社區(qū)學(xué)校財(cái)產(chǎn)管理制度

社區(qū)學(xué)校財(cái)產(chǎn)管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)社區(qū)學(xué)校財(cái)產(chǎn)管理，保障學(xué)校教育教學(xué)工作的順利開展，提高財(cái)產(chǎn)使用效益，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于社區(qū)學(xué)校內(nèi)所有固定資產(chǎn)、低值易耗品及其他財(cái)產(chǎn)的管理。（三）基本原則1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，歸口管理。學(xué)校設(shè)立專門的財(cái)產(chǎn)管理部門，負(fù)責(zé)全校財(cái)產(chǎn)的統(tǒng)一管理和調(diào)配。2.分級負(fù)責(zé)，責(zé)任到人。明確各部門、各崗位在財(cái)產(chǎn)管理中的職責(zé)，做到責(zé)任落實(shí)到人。3.合理配置，節(jié)約使用。根據(jù)學(xué)校教育教學(xué)工作的需要，合理配置財(cái)產(chǎn)資源，避免浪費(fèi)。4.規(guī)范管理，確保安全。建立健全財(cái)產(chǎn)管理制度，規(guī)范管理流程，確保財(cái)產(chǎn)安全。二、財(cái)產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）財(cái)產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組1.組成由學(xué)校校長擔(dān)任組長，副校長擔(dān)任副組長，各部門負(fù)責(zé)人為成員。2.職責(zé)（1）全面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校財(cái)產(chǎn)管理工作，制定財(cái)產(chǎn)管理的方針、政策和規(guī)章制度。（2）審批財(cái)產(chǎn)購置、報(bào)廢、處置等重大事項(xiàng)。（3）協(xié)調(diào)各部門之間的財(cái)產(chǎn)管理工作，解決財(cái)產(chǎn)管理中的重大問題。（二）財(cái)產(chǎn)管理部門1.組成學(xué)校設(shè)立專門的財(cái)產(chǎn)管理辦公室，配備專職財(cái)產(chǎn)管理人員。2.職責(zé)（1）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)產(chǎn)管理的法律法規(guī)和學(xué)校的財(cái)產(chǎn)管理制度。（2）負(fù)責(zé)學(xué)校財(cái)產(chǎn)的登記、入賬、核算、清查等日常管理工作。（3）定期對學(xué)校財(cái)產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，編制財(cái)產(chǎn)清查報(bào)告，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決財(cái)產(chǎn)管理中存在的問題。（4）負(fù)責(zé)財(cái)產(chǎn)購置、報(bào)廢、處置等手續(xù)的辦理，監(jiān)督財(cái)產(chǎn)的使用情況。（5）建立財(cái)產(chǎn)管理檔案，妥善保管財(cái)產(chǎn)管理的相關(guān)資料。（三）各部門財(cái)產(chǎn)管理員1.組成各部門指定一名專人擔(dān)任財(cái)產(chǎn)管理員。2.職責(zé)（1）負(fù)責(zé)本部門財(cái)產(chǎn)的登記、保管、使用等日常管理工作。（2）定期對本部門財(cái)產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，及時(shí)向財(cái)產(chǎn)管理部門報(bào)告財(cái)產(chǎn)增減變動(dòng)情況。（3）協(xié)助財(cái)產(chǎn)管理部門做好財(cái)產(chǎn)購置、報(bào)廢、處置等手續(xù)的辦理工作。（4）督促本部門人員正確使用和愛護(hù)財(cái)產(chǎn)，防止財(cái)產(chǎn)損壞和丟失。三、財(cái)產(chǎn)的分類與計(jì)價(jià)（一）固定資產(chǎn)1.