DB44∕T 1999-2017 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)社會(huì)工作服務(wù)規(guī)范

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)社會(huì)工作服務(wù)規(guī)范2017-05-10發(fā)布2017-08-10實(shí)施 II 1 13術(shù)語和定義 1 15機(jī)構(gòu)分類 2 2 68服務(wù)提供方法 7 9 9附錄A(規(guī)范性附錄)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)社工服務(wù)自評(píng)表 I3本標(biāo)準(zhǔn)按GB/T1.1-2009給出的規(guī)則起草。本標(biāo)準(zhǔn)由廣東省民政廳提出并歸口。本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：廣州市老人院、廣東省粵科標(biāo)準(zhǔn)化研究院、廣東省民政廳社會(huì)福利和慈善事業(yè)處、廣州市社會(huì)工作協(xié)會(huì)、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)、廣東行政學(xué)院、廣州市社會(huì)福利服務(wù)協(xié)會(huì)、佛山市順德區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)與編碼所。本標(biāo)準(zhǔn)起草人：常廣財(cái)、梁娟娟、歐幼冰、郭子龍、張燕坤、梁漢松、于秀田、閆生宏、李綏州、袁新茂、劉聯(lián)琦、李穎奕、張慧珍、鄭孟傳、謝嘉裕、郭天宇、劉文紅。本標(biāo)準(zhǔn)為首次發(fā)布。本標(biāo)準(zhǔn)適用于廣東省內(nèi)各類型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)社會(huì)工作服務(wù)(以下簡稱社工服務(wù))的開展。件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB/T29353養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基本規(guī)范MZ/T064-2016老年社會(huì)工作服務(wù)指南154.4其他相關(guān)社會(huì)人士與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)利益相關(guān)的資助者、義工、實(shí)習(xí)人員養(yǎng)老機(jī)構(gòu)社會(huì)工作發(fā)展程度評(píng)定應(yīng)綜合考慮不同類型、不同a)A類：80分～100分；b)B類：60分～79分；c)C類：60分以下。會(huì)人士四個(gè)層面進(jìn)行劃分，并體現(xiàn)不同發(fā)展程度(類型)機(jī)構(gòu)的差異性。面向老年人提供的社工服務(wù)內(nèi)容應(yīng)符合表1的要求。序號(hào)1其贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人確無贍養(yǎng)或扶養(yǎng)能力)、高齡、救助等社會(huì)救助。了解老年人的經(jīng)濟(jì)狀況和員供養(yǎng)、醫(yī)療救助、住房救助、臨時(shí)救助等社會(huì)救助。申請(qǐng)最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、醫(yī)療救助等社會(huì)救助。231有需求的老年人獲得單位和個(gè)人等社會(huì)力量的捐贈(zèng)、幫扶和志愿服務(wù)。位和個(gè)人的捐贈(zèng)、幫扶和志愿服務(wù)。的捐贈(zèng)、幫扶和志愿服需求的老年人。2老機(jī)構(gòu)老年人的入住意愿、適應(yīng)狀況、社交心理情況等，提供環(huán)境導(dǎo)向、咨詢服務(wù)，做好與老年人照顧計(jì)劃的對(duì)接，協(xié)助老年人適應(yīng)角色轉(zhuǎn)變，盡快適應(yīng)和融入機(jī)構(gòu)生活，激發(fā)生活的信心和希望。