事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)管理制度

事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)管理制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)隊伍建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的管理水平和工作效率，確保事業(yè)單位各項工作的順利開展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合本單位實(shí)際情況，制定本管理制度。（二）適用范圍本管理制度適用于本事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員，包括正職領(lǐng)導(dǎo)和副職領(lǐng)導(dǎo)。（三）基本原則1.黨管干部原則：堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹黨的干部路線方針政策，確保領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍的政治素質(zhì)和黨性修養(yǎng)。2.德才兼?zhèn)?、以德為先原則：選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部，注重干部的品德修養(yǎng)、工作能力和業(yè)績表現(xiàn)，優(yōu)先選用政治品德好、工作能力強(qiáng)、群眾認(rèn)可度高的干部。3.民主、公開、競爭、擇優(yōu)原則：在領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、考核評價等工作中，充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛聽取意見，增加工作透明度，通過競爭擇優(yōu)的方式選拔優(yōu)秀人才。4.注重實(shí)績、群眾公認(rèn)原則：以領(lǐng)導(dǎo)干部的工作實(shí)績和群眾評價為重要依據(jù)，客觀公正地評價領(lǐng)導(dǎo)干部的工作表現(xiàn)，激勵干部積極干事創(chuàng)業(yè)。5.依法依規(guī)辦事原則：嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和本單位規(guī)章制度開展領(lǐng)導(dǎo)干部管理工作，確保各項工作合法合規(guī)。二、領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用（一）選拔任用條件1.基本條件具有履行職責(zé)所需要的政治理論水平，堅持黨的基本路線和各項方針政策，講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，經(jīng)得起各種風(fēng)浪的考驗。具有較強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)能力、溝通協(xié)調(diào)能力和決策能力，能夠勝任本職工作。具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，勤奮敬業(yè)，勇于創(chuàng)新，開拓進(jìn)取，能夠帶領(lǐng)本單位干部職工完成各項工作任務(wù)。具有良好的職業(yè)道德和個人品德，清正廉潔，公道正派，團(tuán)結(jié)同志，群眾基礎(chǔ)好。具有履行職責(zé)所需要的文化水平和專業(yè)知識，具備相關(guān)工作經(jīng)驗和專業(yè)技能。2.資格條件正職領(lǐng)導(dǎo)一般應(yīng)具有大學(xué)本科以上文化程度，副職領(lǐng)導(dǎo)一般應(yīng)具有大學(xué)?？埔陨衔幕潭?。擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，一般應(yīng)當(dāng)具有兩年以上工作經(jīng)歷。身體健康，能夠正常履行工作職責(zé)。（二）選拔任用程序1.民主推薦：根據(jù)工作需要和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)實(shí)際，在一定范圍內(nèi)進(jìn)行民主推薦。民主推薦包括會議推薦和個別談話推薦，推薦結(jié)果作為選拔任用的重要參考依據(jù)。2.確定考察對象：根據(jù)民主推薦情況，綜合考慮工作需要、干部德才表現(xiàn)、任職經(jīng)歷等因素，研究確定考察對象。考察對象人數(shù)一般應(yīng)當(dāng)多于擬任職務(wù)人數(shù)。3.組織考察：對考察對象進(jìn)行全面考察，重點(diǎn)考察其政治素質(zhì)、工作能力、工作業(yè)績、廉潔自律等方面的情況?？疾炜梢圆扇€別談話、民主測評、實(shí)地走訪、查閱資料等方式進(jìn)行。4.征求意見：征求紀(jì)檢監(jiān)察、審計、信訪等部門的意見，了解考察對象在廉潔自律、遵紀(jì)守法等方面的情況。5.討論決定：根據(jù)考察情況和征求意見結(jié)果，召開領(lǐng)導(dǎo)班子會議，集體討論決定擬任人選。討論決定干部任免事項，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行表決。6.任職公示：對擬任職的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行公示，公示期一般為五個工作日。公示期間，對群眾反映的問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，經(jīng)查實(shí)存在問題的，取消其任職資格。7.任職：公示期滿，對沒有問題或者反映問題不影響任職的，辦理任職手續(xù)。（三）交流與回避1.交流：根據(jù)工作需要和領(lǐng)導(dǎo)干部個人情況，有計劃地對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行交流。交流的范圍包括本單位內(nèi)部不同崗位之間的交流，以及與其他事業(yè)單位之間的交流。2.回避：領(lǐng)導(dǎo)干部任職實(shí)行回避制度。凡有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系的，不得在同一事業(yè)單位擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)或者有直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù)，也不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的事業(yè)單位從事組織（人事）、紀(jì)檢監(jiān)察、審計、財務(wù)工作。三、領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價（一）考核評價原則1.