定義使用期限超過一年，單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上（一般設(shè)備單位價(jià)值在1000元以上、專用設(shè)備單位價(jià)值在1500元以上），并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資，作為固定資產(chǎn)管理。2.分類（1）房屋及建筑物（2）專用設(shè)備（3）一般設(shè)備（4）文物和陳列品（5）圖書（6）其他固定資產(chǎn)（二）低值易耗品1.定義單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以下，使用期限較短，不能作為固定資產(chǎn)的各種用具物品，如工具、器具、玻璃器皿等。2.分類（1）辦公用品（2）教學(xué)用品（3）勞保用品（4）其他低值易耗品（三）其他財(cái)產(chǎn)指除固定資產(chǎn)和低值易耗品以外的其他財(cái)產(chǎn)，如材料、燃料、包裝物等。（四）財(cái)產(chǎn)計(jì)價(jià)1.購入的財(cái)產(chǎn)，按照實(shí)際支付的買價(jià)、運(yùn)雜費(fèi)、安裝費(fèi)等計(jì)價(jià)。2.自行建造的財(cái)產(chǎn)，按照建造過程中實(shí)際發(fā)生的全部支出計(jì)價(jià)。3.接受捐贈(zèng)的財(cái)產(chǎn)，按照同類財(cái)產(chǎn)的市場價(jià)格或根據(jù)捐贈(zèng)者提供的有關(guān)憑據(jù)計(jì)價(jià)。4.盤盈的財(cái)產(chǎn)，按照重置完全價(jià)值計(jì)價(jià)。四、財(cái)產(chǎn)的購置（一）購置計(jì)劃1.各部門根據(jù)教育教學(xué)工作的需要，每年年底前編制下一年度財(cái)產(chǎn)購置計(jì)劃，報(bào)財(cái)產(chǎn)管理部門。2.財(cái)產(chǎn)管理部門對各部門上報(bào)的購置計(jì)劃進(jìn)行匯總、審核，結(jié)合學(xué)校財(cái)力狀況，提出財(cái)產(chǎn)購置的總體意見，報(bào)財(cái)產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批。（二）采購程序1.經(jīng)批準(zhǔn)的財(cái)產(chǎn)購置計(jì)劃，由財(cái)產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施采購。2.采購人員應(yīng)按照政府采購的有關(guān)規(guī)定，通過招標(biāo)、詢價(jià)、競爭性談判等方式確定供應(yīng)商，簽訂采購合同。3.采購合同應(yīng)明確財(cái)產(chǎn)的規(guī)格、型號、數(shù)量、價(jià)格、交貨時(shí)間、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、售后服務(wù)等條款。4.財(cái)產(chǎn)到貨后，采購人員應(yīng)及時(shí)組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后辦理入庫手續(xù)。五、財(cái)產(chǎn)的驗(yàn)收與入庫（一）驗(yàn)收1.財(cái)產(chǎn)到貨后，由財(cái)產(chǎn)管理部門組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。2.驗(yàn)收人員應(yīng)按照采購合同和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對財(cái)產(chǎn)的規(guī)格、型號、數(shù)量、質(zhì)量等進(jìn)行認(rèn)真核對，確保財(cái)產(chǎn)符合要求。3.對驗(yàn)收合格的財(cái)產(chǎn)，驗(yàn)收人員應(yīng)在驗(yàn)收單上簽字確認(rèn)；對驗(yàn)收不合格的財(cái)產(chǎn)，應(yīng)及時(shí)與供應(yīng)商聯(lián)系，辦理退換貨手續(xù)。（二）入庫1.驗(yàn)收合格的財(cái)產(chǎn)，由財(cái)產(chǎn)管理人員及時(shí)辦理入庫手續(xù)，填寫入庫單。2.入庫單應(yīng)注明財(cái)產(chǎn)的名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、單價(jià)、金額、入庫日期等信息。3.財(cái)產(chǎn)管理人員應(yīng)按照財(cái)產(chǎn)的類別、型號、規(guī)格等進(jìn)行分類存放，建立財(cái)產(chǎn)明細(xì)賬，記錄財(cái)產(chǎn)的出入庫情況。