嚴(yán)格規(guī)范工程管理制度

嚴(yán)格規(guī)范工程管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司工程管理，確保工程項(xiàng)目順利進(jìn)行，保證工程質(zhì)量，控制工程進(jìn)度和成本，提高公司工程管理水平，實(shí)現(xiàn)公司的可持續(xù)發(fā)展，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司所有工程項(xiàng)目，包括新建、改建、擴(kuò)建及維修等各類工程。（三）基本原則1.依法合規(guī)原則：工程管理必須遵守國家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。2.質(zhì)量第一原則：牢固樹立質(zhì)量意識(shí)，確保工程質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)。3.進(jìn)度控制原則：合理安排工程進(jìn)度，確保工程項(xiàng)目按時(shí)交付使用。4.成本效益原則：在保證工程質(zhì)量和進(jìn)度的前提下，有效控制工程成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。5.安全環(huán)保原則：加強(qiáng)工程安全管理和環(huán)境保護(hù)，確保施工過程安全無事故，減少對(duì)環(huán)境的影響。二、工程前期管理（一）項(xiàng)目立項(xiàng)1.各部門根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略和實(shí)際需求，提出工程項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)，填寫《工程項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)表》，詳細(xì)說明項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目背景、建設(shè)規(guī)模、投資估算、預(yù)期效益等內(nèi)容。2.立項(xiàng)申請(qǐng)?zhí)峤恢凉究偨?jīng)理辦公室，由總經(jīng)理辦公室組織相關(guān)部門進(jìn)行項(xiàng)目可行性研究論證?？尚行匝芯繄?bào)告應(yīng)包括項(xiàng)目的必要性、技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)可行性、環(huán)境影響評(píng)價(jià)等方面內(nèi)容。3.經(jīng)可行性研究論證通過的項(xiàng)目，報(bào)公司董事會(huì)審批。董事會(huì)根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略和財(cái)務(wù)狀況，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行最終決策。（二）設(shè)計(jì)管理1.項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)后，由項(xiàng)目管理部門按照相關(guān)規(guī)定委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行工程設(shè)計(jì)。2.設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目要求和相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)文件應(yīng)滿足工程施工和設(shè)備采購的需要，確保設(shè)計(jì)質(zhì)量。3.在設(shè)計(jì)過程中，項(xiàng)目管理部門應(yīng)與設(shè)計(jì)單位保持密切溝通，及時(shí)反饋意見和建議，對(duì)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審核和優(yōu)化。4.設(shè)計(jì)文件完成后，由項(xiàng)目管理部門組織相關(guān)部門進(jìn)行會(huì)審，形成會(huì)審紀(jì)要。會(huì)審紀(jì)要作為設(shè)計(jì)文件修改和完善的依據(jù)。（三）招投標(biāo)管理1.工程項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，必須按照國家有關(guān)法律法規(guī)和公司規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)。2.項(xiàng)目管理部門負(fù)責(zé)制定招投標(biāo)文件，明確招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。3.發(fā)布招標(biāo)公告，邀請(qǐng)具備相應(yīng)資質(zhì)和能力的潛在投標(biāo)人參與投標(biāo)。投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件要求編制投標(biāo)文件，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交。4.組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)工作。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)按照評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審，推薦中標(biāo)候選人。公司根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的推薦意見確定中標(biāo)人，并簽訂合同。（四）合同管理1.工程項(xiàng)目合同應(yīng)采用書面形式，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。合同內(nèi)容應(yīng)包括工程名稱、工程內(nèi)容、工程價(jià)款、工程進(jìn)度、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、付款方式、違約責(zé)任等條款。2.