2012年振東新區(qū)管委會(huì)工作要點(diǎn)

PAGE62012年振東新區(qū)管委會(huì)工作要點(diǎn)2012年是我市新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子的開(kāi)局之年，制定并完成好今年的工作目標(biāo)任務(wù)對(duì)我市今后五年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有十分重要的意義。我們工作的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)市第十三次黨代會(huì)、“兩會(huì)”及三級(jí)干部大會(huì)精神，按照市委、市政府的決策部署，把高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)鳳凰湖區(qū)域規(guī)劃建設(shè)，全力打造浙北地區(qū)城市發(fā)展新亮點(diǎn)作為今年工作中的重中之重，以強(qiáng)投入，強(qiáng)管理，強(qiáng)效能為抓手，凝心聚力，團(tuán)結(jié)拼搏，譜寫(xiě)振東新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新篇章。2012年，計(jì)劃完成固定資產(chǎn)投資約21.6億元，引進(jìn)市外內(nèi)資5億元，完成稅收4.5億元，新增限上企業(yè)6家。（一）高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)鳳凰湖，著力打造浙北地區(qū)城市新亮點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)以鳳凰湖為核心的工程項(xiàng)目建設(shè)，是我們振東新區(qū)2012年工作的重中之重。在這一年內(nèi)，要基本完成鳳凰湖的土方工程，形成中心湖區(qū)，以及區(qū)內(nèi)主干道路的路基工程。在組建成立工程的現(xiàn)場(chǎng)指揮部基礎(chǔ)上，加快征遷安置、施工區(qū)域內(nèi)管線遷移、修建施工圍欄和施工臨時(shí)道路等一系列工作。一是會(huì)同國(guó)土局抓緊土地報(bào)批；二是加快拆遷進(jìn)度，基本完成農(nóng)房拆遷。根據(jù)工程建設(shè)需要，分三階段分別啟動(dòng)安置小區(qū)區(qū)域內(nèi)的農(nóng)戶、鳳凰湖湖區(qū)內(nèi)的農(nóng)戶以及湖區(qū)外的農(nóng)戶的舊房騰空和房屋拆遷工作，其中一、二季度簽定房屋拆遷協(xié)議，二、三季度為舊房騰空拆除、新房開(kāi)工建設(shè)，四季度為特殊戶安置掃尾。力爭(zhēng)在2012年建房戶數(shù)在85%以上；三是全面開(kāi)工安置房建設(shè)；四是完成土方開(kāi)挖以及水閘、泵站、連接河道、濕地、水生態(tài)、駁岸招投標(biāo)；五是基本確定道路、橋梁、管線、綠化、景觀、廣場(chǎng)等主要建筑規(guī)劃；六是確定鳳凰湖各功能定位設(shè)計(jì)。啟動(dòng)安置小區(qū)基礎(chǔ)配套建設(shè)，確保拆遷農(nóng)戶早建新房，著力打造浙北地區(qū)城市發(fā)展新亮點(diǎn)。（二）高投入推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，著力打造振東新區(qū)新名片。2012年，振東新區(qū)規(guī)模性重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目共有28個(gè)，其中：政府類投資項(xiàng)目20個(gè)，計(jì)劃投資2.5億元，包括鳳凰湖工程、革新二期拆遷、永興小區(qū)基礎(chǔ)配套、革新區(qū)主干道、桐鄉(xiāng)植物園和文化中心等6個(gè)續(xù)建項(xiàng)目以及西門小區(qū)幼兒園、北區(qū)廣場(chǎng)、城市綠道工程、北公橋改造、市政廣場(chǎng)改造等14個(gè)新建項(xiàng)目；商業(yè)類投資項(xiàng)目8個(gè)，2012年計(jì)劃投資19.1億元，包括蠶絲城二期、巴黎都市房產(chǎn)、東湖金悅房產(chǎn)、曼哈頓房產(chǎn)和翡翠園房產(chǎn)等5個(gè)續(xù)建項(xiàng)目和汽車商貿(mào)城二期、世貿(mào)中心二期2個(gè)新建項(xiàng)目。1.基本完成核心區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。加快文化中心建設(shè)步伐，完善基礎(chǔ)設(shè)施配套，加快建設(shè)植物園、蓮花湖水生態(tài)修復(fù)工程、北港河城市綠道實(shí)驗(yàn)段建設(shè)、橫港城市綠道一期工程及橫港疏浚拓寬二期工程建設(shè)，建好市政廣場(chǎng)北區(qū)改造工程等。