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文檔簡介
社區(qū)火災(zāi)隱患管理制度總則目的為加強(qiáng)社區(qū)消防安全管理,預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生,保障居民生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本社區(qū)火災(zāi)隱患管理制度。適用范圍本制度適用于本社區(qū)內(nèi)所有居民、商戶、企事業(yè)單位以及社區(qū)公共區(qū)域的火災(zāi)隱患管理。基本原則1.預(yù)防為主:通過加強(qiáng)消防安全宣傳教育,提高居民的消防安全意識(shí),從源頭上預(yù)防火災(zāi)隱患的產(chǎn)生。2.綜合治理:運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等手段,多管齊下,對(duì)火災(zāi)隱患進(jìn)行全面排查、整治和管理。3.責(zé)任明確:明確各單位和個(gè)人在火災(zāi)隱患管理中的責(zé)任,做到責(zé)任到人,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。4.動(dòng)態(tài)管理:火災(zāi)隱患情況隨時(shí)可能發(fā)生變化,要對(duì)其進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)新問題并采取相應(yīng)措施?;馂?zāi)隱患排查排查主體與頻率1.社區(qū)居委會(huì):定期組織對(duì)社區(qū)公共區(qū)域,如樓道、樓梯間、電梯前室、屋頂、地下室等進(jìn)行全面排查,每月至少一次。2.居民自查:鼓勵(lì)居民定期對(duì)自己居住的房屋進(jìn)行火災(zāi)隱患自查,每周可進(jìn)行一次簡單的檢查,重點(diǎn)檢查電氣設(shè)備、燃?xì)馐褂?、易燃物品存放等情況。3.商戶自查:商戶應(yīng)每日對(duì)經(jīng)營場(chǎng)所進(jìn)行火災(zāi)隱患自查,包括消防設(shè)施設(shè)備的完好性、疏散通道的暢通性、用火用電用氣安全等。4.企事業(yè)單位自查:企事業(yè)單位應(yīng)建立健全內(nèi)部火災(zāi)隱患自查制度,定期(至少每季度一次)進(jìn)行全面自查,并向社區(qū)居委會(huì)報(bào)備自查結(jié)果。排查內(nèi)容1.電氣安全檢查電線是否老化、破損,是否存在私拉亂接電線的現(xiàn)象。查看插座、插頭是否完好,有無過載使用電器設(shè)備的情況。檢查各類電器設(shè)備是否合格,是否存在長時(shí)間通電、無人看管等問題。2.燃?xì)獍踩珯z查燃?xì)夤艿馈㈤y門是否完好,有無泄漏現(xiàn)象,可通過涂抹肥皂水等方法進(jìn)行檢測(cè)。查看燃?xì)馄骶呤欠裾J褂?,是否符合安全?biāo)準(zhǔn),連接軟管是否老化、龜裂。確認(rèn)通風(fēng)情況是否良好,防止燃?xì)夥e聚引發(fā)爆炸。3.消防設(shè)施設(shè)備檢查消防栓是否完好,有無漏水、部件損壞等情況,消防水帶、水槍是否齊全且能正常使用。查看滅火器是否在有效期內(nèi),壓力是否正常,放置位置是否合理且易于取用。檢查火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)等消防設(shè)施是否處于正常運(yùn)行狀態(tài),有無故障信號(hào)。4.疏散通道與安全出口確保疏散通道暢通無阻,不得堆放雜物、停放車輛等。檢查安全出口標(biāo)識(shí)是否清晰、明亮,疏散指示燈是否正常工作,應(yīng)急照明是否能滿足規(guī)定時(shí)間的照明要求。5.用火用電用氣行為禁止在室內(nèi)公共區(qū)域、樓梯間、疏散通道等場(chǎng)所違規(guī)使用明火,如焚燒垃圾、祭祀等。提醒居民和商戶合理使用大功率電器,避免同時(shí)使用多個(gè)大功率電器導(dǎo)致過載。規(guī)范燃?xì)馐褂眯袨?,?yán)禁在燃?xì)馐褂脜^(qū)域內(nèi)使用明火、違規(guī)存放易燃易爆物品。6.易燃可燃物品存放檢查居民家中、商戶經(jīng)營場(chǎng)所內(nèi)易燃可燃物品(如紙張、木材、油漆、酒精等)的存放是否符合安全要求,是否遠(yuǎn)離火源、熱源。社區(qū)公共區(qū)域不得隨意堆放易燃可燃物品。7.