監(jiān)理施工安全管理制度

監(jiān)理施工安全管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司監(jiān)理施工項(xiàng)目的安全管理，保障施工人員的生命安全和身體健康，保護(hù)財產(chǎn)安全，確保監(jiān)理施工項(xiàng)目順利進(jìn)行，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司承接的所有監(jiān)理施工項(xiàng)目，包括但不限于建筑工程、市政工程、水利工程等各類工程項(xiàng)目的施工安全監(jiān)理工作。（三）基本原則1.安全第一：始終將施工安全放在首位，預(yù)防為主，綜合治理，確保施工過程中不發(fā)生安全事故。2.預(yù)防為主：通過建立健全安全管理制度、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)、強(qiáng)化安全檢查等措施，提前預(yù)防安全事故的發(fā)生。3.綜合治理：運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，充分發(fā)揮社會、企業(yè)、員工等各方面的作用，共同做好施工安全管理工作。（四）管理職責(zé)1.公司管理層負(fù)責(zé)制定公司監(jiān)理施工安全管理的總體方針和目標(biāo)。提供必要的人力、物力和財力支持，確保安全管理工作的有效開展。對公司監(jiān)理施工安全管理工作進(jìn)行監(jiān)督和考核。2.項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施監(jiān)理施工項(xiàng)目的安全管理工作。編制監(jiān)理規(guī)劃和安全監(jiān)理細(xì)則，明確安全監(jiān)理工作的目標(biāo)、內(nèi)容、方法和措施。審查施工單位的安全生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度和安全操作規(guī)程等。對施工單位的安全管理人員進(jìn)行資格審查，檢查其配備數(shù)量是否滿足施工安全管理的需要。定期組織安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全問題及時下達(dá)整改通知，督促施工單位進(jìn)行整改。參與安全事故的調(diào)查處理，分析事故原因，提出處理意見和防范措施。3.監(jiān)理人員按照監(jiān)理規(guī)劃和安全監(jiān)理細(xì)則的要求，認(rèn)真履行安全監(jiān)理職責(zé)。對施工現(xiàn)場進(jìn)行日常安全巡查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正不安全行為和安全隱患。對施工單位的安全技術(shù)措施進(jìn)行審查，確保其符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求。參加安全專題會議，提出安全管理方面的建議和意見。二、安全管理制度（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制1.公司安全生產(chǎn)責(zé)任制明確公司各級管理人員和各部門在安全生產(chǎn)管理中的職責(zé)。公司法定代表人是公司安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對公司的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施公司的安全生產(chǎn)管理工作。其他副總經(jīng)理按照“管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則，負(fù)責(zé)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。各部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門的安全生產(chǎn)工作，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保本部門的工作符合安全生產(chǎn)要求。2.項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)責(zé)任制總監(jiān)理工程師是項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)管理的第一責(zé)任人，對項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)本專業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)理工作，審查施工單位的安全技術(shù)措施，對施工現(xiàn)場的安全狀況進(jìn)行檢查和監(jiān)督。監(jiān)理員負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的日常安全巡查，及時發(fā)現(xiàn)和報告安全問題。3.安全生產(chǎn)責(zé)任考核建立安全生產(chǎn)責(zé)任考核制度，對公司各級管理人員和項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行考核?？己藘?nèi)容包括安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況、安全管理制度執(zhí)行情況、安全檢查和隱患整改情況等?？己私Y(jié)果與績效掛鉤，對安全生產(chǎn)工作成績突出的單位和個人給予表彰和獎勵，對未履行安全生產(chǎn)職責(zé)的單位和個人進(jìn)行批評教育和處罰。（二）安全管理制度1.安全監(jiān)理工作制度明確安全監(jiān)理工作的流程、方法和措施。規(guī)定安全監(jiān)理資料的收集、整理和歸檔要求。建立安全監(jiān)理工作會議制度，定期召開安全監(jiān)理工作會議，分析安全形勢，解決安全問題。2.安全教育培訓(xùn)制度對監(jiān)理人員進(jìn)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全技術(shù)知識等方面的教育培訓(xùn)。新入職的監(jiān)理人員必須進(jìn)行三級安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗。定期組織安全專題培訓(xùn)，邀請專家進(jìn)行講座，提高監(jiān)理人員的安全管理水平。3.安全檢查制度建立定期安全檢查制度，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)每周至少進(jìn)行一次全面的安全檢查，公司每月至少進(jìn)行一次安全檢查。安全檢查內(nèi)容包括施工現(xiàn)場的安全防護(hù)設(shè)施、施工機(jī)械、臨時用電、消防安全等方面。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，及時下達(dá)整改通知，明確整改責(zé)任人、整改期限和整改措施，跟蹤督促整改，直至整改到位。4.安全隱患排查治理制度建立安全隱患排查治理臺賬，對排查出的安全隱患進(jìn)行詳細(xì)記錄。對一般安全隱患，要求施工單位立即整改；對重大安全隱患，要求施工單位制定專項(xiàng)整改方案，經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核后實(shí)施，同時上報公司和建設(shè)單位。