礦山建設(shè)甲方管理制度

礦山建設(shè)甲方管理制度一、總則1.目的本制度旨在規(guī)范礦山建設(shè)甲方在項(xiàng)目實(shí)施過程中的各項(xiàng)管理行為，確保礦山建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行，保障工程質(zhì)量、安全和進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)，維護(hù)甲乙雙方及相關(guān)方的合法權(quán)益。2.適用范圍本制度適用于本公司作為礦山建設(shè)甲方所負(fù)責(zé)的各類礦山建設(shè)項(xiàng)目，包括新建、改建、擴(kuò)建礦山工程。涉及項(xiàng)目建設(shè)的所有參與方，包括但不限于乙方施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、供應(yīng)商等均需遵守本制度。3.基本原則依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及地方相關(guān)規(guī)定，確保項(xiàng)目建設(shè)合法合規(guī)。質(zhì)量第一原則：始終將工程質(zhì)量放在首位，建立健全質(zhì)量管理體系，確保礦山建設(shè)符合設(shè)計(jì)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。安全至上原則：強(qiáng)化安全管理，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，保障施工人員生命安全和礦山建設(shè)項(xiàng)目的財(cái)產(chǎn)安全。進(jìn)度控制原則：合理安排項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃，加強(qiáng)進(jìn)度跟蹤與協(xié)調(diào)，確保項(xiàng)目按時(shí)交付使用。科學(xué)管理原則：運(yùn)用科學(xué)的管理方法和手段，提高項(xiàng)目管理效率，降低管理成本。二、項(xiàng)目前期管理1.項(xiàng)目立項(xiàng)與可行性研究公司相關(guān)部門根據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略和市場需求，提出礦山建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)。組織專業(yè)團(tuán)隊(duì)或委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目可行性研究，對(duì)項(xiàng)目的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等方面進(jìn)行全面分析和論證，形成可行性研究報(bào)告。可行性研究報(bào)告經(jīng)公司內(nèi)部評(píng)審?fù)ㄟ^后，報(bào)上級(jí)主管部門審批。2.設(shè)計(jì)管理通過招標(biāo)或其他合適方式選擇具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位，簽訂設(shè)計(jì)合同。向設(shè)計(jì)單位提供項(xiàng)目基礎(chǔ)資料，明確設(shè)計(jì)要求和標(biāo)準(zhǔn)，參與設(shè)計(jì)方案的評(píng)審和優(yōu)化，確保設(shè)計(jì)方案滿足項(xiàng)目需求和相關(guān)規(guī)范。組織設(shè)計(jì)交底，使施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)人員熟悉設(shè)計(jì)文件，解答疑問，避免施工過程中因設(shè)計(jì)問題導(dǎo)致的變更和延誤。3.項(xiàng)目招標(biāo)與合同管理根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)需要，按照國家和公司相關(guān)規(guī)定，組織施工、監(jiān)理、設(shè)備及材料采購等招標(biāo)活動(dòng)。編制招標(biāo)文件，明確招標(biāo)范圍、技術(shù)要求、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，確保招標(biāo)過程公平、公正、公開。對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行資格審查，選擇信譽(yù)良好、實(shí)力雄厚、具備相應(yīng)資質(zhì)和業(yè)績的單位作為中標(biāo)候選人。與中標(biāo)單位簽訂詳細(xì)、明確的合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)、工程范圍、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度要求、價(jià)款支付方式、違約責(zé)任等條款，確保合同具有可操作性和法律效力。三、工程質(zhì)量管理1.質(zhì)量管理體系建立甲方建立健全礦山建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量管理體系，明確質(zhì)量管理職責(zé)和流程。要求乙方施工單位建立質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)的質(zhì)量管理人員，制定質(zhì)量管理規(guī)章制度，確保施工過程質(zhì)量可控。2.質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與檢驗(yàn)明確礦山建設(shè)項(xiàng)目適用的國家、行業(yè)及地方質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收規(guī)范，作為質(zhì)量控制的依據(jù)。