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文檔簡介
PAGEPAGE1災(zāi)區(qū)應(yīng)急文化遺產(chǎn)保護(hù)與恢復(fù)預(yù)案一、總則(一)適用范圍本預(yù)案適用于生產(chǎn)經(jīng)營單位在發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),對(duì)災(zāi)區(qū)內(nèi)的應(yīng)急文化遺產(chǎn)保護(hù)與恢復(fù)工作進(jìn)行引導(dǎo)和管理。預(yù)案涉及的范圍包含但不限于:1事故現(xiàn)場及周邊區(qū)域內(nèi)的歷史文化遺產(chǎn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、文物古跡等;2事故影響范圍內(nèi)可能受到損害的文化遺產(chǎn);3事故救援和恢復(fù)過程中可能產(chǎn)生的新文化遺產(chǎn)。(二)響應(yīng)分級(jí)1基本原則依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng),對(duì)事故應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行分級(jí),具體如下:(1)一級(jí)響應(yīng):針對(duì)重點(diǎn)、特別重點(diǎn)事故,造成嚴(yán)重人員傷亡、重點(diǎn)資產(chǎn)損失和嚴(yán)重社會(huì)影響,影響范圍廣泛,需要跨區(qū)域、跨部門協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)的應(yīng)急文化遺產(chǎn)保護(hù)與恢復(fù)工作。(2)二級(jí)響應(yīng):針對(duì)較大事故,造成較大人員傷亡、較大資產(chǎn)損失和較嚴(yán)重影響,影響范圍較大,需要跨部門協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)的應(yīng)急文化遺產(chǎn)保護(hù)與恢復(fù)工作。(3)三級(jí)響應(yīng):針對(duì)一般事故,造成確定人員傷亡、確定資產(chǎn)損失和確定社會(huì)影響,影響范圍較小,由生產(chǎn)經(jīng)營單位自行組織應(yīng)急文化遺產(chǎn)保護(hù)與恢復(fù)工作的。2響應(yīng)流程(1)一級(jí)響應(yīng):啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,成立應(yīng)急指揮部,訂立認(rèn)真的應(yīng)急文化遺產(chǎn)保護(hù)與恢復(fù)方案,組織開展救援、保護(hù)與恢復(fù)工作。(2)二級(jí)響應(yīng):啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,成立應(yīng)急指揮部,訂立應(yīng)急文化遺產(chǎn)保護(hù)與恢復(fù)方案,組織開展救援、保護(hù)與恢復(fù)工作。(3)三級(jí)響應(yīng):生產(chǎn)經(jīng)營單位依據(jù)實(shí)際情況,自行組織應(yīng)急文化遺產(chǎn)保護(hù)與恢復(fù)工作。3響應(yīng)要求(1)各級(jí)應(yīng)急指揮部要高度重視應(yīng)急文化遺產(chǎn)保護(hù)與恢復(fù)工作,確保文化遺產(chǎn)在事故救援和恢復(fù)過程中的安全。(2)生產(chǎn)經(jīng)營單位要依照本預(yù)案要求,訂立應(yīng)急文化遺產(chǎn)保護(hù)與恢復(fù)方案,落實(shí)保護(hù)與恢復(fù)措施。(3)相關(guān)部門和單位要樂觀搭配,形成合力,共同做好應(yīng)急文化遺產(chǎn)保護(hù)與恢復(fù)工作。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位(部門)災(zāi)區(qū)應(yīng)急文化遺產(chǎn)保護(hù)與恢復(fù)預(yù)案的應(yīng)急組織形式為應(yīng)急指揮部體系,下設(shè)多個(gè)工作小組。應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)構(gòu)成單位(部門)如下:1應(yīng)急指揮部指揮長:由生產(chǎn)經(jīng)營單位緊要負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù),負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮應(yīng)急文化遺產(chǎn)保護(hù)與恢復(fù)工作。副指揮長:由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù),幫忙指揮長開展工作。成員:包含安全環(huán)保部門、文物管理部門、技術(shù)支持部門、人力資源部門、后勤保障部門等。2應(yīng)急救援小組組長:由應(yīng)急指揮部指定,負(fù)責(zé)組織救援行動(dòng)。