社區(qū)規(guī)范行為管理制度

社區(qū)規(guī)范行為管理制度一、總則（一）目的為營(yíng)造和諧、文明、有序的社區(qū)環(huán)境，規(guī)范社區(qū)內(nèi)人員的行為舉止，維護(hù)社區(qū)公共秩序，保障社區(qū)居民的合法權(quán)益，特制定本社區(qū)規(guī)范行為管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本社區(qū)內(nèi)所有居民、租戶以及在社區(qū)內(nèi)從事相關(guān)活動(dòng)的人員。（三）基本原則1.遵紀(jì)守法原則：所有社區(qū)成員必須遵守國(guó)家法律法規(guī)以及本社區(qū)的各項(xiàng)規(guī)章制度。2.文明禮貌原則：倡導(dǎo)文明用語(yǔ)，舉止得體，尊重他人，團(tuán)結(jié)互助，共同營(yíng)造文明和諧的社區(qū)氛圍。3.公平公正原則：制度面前人人平等，對(duì)違反規(guī)定的行為進(jìn)行公平公正的處理。4.教育與處罰相結(jié)合原則：以教育引導(dǎo)為主，對(duì)屢教不改或情節(jié)嚴(yán)重的違規(guī)行為予以相應(yīng)處罰。二、行為規(guī)范（一）公共秩序規(guī)范1.遵守交通規(guī)則機(jī)動(dòng)車應(yīng)在規(guī)定的停車位內(nèi)有序停放，不得亂停亂放、占用消防通道、人行橫道等公共區(qū)域。駕駛車輛時(shí)應(yīng)減速慢行，避讓行人，禁止在社區(qū)內(nèi)鳴笛（特殊情況除外）。非機(jī)動(dòng)車應(yīng)停放在指定的停放區(qū)域，不得隨意停放影響通行。2.維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生不隨地吐痰、亂扔垃圾，自覺(jué)將垃圾放入指定的垃圾桶內(nèi)。愛(ài)護(hù)社區(qū)內(nèi)的公共綠化和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，不得踐踏草坪、攀折花木、破壞垃圾桶等。倡導(dǎo)垃圾分類投放，積極配合社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生管理工作。3.保持安靜遵守社區(qū)作息時(shí)間，晚上[具體時(shí)間]后減少噪音活動(dòng)，避免影響他人休息。在室內(nèi)進(jìn)行裝修、娛樂(lè)等活動(dòng)時(shí)，應(yīng)合理控制時(shí)間和音量，避免對(duì)鄰里造成干擾。禁止在社區(qū)內(nèi)大聲喧嘩、爭(zhēng)吵、播放高分貝音樂(lè)等。4.愛(ài)護(hù)公共設(shè)施不得故意損壞社區(qū)內(nèi)的公共設(shè)施，如電梯、樓道照明、健身器材、水電設(shè)施等。發(fā)現(xiàn)公共設(shè)施損壞時(shí)，應(yīng)及時(shí)向社區(qū)管理部門(mén)報(bào)告，不得擅自維修或拆卸。（二）鄰里關(guān)系規(guī)范1.相互尊重尊重他人的生活習(xí)慣、宗教信仰和個(gè)人隱私，不得對(duì)他人進(jìn)行歧視、侮辱或誹謗。鄰里之間應(yīng)互諒互讓，遇到問(wèn)題時(shí)應(yīng)以平和、理性的方式溝通解決，不得惡語(yǔ)相向或采取過(guò)激行為。2.互幫互助倡導(dǎo)鄰里之間相互關(guān)心、相互幫助，在他人遇到困難時(shí)，應(yīng)主動(dòng)伸出援手。注重與鄰里的交流與互動(dòng)，增進(jìn)彼此之間的感情，共同營(yíng)造溫馨和諧的鄰里氛圍。3.規(guī)范寵物飼養(yǎng)飼養(yǎng)寵物應(yīng)遵守相關(guān)法律法規(guī)，辦理合法手續(xù)，并定期進(jìn)行免疫和體檢。寵物應(yīng)佩戴有效的身份證明，出門(mén)時(shí)應(yīng)束犬鏈，由主人牽領(lǐng)，并及時(shí)清理寵物糞便。不得在公共區(qū)域飼養(yǎng)家禽、家畜，避免寵物叫聲、氣味等對(duì)他人造成影響。（三）社區(qū)活動(dòng)規(guī)范1.積極參與鼓勵(lì)社區(qū)居民積極參與社區(qū)組織的各類活動(dòng)，如文化活動(dòng)、志愿服務(wù)、體育競(jìng)賽等，增強(qiáng)社區(qū)凝聚力和歸屬感。2.遵守秩序在參加社區(qū)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)遵守活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的秩序安排，聽(tīng)從工作人員指揮，不得隨意插隊(duì)、推搡或擾亂活動(dòng)秩序。3.愛(ài)護(hù)活動(dòng)設(shè)施愛(ài)護(hù)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)施設(shè)備和環(huán)境衛(wèi)生，不得故意損壞或破壞活動(dòng)場(chǎng)地布置。