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文檔簡介

老年友善社區(qū)管理制度一、總則(一)目的為積極應對人口老齡化,提升社區(qū)為老年人服務的能力和水平,營造老年友好型的社區(qū)環(huán)境,特制定本老年友善社區(qū)管理制度。本制度旨在規(guī)范社區(qū)各項涉老服務與管理工作,保障老年人合法權益,促進老年人融入社區(qū)生活,實現社區(qū)與老年人的和諧共融發(fā)展。(二)適用范圍本制度適用于本社區(qū)內所有為老年人提供服務的機構、組織以及參與社區(qū)老年服務相關的工作人員和志愿者,同時適用于社區(qū)內全體老年人。(三)基本原則1.以人為本原則以老年人的需求為出發(fā)點和落腳點,充分尊重老年人的意愿和選擇,提供個性化、多樣化的服務,保障老年人享有舒適、便捷、安全的社區(qū)生活。2.公平公正原則在社區(qū)資源分配、服務提供、權益保障等方面,對所有老年人一視同仁,確保公平公正,不歧視、不偏袒任何一位老年人。3.資源整合原則整合社區(qū)內外部各類資源,包括政府部門、社會組織、企業(yè)、社區(qū)居民等,形成合力,共同推進老年友善社區(qū)建設。4.持續(xù)改進原則密切關注老年群體需求的變化和社區(qū)老年服務工作中出現的新情況、新問題,不斷總結經驗,持續(xù)完善社區(qū)老年服務體系和管理制度,提高服務質量和管理水平。二、社區(qū)環(huán)境與設施(一)無障礙環(huán)境建設1.社區(qū)內公共道路、建筑物出入口、電梯、樓梯、衛(wèi)生間等公共場所應符合無障礙設計規(guī)范,確保老年人通行順暢、安全便捷。對不符合無障礙要求的設施進行逐步改造升級,設置明顯的無障礙標識。2.在社區(qū)公園、休閑廣場等室外活動場所,合理設置無障礙通道、休息座椅、遮陽避雨設施等,方便老年人休憩和活動。(二)適老化設施配備1.社區(qū)養(yǎng)老服務設施應按照相關標準配備齊全,包括日間照料中心、老年活動中心、老年助餐點、老年康復室等。各設施應具備相應的服務功能,并定期進行維護和更新,確保正常運行。2.在社區(qū)公共區(qū)域設置足夠數量的老年人休息座椅,并定期檢查維護,確保安全穩(wěn)固。同時,在座椅旁設置便于老年人起身的扶手,高度適宜、牢固可靠。3.優(yōu)化社區(qū)照明系統(tǒng),確保老年人夜間出行安全。在樓道、樓梯、電梯間等位置設置足夠亮度的照明燈具,并設置聲控或感應式開關,方便老年人使用。4.完善社區(qū)公共衛(wèi)生間設施,設置適合老年人使用的無障礙衛(wèi)生間,配備坐便器、扶手、緊急呼叫按鈕等設施。衛(wèi)生間應保持清潔衛(wèi)生,定期進行消毒。三、社區(qū)服務(一)生活照料服務1.建立社區(qū)居家養(yǎng)老服務網絡,依托社區(qū)日間照料中心,為居家老年人提供助餐、助浴、助潔、助醫(yī)、助行等上門服務。服務內容應根據老年人實際需求進行定制化安排,確保服務質量和效果。2.建立老年人健康檔案,對社區(qū)內老年人進行定期健康體檢,跟蹤健康狀況,并為患有慢性疾病的老年人提供健康管理服務,包括定期隨訪、用藥指導、康復建議等。3.為有需求的老年人提供陪同就醫(yī)服務,協(xié)助老年人掛號、就診、取藥等,解決老年人就醫(yī)過程中的困難。(二)文化娛樂服務1.社區(qū)老年活動中心定期組織開展豐富多彩的文化娛樂活動,如書法繪畫、音樂舞蹈、戲曲演唱、棋牌比賽等,滿足老年人的精神文化需求?;顒觾热輵浞挚紤]老年人的興趣愛好和身體狀況,確?;顒拥陌踩院腿の缎?。2.鼓勵老年人參與社區(qū)文化建設,成立老年文藝團體,如老年合唱團、舞蹈隊、書法協(xié)會等,為老年人提供展示才藝的平臺,豐富老年人的業(yè)余生活。3.