開展環(huán)境導(dǎo)向服務(wù)和咨詢服務(wù)，制訂入住適應(yīng)計(jì)劃，協(xié)助老年人盡快適應(yīng)和融入機(jī)構(gòu)生活。為新入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的老年人提供環(huán)境導(dǎo)向和咨詢服務(wù)。3人、家屬和員工三者之間的矛盾，協(xié)助老年人建立和維持良好的人際關(guān)系，營造和諧、互助、正向的機(jī)構(gòu)文化氛圍。協(xié)調(diào)、處理老年人、家屬和員工三者之間的矛盾，協(xié)助協(xié)助處理老年人之間、4人士為老年人進(jìn)行全面的需求評(píng)估，并據(jù)協(xié)調(diào)為老年人制定跨專業(yè)綜合照顧計(jì)劃，建立老年人綜合照顧體系，定期重檢照顧成效，做好照顧檔案管理工作。態(tài)、感知與溝通、社會(huì)參與等方面內(nèi)容；了解老年人的照顧需為老年人提供合適的5心理支持能夠運(yùn)用社會(huì)工作專業(yè)手法，借助心理評(píng)估量表，有效識(shí)別并跟進(jìn)老年人的認(rèn)知和情緒問題，及時(shí)鏈接資源為有需求的老年人提供心理輔導(dǎo)。做好老年人的心理健康識(shí)別老年人的認(rèn)知和情緒問的評(píng)估和診斷，緩解老年人能夠識(shí)別老年人的情6劃，及時(shí)處理最迫切的問題，特別是自殺、傷及他人等可能危及生命安全的行為問能夠識(shí)別老年人面臨的危機(jī)事件，并對(duì)陷入危機(jī)狀態(tài)的老年人提供緊急支持。7機(jī)構(gòu)參與評(píng)估老年人的興趣和能力，根據(jù)老年人的生理、心理特征，設(shè)計(jì)并開展?jié)M足老年人需求的各類活動(dòng)。建立老年人團(tuán)體培育機(jī)制，協(xié)助老年人成立各類興趣團(tuán)體并指導(dǎo)其自主管理。積極發(fā)動(dòng)老年人參與志愿服務(wù)和機(jī)構(gòu)協(xié)商管理，發(fā)揮老年人余熱。動(dòng)，針對(duì)老年人的需求，組織開展各類常規(guī)性活動(dòng)；鼓勵(lì)老年人成立各類興趣小展提供支持。樂生活，組織開展文與活動(dòng)中。8資源鏈接能夠評(píng)估社會(huì)資源狀況和機(jī)構(gòu)需求，建立各類社區(qū)協(xié)作機(jī)制，有效整合社會(huì)資源，開展老年人服務(wù)項(xiàng)目，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估管能夠根據(jù)機(jī)構(gòu)發(fā)展需要和老年人的需求，主動(dòng)鏈接社會(huì)資源，開展長期性、穩(wěn)定性接待機(jī)構(gòu)外的團(tuán)體和構(gòu)和社區(qū)的交流。4表1面向老年人提供的社工服務(wù)內(nèi)容(續(xù))9老年教育規(guī)范的管理制度和專業(yè)的師資隊(duì)伍，由養(yǎng)老機(jī)構(gòu)社會(huì)工作者牽頭進(jìn)行管理；評(píng)估老年人在教育方面的需求，按老年人的需求設(shè)置老年大學(xué)的課程；重點(diǎn)推行老年人健指導(dǎo)或協(xié)助老年人將學(xué)習(xí)成果進(jìn)行總結(jié)或運(yùn)用，營造“老有所學(xué)、學(xué)有所用”的氛了解老年人在教育方面的需求，根據(jù)需求為老年人搭建各類學(xué)習(xí)教育平臺(tái)；鼓勵(lì)老年人積極參與學(xué)習(xí)，總結(jié)學(xué)習(xí)成果。積極鏈接機(jī)構(gòu)內(nèi)外資或工作坊。咨詢服務(wù)有明確的咨詢服務(wù)流程和機(jī)制，暢通咨詢的老年人提供機(jī)構(gòu)管理、服務(wù)、政策咨詢、法律咨詢、健康咨詢、消費(fèi)咨詢等服務(wù)；反饋，必要時(shí)為老年人提供跟蹤服務(wù)。建立和完善咨詢服務(wù)機(jī)制；為有需求的老年人提供機(jī)構(gòu)老政策、消費(fèi)等方面的信息和問詢解答。建議投訴處理規(guī)范，暢通受理渠道；及時(shí)協(xié)調(diào)處理老年人受虐待、遺棄、疏于照顧等權(quán)益損害事項(xiàng)；維護(hù)和保障老年人應(yīng)該享有的優(yōu)待政策和權(quán)益；組織開展老年人權(quán)益保障宜傳教育活動(dòng)，培育老年人權(quán)能激發(fā)組織，提升老年人維權(quán)意識(shí)；運(yùn)用社區(qū)組織、領(lǐng)袖培育等策略，提升老年人爭取權(quán)益的能力。