三、違規(guī)行為及處理（一）違規(guī)行為分類1.輕微違規(guī)行為違反社區(qū)公共秩序規(guī)范中的一般性規(guī)定，如亂扔垃圾、亂停亂放車輛等，但情節(jié)較輕，未造成明顯不良影響。在社區(qū)內(nèi)進(jìn)行噪音活動(dòng)，但未超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或未對(duì)他人造成嚴(yán)重干擾。不遵守寵物飼養(yǎng)規(guī)范，未及時(shí)清理寵物糞便等輕微違規(guī)行為。2.中度違規(guī)行為多次違反輕微違規(guī)行為規(guī)定，經(jīng)提醒后仍不改正。故意損壞社區(qū)公共設(shè)施，造成一定程度的經(jīng)濟(jì)損失或影響正常使用。在社區(qū)內(nèi)進(jìn)行嚴(yán)重噪音活動(dòng)，對(duì)他人生活造成較大干擾，經(jīng)勸阻無(wú)效。違反鄰里關(guān)系規(guī)范，與鄰里發(fā)生激烈爭(zhēng)吵或沖突，影響社區(qū)和諧氛圍。3.嚴(yán)重違規(guī)行為違反國(guó)家法律法規(guī)，在社區(qū)內(nèi)從事違法犯罪活動(dòng)。故意破壞社區(qū)公共設(shè)施，造成重大經(jīng)濟(jì)損失或嚴(yán)重影響社區(qū)正常秩序。惡意干擾社區(qū)管理工作，對(duì)社區(qū)工作人員進(jìn)行人身威脅或侮辱。組織或參與聚眾鬧事、打架斗毆等嚴(yán)重?cái)_亂社區(qū)公共秩序的行為。（二）處理方式1.教育勸導(dǎo)對(duì)于輕微違規(guī)行為，社區(qū)工作人員將進(jìn)行口頭教育勸導(dǎo)，提醒當(dāng)事人遵守社區(qū)規(guī)定，改正違規(guī)行為。2.書(shū)面警告對(duì)于中度違規(guī)行為，社區(qū)管理部門(mén)將發(fā)出書(shū)面警告，記錄當(dāng)事人的違規(guī)行為，并要求其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出整改。書(shū)面警告將存檔備案，作為后續(xù)處理的參考依據(jù)。3.處罰措施經(jīng)濟(jì)處罰：對(duì)于故意損壞社區(qū)公共設(shè)施等造成經(jīng)濟(jì)損失的違規(guī)行為，當(dāng)事人應(yīng)照價(jià)賠償，并根據(jù)情節(jié)輕重處以一定金額的罰款。罰款金額根據(jù)違規(guī)行為的嚴(yán)重程度而定，具體標(biāo)準(zhǔn)如下：輕微違規(guī)行為罰款[X]元。中度違規(guī)行為罰款[X]元[X]元。嚴(yán)重違規(guī)行為罰款[X]元以上，并可依法追究法律責(zé)任。社區(qū)服務(wù)：對(duì)于一些情節(jié)較輕的違規(guī)行為，可責(zé)令當(dāng)事人參加一定時(shí)長(zhǎng)的社區(qū)服務(wù)，如打掃社區(qū)衛(wèi)生、維護(hù)公共設(shè)施等，以增強(qiáng)其對(duì)社區(qū)規(guī)范行為的認(rèn)識(shí)。社區(qū)服務(wù)時(shí)長(zhǎng)根據(jù)違規(guī)行為的性質(zhì)而定，一般為[X]小時(shí)至[X]小時(shí)不等。限制權(quán)益：對(duì)于多次違規(guī)或情節(jié)嚴(yán)重的當(dāng)事人，社區(qū)管理部門(mén)有權(quán)采取限制其在社區(qū)內(nèi)的某些權(quán)益措施，如限制使用社區(qū)公共設(shè)施、暫停參與社區(qū)活動(dòng)等，直至其改正違規(guī)行為。4.法律責(zé)任對(duì)于嚴(yán)重違規(guī)行為，如違反國(guó)家法律法規(guī)的，將依法移送相關(guān)部門(mén)處理，追究其法律責(zé)任。（三）處理程序1.發(fā)現(xiàn)與報(bào)告社區(qū)工作人員、居民或其他相關(guān)人員發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為后，應(yīng)及時(shí)向社區(qū)管理部門(mén)報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括違規(guī)行為發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、具體情況等。2.調(diào)查核實(shí)社區(qū)管理部門(mén)接到報(bào)告后，將對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。通過(guò)走訪當(dāng)事人、證人，查看監(jiān)控錄像等方式，收集相關(guān)證據(jù)，確定違規(guī)行為的真實(shí)性和嚴(yán)重程度。3.告知與聽(tīng)證在作出處理決定前，社區(qū)管理部門(mén)將向當(dāng)事人發(fā)出告知書(shū)，告知其違規(guī)行為的事實(shí)、擬采取的處理措施以及當(dāng)事人享有的陳述、申辯權(quán)利。