成員:包含安全管理人員、技術(shù)人員、救援專家、文物修復(fù)專家等。3文化遺產(chǎn)保護(hù)小組組長:由文物管理部門指定,負(fù)責(zé)文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作。成員:包含文物專家、歷史學(xué)家、文化學(xué)者等。4恢復(fù)重修小組組長:由重修部門指定,負(fù)責(zé)文化遺產(chǎn)的恢復(fù)和重修工作。成員:包含建筑設(shè)計(jì)師、工程師、施工人員等。5信息宣傳小組組長:由宣傳部門指定,負(fù)責(zé)信息收集、發(fā)布和輿論引導(dǎo)。成員:包含新聞發(fā)言人、媒體協(xié)調(diào)員、信息分析師等。6后勤保障小組組長:由后勤部門指定,負(fù)責(zé)物資供應(yīng)、生活保障等工作。成員:包含物資采購人員、后勤服務(wù)人員、運(yùn)輸人員等。(二)應(yīng)急處理職責(zé)1應(yīng)急指揮部職責(zé)訂立和實(shí)施應(yīng)急文化遺產(chǎn)保護(hù)與恢復(fù)總體方案。協(xié)調(diào)各部門、各小組的工作,確保應(yīng)急工作的順利進(jìn)行。負(fù)責(zé)向上級(jí)部門報(bào)告事故情況及應(yīng)急工作進(jìn)展。2應(yīng)急救援小組職責(zé)確保事故現(xiàn)場文化遺產(chǎn)的安全,防止次生禍害的發(fā)生。組織專業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場評(píng)估,訂立救援方案。協(xié)調(diào)救援行動(dòng),確保人員安全撤離。3文化遺產(chǎn)保護(hù)小組職責(zé)評(píng)估文化遺產(chǎn)受損情況,訂立保護(hù)措施。對(duì)受損的文化遺產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場保護(hù),防止進(jìn)一步損壞。負(fù)責(zé)文化遺產(chǎn)的修復(fù)和搶救工作。4恢復(fù)重修小組職責(zé)依據(jù)文化遺產(chǎn)受損情況,訂立恢復(fù)和重修方案。協(xié)調(diào)施工隊(duì)伍,確保恢復(fù)重修工作順利進(jìn)行。負(fù)責(zé)監(jiān)督恢復(fù)重修質(zhì)量,確保文化遺產(chǎn)原貌。5信息宣傳小組職責(zé)收集、整理事故和應(yīng)急工作信息,及時(shí)發(fā)布。對(duì)外發(fā)布新聞通報(bào),回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。負(fù)責(zé)輿論引導(dǎo),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。6后勤保障小組職責(zé)組織物資供應(yīng),保障救援、保護(hù)、恢復(fù)重修工作所需物資。負(fù)責(zé)人員調(diào)配和后勤服務(wù)。確保應(yīng)急工作的后勤保障工作不受影響。三、信息接報(bào)(一)應(yīng)急值守電話124小時(shí)應(yīng)急值守電話:[電話號(hào)碼]2聯(lián)系人:[聯(lián)系人姓名]3職責(zé):負(fù)責(zé)接收、記錄和轉(zhuǎn)達(dá)應(yīng)急信息,確保信息暢通。(二)事故信息接收1接收渠道:通過電話、短信、電子郵件、現(xiàn)場報(bào)告等方式接收事故信息。2接收內(nèi)容:包含事故發(fā)生的時(shí)間、地方、原因、人員傷亡、資產(chǎn)損失、影響范圍等。3接收責(zé)任人:應(yīng)急值守電話聯(lián)系人及應(yīng)急指揮部指定專人。(三)內(nèi)部通報(bào)程序1事故信息接收后,趕忙向應(yīng)急指揮部報(bào)告。2應(yīng)急指揮部依據(jù)事故情況,決議是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。3啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后,將事故信息通報(bào)給各工作小組及相關(guān)部門。(四)通報(bào)方式和責(zé)任人1通報(bào)方式:通過電話、短信、電子郵件、內(nèi)部會(huì)議等方式進(jìn)行。2通報(bào)責(zé)任人:應(yīng)急指揮部成員及各工作小組組長。(五)向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息1報(bào)告流程:應(yīng)急指揮部接到事故信息后,趕忙向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告。上級(jí)主管部門、上級(jí)單位接到報(bào)告后,依據(jù)事故情況作出指示。2報(bào)告內(nèi)容:事故發(fā)生的時(shí)間、地方、原因、人員傷亡、資產(chǎn)損失、影響范圍等。應(yīng)急指揮部成立及應(yīng)急響應(yīng)情況。各工作小組及相關(guān)部門的應(yīng)急處理情況。3報(bào)告時(shí)限:在事故發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告初步情況。