客觀公正原則：以客觀事實(shí)為依據(jù)，全面、準(zhǔn)確、公正地評價領(lǐng)導(dǎo)干部的工作表現(xiàn)。2.注重實(shí)績原則：突出對領(lǐng)導(dǎo)干部工作業(yè)績的考核評價，注重工作成果和實(shí)際貢獻(xiàn)。3.群眾公認(rèn)原則：充分聽取群眾意見，將群眾滿意度作為考核評價的重要依據(jù)。4.定性與定量相結(jié)合原則：采用定性與定量相結(jié)合的方法，對領(lǐng)導(dǎo)干部的工作表現(xiàn)進(jìn)行綜合評價。（二）考核評價內(nèi)容1.德：主要考核領(lǐng)導(dǎo)干部的政治品德、職業(yè)道德、社會公德和家庭美德等方面的表現(xiàn)。2.能：主要考核領(lǐng)導(dǎo)干部的組織領(lǐng)導(dǎo)能力、溝通協(xié)調(diào)能力、決策能力、業(yè)務(wù)能力等方面的水平。3.勤：主要考核領(lǐng)導(dǎo)干部的工作態(tài)度、工作作風(fēng)、工作紀(jì)律等方面的情況。4.績：主要考核領(lǐng)導(dǎo)干部的工作業(yè)績，包括完成工作任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量、效率和效益等方面的情況。5.廉：主要考核領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律情況，包括遵守廉潔自律各項規(guī)定、廉潔從政等方面的表現(xiàn)。（三）考核評價方式1.年度考核：每年對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行一次年度考核，考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。年度考核可以采取個人述職、民主測評、個別談話、查閱資料等方式進(jìn)行。2.任期考核：在領(lǐng)導(dǎo)干部任期屆滿時，對其進(jìn)行任期考核。任期考核可以結(jié)合年度考核情況進(jìn)行，重點(diǎn)考核領(lǐng)導(dǎo)干部在任期內(nèi)的工作業(yè)績、工作能力、工作作風(fēng)等方面的情況。任期考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部續(xù)任、晉升、獎懲等的重要依據(jù)。3.專項考核：根據(jù)工作需要，對領(lǐng)導(dǎo)干部在某一方面的工作表現(xiàn)進(jìn)行專項考核。專項考核可以采取實(shí)地調(diào)研、專項檢查、數(shù)據(jù)分析等方式進(jìn)行。（四）考核評價結(jié)果運(yùn)用1.與薪酬掛鉤：根據(jù)考核評價結(jié)果，調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)干部的薪酬待遇。對考核結(jié)果為優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)干部，給予適當(dāng)?shù)莫剟睿粚己私Y(jié)果為基本稱職、不稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部，視情況降低薪酬待遇。2.與職務(wù)晉升掛鉤：考核評價結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)晉升的重要依據(jù)。對考核結(jié)果為優(yōu)秀、連續(xù)多年考核優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)干部，在職務(wù)晉升時予以優(yōu)先考慮；對考核結(jié)果為基本稱職、不稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部，原則上不得晉升職務(wù)。3.與獎懲掛鉤：對考核結(jié)果為優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)干部，給予表彰獎勵；對考核結(jié)果為不稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部，視情況給予批評教育、誡勉談話、組織調(diào)整或者組織處理等。四、領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)與發(fā)展（一）培訓(xùn)目標(biāo)1.提高領(lǐng)導(dǎo)干部的政治理論水平，增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。2.提升領(lǐng)導(dǎo)干部的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)，使其能夠更好地履行工作職責(zé)。3.培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部的創(chuàng)新精神和團(tuán)隊協(xié)作能力，推動事業(yè)單位改革發(fā)展。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.政治理論培訓(xùn)：深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，學(xué)習(xí)黨的路線方針政策，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素養(yǎng)。2.業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)：根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作崗位和職責(zé)要求，開展相關(guān)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的業(yè)務(wù)水平。3.管理能力培訓(xùn)：加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理能力培訓(xùn)，包括組織領(lǐng)導(dǎo)能力、溝通協(xié)調(diào)能力、決策能力、團(tuán)隊建設(shè)能力等方面的培訓(xùn)。4.法律法規(guī)培訓(xùn)：組織領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)國家法律法規(guī)和本單位規(guī)章制度，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的法治意識和紀(jì)律觀念。（三）培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn)：定期組織領(lǐng)導(dǎo)干部參加集中培訓(xùn)，邀請專家學(xué)者、上級領(lǐng)導(dǎo)等進(jìn)行授課。2.專題講座：根據(jù)工作需要，舉辦專題講座，邀請相關(guān)領(lǐng)域的專家進(jìn)行講座。