加強(qiáng)施工過程質(zhì)量檢驗(yàn)，要求乙方按照規(guī)定的檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部工程進(jìn)行質(zhì)量自檢，監(jiān)理單位進(jìn)行平行檢驗(yàn)和驗(yàn)收。對(duì)關(guān)鍵工序和隱蔽工程，乙方在施工前必須通知甲方和監(jiān)理單位進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行下一道工序施工。3.質(zhì)量問題處理建立質(zhì)量問題反饋機(jī)制，施工過程中如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，乙方應(yīng)及時(shí)報(bào)告甲方和監(jiān)理單位。甲方組織相關(guān)人員對(duì)質(zhì)量問題進(jìn)行調(diào)查分析，確定問題原因和責(zé)任主體，提出整改要求和期限。乙方負(fù)責(zé)按照整改要求進(jìn)行整改，整改完成后提交整改報(bào)告，經(jīng)甲方和監(jiān)理單位復(fù)查合格后方可繼續(xù)施工。對(duì)質(zhì)量問題嚴(yán)重的，甲方有權(quán)采取相應(yīng)的處罰措施，直至解除合同。四、工程安全管理1.安全管理體系建設(shè)甲方建立礦山建設(shè)項(xiàng)目安全管理體系，明確安全管理目標(biāo)和職責(zé)，制定安全管理制度和操作規(guī)程。督促乙方施工單位建立健全安全管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全管理人員，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。2.安全培訓(xùn)與教育組織對(duì)乙方施工單位管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行入場安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。要求乙方定期開展安全教育培訓(xùn)活動(dòng)，提高施工人員的安全意識(shí)和操作技能。對(duì)特殊工種作業(yè)人員，必須要求其持證上崗，并進(jìn)行定期復(fù)審和培訓(xùn)。3.安全檢查與隱患排查建立定期安全檢查制度，甲方會(huì)同監(jiān)理單位對(duì)施工現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患下達(dá)整改通知書。乙方施工單位負(fù)責(zé)對(duì)安全隱患進(jìn)行整改，整改完成后提交整改報(bào)告，經(jīng)復(fù)查合格后方可銷號(hào)。對(duì)重大安全隱患，甲方有權(quán)責(zé)令乙方立即停止施工，采取有效的防范措施，確保安全后方可繼續(xù)施工。4.安全事故處理施工現(xiàn)場發(fā)生安全事故時(shí)，乙方應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取措施搶救傷員，保護(hù)事故現(xiàn)場，并及時(shí)報(bào)告甲方和相關(guān)部門。甲方負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查，查明事故原因，確定事故責(zé)任，提出處理意見。乙方按照事故處理意見進(jìn)行整改，吸取事故教訓(xùn)，防止類似事故再次發(fā)生。同時(shí)，甲方將根據(jù)事故嚴(yán)重程度，對(duì)乙方采取相應(yīng)的處罰措施。五、工程進(jìn)度管理1.進(jìn)度計(jì)劃編制與審批要求乙方施工單位根據(jù)合同工期和項(xiàng)目實(shí)際情況，編制詳細(xì)的施工總進(jìn)度計(jì)劃和月、周進(jìn)度計(jì)劃，報(bào)甲方和監(jiān)理單位審批。甲方對(duì)乙方提交的進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行審核，提出意見和建議，確保進(jìn)度計(jì)劃合理可行。2.進(jìn)度跟蹤與協(xié)調(diào)建立進(jìn)度跟蹤機(jī)制，甲方和監(jiān)理單位定期對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行檢查和分析，對(duì)比實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的差異。如發(fā)現(xiàn)進(jìn)度滯后，及時(shí)組織乙方及相關(guān)單位召開協(xié)調(diào)會(huì)，分析原因，制定措施，督促乙方采取有效措施加快施工進(jìn)度。協(xié)調(diào)解決影響工程進(jìn)度的外部因素，如征地拆遷、周邊關(guān)系協(xié)調(diào)等，為項(xiàng)目順利推進(jìn)創(chuàng)造良好條件。3.進(jìn)度調(diào)整與獎(jiǎng)懲根據(jù)進(jìn)度跟蹤情況，如確需調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃，乙方應(yīng)及時(shí)提出調(diào)整方案，報(bào)甲方和監(jiān)理單位審批后實(shí)施。對(duì)按時(shí)或提前完成工程進(jìn)度目標(biāo)的乙方，給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)；對(duì)未能按時(shí)完成進(jìn)度目標(biāo)的乙方，按照合同約定進(jìn)行處罰，處罰措施包括但不限于罰款、扣除履約保證金等。六、工程造價(jià)管理1.造價(jià)預(yù)算編制與審核委托有資質(zhì)的造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)編制礦山建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)預(yù)算，明確項(xiàng)目總造價(jià)及各單項(xiàng)工程費(fèi)用。甲方組織相關(guān)部門對(duì)造價(jià)預(yù)算進(jìn)行審核，確保預(yù)算編制合理、準(zhǔn)確，避免高估冒算。2.