在事故發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)上報(bào)認(rèn)真事故報(bào)告。4報(bào)告責(zé)任人:應(yīng)急指揮部指揮長及指定專人。(六)向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息1通報(bào)方法:通過電話、短信、電子郵件、官方渠道等方式進(jìn)行。與相關(guān)部門或單位建立信息共享機(jī)制,確保信息及時(shí)互通。2通報(bào)程序:應(yīng)急指揮部依據(jù)事故影響范圍,確定需要通報(bào)的有關(guān)部門或單位。指定專人負(fù)責(zé)與相關(guān)部門或單位聯(lián)系,通報(bào)事故信息。3通報(bào)責(zé)任人:應(yīng)急指揮部成員及指定專人。(七)信息保密1事故信息涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的,應(yīng)嚴(yán)格保密。2應(yīng)急指揮部成員和參加應(yīng)急處理的人員,應(yīng)遵守信息保密規(guī)定,不得泄露事故信息。3違反信息保密規(guī)定,造成嚴(yán)重后果的,依法依規(guī)追究責(zé)任。四、信息處理與研判(一)響應(yīng)啟動(dòng)程序和方式1信息收集與評(píng)估應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)收集事故現(xiàn)場、相關(guān)部門和單位的報(bào)告信息。對(duì)收集到的信息進(jìn)行初步評(píng)估,推斷事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。2響應(yīng)啟動(dòng)決策依據(jù)事故信息是否實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)的條件,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可以作出以下決策:a若實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)趕忙召開會(huì)議,研究訂立響應(yīng)方案,并宣布啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。b若未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件,但事故可能升級(jí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策,進(jìn)入預(yù)警狀態(tài),做好響應(yīng)準(zhǔn)備,并實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展。3自動(dòng)啟動(dòng)機(jī)制系統(tǒng)可依據(jù)預(yù)設(shè)的自動(dòng)啟動(dòng)條件,如事故監(jiān)測系統(tǒng)檢測到特定參數(shù)超標(biāo)時(shí),自動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。4響應(yīng)宣布應(yīng)急指揮部通過內(nèi)部通報(bào)、電話、短信、電子郵件等方式,向全部相關(guān)人員宣布應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)。(二)響應(yīng)分級(jí)與調(diào)整1響應(yīng)分級(jí)依據(jù)事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性,應(yīng)急響應(yīng)分為一級(jí)、二級(jí)和三級(jí)響應(yīng)。一級(jí)響應(yīng):針對(duì)重點(diǎn)、特別重點(diǎn)事故,影響范圍廣,需要跨區(qū)域、跨部門協(xié)調(diào)。二級(jí)響應(yīng):針對(duì)較大事故,影響范圍較大,需要跨部門協(xié)調(diào)。三級(jí)響應(yīng):針對(duì)一般事故,影響范圍較小,由生產(chǎn)經(jīng)營單位自行組織。2響應(yīng)調(diào)整響應(yīng)啟動(dòng)后,應(yīng)急指揮部應(yīng)連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展,科學(xué)分析處理需求。如事態(tài)更改,應(yīng)急指揮部應(yīng)及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別,確保響應(yīng)的適度和有效性。若事態(tài)得到有效掌控,應(yīng)急指揮部可漸漸降低響應(yīng)級(jí)別或停止應(yīng)急響應(yīng)。