社區(qū)常態(tài)長效管理制度

社區(qū)常態(tài)長效管理制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)社區(qū)管理，建立健全社區(qū)常態(tài)長效管理機(jī)制，提升社區(qū)服務(wù)水平，營造安全、整潔、和諧、有序的社區(qū)環(huán)境，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本社區(qū)內(nèi)所有居民、業(yè)主、租戶以及社區(qū)內(nèi)的各類組織和單位。（三）基本原則1.以人為本原則：以滿足社區(qū)居民的需求為出發(fā)點和落腳點，充分調(diào)動居民參與社區(qū)管理的積極性和主動性。2.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)政策，依法開展社區(qū)管理工作。3.民主自治原則：充分發(fā)揮社區(qū)居民自治組織的作用，實行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。4.共建共享原則：整合社區(qū)資源，凝聚各方力量，共同建設(shè)和管理社區(qū)，實現(xiàn)社區(qū)共建共享。二、社區(qū)組織與職責(zé)（一）社區(qū)黨組織1.宣傳和執(zhí)行黨的路線方針政策，宣傳和執(zhí)行黨中央、上級黨組織和本組織的決議。2.領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)居民委員會、業(yè)主委員會和社區(qū)社會組織，支持和保證它們依法充分行使職權(quán)，完善黨領(lǐng)導(dǎo)下的基層社會治理體系。3.組織黨員和群眾學(xué)習(xí)，提高黨員素質(zhì)，做好思想政治工作，推進(jìn)學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)。4.加強(qiáng)社區(qū)黨組織自身建設(shè)，做好黨員的教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)工作，做好發(fā)展黨員工作。5.密切聯(lián)系群眾，了解群眾訴求，反映群眾意愿，維護(hù)群眾的合法權(quán)益，幫助群眾解決實際困難。6.領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)精神文明建設(shè)，培育和踐行社會主義核心價值觀，弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，樹立良好家風(fēng)，促進(jìn)社區(qū)和諧穩(wěn)定。（二）社區(qū)居民委員會1.宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家的政策，維護(hù)居民的合法權(quán)益，教育居民履行依法應(yīng)盡的義務(wù)。2.辦理本社區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè)，開展社區(qū)服務(wù)活動，組織社區(qū)居民參與社區(qū)建設(shè)和管理。3.調(diào)解民間糾紛，促進(jìn)家庭和睦、鄰里和諧，維護(hù)社區(qū)治安秩序。4.協(xié)助人民政府或者它的派出機(jī)關(guān)做好與居民利益有關(guān)的公共衛(wèi)生、計劃生育、優(yōu)撫救濟(jì)、青少年教育等項工作。5.向人民政府或者它的派出機(jī)關(guān)反映居民的意見、要求和提出建議。6.召集和主持居民會議或者居民代表會議，執(zhí)行居民會議或者居民代表會議的決議、決定。7.組織居民開展自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督活動，培育社區(qū)文化，促進(jìn)社區(qū)文明建設(shè)。（三）業(yè)主委員會1.執(zhí)行業(yè)主大會的決定和決議，維護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益。2.召集業(yè)主大會會議，報告物業(yè)管理實施情況。3.與業(yè)主大會選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同。4.及時了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見和建議，監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同。5.監(jiān)督管理規(guī)約的實施，對違反管理規(guī)約的行為進(jìn)行勸阻、制止。6.組織和監(jiān)督專項維修資金的籌集和使用。7.調(diào)解業(yè)主之間因物業(yè)使用、維護(hù)和管理產(chǎn)生的糾紛。（四）社區(qū)社會組織1.在社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，按照各自章程開展活動，發(fā)揮提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為的積極作用。2.