電動(dòng)自行車停放與充電禁止在樓梯間、疏散通道、安全出口等區(qū)域停放電動(dòng)自行車或?yàn)槠涑潆?。?guī)范電動(dòng)自行車集中充電設(shè)施的使用,確保充電安全。排查記錄與報(bào)告1.社區(qū)居委會(huì)、居民、商戶、企事業(yè)單位應(yīng)做好火災(zāi)隱患排查記錄,記錄內(nèi)容包括排查時(shí)間、排查部位、發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況等。2.對(duì)于排查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,能夠立即整改的應(yīng)立即整改;不能立即整改的,應(yīng)填寫《火災(zāi)隱患整改通知單》,明確整改責(zé)任人、整改期限、整改措施等,并及時(shí)報(bào)送社區(qū)居委會(huì)。3.社區(qū)居委會(huì)對(duì)收到的《火災(zāi)隱患整改通知單》進(jìn)行匯總整理,建立火災(zāi)隱患臺(tái)賬,跟蹤整改進(jìn)度,確保隱患得到及時(shí)消除?;馂?zāi)隱患評(píng)估評(píng)估主體由社區(qū)居委會(huì)組織,邀請(qǐng)相關(guān)消防專業(yè)人員、物業(yè)管理人員、居民代表等組成火災(zāi)隱患評(píng)估小組,對(duì)排查出的火災(zāi)隱患進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估內(nèi)容1.火災(zāi)危險(xiǎn)性:評(píng)估火災(zāi)隱患可能引發(fā)火災(zāi)的可能性大小,以及火災(zāi)發(fā)生后可能造成的危害程度。2.整改難度:考慮整改火災(zāi)隱患所需的技術(shù)、資金、時(shí)間等因素,評(píng)估整改的難易程度。3.整改成本:估算整改火災(zāi)隱患所需的費(fèi)用,包括設(shè)備更換、維修、人工等成本。4.對(duì)居民生活和社區(qū)正常秩序的影響:評(píng)估整改措施對(duì)居民日常生活、商戶經(jīng)營活動(dòng)以及社區(qū)正常秩序的影響程度。評(píng)估方法1.定性評(píng)估:根據(jù)評(píng)估人員的經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識(shí),對(duì)火災(zāi)隱患的火災(zāi)危險(xiǎn)性、整改難度等進(jìn)行定性分析,確定其風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),如高、中、低。2.定量評(píng)估:對(duì)于部分火災(zāi)隱患,可運(yùn)用科學(xué)的方法進(jìn)行定量分析,如計(jì)算火災(zāi)發(fā)生的概率、火災(zāi)損失的預(yù)期值等,進(jìn)一步準(zhǔn)確評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)。評(píng)估結(jié)果與應(yīng)用1.評(píng)估小組根據(jù)評(píng)估情況,對(duì)火災(zāi)隱患進(jìn)行分類分級(jí),制定相應(yīng)的整改策略和優(yōu)先級(jí)。2.將評(píng)估結(jié)果反饋給相關(guān)責(zé)任單位和個(gè)人,作為指導(dǎo)火災(zāi)隱患整改工作的重要依據(jù)。對(duì)于高風(fēng)險(xiǎn)的火災(zāi)隱患,應(yīng)立即采取措施進(jìn)行整改;對(duì)于中風(fēng)險(xiǎn)隱患,應(yīng)限期整改;對(duì)于低風(fēng)險(xiǎn)隱患,可根據(jù)實(shí)際情況逐步整改。3.社區(qū)居委會(huì)根據(jù)評(píng)估結(jié)果,合理安排整改資金和資源,優(yōu)先保障高風(fēng)險(xiǎn)隱患的整改需求。同時(shí),對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,確保評(píng)估結(jié)果得到有效應(yīng)用。火災(zāi)隱患整改整改責(zé)任劃分1.居民:對(duì)自己居住房屋內(nèi)的火災(zāi)隱患負(fù)責(zé)整改,按照《火災(zāi)隱患整改通知單》要求及時(shí)完成整改任務(wù)。2.商戶:負(fù)責(zé)經(jīng)營場(chǎng)所內(nèi)火災(zāi)隱患的整改工作,落實(shí)整改措施,確保經(jīng)營活動(dòng)符合消防安全要求。