人民法庭制度管理制度

人民法庭制度管理制度一、總則（一）目的為了規(guī)范人民法庭的各項(xiàng)工作，確保法庭依法、公正、高效地履行職責(zé)，保障當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)公平正義，特制定本管理制度。（二）適用范圍本管理制度適用于人民法庭全體工作人員，包括法官、書記員、法警、行政人員等。（三）基本原則1.依法原則：嚴(yán)格依照法律法規(guī)和司法解釋開展審判工作。2.公正原則：確保案件審理過程和結(jié)果公平公正，不受任何外部因素干擾。3.高效原則：提高審判效率，縮短案件審理周期，及時(shí)化解矛盾糾紛。4.公開原則：除法律規(guī)定的特殊情況外，審判過程和結(jié)果向社會(huì)公開，接受公眾監(jiān)督。二、崗位職責(zé)（一）法官職責(zé)1.依法獨(dú)立行使審判權(quán)，公正審理各類案件，確保案件質(zhì)量。2.負(fù)責(zé)案件的立案審查、庭前準(zhǔn)備、庭審組織、裁判文書撰寫等工作。3.開展調(diào)查研究，總結(jié)審判經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)人民調(diào)解工作。4.參與社會(huì)治安綜合治理，開展法制宣傳教育活動(dòng)。（二）書記員職責(zé)1.負(fù)責(zé)案件的記錄工作，準(zhǔn)確記錄庭審過程和法官的詢問、當(dāng)事人的陳述等。2.協(xié)助法官做好庭前準(zhǔn)備工作，如送達(dá)法律文書、整理卷宗材料等。3.負(fù)責(zé)庭審記錄的整理、校對(duì)和歸檔工作，確保卷宗材料的完整和規(guī)范。4.完成法官交辦的其他與審判業(yè)務(wù)相關(guān)的工作。（三）法警職責(zé)1.負(fù)責(zé)法庭的安全保衛(wèi)工作，維護(hù)法庭秩序，保障庭審活動(dòng)的順利進(jìn)行。2.負(fù)責(zé)押解犯罪嫌疑人、被告人，送達(dá)法律文書等工作。3.協(xié)助執(zhí)行生效裁判文書，采取必要的強(qiáng)制措施，確保執(zhí)行工作的順利開展。4.完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他安全保衛(wèi)任務(wù)。（四）行政人員職責(zé)1.負(fù)責(zé)法庭的行政管理工作，包括辦公用品采購、設(shè)備維護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生等。2.負(fù)責(zé)法庭的財(cái)務(wù)管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，做好經(jīng)費(fèi)預(yù)算、報(bào)銷等工作。3.負(fù)責(zé)法庭的文件收發(fā)、檔案管理、信息宣傳等工作。4.協(xié)助法官和其他工作人員做好各項(xiàng)服務(wù)保障工作，確保法庭工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。三、案件審理流程（一）立案1.當(dāng)事人向人民法庭提交起訴狀或口頭起訴，立案人員對(duì)起訴材料進(jìn)行審查。2.符合立案條件的，予以受理，并向當(dāng)事人送達(dá)受理通知書、舉證通知書等法律文書；不符合立案條件的，告知當(dāng)事人不予受理的理由。3.立案人員對(duì)受理的案件進(jìn)行編號(hào)登記，建立案件臺(tái)賬。（二）庭前準(zhǔn)備1.法官確定案件的合議庭組成人員，并向當(dāng)事人送達(dá)合議庭組成人員通知書。2.書記員向當(dāng)事人送達(dá)開庭傳票、起訴狀副本、答辯狀副本等法律文書，告知當(dāng)事人開庭時(shí)間、地點(diǎn)、合議庭組成人員等信息。3.法官組織雙方當(dāng)事人進(jìn)行庭前證據(jù)交換，明確爭議焦點(diǎn)，指導(dǎo)當(dāng)事人舉證、質(zhì)證。4.書記員整理卷宗材料，將案件相關(guān)材料移送法官審閱。（三）庭審1.庭審開始前，書記員宣布法庭紀(jì)律，核對(duì)當(dāng)事人身份，宣布合議庭組成人員、書記員名單，告知當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)。2.