六、財(cái)產(chǎn)的領(lǐng)用與使用（一）領(lǐng)用1.各部門因工作需要領(lǐng)用財(cái)產(chǎn)時(shí)，應(yīng)填寫財(cái)產(chǎn)領(lǐng)用申請表，注明領(lǐng)用財(cái)產(chǎn)的名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量等信息，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽字后，報(bào)財(cái)產(chǎn)管理部門審批。2.財(cái)產(chǎn)管理部門根據(jù)審批意見，辦理財(cái)產(chǎn)領(lǐng)用手續(xù)，填寫財(cái)產(chǎn)領(lǐng)用單。3.財(cái)產(chǎn)領(lǐng)用單應(yīng)注明財(cái)產(chǎn)的名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、領(lǐng)用部門、領(lǐng)用人、領(lǐng)用日期等信息。（二）使用1.領(lǐng)用人應(yīng)按照財(cái)產(chǎn)的使用說明和操作規(guī)程正確使用財(cái)產(chǎn)，不得擅自改變財(cái)產(chǎn)的用途和性能。2.各部門應(yīng)建立財(cái)產(chǎn)使用臺賬，記錄財(cái)產(chǎn)的領(lǐng)用、使用、歸還等情況。3.財(cái)產(chǎn)管理人員應(yīng)定期對財(cái)產(chǎn)的使用情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改，確保財(cái)產(chǎn)的正常使用。七、財(cái)產(chǎn)的維修與保養(yǎng)（一）維修計(jì)劃1.各部門應(yīng)定期對本部門使用的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)填寫財(cái)產(chǎn)維修申請表，報(bào)財(cái)產(chǎn)管理部門。2.財(cái)產(chǎn)管理部門根據(jù)各部門上報(bào)的維修申請，結(jié)合財(cái)產(chǎn)的使用情況和維修記錄，制定財(cái)產(chǎn)維修計(jì)劃。（二）維修實(shí)施1.財(cái)產(chǎn)管理部門按照維修計(jì)劃，組織相關(guān)人員進(jìn)行維修。2.維修人員應(yīng)按照維修標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程進(jìn)行維修，確保維修質(zhì)量。3.維修完成后，維修人員應(yīng)填寫財(cái)產(chǎn)維修記錄，注明維修時(shí)間、維修內(nèi)容、維修費(fèi)用等信息。（三）保養(yǎng)1.各部門應(yīng)做好本部門財(cái)產(chǎn)的日常保養(yǎng)工作，定期對財(cái)產(chǎn)進(jìn)行清潔、潤滑、緊固等維護(hù)保養(yǎng)。2.財(cái)產(chǎn)管理部門應(yīng)定期組織對學(xué)校公共財(cái)產(chǎn)進(jìn)行保養(yǎng)，確保財(cái)產(chǎn)的正常運(yùn)行。八、財(cái)產(chǎn)的清查盤點(diǎn)（一）清查盤點(diǎn)計(jì)劃1.財(cái)產(chǎn)管理部門應(yīng)制定年度財(cái)產(chǎn)清查盤點(diǎn)計(jì)劃，明確清查盤點(diǎn)的范圍、時(shí)間、方法和人員等。2.年度財(cái)產(chǎn)清查盤點(diǎn)計(jì)劃應(yīng)報(bào)財(cái)產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批后實(shí)施。（二）清查盤點(diǎn)實(shí)施1.財(cái)產(chǎn)清查盤點(diǎn)工作由財(cái)產(chǎn)管理部門組織，各部門財(cái)產(chǎn)管理員和相關(guān)人員參加。2.清查盤點(diǎn)人員應(yīng)按照財(cái)產(chǎn)清查盤點(diǎn)計(jì)劃，對學(xué)校財(cái)產(chǎn)進(jìn)行全面清查盤點(diǎn)，做到賬賬相符、賬實(shí)相符。3.清查盤點(diǎn)過程中，發(fā)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)盤盈、盤虧、毀損等情況，應(yīng)及時(shí)查明原因，填寫財(cái)產(chǎn)清查盤點(diǎn)報(bào)告表。