對安全隱患的排查治理情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，確保隱患得到徹底消除。5.安全事故應(yīng)急預(yù)案制度制定公司監(jiān)理施工安全事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等。定期組織應(yīng)急演練，提高監(jiān)理人員和施工單位的應(yīng)急救援能力。發(fā)生安全事故后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速組織救援，保護(hù)事故現(xiàn)場，及時向上級主管部門和相關(guān)部門報告。三、安全管理措施（一）施工準(zhǔn)備階段的安全管理1.審查施工單位的安全生產(chǎn)條件審查施工單位的安全生產(chǎn)許可證是否有效，安全生產(chǎn)責(zé)任制是否建立健全。檢查施工單位的安全管理制度和安全操作規(guī)程是否完善。審查施工單位的安全管理人員配備情況，其資格證書是否符合要求。2.參與施工組織設(shè)計(jì)的審查審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)范的要求。對危險性較大的分部分項(xiàng)工程，要求施工單位編制專項(xiàng)施工方案，并附具安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施。3.檢查施工現(xiàn)場的安全防護(hù)設(shè)施檢查施工現(xiàn)場的圍擋、警示標(biāo)志、防護(hù)欄桿等安全防護(hù)設(shè)施是否齊全、有效。對施工現(xiàn)場的臨時用電、臨時用水、臨時消防設(shè)施等進(jìn)行檢查，確保其符合安全要求。（二）施工過程中的安全管理1.日常安全巡查監(jiān)理人員每天對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全巡查，重點(diǎn)檢查施工人員的安全行為、施工機(jī)械的運(yùn)行情況、安全防護(hù)設(shè)施的使用情況等。對發(fā)現(xiàn)的不安全行為和安全隱患，及時進(jìn)行糾正和處理，并做好記錄。2.定期安全檢查項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)每周組織一次全面的安全檢查，公司每月組織一次安全檢查。安全檢查內(nèi)容包括施工現(xiàn)場的安全防護(hù)設(shè)施、施工機(jī)械、臨時用電、消防安全、文明施工等方面。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，及時下達(dá)整改通知，明確整改責(zé)任人、整改期限和整改措施，跟蹤督促整改，直至整改到位。3.專項(xiàng)安全檢查根據(jù)工程特點(diǎn)和施工進(jìn)度，對危險性較大的分部分項(xiàng)工程進(jìn)行專項(xiàng)安全檢查。對深基坑、高支模、腳手架、塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)等重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)檢查。專項(xiàng)安全檢查由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織，邀請相關(guān)專家參加，對檢查結(jié)果進(jìn)行分析評估，提出改進(jìn)措施。4.安全隱患排查治理建立安全隱患排查治理臺賬，對排查出的安全隱患進(jìn)行詳細(xì)記錄。對一般安全隱患，要求施工單位立即整改；對重大安全隱患，要求施工單位制定專項(xiàng)整改方案，經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核后實(shí)施，同時上報公司和建設(shè)單位。對安全隱患的排查治理情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，確保隱患得到徹底消除。（三）季節(jié)性施工的安全管理1.夏季施工安全管理做好防暑降溫工作，為施工人員提供必要的防暑藥品和飲料。合理安排施工時間，避免高溫時段露天作業(yè)。加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的臨時用電、臨時用水、消防設(shè)施等的檢查，防止因高溫引發(fā)火災(zāi)、觸電等事故。2.冬季施工安全管理做好防寒保暖工作，為施工人員配備必要的防寒用品。對施工現(xiàn)場的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行防寒保暖措施，確保其正常運(yùn)行。加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的消防安全管理，防止因用火、用電不當(dāng)引發(fā)火災(zāi)事故。3.雨季施工安全管理做好防雨、防汛工作，檢查施工現(xiàn)場的排水系統(tǒng)是否暢通。對深基坑、高支模等重點(diǎn)部位進(jìn)行重點(diǎn)檢查，防止因雨水浸泡導(dǎo)致坍塌事故。加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的臨時用電、臨時用水、施工機(jī)械等的檢查，防止因漏電、觸電等事故。四、安全事故處理（一）事故報告1.發(fā)生安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本單位負(fù)責(zé)人。2.單位負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。3.情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。（二）事故調(diào)查1.安全事故發(fā)生后，由公司相關(guān)部門和項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組成事故調(diào)查組，對事故進(jìn)行調(diào)查。2.事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失。3.事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任。（三）事故處理1.根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對事故責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行處理。2.對事故責(zé)任單位，責(zé)令其限期整改，并處以相應(yīng)的罰款。3.對事故責(zé)任人，給予警告、記過、撤職等處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。4.對事故處理情況進(jìn)行通報，教育全體員工吸取教訓(xùn)，防止類似事故再次發(fā)生。五、安全管理資料（一）安全監(jiān)理資料的內(nèi)容1.安全監(jiān)理規(guī)劃和安全監(jiān)理細(xì)則。2.施工單位的安全生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度和安全操作規(guī)程等資料。3.安全管理人員的資格證書。4.施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案的審查資料。5.安全檢查記錄、隱患排查治理臺賬和整改通知及回復(fù)資料。6.安全事故應(yīng)急預(yù)案及演練記錄。7.安全監(jiān)理工作會議記錄。8.其他與安全監(jiān)