法官按照法定程序進(jìn)行庭審調(diào)查、辯論、調(diào)解等環(huán)節(jié)，全面審查案件事實(shí)，聽取雙方當(dāng)事人的陳述和意見。3.當(dāng)事人進(jìn)行舉證、質(zhì)證，法官對(duì)證據(jù)進(jìn)行審核認(rèn)定。4.庭審結(jié)束后，書記員宣布休庭，當(dāng)事人核對(duì)庭審記錄并簽字確認(rèn)。（四）裁判1.合議庭對(duì)案件進(jìn)行評(píng)議，根據(jù)查明的事實(shí)和法律規(guī)定，作出裁判結(jié)果。2.裁判文書由法官撰寫，經(jīng)合議庭成員審核后，報(bào)庭長、分管院長審批簽發(fā)。3.裁判文書制作完成后，書記員及時(shí)送達(dá)當(dāng)事人，并告知當(dāng)事人上訴權(quán)利和期限。（五）上訴與再審1.當(dāng)事人不服一審裁判的，有權(quán)在上訴期限內(nèi)向上一級(jí)人民法院提起上訴。2.法庭收到上訴狀后，及時(shí)將上訴狀副本送達(dá)對(duì)方當(dāng)事人，并將案件卷宗移送上級(jí)法院。3.對(duì)于當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹彽陌讣?，法庭按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查，符合再審條件的，依法啟動(dòng)再審程序。（六）執(zhí)行1.對(duì)于生效的裁判文書，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自覺履行義務(wù)。一方當(dāng)事人拒絕履行的，另一方當(dāng)事人可以向法庭申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。2.法庭執(zhí)行人員接到執(zhí)行申請(qǐng)后，依法開展執(zhí)行工作，采取查封、扣押、凍結(jié)、劃撥等強(qiáng)制執(zhí)行措施，確保生效裁判文書得到有效執(zhí)行。3.執(zhí)行過程中，執(zhí)行人員應(yīng)當(dāng)做好執(zhí)行記錄，及時(shí)向當(dāng)事人反饋執(zhí)行進(jìn)展情況。四、審判質(zhì)量監(jiān)督管理（一）案件質(zhì)量評(píng)查1.建立案件質(zhì)量評(píng)查制度，定期對(duì)已審結(jié)的案件進(jìn)行質(zhì)量評(píng)查。2.評(píng)查內(nèi)容包括案件事實(shí)認(rèn)定、法律適用、程序規(guī)范、裁判文書質(zhì)量等方面。3.評(píng)查人員由庭長、資深法官等組成，評(píng)查結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等次。4.對(duì)評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)反饋給承辦案件的法官，并要求其限期整改。（二）發(fā)改案件分析1.對(duì)于被上級(jí)法院改判、發(fā)回重審的案件，承辦案件的法官應(yīng)當(dāng)撰寫發(fā)改案件分析報(bào)告，分析原因，總結(jié)教訓(xùn)。2.法庭定期召開發(fā)改案件分析會(huì)，組織法官對(duì)發(fā)改案件進(jìn)行集體研討，共同提高審判質(zhì)量。（三）審判流程管理1.利用信息化手段，對(duì)案件審判流程進(jìn)行全程跟蹤管理，確保案件審理嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行。2.建立案件審限預(yù)警機(jī)制，對(duì)臨近審限的案件進(jìn)行提醒，防止案件超審限。（四）裁判文書管理1.加強(qiáng)裁判文書的審核把關(guān)，確保裁判文書格式規(guī)范、內(nèi)容準(zhǔn)確、邏輯嚴(yán)密。2.定期開展優(yōu)秀裁判文書評(píng)選活動(dòng)，對(duì)優(yōu)秀裁判文書進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。五、隊(duì)伍建設(shè)（一）思想政治教育1.定期組織法庭工作人員開展思想政治學(xué)習(xí)，加強(qiáng)理想信念教育，提高政治覺悟。2.深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。