3.在線學(xué)習(xí)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺，開展在線學(xué)習(xí)，為領(lǐng)導(dǎo)干部提供便捷的學(xué)習(xí)渠道。4.實(shí)踐鍛煉：選派領(lǐng)導(dǎo)干部到基層單位、其他事業(yè)單位或者企業(yè)進(jìn)行實(shí)踐鍛煉，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的實(shí)際工作能力。（四）職業(yè)發(fā)展規(guī)劃1.為領(lǐng)導(dǎo)干部制定個性化的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確其職業(yè)發(fā)展目標(biāo)和路徑。2.根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提供相應(yīng)的培訓(xùn)和發(fā)展機(jī)會，幫助領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)現(xiàn)職業(yè)發(fā)展目標(biāo)。3.定期對領(lǐng)導(dǎo)干部的職業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行評估和調(diào)整，確保職業(yè)發(fā)展規(guī)劃的科學(xué)性和有效性。五、領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理（一）監(jiān)督管理原則1.依法監(jiān)督原則：嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和本單位規(guī)章制度開展監(jiān)督管理工作，確保監(jiān)督管理工作合法合規(guī)。2.全面監(jiān)督原則：對領(lǐng)導(dǎo)干部的工作表現(xiàn)、廉潔自律等方面進(jìn)行全面監(jiān)督，做到監(jiān)督無死角。3.預(yù)防為主原則：注重預(yù)防，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、管理和監(jiān)督，防患于未然。4.群眾監(jiān)督原則：充分發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用，廣泛聽取群眾意見，接受群眾監(jiān)督。（二）監(jiān)督管理內(nèi)容1.政治紀(jì)律執(zhí)行情況：監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部是否嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律，是否在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致。2.工作紀(jì)律執(zhí)行情況：監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部是否遵守本單位的工作紀(jì)律，是否按時上下班、是否認(rèn)真履行工作職責(zé)等。3.廉潔自律情況：監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部是否遵守廉潔自律各項規(guī)定，是否存在貪污受賄、以權(quán)謀私、濫用職權(quán)等行為。4.選人用人情況：監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部在選拔任用干部過程中是否嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行，是否存在任人唯親、跑官要官等行為。（三）監(jiān)督管理方式1.日常監(jiān)督：通過定期檢查、不定期抽查、聽取匯報、查閱資料等方式，對領(lǐng)導(dǎo)干部的工作表現(xiàn)和廉潔自律情況進(jìn)行日常監(jiān)督。2.專項監(jiān)督：根據(jù)工作需要，對領(lǐng)導(dǎo)干部在某一方面的工作進(jìn)行專項監(jiān)督檢查，如財務(wù)審計、項目驗收等。3.信訪舉報：設(shè)立舉報信箱和舉報電話，接受群眾對領(lǐng)導(dǎo)干部的舉報和投訴。對群眾舉報的問題，及時進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。4.經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計：對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，重點(diǎn)審計其在任期內(nèi)的財務(wù)收支、資產(chǎn)管理、經(jīng)濟(jì)決策等方面的情況。（四）責(zé)任追究1.對違反本管理制度的領(lǐng)導(dǎo)干部，視情節(jié)輕重，給予批評教育、誡勉談話、組織調(diào)整或者組織處理等。2.對違反黨紀(jì)政紀(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部，按照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。3.對涉嫌違法犯罪的領(lǐng)導(dǎo)干部，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。六、領(lǐng)導(dǎo)干部薪酬福利（一）薪酬構(gòu)成1.基本工資：根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部的職務(wù)、級別等確定基本工資標(biāo)準(zhǔn)。2.績效工資：根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作業(yè)績和考核評價結(jié)果，發(fā)放績效工資?？冃ЧべY與考核評價結(jié)果掛鉤，體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬的原則。3.津貼補(bǔ)貼：根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作崗位和工作環(huán)境等因素，發(fā)放相應(yīng)的津貼補(bǔ)貼。（二）薪酬調(diào)整1.定期調(diào)整：根據(jù)國家工資政策和本單位實(shí)際情況，定期對領(lǐng)導(dǎo)干部的薪酬進(jìn)行調(diào)整。2.動態(tài)調(diào)整：根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作業(yè)績、考核評價結(jié)果等情況，適時對領(lǐng)導(dǎo)干部的薪酬進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。（三）福利保障1.社會保險：按照國家規(guī)定