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文檔簡介
鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部財務管理制度總則目的為加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理,規(guī)范財務行為,提高資金使用效益,保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項工作的順利開展,根據國家有關法律法規(guī)和財務制度,結合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況,制定本制度。適用范圍本制度適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關及所屬各部門、各事業(yè)單位的財務活動?;驹瓌t1.嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī)和財務制度,依法理財。2.堅持量入為出、收支平衡的原則,合理安排各項資金。3.實行“統(tǒng)一領導、分級管理、集中核算”的財務管理體制。4.加強財務監(jiān)督,確保財務信息真實、準確、完整。財務機構與人員財務機構設置鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立專門的財務機構,負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財務管理工作。財務機構應配備必要的財務人員,明確崗位職責,確保財務管理工作的正常開展。財務人員職責1.財務負責人職責負責組織和領導本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財務管理工作,制定財務管理制度和財務計劃。審核重要財務事項,監(jiān)督財務收支,確保財務工作符合法律法規(guī)和財務制度的要求。組織編制財務報表,定期向鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導和上級主管部門報告財務狀況。加強財務隊伍建設,提高財務人員業(yè)務素質。2.會計人員職責按照國家統(tǒng)一的會計制度進行會計核算,填制會計憑證,登記會計賬簿,編制財務報表。負責財務收支的核算和管理,嚴格執(zhí)行財務審批制度。定期核對賬目,確保賬賬相符、賬實相符。負責會計檔案的整理、歸檔和保管。3.出納人員職責負責現(xiàn)金收付和銀行結算業(yè)務,嚴格遵守現(xiàn)金管理制度和銀行結算制度。登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬,做到日清月結。保管庫存現(xiàn)金和各種有價證券,確保資金安全。協(xié)助會計做好其他財務工作。預算管理預算編制1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門應根據本鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作計劃和事業(yè)發(fā)展需要,提出本部門的預算建議數,報財務部門審核。2.財務部門對各部門的預算建議數進行匯總、審核,結合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力狀況,提出年度預算草案,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導審批。3.年度預算草案經鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導審批后,報上級主管部門和財政部門備案。預算執(zhí)行1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門應嚴格按照批準的預算執(zhí)行,不得擅自調整預算。2.財務部門應加強對預算執(zhí)行情況的監(jiān)控,定期對預算執(zhí)行情況進行分析,及時發(fā)現(xiàn)問題并提出改進措施。3.因特殊情況需要調整預算的,應按照規(guī)定的程序報經鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導審批,并報上級主管部門和財政部門備案。預算調整1.預算調整應遵循必要性、可行性和合理性的原則。2.預算調整的申請應包括調整的原因、調整的項目和金額等內容。3.預算調整的審批程序與預算編制的審批程序相同。預算監(jiān)督1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)應建立健全預算監(jiān)督機制,加強對預算執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。2.財務部門應定期向鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導報告預算執(zhí)行情況,接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導的監(jiān)督。3.審計部門應對鄉(xiāng)鎮(zhèn)預算執(zhí)行情況進行審計監(jiān)督,確保預算執(zhí)行的合法性和合規(guī)性。收入管理收入范圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入包括財政撥款收入、事業(yè)收入、經營收入、上級補助收入、附屬單位上繳收入和其他收入等。收入管理原則1.嚴格執(zhí)行國家有關收入政策,依法組織收入。2.各項收入應及時足額上繳財政,不得截留、挪用。3.加強對收入的核算和管理,確保收入數據真實、準確。收入票據管理1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)應使用財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的票據,不得自行印制或使用非法票據。