3.企事業(yè)單位:對(duì)本單位內(nèi)部的火災(zāi)隱患承擔(dān)整改責(zé)任,制定詳細(xì)的整改方案,明確整改責(zé)任人,按時(shí)完成整改工作,并向社區(qū)居委會(huì)報(bào)告整改情況。4.社區(qū)居委會(huì):負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)社區(qū)內(nèi)火災(zāi)隱患的整改工作,對(duì)公共區(qū)域的火災(zāi)隱患進(jìn)行整改,或督促相關(guān)責(zé)任單位和個(gè)人進(jìn)行整改,并對(duì)整改情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。整改措施制定1.對(duì)于排查出的火災(zāi)隱患,責(zé)任單位和個(gè)人應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況制定具體的整改措施。整改措施應(yīng)具有針對(duì)性、可操作性,明確整改的步驟、方法、時(shí)間節(jié)點(diǎn)等。2.整改措施應(yīng)優(yōu)先考慮消除火災(zāi)隱患的根源,如更換老化電線、修復(fù)燃?xì)庑孤c(diǎn)、清理疏散通道等。同時(shí),要做好安全防護(hù)措施,防止在整改過程中引發(fā)新的安全問題。3.在制定整改措施時(shí),應(yīng)充分考慮整改成本和對(duì)正常生活、經(jīng)營活動(dòng)的影響,盡量采取經(jīng)濟(jì)、合理、有效的整改方法。整改實(shí)施1.責(zé)任單位和個(gè)人按照制定的整改措施組織實(shí)施整改工作,確保整改工作按時(shí)、高質(zhì)量完成。在整改過程中,如遇到技術(shù)難題或其他困難,應(yīng)及時(shí)向社區(qū)居委會(huì)或相關(guān)部門求助。2.社區(qū)居委會(huì)對(duì)整改工作進(jìn)行全程監(jiān)督,定期檢查整改進(jìn)度,及時(shí)協(xié)調(diào)解決整改過程中出現(xiàn)的問題。對(duì)于整改不力的責(zé)任單位和個(gè)人,應(yīng)進(jìn)行督促和批評(píng)教育,必要時(shí)采取相應(yīng)的處罰措施。3.在火災(zāi)隱患整改期間,責(zé)任單位和個(gè)人應(yīng)采取有效的臨時(shí)防范措施,如加強(qiáng)防火巡查、配備滅火器材等,防止火災(zāi)事故的發(fā)生。整改驗(yàn)收1.火災(zāi)隱患整改完成后,責(zé)任單位和個(gè)人應(yīng)向社區(qū)居委會(huì)提交《火災(zāi)隱患整改報(bào)告》,申請(qǐng)驗(yàn)收。社區(qū)居委會(huì)組織評(píng)估小組或相關(guān)部門對(duì)整改情況進(jìn)行驗(yàn)收。2.驗(yàn)收內(nèi)容包括整改措施是否落實(shí)到位、火災(zāi)隱患是否消除、消防設(shè)施設(shè)備是否恢復(fù)正常運(yùn)行等。驗(yàn)收合格后方可銷號(hào),解除相關(guān)防范措施。3.對(duì)于驗(yàn)收不合格的,責(zé)任單位和個(gè)人應(yīng)重新進(jìn)行整改,直至驗(yàn)收合格為止。同時(shí),社區(qū)居委會(huì)應(yīng)分析整改不合格的原因,對(duì)整改工作進(jìn)行總結(jié)反思,避免類似問題再次發(fā)生?;馂?zāi)隱患舉報(bào)與獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)渠道1.設(shè)立社區(qū)火災(zāi)隱患舉報(bào)電話,向居民、商戶、企事業(yè)單位公布,方便群眾及時(shí)舉報(bào)火災(zāi)隱患。2.在社區(qū)公告欄、微信群等平臺(tái)發(fā)布火災(zāi)隱患舉報(bào)郵箱和通信地址,接受書面舉報(bào)。3.鼓勵(lì)居民、物業(yè)工作人員等通過現(xiàn)場(chǎng)反饋的方式向社區(qū)居委會(huì)舉報(bào)火災(zāi)隱患。舉報(bào)內(nèi)容要求舉報(bào)人應(yīng)如實(shí)提供火災(zāi)隱患的詳細(xì)信息,包括隱患所在位置、具體情況、涉及的單位或個(gè)人等,以便于社區(qū)居委會(huì)及時(shí)核實(shí)和處理。舉報(bào)處理流程1.