開展老年人權(quán)益保障的宜傳教育活動(dòng)；有明確的接受老及時(shí)受理老年人的建議、投訴并反饋處置情況。保障老年人合法權(quán)益。參與受理老年人的建究，為政策的制定和完善提供建議；建立有效的政策倡導(dǎo)渠道和機(jī)制，及時(shí)向老年人宣傳最新的政策規(guī)定，引導(dǎo)老年人積極有序地參與政策倡導(dǎo)工作；必要時(shí)，組織雙方進(jìn)行面對(duì)面溝通。建立有效的政策倡導(dǎo)渠道和機(jī)制，積極了解老年人在養(yǎng)老保障和養(yǎng)老服務(wù)政策方面的需求，尤其是當(dāng)前政策不完善和不合理的內(nèi)容，向有關(guān)職能部門提出政策完善建議；必要時(shí)，組織雙方進(jìn)行部門。臨終關(guān)懷懷服務(wù)場地和人員、設(shè)備；根據(jù)老年人的需求，開展生命教育等活動(dòng)；提供老年人生命教育活動(dòng)，管理及心理支持服務(wù)。提供臨終期陪伴等相關(guān)服務(wù)。面向家屬提供的社工服務(wù)內(nèi)容應(yīng)符合表2的要求。B類機(jī)構(gòu)1咨詢服務(wù)舉辦家屬開放日、開通家屬咨詢熱線或信息平臺(tái)等方式，為家屬提供機(jī)構(gòu)管理、服務(wù)、養(yǎng)老政策等相關(guān)咨詢。定期收集家屬的需求，主動(dòng)老政策等相關(guān)咨詢。有關(guān)機(jī)構(gòu)管理、服務(wù)和入住安排等方面的咨2照顧支援技巧訓(xùn)練：舉辦家屬支持小組，搭建各類型的家屬互助支持網(wǎng)絡(luò)。方面的知識(shí)、技巧和資3心理支持良好的互動(dòng)關(guān)系，促進(jìn)跨代融合和支持；和機(jī)構(gòu)專業(yè)團(tuán)隊(duì)建立照顧伙伴關(guān)系。導(dǎo)、心理咨詢等服務(wù)，幫助照顧的信心和承擔(dān)感。4哀傷輔導(dǎo)評(píng)估家屬在老年人離世后的現(xiàn)形式，協(xié)助有需求的家屬達(dá)哀傷情緒，并提供持續(xù)的支持和陪伴。需求的家屬提供情緒面向員工提供的社工服務(wù)內(nèi)容應(yīng)符合表3的要求。B類機(jī)構(gòu)1心理支持自己的預(yù)期明白自我照顧的重要性；必要時(shí)，愿意接受專業(yè)人士的咨面和幫助。鼓勵(lì)員工尋求家人和的員工提供情緒疏導(dǎo)2照顧支援評(píng)估員工的照顧壓為提供老年人照顧資協(xié)作機(jī)制；搭建各類型的員工興趣小組和決家庭和工作中的實(shí)際困難；有條件的機(jī)構(gòu)可提供“喘息服務(wù)”。提供老年人照顧資訊，協(xié)調(diào)專業(yè)人士舉辦老年人照顧知員工提供督導(dǎo)、見習(xí)和支持小組；搭建各類型的員工興富員工工余生活。方面的知識(shí)、技巧和資593后的哀傷表現(xiàn)形式、階段；協(xié)助有需要的員工接受和表達(dá)哀傷情緒，通過舉辦追思會(huì)等多種形式，鼓勵(lì)員工與老年人做最后的告別，重新適應(yīng)新的環(huán)境，投入新的照顧服務(wù)中，并從中獲得生命成長；必要時(shí)在老年人離世后的情感、認(rèn)知、行為、生理表現(xiàn)形式，協(xié)助有需求的員工接受老年人離去的事實(shí)，表達(dá)哀傷情緒，并提供持續(xù)的支持和陪伴。照顧者在老年人離世緩和撫慰。服務(wù)內(nèi)容應(yīng)符合表4的要求。1評(píng)估養(yǎng)老機(jī)構(gòu)接受捐贈(zèng)需求，面向社會(huì)發(fā)布捐贈(zèng)需求并收集捐贈(zèng)意愿，做好捐贈(zèng)項(xiàng)目的管理與監(jiān)督工作。2評(píng)估養(yǎng)老機(jī)構(gòu)義工服務(wù)需求，做好義工的招募、培訓(xùn)、使用和激勵(lì)目的開發(fā)與管理工作。3實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)工作根據(jù)實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)人員及委托方的需求，做好社工服務(wù)相關(guān)實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)的安4為來機(jī)構(gòu)實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)的人員及義工提供督導(dǎo)服務(wù)。