中介機(jī)構(gòu)采購管理制度

中介機(jī)構(gòu)采購管理制度總則目的為規(guī)范公司中介機(jī)構(gòu)采購行為，加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)的選擇、使用和管理，確保中介服務(wù)質(zhì)量，提高采購效益，特制定本制度。適用范圍本制度適用于公司各類中介機(jī)構(gòu)的采購活動(dòng)，包括但不限于審計(jì)、評(píng)估、稅務(wù)、法律、咨詢等服務(wù)?；驹瓌t1.公開、公平、公正原則：采購過程應(yīng)公開透明，確保所有符合條件的中介機(jī)構(gòu)有平等的參與機(jī)會(huì)，按照公正的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審和選擇。2.質(zhì)量優(yōu)先原則：優(yōu)先選擇具備專業(yè)資質(zhì)、良好信譽(yù)和豐富經(jīng)驗(yàn)的中介機(jī)構(gòu)，確保其提供的服務(wù)質(zhì)量符合公司要求。3.成本效益原則：在保證服務(wù)質(zhì)量的前提下，合理控制采購成本，提高采購效益。4.誠實(shí)守信原則：采購各方應(yīng)誠實(shí)守信，嚴(yán)格履行合同約定，確保采購活動(dòng)的順利進(jìn)行。采購組織與職責(zé)采購決策機(jī)構(gòu)公司設(shè)立采購決策委員會(huì)，負(fù)責(zé)對(duì)重大中介機(jī)構(gòu)采購事項(xiàng)進(jìn)行決策。采購決策委員會(huì)由公司高層管理人員、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人等組成。其職責(zé)包括：1.審議中介機(jī)構(gòu)采購政策和制度。2.審批中介機(jī)構(gòu)采購計(jì)劃和預(yù)算。3.對(duì)中介機(jī)構(gòu)采購項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)結(jié)果進(jìn)行審定。4.協(xié)調(diào)解決采購過程中的重大問題。采購執(zhí)行部門公司[具體部門名稱]作為中介機(jī)構(gòu)采購的執(zhí)行部門，負(fù)責(zé)采購活動(dòng)的具體組織實(shí)施。其職責(zé)包括：1.制定中介機(jī)構(gòu)采購計(jì)劃和方案。2.發(fā)布采購公告，收集、整理中介機(jī)構(gòu)報(bào)名資料。3.組織成立評(píng)標(biāo)委員會(huì)，負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)工作的具體組織和實(shí)施。4.與選定的中介機(jī)構(gòu)簽訂采購合同，并監(jiān)督合同的履行。5.建立中介機(jī)構(gòu)采購檔案，記錄采購過程和相關(guān)信息。需求部門各需求部門負(fù)責(zé)提出中介服務(wù)需求，明確服務(wù)內(nèi)容、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間要求等，并參與采購過程中的相關(guān)評(píng)審工作。其職責(zé)包括：1.根據(jù)工作需要，向采購執(zhí)行部門提交中介服務(wù)需求申請(qǐng)。2.協(xié)助采購執(zhí)行部門對(duì)中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)方案進(jìn)行評(píng)估和審核。3.監(jiān)督中介機(jī)構(gòu)服務(wù)的實(shí)施過程，及時(shí)反饋問題和意見。評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)由公司內(nèi)部相關(guān)專業(yè)人員和外部專家組成。其職責(zé)包括：1.對(duì)中介機(jī)構(gòu)的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審，提出評(píng)審意見。2.根據(jù)評(píng)審結(jié)果，推薦中標(biāo)候選人。3.對(duì)評(píng)標(biāo)過程和結(jié)果負(fù)責(zé)，確保評(píng)標(biāo)公正、公平、科學(xué)。采購流程采購計(jì)劃制定1.各需求部門根據(jù)工作需要，提前向采購執(zhí)行部門提交中介服務(wù)需求申請(qǐng)，詳細(xì)說明服務(wù)項(xiàng)目名稱、內(nèi)容、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間要求、預(yù)算金額等。2.采購執(zhí)行部門對(duì)各需求部門提交的申請(qǐng)進(jìn)行匯總和審核，結(jié)合公司年度工作計(jì)劃和預(yù)算安排，制定中介機(jī)構(gòu)采購計(jì)劃。采購計(jì)劃應(yīng)明確采購項(xiàng)目名稱、內(nèi)容、預(yù)算金額、采購方式、時(shí)間進(jìn)度等。3.采購計(jì)劃經(jīng)采購決策委員會(huì)審批后實(shí)施。采購方式選擇1.公開招標(biāo)：適用于采購金額較大、技術(shù)復(fù)雜、潛在供應(yīng)商較多的項(xiàng)目。采購執(zhí)行部門應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)和公司規(guī)定，編制招標(biāo)文件，發(fā)布招標(biāo)公告，邀請(qǐng)符合條件的中介機(jī)構(gòu)投標(biāo)。2.邀請(qǐng)招標(biāo)：適用于具有特殊性，只能從有限范圍的中介機(jī)構(gòu)中采購的項(xiàng)目，或者采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占項(xiàng)目總價(jià)值的比例過大的項(xiàng)目。采購執(zhí)行部門應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和要求，選擇若干家符合條件的中介機(jī)構(gòu)，向其發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。3.競爭性談判：適用于招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的項(xiàng)目，或者技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的項(xiàng)目，或者采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足用戶緊急需要的項(xiàng)目，或者不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的項(xiàng)目。