(三)信息研判1研判內(nèi)容事故原因分析受損文化遺產(chǎn)的評(píng)估救援和恢復(fù)工作的進(jìn)展情況社會(huì)影響評(píng)估資源需求分析2研判方法依靠專家小組進(jìn)行技術(shù)研判收集和分析各類監(jiān)測數(shù)據(jù)調(diào)查了解現(xiàn)場情況結(jié)合歷史數(shù)據(jù)和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行類比分析3研判結(jié)果形成研判報(bào)告,為應(yīng)急指揮部供應(yīng)決策依據(jù)研判結(jié)果應(yīng)及時(shí)更新,確保應(yīng)急響應(yīng)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性(四)信息發(fā)布與溝通1信息發(fā)布應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)對(duì)外發(fā)布事故信息,包含事故基本情況、應(yīng)急響應(yīng)措施、公眾應(yīng)對(duì)建議等。信息發(fā)布應(yīng)遵奉并服從及時(shí)、準(zhǔn)確、透亮、有序的原則。2溝通協(xié)調(diào)應(yīng)急指揮部應(yīng)與上級(jí)主管部門、相關(guān)部門、媒體和公眾保持溝通協(xié)調(diào)。及時(shí)回應(yīng)公眾關(guān)切,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。五、預(yù)警(一)預(yù)警啟動(dòng)1預(yù)警信息發(fā)布渠道內(nèi)部通報(bào):通過應(yīng)急指揮部、工作小組、相關(guān)部門的內(nèi)部通訊系統(tǒng)進(jìn)行。公共渠道:通過官方網(wǎng)站、社交媒體、新聞媒體等公共信息平臺(tái)發(fā)布。2預(yù)警信息發(fā)布方式短信通知:向相關(guān)人員發(fā)送預(yù)警短信。電子郵件:向相關(guān)部門和人員發(fā)送預(yù)警電子郵件。新聞發(fā)布:通過新聞媒體進(jìn)行預(yù)警信息發(fā)布。3預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容預(yù)警等級(jí):依據(jù)事故潛在風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確定預(yù)警級(jí)別。預(yù)警原因:說明預(yù)警啟動(dòng)的原因和依據(jù)。應(yīng)急措施:提出防備和應(yīng)對(duì)措施的建議。聯(lián)系方式:供應(yīng)應(yīng)急指揮部和相關(guān)部門的聯(lián)系方式。發(fā)布時(shí)間:明確預(yù)警信息的發(fā)布時(shí)間。(二)響應(yīng)準(zhǔn)備1隊(duì)伍準(zhǔn)備組織應(yīng)急隊(duì)伍,包含救援隊(duì)伍、文化遺產(chǎn)保護(hù)隊(duì)伍、醫(yī)療救助隊(duì)伍等。對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn),確保其具備應(yīng)急處理本領(lǐng)。2物資準(zhǔn)備準(zhǔn)備必需的應(yīng)急救援物資,如防護(hù)裝備、急救藥品、食品、飲用水等。確保物資儲(chǔ)備充分,便于快速調(diào)配。3裝備準(zhǔn)備準(zhǔn)備應(yīng)急所需的裝備,如救援設(shè)備、文物保護(hù)設(shè)備、通信設(shè)備等。確保裝備處于良好狀態(tài),隨時(shí)可用。4后勤準(zhǔn)備做好應(yīng)急后勤保障,包含人員食宿、交通工具、臨時(shí)設(shè)施等。確保應(yīng)急工作所需的各項(xiàng)后勤服務(wù)能夠及時(shí)到位。5通信準(zhǔn)備確保應(yīng)急通信系統(tǒng)暢通,包含電話、無線電、衛(wèi)星通信等。訂立通信聯(lián)絡(luò)規(guī)范,明確各應(yīng)急小組的通信聯(lián)絡(luò)方式。(三)預(yù)警解除1預(yù)警解除的基本條件事故風(fēng)險(xiǎn)得到有效掌控,不再存在對(duì)文化遺產(chǎn)的威逼。應(yīng)急準(zhǔn)備措施已經(jīng)到位,能夠應(yīng)對(duì)可能顯現(xiàn)的緊急情況。相關(guān)部門和社會(huì)公眾對(duì)預(yù)警解除無異議。2預(yù)警解除的要求應(yīng)急指揮部依據(jù)實(shí)際情況,決議預(yù)警解除。通過相同的渠道和方式,發(fā)布預(yù)警解除信息。各應(yīng)急小組和相關(guān)部門恢復(fù)正常工作狀態(tài)。3預(yù)警解除的責(zé)任人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)預(yù)警解除的決策和發(fā)布。各工作小組組長負(fù)責(zé)本小組的預(yù)警解除執(zhí)行情況。相關(guān)部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門在預(yù)警解除后的工作銜接。