合同簽訂前，項(xiàng)目管理部門應(yīng)組織相關(guān)部門對(duì)合同草案進(jìn)行審核，重點(diǎn)審核合同條款的合法性、完整性、準(zhǔn)確性以及風(fēng)險(xiǎn)防范措施等內(nèi)容。3.經(jīng)審核通過的合同，由公司法定代表人或其授權(quán)代表簽字蓋章后生效。合同簽訂后，項(xiàng)目管理部門應(yīng)建立合同臺(tái)賬，對(duì)合同執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤和管理。4.嚴(yán)格履行合同約定，及時(shí)處理合同變更、解除等事項(xiàng)。如因一方原因?qū)е潞贤瑹o法履行或違約，應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。三、工程施工管理（一）施工組織設(shè)計(jì)1.施工單位應(yīng)根據(jù)工程設(shè)計(jì)文件和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，編制施工組織設(shè)計(jì)。施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)包括工程概況、施工總體部署、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工方法及技術(shù)措施、質(zhì)量保證措施、安全保證措施、環(huán)境保護(hù)措施等內(nèi)容。2.施工組織設(shè)計(jì)編制完成后，報(bào)項(xiàng)目管理部門審批。項(xiàng)目管理部門應(yīng)組織相關(guān)部門對(duì)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審核，提出修改意見和建議，確保施工組織設(shè)計(jì)的科學(xué)性和可行性。3.施工單位應(yīng)按照批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)組織施工，不得擅自更改施工方案和施工進(jìn)度計(jì)劃。如因特殊情況需要調(diào)整，應(yīng)報(bào)項(xiàng)目管理部門批準(zhǔn)。（二）工程質(zhì)量控制1.建立質(zhì)量管理體系，明確質(zhì)量管理目標(biāo)和質(zhì)量責(zé)任。施工單位應(yīng)建立健全質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)的質(zhì)量管理人員，制定質(zhì)量管理規(guī)章制度。2.加強(qiáng)施工過程質(zhì)量控制，嚴(yán)格執(zhí)行施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。施工單位應(yīng)按照設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范要求進(jìn)行施工，每道工序完成后，必須進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，合格后方可進(jìn)行下道工序。3.實(shí)行質(zhì)量檢驗(yàn)制度，項(xiàng)目管理部門應(yīng)定期或不定期對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)要求施工單位整改。對(duì)重要部位和關(guān)鍵工序，應(yīng)進(jìn)行旁站監(jiān)理，確保工程質(zhì)量。4.加強(qiáng)工程質(zhì)量驗(yàn)收管理，工程竣工后，施工單位應(yīng)組織自檢，自檢合格后向項(xiàng)目管理部門提交工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。項(xiàng)目管理部門應(yīng)組織相關(guān)部門進(jìn)行竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可交付使用。（三）工程進(jìn)度控制1.施工單位應(yīng)根據(jù)合同約定和批準(zhǔn)的施工進(jìn)度計(jì)劃，制定詳細(xì)的月、周進(jìn)度計(jì)劃，并報(bào)項(xiàng)目管理部門備案。2.建立工程進(jìn)度跟蹤制度，項(xiàng)目管理部門應(yīng)定期對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行檢查和分析，及時(shí)掌握工程進(jìn)展情況。如發(fā)現(xiàn)工程進(jìn)度滯后，應(yīng)及時(shí)要求施工單位采取措施進(jìn)行調(diào)整。3.協(xié)調(diào)解決影響工程進(jìn)度的問題，施工單位在施工過程中遇到的困難和問題，應(yīng)及時(shí)向項(xiàng)目管理部門匯報(bào)。項(xiàng)目管理部門應(yīng)積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，為施工單位創(chuàng)造良好的施工條件，確保工程進(jìn)度順利進(jìn)行。4.嚴(yán)格控制工程變更，因工程變更導(dǎo)致工程進(jìn)度延誤的，應(yīng)按照合同約定追究責(zé)任。（四）工程安全管理1.建立安全生產(chǎn)管理體系，明確安全生產(chǎn)目標(biāo)和安全責(zé)任。施工單位應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)的安全管理人員，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度。2.加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，施工單位應(yīng)組織施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高施工人員的安全意識(shí)和操作技能。未經(jīng)安全教育培訓(xùn)合格的人員，不得上崗作業(yè)。3.落實(shí)安全防范措施，施工單位應(yīng)按照國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，采取有效的安全防范措施，確保施工過程安全無事故。如設(shè)置安全警示標(biāo)志、配備必要的安全防護(hù)用品等。4.