在各項(xiàng)工程建設(shè)過(guò)程中，嚴(yán)格按規(guī)定程序辦理，嚴(yán)審批、強(qiáng)管理、保安全、抓質(zhì)量，確保各項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行。2.繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)商住項(xiàng)目的服務(wù)和監(jiān)管。加快項(xiàng)目推進(jìn)，繼續(xù)做好世貿(mào)中心二期、金海大廈、蠶絲城二期、桐鄉(xiāng)汽車商貿(mào)城等項(xiàng)目的新建續(xù)建跟蹤服務(wù)工作，協(xié)助企業(yè)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn)題和困難，督促項(xiàng)目業(yè)主單位加快工程施工進(jìn)度，對(duì)工程建設(shè)合理調(diào)度、周密安排，確保投資完成，形象顯現(xiàn)。提高項(xiàng)目開(kāi)工率，切實(shí)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的困難和問(wèn)題，對(duì)照區(qū)內(nèi)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目年初制定的形象投資進(jìn)度，特別是進(jìn)展緩慢的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，加大督促力度，確保完成年度計(jì)劃，投資到位。（三）高起點(diǎn)引進(jìn)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，著力展現(xiàn)市場(chǎng)集聚新活力。1.加大招商引資工作力度。注重招商選資，努力在項(xiàng)目大、實(shí)力強(qiáng)，有利于提升城市品位，集約用地，帶動(dòng)市場(chǎng)，維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)小的項(xiàng)目上下功夫，做文章。通過(guò)加大對(duì)外宣傳，改進(jìn)招商方式，完善招商措施，力爭(zhēng)在千畝市場(chǎng)集聚區(qū)及植物園二個(gè)組團(tuán)服務(wù)業(yè)招商上取得突破，今年力爭(zhēng)引進(jìn)市外內(nèi)資5億元。2.加強(qiáng)對(duì)汽車商貿(mào)城項(xiàng)目的招商和管理。加大對(duì)正在對(duì)接的汽車品牌4S店的引進(jìn)集聚和汽車商貿(mào)城二期的建設(shè)進(jìn)度，促進(jìn)新區(qū)汽車市場(chǎng)快速形成。3.加強(qiáng)市場(chǎng)引導(dǎo)培育、跟蹤服務(wù)。協(xié)調(diào)做好新區(qū)市場(chǎng)區(qū)塊專項(xiàng)扶持政策的落實(shí)和市場(chǎng)的引導(dǎo)培育工作，密切關(guān)注鞋業(yè)皮革城、世貿(mào)中心、蠶絲城市場(chǎng)項(xiàng)目的后期營(yíng)銷、市場(chǎng)穩(wěn)定工作，真正發(fā)揮市場(chǎng)區(qū)的規(guī)模效應(yīng)和集聚效應(yīng)。（四）高效率拓寬融資渠道，著力挖掘新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)新動(dòng)力。1.切實(shí)抓好融資工作。2012年革新區(qū)塊的征遷工作、應(yīng)急備用水源工程項(xiàng)目以及安置小區(qū)配套建設(shè)都將全面啟動(dòng)。在國(guó)家嚴(yán)峻的宏觀調(diào)控下，抓好融資工作顯得尤其重要。要千方百計(jì)拓寬融資渠道，以土地出讓收入與銀行貸款雙措并舉，及時(shí)做好銀行資金調(diào)頭，根據(jù)工程建設(shè)進(jìn)度合理安排建設(shè)資金，確保新區(qū)各方面建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。2.有序供地促進(jìn)良性滾動(dòng)。密切與國(guó)土部門聯(lián)系，及時(shí)上報(bào)土地報(bào)批資料，努力爭(zhēng)取用地指標(biāo)，積極實(shí)施土地有序出讓，確保資金的良性循環(huán)。（五）高水平實(shí)施民心民生工程，著力探索社會(huì)管理新體制。1.加強(qiáng)平安建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。