社區(qū)居委會(huì)接到火災(zāi)隱患舉報(bào)后,應(yīng)及時(shí)做好記錄,并立即安排人員進(jìn)行核實(shí)。2.對(duì)于核實(shí)屬實(shí)的火災(zāi)隱患,按照本制度的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,并將處理結(jié)果及時(shí)反饋給舉報(bào)人。3.對(duì)于舉報(bào)人的個(gè)人信息,應(yīng)嚴(yán)格保密,保護(hù)舉報(bào)人權(quán)益。獎(jiǎng)勵(lì)辦法1.對(duì)舉報(bào)重大火災(zāi)隱患且經(jīng)查實(shí)的舉報(bào)人,給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)火災(zāi)隱患的嚴(yán)重程度和整改效果等因素確定。2.獎(jiǎng)勵(lì)資金從社區(qū)消防安全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中列支。3.同一火災(zāi)隱患被多個(gè)舉報(bào)人舉報(bào)的,獎(jiǎng)勵(lì)最先舉報(bào)人;聯(lián)名舉報(bào)的,由舉報(bào)人自行協(xié)商分配獎(jiǎng)勵(lì)。培訓(xùn)與宣傳消防安全培訓(xùn)1.定期組織培訓(xùn):社區(qū)居委會(huì)定期組織居民、商戶、企事業(yè)單位員工參加消防安全培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括火災(zāi)預(yù)防知識(shí)、消防設(shè)施設(shè)備使用方法、火災(zāi)應(yīng)急處置技能等。2.培訓(xùn)方式:采用集中授課、現(xiàn)場(chǎng)演示、視頻播放、案例分析等多種方式進(jìn)行培訓(xùn),提高培訓(xùn)效果。3.培訓(xùn)對(duì)象分類:針對(duì)不同群體的特點(diǎn)和需求,開展有針對(duì)性的培訓(xùn)。例如,對(duì)居民重點(diǎn)培訓(xùn)家庭火災(zāi)預(yù)防和初期火災(zāi)撲救方法;對(duì)商戶培訓(xùn)經(jīng)營場(chǎng)所火災(zāi)防范和應(yīng)急疏散要點(diǎn);對(duì)企事業(yè)單位員工培訓(xùn)消防設(shè)施操作、火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案演練等內(nèi)容。消防安全宣傳1.多渠道宣傳:通過社區(qū)公告欄、微信群、公眾號(hào)、宣傳手冊(cè)、海報(bào)等多種渠道,廣泛宣傳消防安全知識(shí),提高居民的消防安全意識(shí)。2.主題宣傳活動(dòng):定期組織開展消防安全主題宣傳活動(dòng),如消防宣傳日、消防演練等,吸引居民積極參與,營造良好的消防安全氛圍。3.宣傳內(nèi)容更新:根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)、火災(zāi)形勢(shì)等及時(shí)更新宣傳內(nèi)容,突出宣傳重點(diǎn),如冬季防火、夏季電氣安全等,確保宣傳內(nèi)容的時(shí)效性和實(shí)用性。監(jiān)督與考核監(jiān)督機(jī)制1.社區(qū)居委會(huì)成立消防安全監(jiān)督小組,定期對(duì)社區(qū)內(nèi)各單位和區(qū)域的消防安全工作進(jìn)行檢查,包括火災(zāi)隱患排查、整改情況、消防設(shè)施設(shè)備維護(hù)等。2.鼓勵(lì)居民對(duì)身邊的消防安全問題進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向社區(qū)居委會(huì)反映。對(duì)居民的監(jiān)督反饋,社區(qū)居委會(huì)應(yīng)及時(shí)受理并處理。3.加強(qiáng)與轄區(qū)消防部門的溝通協(xié)作,接受消防部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,及時(shí)落實(shí)消防部門提出的整改要求??己酥贫?.建立消防安全工作考核制度,將火災(zāi)隱患管理工作納入社區(qū)各單位和個(gè)人的年度考核內(nèi)容。2.考核指標(biāo)包括火災(zāi)隱患排查整治情況、消防設(shè)施
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