匠參加繼續(xù)教育，不斷更新知識(shí)，提高業(yè)務(wù)水平。2.繼續(xù)教育內(nèi)容應(yīng)包括新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備等方面的知識(shí)。3.建筑工匠參加繼續(xù)教育的情況應(yīng)作為資格證書延續(xù)、從業(yè)考核等的重要依據(jù)。五、質(zhì)量與安全管理（一）質(zhì)量管理1.建筑工匠應(yīng)建立質(zhì)量管理責(zé)任制，明確質(zhì)量管理人員和施工人員的質(zhì)量責(zé)任。2.建筑工匠應(yīng)按照工程設(shè)計(jì)文件和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，嚴(yán)格控制原材料、構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量。3.建筑工程施工過(guò)程中，應(yīng)加強(qiáng)質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)，對(duì)每道工序進(jìn)行質(zhì)量檢查，合格后方可進(jìn)行下一道工序。4.建筑工程竣工后，建筑工匠應(yīng)組織建設(shè)單位、監(jiān)理單位等相關(guān)人員進(jìn)行竣工驗(yàn)收，確保工程質(zhì)量符合要求。（二）安全管理1.建筑工匠應(yīng)建立安全管理責(zé)任制，明確安全管理人員和施工人員的安全責(zé)任。2.建筑工匠應(yīng)按照施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行施工，為施工人員提供必要的安全防護(hù)用品。3.施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備必要的安全防護(hù)設(shè)施和消防器材。4.建筑工匠應(yīng)定期組織施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高施工人員的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。5.建筑工程施工過(guò)程中，應(yīng)加強(qiáng)安全檢查，及時(shí)消除安全隱患。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題，應(yīng)立即采取措施進(jìn)行整改，確保施工安全。六、考核與獎(jiǎng)懲（一）考核內(nèi)容1.職業(yè)道德：考核建筑工匠是否遵守國(guó)家法律法規(guī)、職業(yè)道德規(guī)范，誠(chéng)實(shí)守信，廉潔自律。2.業(yè)務(wù)能力：考核建筑工匠的施工技術(shù)水平、工程質(zhì)量控制能力、施工安全管理能力等。3.從業(yè)行為：考核建筑工匠的從業(yè)登記、承接工程、施工現(xiàn)場(chǎng)管理、培訓(xùn)與繼續(xù)教育等方面的情況。（二）考核方式1.日?？己耍河舌l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)對(duì)建筑工匠的日常從業(yè)行為進(jìn)行考核，建立考核檔案。2.年度考核：縣級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門每年組織一次對(duì)建筑工匠的年度考核。年度考核可采取個(gè)人述職、查閱資料、實(shí)地檢查等方式進(jìn)行。（三）獎(jiǎng)懲措施1.對(duì)考核優(yōu)秀的建筑工匠，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，優(yōu)先推薦參加各類培訓(xùn)、評(píng)優(yōu)評(píng)先等活動(dòng)。2.對(duì)考核不合格的建筑工匠，責(zé)令其限期整改。整改仍不合格的，吊銷其資格證書，并向社會(huì)公布。3.對(duì)違反本管理制度，存在違法違規(guī)行為的建筑工匠，依法依規(guī)進(jìn)行處罰，并記入信用檔案。情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究法律責(zé)任。七、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查主體1.縣級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑工匠管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)建筑工匠的從業(yè)活動(dòng)進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.資格證書管理情況：檢查建筑工匠資格證書的頒發(fā)、延續(xù)、變更等情況是否符合規(guī)定。2.從業(yè)登記情況：檢查建筑工匠是否按規(guī)定進(jìn)行從業(yè)登記，登記信息是否真實(shí)準(zhǔn)確。3.承接工程情況：檢查建筑工匠是否超越資格等級(jí)承接工程，是否轉(zhuǎn)包或分包工程。4.施工現(xiàn)場(chǎng)管理情況：檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量安全管理、環(huán)境衛(wèi)生管理等情況是否符合要求。5.培訓(xùn)與繼續(xù)教育情況：檢查建筑工匠參加培訓(xùn)與繼續(xù)教育的情況是否符合規(guī)定。（三）監(jiān)督檢查方式1.定期檢查：縣級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府定期組織對(duì)建筑工匠進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.不定期抽查：根據(jù)工作需要，縣級(jí)住房和城鄉(xiāng)建