當(dāng)事人如有異議，可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出陳述和申辯。社區(qū)管理部門(mén)將組織聽(tīng)證會(huì)，聽(tīng)取當(dāng)事人的意見(jiàn)和理由，并進(jìn)行核實(shí)和記錄。4.處理決定根據(jù)調(diào)查核實(shí)情況和當(dāng)事人的陳述申辯意見(jiàn)，社區(qū)管理部門(mén)作出最終處理決定，并以書(shū)面形式送達(dá)當(dāng)事人。處理決定將明確處理方式、處理期限以及當(dāng)事人的申訴途徑等。5.執(zhí)行與監(jiān)督當(dāng)事人應(yīng)按照處理決定執(zhí)行相關(guān)處罰措施。社區(qū)管理部門(mén)將對(duì)處理決定的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，確保處罰措施得到有效落實(shí)。當(dāng)事人如對(duì)處理決定不服，可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向上級(jí)主管部門(mén)提出申訴。上級(jí)主管部門(mén)將對(duì)申訴進(jìn)行審查，并作出最終裁決。四、監(jiān)督與管理（一）監(jiān)督機(jī)構(gòu)成立社區(qū)規(guī)范行為管理監(jiān)督小組，由社區(qū)居民代表、志愿者、社區(qū)工作人員等組成。監(jiān)督小組負(fù)責(zé)對(duì)社區(qū)內(nèi)的行為規(guī)范執(zhí)行情況進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)行為，并向社區(qū)管理部門(mén)反饋相關(guān)情況。（二）監(jiān)督方式1.日常巡查社區(qū)工作人員定期對(duì)社區(qū)進(jìn)行巡查，重點(diǎn)檢查公共秩序、環(huán)境衛(wèi)生、公共設(shè)施等方面的情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理違規(guī)行為。2.群眾舉報(bào)鼓勵(lì)社區(qū)居民積極參與監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為可通過(guò)電話、信箱、微信公眾號(hào)等方式向社區(qū)管理部門(mén)舉報(bào)。社區(qū)管理部門(mén)將對(duì)舉報(bào)信息進(jìn)行及時(shí)核實(shí)和處理，并對(duì)舉報(bào)人給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)（具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法另行制定）。3.監(jiān)控系統(tǒng)利用社區(qū)內(nèi)安裝的監(jiān)控設(shè)備，對(duì)公共區(qū)域進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)和記錄違規(guī)行為，為調(diào)查處理提供證據(jù)支持。（三）管理措施1.建立檔案為每位社區(qū)成員建立行為規(guī)范檔案，記錄其遵守社區(qū)規(guī)定的情況。對(duì)于違規(guī)行為，將詳細(xì)記錄違規(guī)時(shí)間、地點(diǎn)、行為內(nèi)容、處理情況等信息，作為綜合評(píng)價(jià)社區(qū)成員行為表現(xiàn)的依據(jù)。2.定期評(píng)估社區(qū)管理部門(mén)定期對(duì)社區(qū)規(guī)范行為管理制度的執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，根據(jù)評(píng)估結(jié)果適時(shí)調(diào)整和完善管理制度。同時(shí)，對(duì)社區(qū)成員的行為表現(xiàn)進(jìn)行綜合評(píng)估，對(duì)遵守規(guī)定表現(xiàn)優(yōu)秀的個(gè)人或家庭給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，如頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)、進(jìn)行公開(kāi)表?yè)P(yáng)等；對(duì)違規(guī)行為較多的個(gè)人或家庭進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注和教育引導(dǎo)。3.宣傳教育通過(guò)社區(qū)公告欄、微信公眾號(hào)、社區(qū)廣播、舉辦講座等多種形式，廣泛宣傳社區(qū)規(guī)范行為管理制度的內(nèi)容和意義，提高社區(qū)成員的知曉率和遵守意識(shí)。定期組織社區(qū)成員參加行為規(guī)范培訓(xùn)和教育活動(dòng)，邀請(qǐng)專家進(jìn)行講解