事故調(diào)查事故管理制度_第1頁
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文檔簡介

事故調(diào)查事故管理制度一、總則(一)目的為了規(guī)范公司事故調(diào)查工作,及時(shí)、準(zhǔn)確地查明事故原因,明確事故責(zé)任,吸取事故教訓(xùn),采取有效措施防止事故再次發(fā)生,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司內(nèi)發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故、質(zhì)量事故、設(shè)備事故、火災(zāi)事故、交通事故等的調(diào)查處理。(三)基本原則1.實(shí)事求是原則:事故調(diào)查必須以客觀事實(shí)為依據(jù),如實(shí)反映事故發(fā)生的經(jīng)過、原因和損失等情況,不得隱瞞、歪曲或夸大事實(shí)。2.尊重科學(xué)原則:運(yùn)用科學(xué)的方法和技術(shù)手段,對事故進(jìn)行分析和鑒定,查明事故的本質(zhì)原因,提出科學(xué)合理的事故處理意見和防范措施。3.四不放過原則:事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大員工沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過。二、事故分類與分級(一)事故分類1.生產(chǎn)安全事故:在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或其他不良影響的事故。2.質(zhì)量事故:產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量不符合規(guī)定要求,導(dǎo)致客戶投訴、退貨、索賠等情況的事故。3.設(shè)備事故:因設(shè)備故障、損壞等原因,影響生產(chǎn)正常進(jìn)行或造成經(jīng)濟(jì)損失的事故。4.火災(zāi)事故:在公司范圍內(nèi)發(fā)生的火災(zāi),造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或其他不良影響的事故。5.交通事故:公司車輛在行駛過程中發(fā)生的碰撞、翻車、追尾等事故,造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或其他不良影響的事故。(二)事故分級1.特別重大事故:造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。2.重大事故:造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。3.較大事故:造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。4.一般事故:造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。三、事故報(bào)告(一)報(bào)告流程1.事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。2.單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。3.情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。(二)報(bào)告內(nèi)容1.事故發(fā)生單位概況。2.事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況。3.事故的簡要經(jīng)過。4.事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失。5.已經(jīng)采取的措施。6.其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。四、事故調(diào)查組織與職責(zé)(一)調(diào)查組織1.特別重大事故由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。2.重大事故由事故發(fā)生地省級人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查。省級人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。3.較大事故由事故發(fā)生地設(shè)區(qū)的市級人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查。設(shè)區(qū)的市級人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。4.一般事故由事故發(fā)生地縣級人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查??h級人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。5.未造成人員傷亡的一般事故,縣級人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。(二)調(diào)查組成員職責(zé)1.組長職責(zé):全面負(fù)責(zé)事故調(diào)查工作,組織制定調(diào)查方案,協(xié)調(diào)各成員之間的工作,審核調(diào)查報(bào)告等。2.成員職責(zé):按照分工開展調(diào)查工作,收集證據(jù),詢問相關(guān)人員,分析事故原因,提出處理建議等。五、事故調(diào)查程序(一)準(zhǔn)備階段1.成立事故調(diào)查組,明確調(diào)查組成員的職責(zé)分工。2.制定調(diào)查方案,確定調(diào)查的范圍、方法、步驟和時(shí)間安排等。3.準(zhǔn)備調(diào)查所需的資料和工具,如法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、調(diào)查表格、錄音錄像設(shè)備等。(二)調(diào)查階段1.事故現(xiàn)場勘查:對事故現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地勘查,拍攝現(xiàn)場照片,繪制現(xiàn)場示意圖,收集現(xiàn)場物證等。2.詢問相關(guān)人員:對事故發(fā)生時(shí)在場的人員、目擊者、當(dāng)事人等進(jìn)行詢問,了解事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況等。3.查閱資料:查閱與事故有關(guān)的文件、記錄、檔案、圖紙等資料,了解事故發(fā)生前的生產(chǎn)經(jīng)營活動情況。4.技術(shù)鑒定:對事故涉及的設(shè)備、設(shè)施、產(chǎn)品等進(jìn)行技術(shù)鑒定,分析事故發(fā)生的技術(shù)原因。(三)分析階段1.整理調(diào)查資料:對調(diào)查過程中收集到的各種資料進(jìn)行整理、分析和歸納,找出事故發(fā)生的直接原因和間接原因。2.事故原因分析:運(yùn)用因果分析圖、事故樹分析等方法,對事故原因進(jìn)行深入分析,確定事故的主要原因和次要原因。3.事故責(zé)任認(rèn)定:根據(jù)事故原因分析,確定事故責(zé)任單位和責(zé)任人,明確其應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。(四)報(bào)告撰寫階段1.編寫事故調(diào)查報(bào)告:根據(jù)調(diào)查分析結(jié)果,編寫事故調(diào)查報(bào)告,報(bào)告應(yīng)包括事故概況、事故經(jīng)過、事故原因分析、事故責(zé)任認(rèn)定、處理建議、防范措施等內(nèi)容。2.審核報(bào)告:事故調(diào)查報(bào)告編寫完成后,應(yīng)提交事故調(diào)查組組長審核,審核通過后報(bào)上級主管部門審批。六、事故處理(一)處理原則1.根據(jù)事故的性質(zhì)、情節(jié)和后果,按照“四不放過”原則,對事故責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。2.處理方式包括警告、罰款、降職、撤職、開除等,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。(二)處理程序1.事故調(diào)查組提出處理建議,報(bào)上級主管部門審批。2.上級主管部門根據(jù)審批意見,下達(dá)處理決定。3.事故責(zé)任單位和責(zé)任人接到處理決定后,應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)執(zhí)行處理決定,并將執(zhí)行情況報(bào)告上級主管部門。七、事故整改與預(yù)防措施(一)整改措施1.針對事故原因,制定切實(shí)可行的整改措施,明確整改責(zé)任單位、責(zé)任人、整改期限和整改目標(biāo)等。2.整改措施應(yīng)包括技術(shù)措施、管理措施、教育措施等,確保事故隱患得到徹底消除。(二)預(yù)防措施1.對事故進(jìn)行總結(jié)分析,查找管理漏洞和薄弱環(huán)節(jié),制定相應(yīng)的預(yù)防措施,防止類似事故再次發(fā)生。2.加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),提高員工的安全意識和操作技能,增強(qiáng)員工的自我保護(hù)能力。3.完善安全管理制度,加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,確保生產(chǎn)經(jīng)營活動的安全進(jìn)行。八、事故檔案管理(一)檔案內(nèi)容1.事故報(bào)告、調(diào)查報(bào)告、處理決定等文件。2.事故現(xiàn)場照片、示意圖、物證等資料。3.詢問筆錄、技術(shù)鑒定報(bào)告等相關(guān)材料。4.整改措施及落實(shí)情況記錄等。(二)檔案保管1.事故

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