有條件的構(gòu)提供督導(dǎo)和評(píng)估。5協(xié)助做好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的服務(wù)咨詢、服務(wù)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和宣傳、展示機(jī)構(gòu)形象。d)評(píng)估服務(wù)對(duì)象的問題和需求是否在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)社會(huì)工作者和本機(jī)構(gòu)能力范圍內(nèi)，必要時(shí)予以轉(zhuǎn)f)與服務(wù)對(duì)象及家屬共同分析可用的支持網(wǎng)絡(luò)和資源。6a)根據(jù)服務(wù)方案，運(yùn)用個(gè)案、小組e)促進(jìn)服務(wù)對(duì)象所處的生活環(huán)境、社會(huì)環(huán)境等環(huán)境目標(biāo)達(dá)成評(píng)估等);g)服務(wù)與內(nèi)部管理并重，在服務(wù)過程78.1.1養(yǎng)老機(jī)構(gòu)社會(huì)工作者可以根據(jù)實(shí)際情況綜合運(yùn)用個(gè)案工作、小組工作、接服務(wù)方法及社會(huì)工作行政、社會(huì)工作研究等間接服務(wù)方法。8.1.2不同類別的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)社會(huì)工作發(fā)展程度不同，可根據(jù)服務(wù)對(duì)象的問題會(huì)工作、醫(yī)務(wù)社會(huì)工作、殘障社會(huì)工作等相關(guān)的專業(yè)社工服務(wù)方法和策略。優(yōu)先選用MZ/T064中推薦的介入方法，并積極探索本土化的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)社工服務(wù)方法和策略。面向老年人的服務(wù)方法包括但不限于8.2給出的方法。8A、B類養(yǎng)老機(jī)橘社工服務(wù)責(zé)任部門或服務(wù)購買方應(yīng)定期組織有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員進(jìn)行自我評(píng)價(jià)，自A類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可委托具備相應(yīng)資質(zhì)的第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的社工服務(wù)情況進(jìn)行整體評(píng)估監(jiān)9.2.1應(yīng)建立社工服務(wù)檔案管理制9.2.3常規(guī)性活動(dòng)等社工服務(wù)記錄儲(chǔ)存期限應(yīng)為3年，個(gè)案服務(wù)記錄儲(chǔ)存期限應(yīng)為服務(wù)對(duì)象轉(zhuǎn)院或身故后3年。b)服務(wù)過程記錄，包括個(gè)案、小組、社區(qū)服務(wù)等相關(guān)服務(wù)提供記錄910.1.1.1社會(huì)工作者資質(zhì)按MZ/T064-2016中的9.1條款執(zhí)行。a)A類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)自理服務(wù)對(duì)象可按床位數(shù)120:1的比例配備；癡呆、臨終等照顧難度較大的服務(wù)區(qū)可按床位數(shù)60:1的比例配備；其它非自理區(qū)可按床位數(shù)80:1的比例配備；b)B類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)自理服務(wù)對(duì)象可按床位數(shù)150:1的比例配備；癡呆、臨終等照顧難度較大的服務(wù)區(qū)可按床位數(shù)80:1的比例配備；其它非自理區(qū)可按床位數(shù)100:1的比例配備；c)C類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)按老年人床位數(shù)200:1的比例配備社會(huì)工作者。