進(jìn)一步完善信訪工作機(jī)制，深化領(lǐng)導(dǎo)接訪活動(dòng)。認(rèn)真組織大巡防活動(dòng)，發(fā)揮群防群治隊(duì)伍作用。著力抓專項(xiàng)整治，消除不安全隱患。不定期的對(duì)轄區(qū)大型娛樂(lè)場(chǎng)所、專業(yè)市場(chǎng)、規(guī)模企業(yè)、“三合一”家庭作坊進(jìn)行消防設(shè)施及安全隱患大排查，督促企業(yè)為主體責(zé)任的安全生產(chǎn)管理責(zé)職，強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作。努力抓系列創(chuàng)建，促平安建設(shè)。認(rèn)真探索以新管新的社會(huì)化管理工作，進(jìn)一步完善安置小區(qū)居民聚集地社區(qū)化綜合管理創(chuàng)新模式。2.加強(qiáng)組織建設(shè)，構(gòu)建社會(huì)管理新格局。強(qiáng)化“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作機(jī)制，創(chuàng)新社會(huì)管理體制，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理無(wú)盲區(qū)，社會(huì)服務(wù)專業(yè)化、常態(tài)化、制度化，確保社會(huì)管理工作橫向到邊，縱向到底，不留死角。以此推動(dòng)新區(qū)民政、計(jì)生、殘聯(lián)、勞動(dòng)就業(yè)、老年人、婦女兒童等社會(huì)保障服務(wù)。3.加大民生投入，構(gòu)建和諧新區(qū)。加強(qiáng)民生建設(shè)，抓好計(jì)劃生育、家電下鄉(xiāng)、征兵、三農(nóng)服務(wù)、文教衛(wèi)等各項(xiàng)工作。全面落實(shí)計(jì)劃生育惠民政策，保障育齡群眾合法計(jì)劃生育權(quán)益。做好振東中心幼兒園的開(kāi)園工作及開(kāi)園后各項(xiàng)日常管理，加快推進(jìn)振西幼兒園的工程建設(shè)。繼續(xù)完善社區(qū)教育、村社區(qū)文化健身設(shè)施管理，全面推進(jìn)新型合作醫(yī)療保險(xiǎn)全覆蓋。進(jìn)一步深化城鄉(xiāng)社會(huì)醫(yī)療養(yǎng)老保險(xiǎn)，認(rèn)真做好職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的擴(kuò)面工作和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保繳費(fèi)工作。積極扶殘助殘，幫扶低保家庭、殘疾人、困難家庭，經(jīng)常組織勞動(dòng)就業(yè)技能培訓(xùn)，著力幫助農(nóng)村剩余勞動(dòng)力特別是低保家庭、殘疾人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。（六）嚴(yán)要求完善內(nèi)部管理機(jī)制，著力展現(xiàn)機(jī)關(guān)服務(wù)效能新面貌。面前新形勢(shì)、新任務(wù)，必須以更加堅(jiān)定的決心來(lái)迎接挑戰(zhàn)，以更加團(tuán)結(jié)的力量來(lái)克難攻堅(jiān)，以更加強(qiáng)勁的效能來(lái)保障發(fā)展。振東新區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)任重道遠(yuǎn)，我們將完善內(nèi)部管理監(jiān)督機(jī)制、建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度、提高干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)列為今年工作重點(diǎn)之一，著力提升機(jī)關(guān)服務(wù)效能新面貌。1．切實(shí)推進(jìn)效能建設(shè)。建立監(jiān)督檢查、“三色”預(yù)警、問(wèn)責(zé)追究、考核評(píng)估四大機(jī)制，健全雙向監(jiān)督機(jī)制、工作人員自律機(jī)制，不斷完善內(nèi)部管理監(jiān)督機(jī)制。2．不斷完善制度建設(shè)。通過(guò)建立健全各項(xiàng)制度，形成用制度規(guī)范從政行為，按制度辦事、靠制度管人的機(jī)制，推進(jìn)各項(xiàng)工作的有序開(kāi)展。3．扎實(shí)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。切實(shí)抓好黨員、干部職工的思想教育工作，通過(guò)開(kāi)展專