六、應(yīng)急響應(yīng)(一)響應(yīng)啟動(dòng)1確定響應(yīng)級(jí)別依據(jù)事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性,依照預(yù)案中的響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)確定響應(yīng)級(jí)別。一級(jí)響應(yīng):由應(yīng)急指揮部指揮長宣布啟動(dòng)。二級(jí)響應(yīng):由應(yīng)急指揮部副指揮長宣布啟動(dòng)。三級(jí)響應(yīng):由應(yīng)急指揮部指定專人宣布啟動(dòng)。2響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作應(yīng)急會(huì)議召開:趕忙召開應(yīng)急指揮部會(huì)議,研究訂立響應(yīng)方案。信息上報(bào):向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故情況和應(yīng)急響應(yīng)措施。資源協(xié)調(diào):協(xié)調(diào)各部門、各小組所需資源,確保應(yīng)急工作順利進(jìn)行。信息公開:通過官方渠道向社會(huì)發(fā)布事故信息和應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)展。后勤及財(cái)力保障:確保應(yīng)急工作的后勤保障和財(cái)力支持。(二)應(yīng)急處理1事故現(xiàn)場警戒疏散確保人員安全,設(shè)置警戒線,防止無關(guān)人員進(jìn)入不安全區(qū)域。實(shí)施疏散措施,確保受影響人員安全撤離。2人員搜救組織專業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行人員搜救。使用專業(yè)設(shè)備和技術(shù)進(jìn)行搜救,確保搜救工作高效有序。3醫(yī)療救治組織醫(yī)療救助隊(duì)伍對(duì)傷員進(jìn)行救治。確保傷員得到及時(shí)、有效的醫(yī)療救治。4現(xiàn)場監(jiān)測對(duì)事故現(xiàn)場進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測,評(píng)估污染情況。實(shí)施空氣質(zhì)量、水質(zhì)、土壤等監(jiān)測。5技術(shù)支持供應(yīng)必需的技術(shù)支持,包含文物修復(fù)、現(xiàn)場清理等。確保文化遺產(chǎn)得到妥當(dāng)保護(hù)。6工程搶險(xiǎn)組織工程搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)作業(yè)。確保受損建筑和設(shè)施得到及時(shí)修復(fù)。7環(huán)境保護(hù)采取措施防止事故對(duì)環(huán)境造成二次污染。確保環(huán)境恢復(fù)工作與文化遺產(chǎn)保護(hù)工作同步進(jìn)行。8人員防護(hù)要求參加應(yīng)急處理的人員必需穿著適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)裝備。定期進(jìn)行健康監(jiān)測,確保人員健康安全。(三)應(yīng)急幫忙1懇求幫忙程序及要求當(dāng)事故現(xiàn)場無法掌控時(shí),應(yīng)急指揮部應(yīng)趕忙向外部(救援)氣力懇求幫忙。懇求幫忙時(shí),應(yīng)供應(yīng)認(rèn)真的現(xiàn)場情況和救援需求。2聯(lián)動(dòng)程序及要求與外部(救援)氣力建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保信息共享和協(xié)調(diào)全都。明確外部(救援)氣力的到達(dá)時(shí)間和地方。3外部(救援)氣力到達(dá)后的指揮關(guān)系外部(救援)氣力到達(dá)后,接受應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮。明確指揮關(guān)系,確保救援行動(dòng)的高效性。(四)響應(yīng)停止1響應(yīng)停止的基本條件事故得到有效掌控,不再存在對(duì)文化遺產(chǎn)和環(huán)境的威逼。受損文化遺產(chǎn)得到妥當(dāng)保護(hù),恢復(fù)重修工作可以開始。應(yīng)急指揮部認(rèn)為可以停止應(yīng)急響應(yīng)。2響應(yīng)停止的要求應(yīng)急指揮部宣布響應(yīng)停止,并通過官方渠道向社會(huì)發(fā)布。各工作小組和相關(guān)部門恢復(fù)正常工作狀態(tài)。3響應(yīng)停止的責(zé)任人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)響應(yīng)停止的決策和宣布。各工作小組組長負(fù)責(zé)本小組的響應(yīng)停止執(zhí)行情況。七、后期處理(一)污染物處理1清理與監(jiān)測組織專業(yè)團(tuán)隊(duì)對(duì)事故現(xiàn)場及受影響區(qū)域進(jìn)行徹底清理,包含固體廢棄物、液體泄漏物等。對(duì)清理區(qū)域進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測,確保污染物濃度達(dá)標(biāo)。