2.票據的領購、使用、保管和核銷應嚴格按照規(guī)定的程序進行。3.財務部門應定期對票據的使用情況進行檢查,確保票據使用規(guī)范。支出管理支出范圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出包括人員支出、公用支出、項目支出和其他支出等。支出管理原則1.嚴格執(zhí)行國家有關支出政策,厲行節(jié)約,反對浪費。2.各項支出應符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作需要和財務制度的規(guī)定,不得超預算支出。3.加強對支出的審批和控制,確保支出合理、合規(guī)。支出審批程序1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項支出應按照規(guī)定的審批程序進行審批。一般支出由部門負責人審核后,報分管領導審批;重大支出由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導集體研究決定。2.支出審批應嚴格執(zhí)行財務審批制度,審批人應在授權范圍內進行審批,不得越權審批。3.財務部門應嚴格按照審批后的支出憑證進行賬務處理,不得擅自更改支出內容和金額。支出報銷規(guī)定1.報銷憑證應真實、合法、有效,不得白條入賬。2.報銷憑證應具備發(fā)票、收據、審批單等必要的要素,且內容完整、字跡清晰。3.報銷金額應與實際支出金額相符,不得虛報、冒領。4.財務部門應加強對報銷憑證的審核,對不符合規(guī)定的報銷憑證不予報銷。專項資金管理1.專項資金是指上級財政部門或其他部門撥入的具有特定用途的資金。2.專項資金應??顚S?,不得挪作他用。3.專項資金的使用應按照規(guī)定的程序進行審批,確保資金使用效益。4.財務部門應加強對專項資金的核算和管理,定期向鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導和上級主管部門報告專項資金使用情況。資產管理資產分類鄉(xiāng)鎮(zhèn)資產包括流動資產、固定資產、無形資產和對外投資等。資產購置1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門應根據工作需要,提出資產購置申請,報財務部門審核。2.財務部門根據鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力狀況和資產購置計劃,審核資產購置申請,并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導審批。3.資產購置應按照規(guī)定的程序進行政府采購,確保資產購置的合法性和合規(guī)性。資產驗收1.資產購置后,采購部門應及時組織驗收,確保資產的數量、質量和規(guī)格符合合同要求。2.驗收合格后,采購部門應填寫資產驗收單,并將資產移交使用部門。3.使用部門應建立資產臺賬,對資產進行登記和管理。資產使用1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門應按照規(guī)定的用途使用資產,不得擅自改變資產用途。2.資產使用部門應定期對資產進行清查盤點,確保資產安全完整。3.對長期閑置不用的資產,應及時進行調劑或處置。資產處置1.資產處置包括資產出售、轉讓、報廢、報損等。2.資產處置應按照規(guī)定的程序進行審批,未經批準不得擅自處置資產。3.資產處置收入應及時足額上繳財政,不得截留、挪用。資產清查1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)應定期對資產進行清查盤點,每年至少進行一次全面清查。2.資產清查應包括資產的數量、質量、價值等方面的清查,確保資產賬實相符。3.對資產清查中發(fā)現(xiàn)的問題,應及時進行處理,并調整相關賬目。財務監(jiān)督內部監(jiān)督1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)應建立健全內部財務監(jiān)督制度,加強對財務活動的內部監(jiān)督。2.財務部門應定期對財務收支情況進行自查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。3.審計部門應對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務收支情況進行審計監(jiān)督,確保財務工作的合法性和合規(guī)性。外部監(jiān)督1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)應接受財政、審計、稅務等部門的監(jiān)督檢查,如實提供財務資料。2.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應及時進行整改,并將整改情況報告監(jiān)督檢查部門。財務信息化管理財務軟件應用鄉(xiāng)鎮(zhèn)應使用符合國家統(tǒng)一會計制度要求的財務軟件進行會計核算和財務管理。財務數據安全1.加強財務數據的安全管理,采取必要的安全措施,防止財務數據泄露、篡改和丟失。2.定期對財務數據進行備份,確保數據的安全性和完整性。3.嚴格控制財務軟件的使用權限,防止未經授權的人員操作財務軟件。財務檔案管理檔案范圍財務檔案包括會計憑證、會計賬簿、財務報表、財務預算、財務決算、財務審計報告、財務規(guī)章制度等。檔案整理1.財務部門應定期對財務檔案進行整理,按照檔案管理的要求進行分類、編號、裝訂。2.財務檔案應妥善保管,防止檔案損壞、丟失。檔案保管1.財務檔案應指定專人負責保管,保管期限應符合國家有關規(guī)定。2.財務檔案保管期滿后,應按照規(guī)定的程序進行銷毀。檔案
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