采購執(zhí)行部門應(yīng)與不少于三家的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行談判，確定成交供應(yīng)商。4.單一來源采購：適用于只能從唯一供應(yīng)商處采購的項(xiàng)目，或者發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購的項(xiàng)目，或者必須保證原有采購項(xiàng)目一致性或者服務(wù)配套的要求，需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購，且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的項(xiàng)目。采購執(zhí)行部門應(yīng)與單一供應(yīng)商進(jìn)行協(xié)商，簽訂采購合同。5.詢價(jià)：適用于采購的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價(jià)格變化幅度小的項(xiàng)目。采購執(zhí)行部門應(yīng)向不少于三家的中介機(jī)構(gòu)發(fā)出詢價(jià)通知書，要求其一次報(bào)出不得更改的價(jià)格，根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供應(yīng)商。采購文件編制1.根據(jù)采購方式和項(xiàng)目特點(diǎn)，采購執(zhí)行部門編制采購文件，包括招標(biāo)文件、投標(biāo)邀請(qǐng)書、競爭性談判文件、單一來源采購文件、詢價(jià)通知書等。采購文件應(yīng)明確采購項(xiàng)目的名稱、內(nèi)容、要求、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、合同條款等。2.采購文件編制完成后，應(yīng)組織相關(guān)部門和人員進(jìn)行審核，確保文件內(nèi)容完整、準(zhǔn)確、清晰，符合法律法規(guī)和公司規(guī)定。采購信息發(fā)布1.采購執(zhí)行部門通過公司官網(wǎng)、行業(yè)媒體、專業(yè)平臺(tái)等渠道發(fā)布采購公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書，公開采購項(xiàng)目信息，吸引符合條件的中介機(jī)構(gòu)參與投標(biāo)。2.采購公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書應(yīng)包括采購項(xiàng)目名稱、內(nèi)容、要求、報(bào)名時(shí)間、地點(diǎn)、方式、采購文件獲取方式等。中介機(jī)構(gòu)報(bào)名與資格審查1.有意參與采購項(xiàng)目的中介機(jī)構(gòu)應(yīng)在規(guī)定的報(bào)名時(shí)間內(nèi)，按照采購公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書的要求，向采購執(zhí)行部門提交報(bào)名資料，包括營業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證書、業(yè)績證明、人員配備情況、服務(wù)方案、報(bào)價(jià)等。2.采購執(zhí)行部門對(duì)中介機(jī)構(gòu)提交的報(bào)名資料進(jìn)行審查，核實(shí)其資質(zhì)、信譽(yù)、業(yè)績等情況，篩選出符合條件的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)入采購評(píng)審環(huán)節(jié)。3.對(duì)于通過資格審查的中介機(jī)構(gòu)，采購執(zhí)行部門應(yīng)向其發(fā)放采購文件，并告知其相關(guān)注意事項(xiàng)。采購評(píng)審1.采購執(zhí)行部門組織成立評(píng)標(biāo)委員會(huì)，按照采購文件規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)中介機(jī)構(gòu)的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審過程應(yīng)嚴(yán)格保密，確保公正、公平、科學(xué)。2.評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)認(rèn)真閱讀投標(biāo)文件，對(duì)投標(biāo)文件的完整性、響應(yīng)性、技術(shù)方案、服務(wù)承諾、報(bào)價(jià)等進(jìn)行綜合評(píng)審，并填寫評(píng)審意見。3.根據(jù)評(píng)審結(jié)果，評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦中標(biāo)候選人，并出具評(píng)標(biāo)報(bào)告。評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)包括項(xiàng)目概況、評(píng)審過程、評(píng)審結(jié)果、推薦意見等。中標(biāo)通知與合同簽訂1.采購執(zhí)行部門根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的推薦意見，確定中標(biāo)中介機(jī)構(gòu)，并向其發(fā)出中標(biāo)通知書。中標(biāo)通知書應(yīng)明確中標(biāo)項(xiàng)目名稱、內(nèi)容、中標(biāo)金額、服務(wù)期限等。2.中標(biāo)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到中標(biāo)通知書后的規(guī)定時(shí)間內(nèi)，與采購執(zhí)行部門簽訂采購合同。采購合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)、服務(wù)內(nèi)容、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格、付款方式、違約責(zé)任等條款。3.