2處理與處理依據(jù)監(jiān)測結(jié)果,采取相應(yīng)的污染物處理措施,如化學(xué)中和、物理吸附、生物降解等。對(duì)不能現(xiàn)場處理的污染物,依照國家相關(guān)法規(guī)進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)和處理。3驗(yàn)收與評(píng)估對(duì)污染物處理工作進(jìn)行驗(yàn)收,確保處理效果符合環(huán)保要求。對(duì)整個(gè)污染事件進(jìn)行評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案。(二)生產(chǎn)秩序恢復(fù)1評(píng)估影響對(duì)事故對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的影響進(jìn)行全面評(píng)估,包含設(shè)施損壞、產(chǎn)能下降等。2恢復(fù)措施訂立生產(chǎn)秩序恢復(fù)計(jì)劃,包含設(shè)備修復(fù)、生產(chǎn)線調(diào)整、人員調(diào)配等。優(yōu)先恢復(fù)對(duì)文化遺產(chǎn)保護(hù)和修復(fù)至關(guān)緊要的生產(chǎn)和供應(yīng)。3監(jiān)督檢查對(duì)恢復(fù)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,確?;謴?fù)工作按計(jì)劃進(jìn)行。(三)人員布置1受損人員布置對(duì)因事故受損的個(gè)人進(jìn)行慰問和賠償,幫忙解決其生活困難。為傷員供應(yīng)必需的醫(yī)療救治和心理疏導(dǎo)。2受影響人員布置對(duì)受事故影響的其他人員供應(yīng)必需的生活保障,包含臨時(shí)住處、食物、衣物等。幫忙受影響人員恢復(fù)正常生活秩序。3人力資源配置依據(jù)實(shí)際需要,重新配置人力資源,確保關(guān)鍵崗位的人員到位。對(duì)受到心理創(chuàng)傷的員工供應(yīng)心理輔導(dǎo)和支持。(四)總結(jié)與改進(jìn)1事件總結(jié)組織對(duì)事故原因、應(yīng)急處理、后期處理等進(jìn)行全面總結(jié),撰寫事故總結(jié)報(bào)告。2應(yīng)急預(yù)案修訂依據(jù)事故總結(jié)報(bào)告,對(duì)現(xiàn)有應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。3經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)對(duì)事故中暴露出的不足進(jìn)行反思,訂立改進(jìn)措施,提升應(yīng)急管理水平。(五)法律責(zé)任1事故調(diào)查對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查,查明事故責(zé)任。2法律追責(zé)依據(jù)調(diào)查結(jié)果,對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人依法進(jìn)行追責(zé)。3風(fēng)險(xiǎn)防控采取措施,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控,防止仿佛事故再次發(fā)生。八、應(yīng)急保障(一)通信與信息保障1相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式應(yīng)急指揮部:[電話號(hào)碼]、[聯(lián)系人姓名]應(yīng)急救援小組:[電話號(hào)碼]、[聯(lián)系人姓名]文化遺產(chǎn)保護(hù)小組:[電話號(hào)碼]、[聯(lián)系人姓名]恢復(fù)重修小組:[電話號(hào)碼]、[聯(lián)系人姓名]信息宣傳小組:[電話號(hào)碼]、[聯(lián)系人姓名]后勤保障小組:[電話號(hào)碼]、[聯(lián)系人姓名]2通信方法使用電話、無線電、衛(wèi)星通信、互聯(lián)網(wǎng)等通信工具。確保全部應(yīng)急人員配備必需的通信設(shè)備。3備用方案在緊要通信線路故障時(shí),啟用備用通信線路。通過移動(dòng)通信設(shè)備或其他應(yīng)急通信手段保持聯(lián)系。4保障責(zé)任人通信保障責(zé)任人:[責(zé)任人姓名],負(fù)責(zé)確保通信系統(tǒng)的正常運(yùn)行和故障排出。(二)應(yīng)急隊(duì)伍保障1應(yīng)急人力資源專家:包含文物修復(fù)專家、歷史學(xué)家、安全技術(shù)專家等。專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍:由生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部人員構(gòu)成,具備應(yīng)急處理本領(lǐng)。協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍:與外部專業(yè)救援隊(duì)伍簽訂協(xié)議,確保在緊急情況下獲得幫忙。