定期進(jìn)行安全檢查，項(xiàng)目管理部門應(yīng)定期或不定期對(duì)工程安全進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)要求施工單位整改。對(duì)重大安全隱患，應(yīng)下達(dá)停工整改通知書，督促施工單位限期整改。5.發(fā)生安全事故，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)進(jìn)行救援和處理。同時(shí)，按照國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)事故情況，配合有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。（五）工程成本控制1.建立成本管理體系，明確成本管理目標(biāo)和成本責(zé)任。項(xiàng)目管理部門應(yīng)制定工程項(xiàng)目成本預(yù)算，作為成本控制的依據(jù)。2.加強(qiáng)成本核算，施工單位應(yīng)按照財(cái)務(wù)制度和成本核算辦法，對(duì)工程項(xiàng)目成本進(jìn)行核算，及時(shí)掌握成本動(dòng)態(tài)。3.嚴(yán)格控制工程費(fèi)用支出，項(xiàng)目管理部門應(yīng)嚴(yán)格審核工程費(fèi)用報(bào)銷憑證，確保費(fèi)用支出合理合規(guī)。對(duì)超出成本預(yù)算的費(fèi)用支出，應(yīng)及時(shí)分析原因，采取措施進(jìn)行控制。4.加強(qiáng)工程變更管理，因工程變更導(dǎo)致成本增加的，應(yīng)按照合同約定進(jìn)行審批和控制。（六）工程資料管理1.建立工程資料管理制度，明確工程資料的收集、整理、歸檔、保管等要求。施工單位應(yīng)負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目資料的收集、整理和歸檔工作。2.工程資料應(yīng)真實(shí)、完整、準(zhǔn)確、及時(shí)，包括工程前期文件、施工過程文件、工程質(zhì)量文件、工程技術(shù)文件、工程安全文件、工程結(jié)算文件等。3.項(xiàng)目管理部門應(yīng)定期對(duì)工程資料進(jìn)行檢查和驗(yàn)收，確保工程資料符合歸檔要求。工程竣工后，施工單位應(yīng)將工程資料移交項(xiàng)目管理部門歸檔保存。四、工程竣工驗(yàn)收管理（一）驗(yàn)收準(zhǔn)備1.工程竣工后，施工單位應(yīng)組織自檢，自檢合格后向項(xiàng)目管理部門提交工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告應(yīng)包括工程概況、施工情況、質(zhì)量自評(píng)情況、竣工結(jié)算情況等內(nèi)容。2.項(xiàng)目管理部門收到工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后，應(yīng)組織相關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。驗(yàn)收準(zhǔn)備工作包括審查工程資料、檢查工程實(shí)體質(zhì)量、核實(shí)工程結(jié)算等內(nèi)容。（二）驗(yàn)收組織1.成立工程竣工驗(yàn)收小組，由項(xiàng)目管理部門、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)人員組成。工程竣工驗(yàn)收小組負(fù)責(zé)對(duì)工程進(jìn)行全面驗(yàn)收。2.工程竣工驗(yàn)收小組按照驗(yàn)收規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)工程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查和資料審查。驗(yàn)收內(nèi)容包括工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程安全、工程資料等方面。3.對(duì)驗(yàn)收過程中發(fā)現(xiàn)的問題，驗(yàn)收小組應(yīng)及時(shí)提出整改意見，要求施工單位限期整改。整改完成后，施工單位應(yīng)提交整改報(bào)告，由驗(yàn)收小組進(jìn)行復(fù)查。（三）驗(yàn)收備案1.工程竣工驗(yàn)收合格后，項(xiàng)目管理部門應(yīng)及時(shí)辦理工程竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。工程竣工驗(yàn)收備案文件包括工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告、工程竣工結(jié)算審核報(bào)告等。2.工程竣工驗(yàn)收備案應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門的要求進(jìn)行辦理。備案完成后，工程方可正式交付使用。五、工程保修管理（一）保修期限1.工程保修期限按照國家有關(guān)規(guī)定和合同約定執(zhí)行。一般情況下，基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程，為設(shè)計(jì)文件規(guī)定的該工程的合理使用年限；屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏，為5年；供熱與供冷系統(tǒng)，為2個(gè)采暖期、供冷期；電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程，為2年。2.其他項(xiàng)目的保修期限由雙方在合同中約定，但不得低于國家有關(guān)規(guī)定的最低保修期限。（二）保修責(zé)任1.施工單位應(yīng)按照合同約定承擔(dān)工程保修責(zé)任。在保修期限內(nèi)，施工單位應(yīng)定期回訪客戶，及時(shí)處理客戶提出的質(zhì)量問題。2.對(duì)于屬于施工單位責(zé)任范圍內(nèi)的質(zhì)量問題，施工單位應(yīng)在接到客戶通知后，及時(shí)組織維修人員進(jìn)行維修。維修費(fèi)用由施工單位承擔(dān)。3.對(duì)于不屬于施工單位責(zé)任范圍內(nèi)的質(zhì)量問題，施工單位應(yīng)積極協(xié)助客戶查找原因，并提供必要的技術(shù)支持和幫助。（三）保修金管理1.工程竣工驗(yàn)收合格后，應(yīng)按照合同約