協(xié)助社區(qū)居民委員會做好社區(qū)管理和服務(wù)工作，參與社區(qū)建設(shè)和發(fā)展。3.組織開展各類社區(qū)公益活動，豐富居民精神文化生活，促進(jìn)社區(qū)和諧。三、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理（一）清掃保潔1.社區(qū)公共區(qū)域?qū)嵭卸〞r清掃保潔制度，每日至少清掃[X]次，保持地面干凈整潔，無雜物、無垃圾堆積。2.加強(qiáng)對樓道、電梯間、樓梯扶手、垃圾桶等重點部位的清掃保潔，定期進(jìn)行消毒，確保無異味、無污漬。3.及時清理道路兩側(cè)、綠化帶內(nèi)的白色垃圾、煙頭、紙屑等雜物，做到日產(chǎn)日清。（二）垃圾分類1.按照垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)，在社區(qū)內(nèi)合理設(shè)置垃圾分類投放點，配備相應(yīng)的垃圾分類收集容器。2.加強(qiáng)對居民的垃圾分類宣傳教育，引導(dǎo)居民正確分類投放垃圾。3.組織垃圾分類收集運(yùn)輸，確保各類垃圾得到及時、規(guī)范處理。（三）環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督1.成立社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督小組，定期對社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況進(jìn)行檢查和評估。2.鼓勵居民對環(huán)境衛(wèi)生問題進(jìn)行監(jiān)督和舉報，對發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。3.將社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生納入對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的考核內(nèi)容，對環(huán)境衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行督促整改或依法依規(guī)處理。四、社區(qū)治安管理（一）安全防范1.加強(qiáng)社區(qū)治安巡邏，制定巡邏計劃，明確巡邏路線和時間，確保社區(qū)24小時有人巡邏。2.在社區(qū)出入口、主要道路、公共場所等部位安裝監(jiān)控攝像頭，實現(xiàn)監(jiān)控全覆蓋。3.組織居民開展治安聯(lián)防活動，提高居民的自我防范意識和能力。（二）矛盾糾紛排查化解1.建立社區(qū)矛盾糾紛排查化解機(jī)制，定期開展矛盾糾紛排查工作，及時發(fā)現(xiàn)和掌握各類矛盾糾紛隱患。2.對排查出的矛盾糾紛，按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，明確責(zé)任主體，及時進(jìn)行化解。3.加強(qiáng)人民調(diào)解工作，充分發(fā)揮社區(qū)人民調(diào)解委員會的作用，依法調(diào)解各類民間糾紛，維護(hù)社區(qū)和諧穩(wěn)定。（三）特殊人群管理服務(wù)1.建立社區(qū)特殊人群臺賬，對社區(qū)矯正人員、刑滿釋放人員、吸毒人員、精神障礙患者等特殊人群進(jìn)行動態(tài)管理。2.落實對特殊人群的幫扶措施，定期走訪慰問，了解他們的生活狀況和思想動態(tài)，幫助解決實際困難。3.配合相關(guān)部門做好特殊人群的教育、矯治、管理等工作，預(yù)防和減少違法犯罪行為的發(fā)生。五、社區(qū)消防安全管理（一）消防設(shè)施建設(shè)1.按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在社區(qū)內(nèi)配備必要的消防設(shè)施和器材，如滅火器、消火栓、消防應(yīng)急照明等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保完好有效。2.合理規(guī)劃社區(qū)消防通道，確保消防車能夠順利通行，嚴(yán)禁在消防通道內(nèi)堆放雜物。（二）消防安全宣傳教育1.定期組織社區(qū)居民開展消防安全宣傳教育活動，普及消防安全知識，提高居民的消防安全意識和自防自救能力。2.在社區(qū)內(nèi)設(shè)置消防安全宣傳欄，張貼消防安全宣傳海報，發(fā)放消防安全宣傳資料。（三）消防安全檢查1.建立社區(qū)消防安全檢查制度，定期對社區(qū)內(nèi)的居民樓、商業(yè)網(wǎng)點、公共活動場所等進(jìn)行消防安全檢查。2.重點檢查消防設(shè)施是否完好有效、消防通道是否暢通、電氣線路是否規(guī)范、用火用電用氣是否安全等，對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患及時督促整改。六、社區(qū)公共設(shè)施管理（一）設(shè)施維護(hù)1.建立社區(qū)公共設(shè)施臺賬，對社區(qū)內(nèi)的道路、路燈、健身器材、排水管道等公共設(shè)施進(jìn)行登記造冊。2.