社工督導(dǎo)的配比應(yīng)根據(jù)社工服務(wù)開展情況及社會(huì)工作者能力水平情況至少配備1名專職或兼職社工督導(dǎo)，有條件的機(jī)構(gòu)可按照社工督導(dǎo)與社會(huì)工作者1:6的比例配備。b)熟練掌握老年人基本心理情況，了解心理學(xué)、老年學(xué)、醫(yī)學(xué)的基本知識(shí)；b)遵守養(yǎng)老機(jī)構(gòu)相關(guān)規(guī)范，了解老年人相關(guān)心理、生理基礎(chǔ)知識(shí)；務(wù)。社會(huì)工作者和義工的配置比例應(yīng)為1:10或以上。b)配有咨詢椅或沙發(fā)以及其他符合老年人特征的輔助咨10.2.2.1A、B類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)配備可容納10人或以上的活動(dòng)室，并應(yīng)符合以下要求：a)配有可移動(dòng)桌椅、座墊；b)配有多媒體設(shè)備等基本設(shè)施設(shè)備。10.2.2.2C類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)配備可容納10人或以上同時(shí)進(jìn)行各類老年人活動(dòng)的多功能活動(dòng)室，配備可移動(dòng)桌椅、各類活動(dòng)道具等。10.2.3多功能活動(dòng)室10.2.3.1A、B類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)配備開展活動(dòng)所需的舞臺(tái)、燈光、音響、錄像錄音等硬件設(shè)施及場所，并設(shè)有專門的緊急疏散通道。10.2.3.2C類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)配備音響、電腦等多媒體設(shè)備及場所，并設(shè)有專門的緊急疏散通道。10.2.4心理舒緩室10.2.4.1A類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)配備心理咨詢、音樂治療等專業(yè)心理舒緩設(shè)備，為服務(wù)對(duì)象營造舒適安全的氛圍，并配有心理咨詢所需的設(shè)備道具。10.2.4.2有條件的B、C類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可參考設(shè)置心理舒緩室。10.2.5康樂活動(dòng)室養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)置符合服務(wù)開展及老年人興趣愛好的各類康樂活動(dòng)室，如茶藝室、手工室、歌舞廳、老年課室、書畫室等，并根據(jù)不同功能定位配置相應(yīng)設(shè)施設(shè)備。10.2.6檔案室10.2.6.1A類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)配備社工服務(wù)信息化系統(tǒng)及檔案儲(chǔ)存場所及設(shè)施，包括電腦、監(jiān)控設(shè)施等。10.2.6.2B、C類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)置存放社工服務(wù)檔案資料的場所和必要設(shè)備。10.3經(jīng)費(fèi)保障10.3.1A、B類機(jī)構(gòu)應(yīng)建立社工服務(wù)財(cái)務(wù)管理制度，將社工服務(wù)經(jīng)費(fèi)納入機(jī)構(gòu)年度預(yù)算，并通過政府撥款、社會(huì)募集、機(jī)構(gòu)自籌、收費(fèi)服務(wù)等方式，為社工服務(wù)提供經(jīng)費(fèi)保障。10.3.2C類機(jī)構(gòu)可根據(jù)自身情況，申請(qǐng)政府部門或企業(yè)的項(xiàng)目支持，同時(shí)結(jié)合社會(huì)募集、機(jī)構(gòu)自籌和收費(fèi)服務(wù)等方式，為社工服務(wù)提供經(jīng)費(fèi)保障。(規(guī)范性附錄)崗位開發(fā)1.已設(shè)置或購買社會(huì)工作崗位，配備社會(huì)工作專業(yè)人才(社會(huì)工作專業(yè)畢2.尚未設(shè)置或購買