利用社區(qū)圖書館、電子閱覽室等資源,為老年人提供閱讀、上網學習等服務,拓寬老年人的信息獲取渠道,提升老年人的生活品質。(三)精神慰藉服務1.建立社區(qū)老年人關愛機制,組織志愿者與老年人結成幫扶對子,定期走訪慰問老年人,關心老年人的生活狀況和心理需求,為老年人提供情感陪伴和精神支持。2.開展心理咨詢服務,邀請專業(yè)心理咨詢師為有心理困擾的老年人提供心理疏導和咨詢服務,幫助老年人緩解孤獨、焦慮、抑郁等不良情緒,保持積極樂觀的心態(tài)。3.舉辦各類主題活動,如生日會、節(jié)日慶?;顒拥龋鰪娎夏耆酥g的交流與互動,營造溫馨和諧的社區(qū)氛圍,提升老年人的歸屬感和幸福感。四、社區(qū)安全管理(一)消防安全1.加強社區(qū)消防安全宣傳教育,定期組織老年人及其家屬參加消防安全知識培訓和演練,提高老年人的消防安全意識和自防自救能力。培訓內容包括火災預防、火災報警、滅火器使用、疏散逃生等方面。2.確保社區(qū)內消防設施設備完好有效,定期進行檢查維護,消防通道暢通無阻。在樓道內設置消防器材專柜,配備足夠數量的滅火器、滅火器具等,并設置明顯的標識。3.對社區(qū)內的老舊房屋、電氣線路等進行定期檢查,及時發(fā)現并消除火災隱患。加強對社區(qū)內餐飲場所、公共活動場所等重點區(qū)域的消防安全管理,嚴禁私拉亂接電線、違規(guī)使用明火等行為。(二)治安安全1.加強社區(qū)治安巡邏防控,建立健全治安巡邏機制,組織社區(qū)保安、志愿者等力量,定時對社區(qū)進行巡邏,確保社區(qū)治安秩序良好。特別是加強對老年人居住區(qū)域和公共活動場所的巡邏,保障老年人的人身和財產安全。2.在社區(qū)出入口、主要道路和重要區(qū)域安裝監(jiān)控設備,實現24小時監(jiān)控覆蓋,提高社區(qū)治安防控能力,及時發(fā)現和處理各類治安問題。3.加強對社區(qū)外來人員的登記管理,嚴格執(zhí)行訪客登記制度,確保社區(qū)安全。同時,加強與公安機關的協(xié)作配合,及時掌握社區(qū)周邊治安動態(tài),做好應急處置工作。(三)食品安全1.加強對社區(qū)老年助餐點、餐飲服務單位的食品安全監(jiān)管,嚴格落實食品經營許可制度,確保食品經營單位具備合法經營資質。定期對食品經營單位進行食品安全檢查,督促其規(guī)范經營行為,嚴格遵守食品安全法律法規(guī)。2.開展食品安全宣傳活動,向老年人普及食品安全知識,提高老年人的食品安全意識和自我保護能力。教育老年人注意飲食衛(wèi)生,不吃變質、過期食品,不購買“三無”食品。3.加強對社區(qū)內食品銷售場所的管理,確保食品儲存、銷售環(huán)境符合衛(wèi)生標準,防止食品污染和變質。對銷售的食品進行定期抽檢,保障老年人的飲食安全。五、社區(qū)組織與人員管理(一)社區(qū)老年工作組織架構1.成立社區(qū)老年工作領導小組,由社區(qū)居委會主任擔任組長,成員包括社區(qū)工作人員、社區(qū)民警、社區(qū)醫(yī)生、志愿者代表等。領導小組負責統(tǒng)籌規(guī)劃和指導社區(qū)老年工作,協(xié)調解決工作中遇到的重大問題。2.設立社區(qū)老年服務站,配備專職工作人員,負責具體實施社區(qū)老年服務項目,為老年人提供一站式服務。服務站工作人員應具備相應的專業(yè)知識和技能,能夠熱情、耐心地為老年人服務。(二)人員培訓與管理1.定期組織社區(qū)涉老服務人員參加業(yè)務培訓,培訓內容包括老年人服務技能、溝通技巧、職業(yè)道德等方面,不斷提高服務人員的專業(yè)素質和服務水平。培訓可邀請專家學者、行業(yè)資深人士進行授課,也可組織服務人員到先進社區(qū)進行參觀學習。2.加強對社區(qū)涉老服務人員的日常管理和考核,建立健全考核評價機制,對服務人員的工作態(tài)度、服務質量、工作業(yè)績等進行量化考核,將考核結果與績效掛鉤,激勵服務人員積極主動為老年人提供優(yōu)質服務。