2隊(duì)伍培訓(xùn)與演練定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和應(yīng)急演練。提升隊(duì)伍的應(yīng)急處理本領(lǐng)和協(xié)同作戰(zhàn)本領(lǐng)。(三)物資裝備保障1應(yīng)急物資和裝備類型防護(hù)裝備:呼吸器、防護(hù)服、防化服等。救援設(shè)備:救援繩索、切割工具、起重設(shè)備等。醫(yī)療救助設(shè)備:急救箱、擔(dān)架、醫(yī)療器具等。通訊設(shè)備:衛(wèi)星電話、無線電通信設(shè)備等。后勤保障物資:食品、飲用水、帳篷等。2物資裝備數(shù)量、性能、存放位置認(rèn)真記錄每種物資和裝備的數(shù)量、性能參數(shù)、存放位置。確保物資和裝備符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。3運(yùn)輸及使用條件訂立物資和裝備的運(yùn)輸方案,確保安全送達(dá)。明確使用條件,確保正確使用物資和裝備。4更新及增補(bǔ)時(shí)限定期檢查物資和裝備,確保其處于良好狀態(tài)。依據(jù)使用情況,及時(shí)更新和增補(bǔ)物資和裝備。5管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式物資裝備管理責(zé)任人:[責(zé)任人姓名],負(fù)責(zé)物資和裝備的管理和維護(hù)。聯(lián)系方式:[電話號(hào)碼]、[電子郵箱]6賬冊(cè)建立建立認(rèn)真的物資和裝備臺(tái)賬,記錄其出入庫、使用、維護(hù)等情況。九、其他保障(一)能源保障1能源需求評(píng)估評(píng)估應(yīng)急響應(yīng)和恢復(fù)過程中所需的能源類型和數(shù)量。2能源供應(yīng)方案訂立能源供應(yīng)方案,確保應(yīng)急現(xiàn)場和恢復(fù)區(qū)域的能源供應(yīng)穩(wěn)定。確定備用能源和應(yīng)急能源供應(yīng)渠道。3能源保障責(zé)任人明確能源保障責(zé)任人,負(fù)責(zé)能源供應(yīng)的協(xié)調(diào)和監(jiān)控。(二)經(jīng)費(fèi)保障1經(jīng)費(fèi)預(yù)算訂立應(yīng)急預(yù)案實(shí)施和事故應(yīng)急響應(yīng)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算。2經(jīng)費(fèi)管理建立專用的經(jīng)費(fèi)管理制度,確保經(jīng)費(fèi)使用的合理性和透亮度。3經(jīng)費(fèi)保障責(zé)任人明確經(jīng)費(fèi)保障責(zé)任人,負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)的申請(qǐng)、使用和監(jiān)督。(三)交通運(yùn)輸保障1交通需求分析分析應(yīng)急響應(yīng)和恢復(fù)過程中所需的交通運(yùn)輸資源。2交通保障方案訂立交通運(yùn)輸保障方案,確保救援物資、人員及設(shè)備的快速運(yùn)輸。3交通保障責(zé)任人明確交通運(yùn)輸保障責(zé)任人,負(fù)責(zé)交通線路的暢通和調(diào)度。(四)治安保障1治安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估對(duì)事故現(xiàn)場及周邊區(qū)域的治安風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估。2治安保障措施訂立治安保障措施,包含人員管控、警戒線設(shè)置、巡邏監(jiān)控等。3治安保障責(zé)任人明確治安保障責(zé)任人,負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場秩序和治平穩(wěn)定。(五)技術(shù)保障1技術(shù)需求評(píng)估評(píng)估應(yīng)急響應(yīng)所需的各項(xiàng)技術(shù)支持。2技術(shù)支持方案訂立技術(shù)支持方案,包含信息處理、數(shù)據(jù)分析、設(shè)備維護(hù)等。3技術(shù)保障責(zé)任人明確技術(shù)保障責(zé)任人,負(fù)責(zé)技術(shù)支持的協(xié)調(diào)和實(shí)施。(六)醫(yī)療保障1醫(yī)療資源評(píng)估評(píng)估事故現(xiàn)場及周邊區(qū)域的醫(yī)療資源需求。2醫(yī)療保障方案訂立醫(yī)療保障方案,包含傷員救治、藥品供應(yīng)、醫(yī)療設(shè)備保障等。3醫(yī)療保障責(zé)任人明確醫(yī)療保障責(zé)任人,負(fù)責(zé)醫(yī)療資源的協(xié)調(diào)和調(diào)度。(七)后勤保障1生活保障訂立生活保障方案,確保參加應(yīng)急響應(yīng)人員的基本生活需求。2裝備保障確保應(yīng)急所需的裝備、物資充分,并保持良好的使用狀態(tài)。3后勤保障
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