工程價(jià)款支付管理根據(jù)合同約定和工程進(jìn)度，審核乙方提交的工程價(jià)款支付申請(qǐng)。按照審批流程支付工程價(jià)款，確保資金支付安全、合理、及時(shí)。在支付過程中，嚴(yán)格審核相關(guān)憑證和資料，防止超付、誤付等情況發(fā)生。3.工程變更與造價(jià)調(diào)整嚴(yán)格控制工程變更，確需變更的，必須按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批。工程變更發(fā)生后，及時(shí)組織相關(guān)單位對(duì)變更引起的造價(jià)變化進(jìn)行評(píng)估，調(diào)整工程造價(jià)預(yù)算，并簽訂補(bǔ)充協(xié)議。加強(qiáng)對(duì)工程變更的跟蹤管理，確保變更內(nèi)容得到有效執(zhí)行，同時(shí)防止不合理的變更增加工程造價(jià)。七、合同管理1.合同簽訂按照本制度第三章項(xiàng)目招標(biāo)與合同管理的要求，規(guī)范合同簽訂流程，確保合同條款明確、合法、有效。合同簽訂前，組織相關(guān)部門對(duì)合同草案進(jìn)行會(huì)審，重點(diǎn)審查合同的合法性、完整性、準(zhǔn)確性、風(fēng)險(xiǎn)防范等方面，提出修改意見和建議。2.合同執(zhí)行與監(jiān)督督促甲乙雙方嚴(yán)格按照合同約定履行各自的義務(wù)，確保合同順利執(zhí)行。建立合同執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制，定期對(duì)合同執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決合同執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題。對(duì)乙方違反合同約定的行為，及時(shí)發(fā)出書面通知，要求其限期整改；如乙方拒不整改或整改后仍不符合合同要求的，按照合同約定追究其違約責(zé)任。3.合同變更與解除合同履行過程中，如因客觀情況發(fā)生變化需要變更合同的，甲乙雙方應(yīng)協(xié)商一致，簽訂書面變更協(xié)議，并按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批。如出現(xiàn)法定或合同約定的解除情形，甲乙雙方應(yīng)按照合同約定或法律規(guī)定辦理合同解除手續(xù)，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，妥善處理善后事宜。八、信息與文檔管理1.信息管理建立礦山建設(shè)項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)，及時(shí)收集、整理、存儲(chǔ)和傳遞項(xiàng)目建設(shè)過程中的各類信息，包括工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全、造價(jià)、合同等方面的信息。明確信息管理職責(zé)，確保信息的準(zhǔn)確性、及時(shí)性和完整性。要求各參與方按照規(guī)定的格式和時(shí)間節(jié)點(diǎn)報(bào)送相關(guān)信息，甲方對(duì)信息進(jìn)行匯總分析，為項(xiàng)目決策提供依據(jù)。2.文檔管理規(guī)范項(xiàng)目文檔管理，明確文檔分類、編號(hào)、歸檔等要求。項(xiàng)目文檔包括項(xiàng)目前期文件、設(shè)計(jì)文件、施工文件、監(jiān)理文件、竣工驗(yàn)收文件等。建立文檔管理制度，指定專人負(fù)責(zé)文檔的收集、整理、保管和查閱工作。確保文檔資料齊全、規(guī)范，便于查閱和追溯。在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，按照國家和公司相關(guān)規(guī)定，及時(shí)將項(xiàng)目文檔移交檔案管理部門存檔。九、現(xiàn)場管理1.施工場地管理要求乙方施工單位合理規(guī)劃施工場地，設(shè)置明顯的施工標(biāo)識(shí)和警示標(biāo)志。督促乙方做好施工場地的環(huán)境衛(wèi)生、綠化美化等工作，保持施工現(xiàn)場整潔有序。協(xié)調(diào)解決施工場地內(nèi)的臨時(shí)用水、用電、通訊等問題，確保施工順利進(jìn)行。2.施工秩序管理維護(hù)施工現(xiàn)場正常施工秩序，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場。對(duì)施工現(xiàn)場的材料堆放、機(jī)械設(shè)備停放等進(jìn)行規(guī)范管理，確保施工場地安全暢通。協(xié)調(diào)處理施工過程中甲乙雙方及各參與方之間的關(guān)系，避免因糾紛影響施工進(jìn)度和質(zhì)量。十、竣工驗(yàn)收管理1.驗(yàn)收準(zhǔn)備工程竣工后，乙方施工單位應(yīng)按照合同要求和相關(guān)規(guī)范進(jìn)行自驗(yàn)，自驗(yàn)合格后向甲方提交竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告。甲方組織監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位等相關(guān)人員組成竣工驗(yàn)收小組，制定驗(yàn)收方案，明確驗(yàn)收內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。督促各方做好竣工驗(yàn)收資料的整理和準(zhǔn)備工作，確保資料齊全、真實(shí)、有效。2.驗(yàn)收實(shí)施竣工驗(yàn)收小組按照驗(yàn)收方案對(duì)工程進(jìn)行實(shí)地檢查，包括工程質(zhì)量、設(shè)備運(yùn)行、安全設(shè)施等方面的檢查。查閱工程建設(shè)過程中的各項(xiàng)資料，核實(shí)工程是否符合設(shè)計(jì)要求和合同約定。對(duì)驗(yàn)收過程中發(fā)現(xiàn)的問題，提出整改意見，要求乙方施工單位限期整改。整改完成后進(jìn)行復(fù)查，直至驗(yàn)收合格。3