定期對公共設(shè)施進(jìn)行巡查和維護(hù)，及時發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)施損壞、老化等問題，確保公共設(shè)施正常運(yùn)行。3.對于損壞嚴(yán)重、無法修復(fù)的公共設(shè)施，及時向上級有關(guān)部門報告，申請更新改造。（二）設(shè)施使用管理1.制定社區(qū)公共設(shè)施使用管理制度，明確設(shè)施的使用方法、注意事項和責(zé)任人。2.引導(dǎo)居民正確使用公共設(shè)施，愛護(hù)公共設(shè)施，不得隨意損壞、占用公共設(shè)施。3.對公共設(shè)施的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對違反使用管理制度的行為進(jìn)行勸阻、制止。七、社區(qū)文化建設(shè)與管理（一）文化活動組織1.結(jié)合社區(qū)實際和居民需求，定期組織開展豐富多彩的文化活動，如文藝演出、體育比賽、書法繪畫展覽、讀書分享會等。2.鼓勵居民自發(fā)組織文化活動，社區(qū)提供必要的支持和幫助。（二）文化設(shè)施管理1.加強(qiáng)對社區(qū)文化設(shè)施的管理，如社區(qū)文化活動室、圖書館、棋牌室等，確保設(shè)施正常開放，為居民提供良好的文化活動場所。2.定期更新文化設(shè)施內(nèi)的書籍、報刊、器材等，滿足居民的文化需求。（三）文化資源整合1.整合社區(qū)內(nèi)的文化資源，如駐區(qū)單位的文化設(shè)施、文化人才等，實現(xiàn)資源共享。2.加強(qiáng)與周邊社區(qū)、文化機(jī)構(gòu)的交流與合作，豐富社區(qū)文化活動內(nèi)容。八、社區(qū)物業(yè)服務(wù)管理（一）物業(yè)服務(wù)合同簽訂1.社區(qū)居民委員會代表業(yè)主與選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)包括服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)期限、違約責(zé)任等條款。（二）物業(yè)服務(wù)監(jiān)督考核1.建立物業(yè)服務(wù)監(jiān)督考核機(jī)制，定期對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核評估。2.考核內(nèi)容包括環(huán)境衛(wèi)生、治安秩序、消防安全、設(shè)施設(shè)備維護(hù)、物業(yè)服務(wù)態(tài)度等方面。3.根據(jù)考核結(jié)果，對物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行獎懲，對服務(wù)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的企業(yè)責(zé)令限期整改，整改仍不合格的，依法依規(guī)解除物業(yè)服務(wù)合同。（三）物業(yè)服務(wù)投訴處理1.設(shè)立物業(yè)服務(wù)投訴電話和郵箱，暢通居民投訴渠道。2.對居民的投訴及時進(jìn)行受理和處理，一般投訴應(yīng)在[X]個工作日內(nèi)給予答復(fù)，復(fù)雜投訴應(yīng)在[X]個工作日內(nèi)提出處理意見，并跟蹤落實情況。3.將物業(yè)服務(wù)投訴處理情況納入對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的考核內(nèi)容。九、社區(qū)志愿服務(wù)管理（一）志愿者招募與注冊1.面向社區(qū)居民、駐區(qū)單位職工等廣泛招募志愿者，建立社區(qū)志愿者隊伍。2.組織志愿者進(jìn)行注冊登記，建立志愿者信息檔案，記錄志愿者的基本情況、服務(wù)項目、服務(wù)時間等信息。（二）志愿服務(wù)活動組織1.根據(jù)社區(qū)需求和志愿者特長，制定志愿服務(wù)活動計劃，組織開展各類志愿服務(wù)活動，如關(guān)愛孤寡老人、幫扶困難家庭、環(huán)保宣傳等。2.為志愿者提供必要的培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高志愿者的服務(wù)能力和水平。（三）志愿者激勵與表彰1.建立志愿者激勵機(jī)制，對表現(xiàn)優(yōu)秀的志愿者給予表彰和獎勵，如頒發(fā)榮譽(yù)證書、給予物質(zhì)獎勵等。2.鼓勵志愿者參與社區(qū)事務(wù)管理，聽取志愿者的意見和建議，為志愿者發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。十、社區(qū)經(jīng)費管理（一）經(jīng)費來源1.政府財政撥款，用于社區(qū)公共服務(wù)、設(shè)施建設(shè)等方面。2.社區(qū)居民委員會通過依法依規(guī)開展社區(qū)服務(wù)、經(jīng)營活動等取得的收入。3.社會捐贈、贊助等資金。（二）經(jīng)費使用1.制定社區(qū)經(jīng)費使用管理制度，明確經(jīng)費的使用范圍、審批程序、報銷標(biāo)準(zhǔn)等。2.經(jīng)費主要用于社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整