（三）清查盤點(diǎn)結(jié)果處理1.財(cái)產(chǎn)清查盤點(diǎn)報(bào)告表經(jīng)財(cái)產(chǎn)管理部門審核后，報(bào)財(cái)產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批。2.根據(jù)財(cái)產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組的審批意見，財(cái)產(chǎn)管理部門對財(cái)產(chǎn)盤盈、盤虧、毀損等情況進(jìn)行賬務(wù)處理，并及時(shí)調(diào)整財(cái)產(chǎn)明細(xì)賬。3.對因管理不善等原因造成財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)追究相關(guān)人員的責(zé)任。九、財(cái)產(chǎn)的報(bào)廢與處置（一）報(bào)廢條件1.已超過使用年限，且無法正常使用的財(cái)產(chǎn)。2.因技術(shù)進(jìn)步等原因，已被淘汰的財(cái)產(chǎn)。3.因自然災(zāi)害、意外事故等原因，造成損壞且無法修復(fù)的財(cái)產(chǎn)。（二）報(bào)廢申請1.各部門對符合報(bào)廢條件的財(cái)產(chǎn)，應(yīng)填寫財(cái)產(chǎn)報(bào)廢申請表，注明財(cái)產(chǎn)的名稱、規(guī)格、型號、購置時(shí)間、報(bào)廢原因等信息，報(bào)財(cái)產(chǎn)管理部門。2.財(cái)產(chǎn)管理部門對各部門上報(bào)的報(bào)廢申請進(jìn)行審核，提出審核意見，報(bào)財(cái)產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批。（三）報(bào)廢處置1.經(jīng)批準(zhǔn)報(bào)廢的財(cái)產(chǎn)，由財(cái)產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)組織處置。2.處置方式包括出售、捐贈(zèng)、報(bào)廢銷毀等。3.處置財(cái)產(chǎn)時(shí)，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評估作價(jià)，確保處置過程公開、公正、透明。4.處置收入應(yīng)及時(shí)上繳學(xué)校財(cái)務(wù)部門，統(tǒng)一核算管理。十、財(cái)產(chǎn)的賠償（一）賠償范圍1.因保管不善、使用不當(dāng)?shù)仍蛟斐韶?cái)產(chǎn)損壞、丟失的。2.擅自將學(xué)校財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)借、出租、變賣的。3.因違反操作規(guī)程等原因造成財(cái)產(chǎn)損壞的。（二）賠償標(biāo)準(zhǔn)1.財(cái)產(chǎn)損壞的，應(yīng)根據(jù)財(cái)產(chǎn)的購置價(jià)格、使用年限、損壞程度等因素，確定賠償金額。2.財(cái)產(chǎn)丟失的，應(yīng)按照財(cái)產(chǎn)的購置價(jià)格賠償。3.擅自轉(zhuǎn)借、出租、變賣學(xué)校財(cái)產(chǎn)的，應(yīng)沒收違法所得，并按照財(cái)產(chǎn)購置價(jià)格的一定比例進(jìn)行賠償。（三）賠償程序1.財(cái)產(chǎn)管理部門發(fā)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)損壞、丟失等情況后，應(yīng)及時(shí)查明原因，確定責(zé)任人員。2.責(zé)任人員應(yīng)按照賠償標(biāo)準(zhǔn)，向財(cái)產(chǎn)管理部門繳納賠償款。3.賠償款應(yīng)及時(shí)上繳學(xué)校財(cái)務(wù)部門，統(tǒng)一核算管理。十一、財(cái)產(chǎn)管理的監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.學(xué)校內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)定期對財(cái)產(chǎn)管理工作進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，檢查財(cái)產(chǎn)管理制度的執(zhí)行情況、