（二）業(yè)務(wù)培訓(xùn)1.制定年度業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織法官、書記員、法警等參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、審判業(yè)務(wù)技能、信息化應(yīng)用等方面，不斷提高工作人員的業(yè)務(wù)水平。3.鼓勵(lì)工作人員參加各類學(xué)術(shù)研討活動(dòng)，撰寫學(xué)術(shù)論文，促進(jìn)理論與實(shí)踐相結(jié)合。（三）職業(yè)道德建設(shè)1.加強(qiáng)法庭工作人員職業(yè)道德教育，培育公正、廉潔、為民的司法核心價(jià)值觀。2.嚴(yán)格遵守法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則、法官行為規(guī)范等規(guī)定，自覺抵制各種利益誘惑，確保公正司法。（四）績效考核1.建立科學(xué)合理的績效考核制度，對(duì)法庭工作人員的工作業(yè)績、工作態(tài)度、業(yè)務(wù)能力等進(jìn)行全面考核。2.績效考核結(jié)果與工作人員的評(píng)先評(píng)優(yōu)、晉升晉級(jí)、獎(jiǎng)金分配等掛鉤，充分調(diào)動(dòng)工作人員的積極性和主動(dòng)性。六、司法公開（一）庭審公開1.除法律規(guī)定的特殊情況外，人民法庭的庭審活動(dòng)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開，允許公民、法人和其他組織旁聽。2.利用互聯(lián)網(wǎng)庭審直播平臺(tái)，對(duì)案件庭審進(jìn)行實(shí)時(shí)直播，方便公眾觀看。（二）裁判文書公開1.按照規(guī)定及時(shí)將生效裁判文書在中國裁判文書網(wǎng)等平臺(tái)上公開，接受社會(huì)監(jiān)督。2.加強(qiáng)裁判文書公開的審核把關(guān)，確保公開的裁判文書信息準(zhǔn)確、完整。（三）審判流程信息公開1.依托人民法院審判流程信息公開網(wǎng)，向當(dāng)事人及訴訟代理人公開案件的立案、審理、裁判、執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)的流程信息。2.當(dāng)事人及訴訟代理人可以通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)隨時(shí)查詢案件進(jìn)展情況，實(shí)現(xiàn)審判流程信息的透明化。（四）司法公開宣傳1.加強(qiáng)司法公開宣傳工作，通過法庭公告欄、官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等渠道，及時(shí)發(fā)布司法公開信息，提高公眾對(duì)司法公開工作的知曉度。2.定期開展司法公開宣傳活動(dòng)，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、群眾代表等旁聽庭審、參與司法公開活動(dòng)，增進(jìn)公眾對(duì)司法工作的了解和信任。七、法庭安全管理（一）安全保衛(wèi)制度1.建立健全法庭安全保衛(wèi)制度，明確安全保衛(wèi)責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)法庭人員、設(shè)施、裝備等的安全管理。2.配備必要的安全保衛(wèi)設(shè)施和裝備，如監(jiān)控設(shè)備、安檢設(shè)備、警械器具等，確保法庭安全。（二）人員出入管理1.設(shè)立專門的安檢通道，對(duì)進(jìn)入法庭的人員進(jìn)行嚴(yán)格安檢，禁止攜帶危險(xiǎn)物品進(jìn)入法庭。2.對(duì)法庭工作人員、當(dāng)事人、訴訟代理人等發(fā)放工作證、旁聽證等證件，憑證進(jìn)入法庭。（三）庭審安全保障1.在庭審過程中，法警要密切關(guān)注庭審現(xiàn)場秩序，防止出現(xiàn)哄鬧法庭、干擾庭審等情況。2.對(duì)于重大案件、敏感案件，要制定詳細(xì)的庭審安全保障預(yù)案，確保庭審活動(dòng)安全有序進(jìn)行。（四）突發(fā)事件應(yīng)急處置1.制