采購執(zhí)行部門應(yīng)將采購合同副本送需求部門備案，需求部門應(yīng)按照合同要求對(duì)中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查。采購合同管理合同簽訂1.采購合同應(yīng)采用書面形式，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，確保合同條款合法、合規(guī)、合理。2.采購合同簽訂前，采購執(zhí)行部門應(yīng)組織相關(guān)部門和人員對(duì)合同條款進(jìn)行審核，重點(diǎn)審核合同的合法性、完整性、準(zhǔn)確性、可行性等。3.采購合同簽訂后，采購執(zhí)行部門應(yīng)及時(shí)將合同副本送需求部門、財(cái)務(wù)部門等相關(guān)部門備案，確保各部門了解合同內(nèi)容，做好相關(guān)工作安排。合同履行1.采購執(zhí)行部門負(fù)責(zé)跟蹤采購合同的履行情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決合同履行過程中出現(xiàn)的問題。2.需求部門應(yīng)按照合同要求，配合采購執(zhí)行部門對(duì)中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查，及時(shí)反饋問題和意見。3.中介機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定履行義務(wù)，提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，確保服務(wù)質(zhì)量和進(jìn)度符合合同要求。合同變更與解除1.在合同履行過程中，如因特殊原因需要變更合同條款，采購執(zhí)行部門應(yīng)與中介機(jī)構(gòu)協(xié)商一致，并簽訂書面變更協(xié)議。變更協(xié)議應(yīng)明確變更的內(nèi)容、原因、雙方的權(quán)利和義務(wù)等。2.如因不可抗力或其他不可預(yù)見、不可避免的原因?qū)е潞贤瑹o法履行或部分無法履行，采購執(zhí)行部門應(yīng)及時(shí)與中介機(jī)構(gòu)協(xié)商解除合同，并按照合同約定辦理相關(guān)手續(xù)。3.合同變更或解除后，采購執(zhí)行部門應(yīng)及時(shí)將相關(guān)情況通知需求部門、財(cái)務(wù)部門等相關(guān)部門，并做好后續(xù)工作安排。合同結(jié)算1.中介機(jī)構(gòu)完成服務(wù)并經(jīng)需求部門驗(yàn)收合格后，應(yīng)按照合同約定提交結(jié)算申請(qǐng)。結(jié)算申請(qǐng)應(yīng)包括服務(wù)內(nèi)容、工作量、費(fèi)用明細(xì)等。2.采購執(zhí)行部門對(duì)中介機(jī)構(gòu)提交的結(jié)算申請(qǐng)進(jìn)行審核，核實(shí)服務(wù)內(nèi)容、工作量、費(fèi)用等情況，確保結(jié)算金額準(zhǔn)確無誤。3.審核通過后，采購執(zhí)行部門按照合同約定的付款方式辦理付款手續(xù)，并將付款情況通知中介機(jī)構(gòu)。中介機(jī)構(gòu)管理中介機(jī)構(gòu)選擇1.采購執(zhí)行部門應(yīng)建立中介機(jī)構(gòu)庫，收錄具備相關(guān)資質(zhì)和良好信譽(yù)的中介機(jī)構(gòu)信息。中介機(jī)構(gòu)庫應(yīng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，定期更新。2.在選擇中介機(jī)構(gòu)時(shí)，應(yīng)優(yōu)先從中介機(jī)構(gòu)庫中選取。如庫中沒有合適的中介機(jī)構(gòu)，可通過公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)等方式從庫外選取。3.對(duì)新申請(qǐng)加入中介機(jī)構(gòu)庫的中介機(jī)構(gòu)，采購執(zhí)行部門應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行資格審查，確保其具備相應(yīng)的資質(zhì)和能力。中介機(jī)構(gòu)考核1.采購執(zhí)行部門應(yīng)建立中介機(jī)構(gòu)考核評(píng)價(jià)機(jī)制，定期對(duì)中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量、工作效率、職業(yè)道德等進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.考核評(píng)價(jià)可采用定量與定性相結(jié)合的方式，通過服務(wù)成果評(píng)價(jià)、客戶滿意度調(diào)查、違規(guī)違紀(jì)記錄等方面進(jìn)行綜合評(píng)估。3.根據(jù)考核評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的中介機(jī)構(gòu)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)表現(xiàn)不佳的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行警告、限制合作或淘汰處理。中介機(jī)構(gòu)培訓(xùn)與溝通1.采購執(zhí)行部門應(yīng)定期組織中介機(jī)構(gòu)培訓(xùn)，提高其中介服務(wù)水平和業(yè)務(wù)能力。培訓(xùn)內(nèi)容可包括公司業(yè)務(wù)知識(shí)、法律法規(guī)、職業(yè)道德等方面。2.建立與中介機(jī)構(gòu)的溝通機(jī)制，及時(shí)了解其中介服務(wù)過程中遇到的問題和困難，并協(xié)調(diào)解決。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)的政策宣傳和指導(dǎo)，確保其服務(wù)符合公司要求。監(jiān)督與檢查內(nèi)部監(jiān)督1.公司內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)定期對(duì)中介機(jī)構(gòu)采購活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，檢查采購程序是否合規(guī)、采購文件是否規(guī)范、評(píng)審過程是否公正、合同簽訂與履行是否符合要求等。2.采購執(zhí)行部門應(yīng)定期向采購決策委員會(huì)匯報(bào)中