3.鼓勵和支持社區(qū)志愿者參與老年服務工作,建立志愿者招募、培訓、管理和激勵機制。定期組織志愿者培訓,提高志愿者服務能力和水平。對表現優(yōu)秀的志愿者進行表彰獎勵,激發(fā)志愿者的服務熱情和積極性。六、社區(qū)與家庭、社會合作(一)社區(qū)與家庭協(xié)作1.建立社區(qū)與家庭溝通協(xié)調機制,定期召開座談會、上門走訪等,了解老年人及其家庭的需求和意見,共同商討解決老年人生活中遇到的問題。2.加強對老年人家庭成員的培訓和指導,提高其照顧老年人的能力和水平。組織開展家庭護理技能培訓、心理健康教育等活動,幫助家庭成員更好地關心照顧老年人。3.鼓勵家庭成員參與社區(qū)老年服務活動,如協(xié)助社區(qū)組織老年活動、參與老年人關愛幫扶等,形成社區(qū)與家庭共同關愛老年人的良好氛圍。(二)社區(qū)與社會組織合作1.積極培育和扶持社區(qū)老年社會組織,如老年協(xié)會、老年志愿者協(xié)會等,充分發(fā)揮其在組織老年人開展活動、參與社區(qū)治理等方面的作用。為老年社會組織提供必要的活動場地、經費支持等,促進老年社會組織健康發(fā)展。2.加強與各類社會組織的合作,共同開展社區(qū)老年服務項目。如與慈善組織合作,為困難老年人提供生活救助;與醫(yī)療機構合作,開展老年人健康義診活動;與文化機構合作,豐富老年人文化生活等。通過資源共享、優(yōu)勢互補,提升社區(qū)老年服務的質量和水平。3.建立社區(qū)與社會組織合作的監(jiān)督評估機制,對合作項目的實施情況進行跟蹤監(jiān)督和評估,確保合作項目達到預期效果,保障老年人合法權益。(三)社區(qū)與企業(yè)合作1.鼓勵企業(yè)參與社區(qū)老年服務,通過捐贈、投資、提供產品和服務等方式,支持社區(qū)老年服務設施建設和服務項目開展。如企業(yè)可為社區(qū)老年活動中心捐贈文體器材,為老年人提供免費體檢、健康咨詢等服務。2.加強與企業(yè)的溝通協(xié)調,建立合作共贏機制。企業(yè)可利用社區(qū)平臺開展產品宣傳推廣活動,社區(qū)為企業(yè)提供便利條件;同時,企業(yè)應積極履行社會責任,為社區(qū)老年事業(yè)發(fā)展貢獻力量。3.對參與社區(qū)老年服務的企業(yè)進行表彰和宣傳,樹立企業(yè)良好形象,吸引更多企業(yè)關注和參與社區(qū)老年服務工作,形成全社會共同關心支持老年事業(yè)發(fā)展的良好局面。七、監(jiān)督與評估(一)監(jiān)督機制1.建立社區(qū)老年友善社區(qū)建設監(jiān)督小組,成員由社區(qū)居民代表、老年人代表、社區(qū)工作人員等組成。監(jiān)督小組負責對社區(qū)老年服務工作進行日常監(jiān)督檢查,及時發(fā)現問題并督促整改。2.設立社區(qū)老年友善社區(qū)建設投訴舉報電話和郵箱,接受社區(qū)居民和社會各界的監(jiān)督舉報。對舉報的問題進行及時調查處理,并將處理結果反饋給舉報人。3.加強對社區(qū)涉老服務機構的監(jiān)督管理,定期檢查其服務質量、安全管理等情況,確保服務機構依法依規(guī)開展服務活動,保障老年人的合法權益。(二)評估機制1.制定老年友善社區(qū)建設評估指標體系,定期對社區(qū)老年友善社區(qū)建設工作進行全面評估,評估內容包括社區(qū)環(huán)境與設施、社區(qū)服務、社區(qū)安全管理、社區(qū)組織與人員管理、社區(qū)與家庭及社會合作等方面。2.委托專業(yè)機構或組織開展第三方評估,確保評估結果的客觀公正。根據評估結果,總結經驗教訓,查找

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