新疆雙吉礦業(yè)有限責(zé)任公司新疆和碩縣包爾圖銅礦礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用與生態(tài)保護(hù)修復(fù)方案專家意見(jiàn)的認(rèn)定

PAGE16PAGE關(guān)于對(duì)《新疆雙吉礦業(yè)有限責(zé)任公司新疆和碩縣包爾圖銅礦礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用與生態(tài)保護(hù)修復(fù)方案》專家意見(jiàn)的認(rèn)定二○二四年三月二十二日1、原《采礦許可證》礦區(qū)范圍拐點(diǎn)坐標(biāo)表拐點(diǎn)直角坐標(biāo)（CGCS2000坐標(biāo)）西安80直角坐標(biāo)XYXY14704156.3429565725.584704118.5229565631.6924704156.3329567325.594704118.5229567231.6734703316.3329567415.584703278.5329567321.6644703316.3429565815.584703278.5329565721.692、擬申請(qǐng)變更礦區(qū)范圍拐點(diǎn)坐標(biāo)表拐點(diǎn)編號(hào)直角坐標(biāo)（CGCS2000坐標(biāo)）西安80直角坐標(biāo)XYXY14704156.33729565725.5794704118.5229565631.6924704156.32529567325.5914704118.5229567231.6734703316.32829567415.5794703278.5329567321.6644703316.34029565815.5774703278.5329565721.6954703316.32729567490.5814703278.5329567396.6664702866.33429567475.5794702828.5429567381.6674702866.32929568125.5934702828.5429568031.6684702566.33029568125.5944702528.5429568031.6694702566.33029569675.6204702528.5429569581.66104703407.33429569675.6214703369.5429569581.66114703397.33329568125.5944703359.5429568031.66124703766.33629568125.5964703728.5429568031.66134703766.34129567475.5834703728.5429567381.66144703766.34229567367.5814703728.5429567273.66原《采礦許可證》批復(fù)的開(kāi)采標(biāo)高為1600～1400米，《核實(shí)報(bào)告》資源儲(chǔ)量估算標(biāo)高范圍為+1570米～+1370米，本次設(shè)計(jì)開(kāi)采標(biāo)高調(diào)整為+1605米～+1370米，4、礦區(qū)平面范圍內(nèi)最高標(biāo)高為：+1728米，+1605米至+1728米之間無(wú)資源儲(chǔ)量。5、本次設(shè)計(jì)生產(chǎn)規(guī)模：6.00萬(wàn)噸/年。6、本次設(shè)計(jì)服務(wù)年限：9.83年（9年10個(gè)月）。7、本次設(shè)計(jì)開(kāi)采方式與開(kāi)拓方案：采用地下開(kāi)采方式，采用豎井開(kāi)拓方案及斜井開(kāi)拓方案。8、本次設(shè)計(jì)開(kāi)采順序：設(shè)計(jì)各開(kāi)拓系統(tǒng)采用自上而下的開(kāi)采順序，每個(gè)中段內(nèi)采場(chǎng)采用先上盤后下盤，自端部向提升豎井（或斜井）方向的后退式回采順序。設(shè)計(jì)三個(gè)礦體開(kāi)拓系統(tǒng)按照先開(kāi)采34-2號(hào)礦體，再開(kāi)采18-4號(hào)礦體，最后開(kāi)采16-1號(hào)的順序依次開(kāi)采。9、本次設(shè)計(jì)采礦方法：設(shè)計(jì)采用無(wú)底柱淺孔留礦法開(kāi)采，采礦回采率85.00%，綜合貧化率10.00%。10、本次設(shè)計(jì)選礦方法：設(shè)計(jì)選礦廠采用一粗、三精、三掃浮選得到銅精礦；銅浮選尾礦采用一粗、一掃、一精浮選流程得到硫精礦的選浮選流程；銅精礦中銅金屬選礦回收率86.00%，伴生銀金屬回收率55.98%，硫精礦中硫元素回收率58.00%。附件：《新疆雙吉礦業(yè)有限責(zé)任公司新疆和碩縣包爾圖銅礦礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用與生態(tài)保護(hù)修復(fù)方案》專家審查意見(jiàn)附件：《新疆雙吉礦業(yè)有限責(zé)任公司新疆和碩縣包爾圖銅礦礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用與生態(tài)保護(hù)修復(fù)方案》專家審查意見(jiàn)《新疆雙吉礦業(yè)有限責(zé)任公司新疆和碩縣包爾圖銅礦礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用與生態(tài)保護(hù)修復(fù)方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）由烏魯木齊天瑞博源礦業(yè)有限公司編制完成。2024年2月6日，自治區(qū)自然資源廳委托質(zhì)學(xué)會(huì)在烏魯木齊市組織有關(guān)專家對(duì)該《方案》進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)會(huì)審，聘請(qǐng)地質(zhì)、采礦、選礦、經(jīng)濟(jì)、地環(huán)、土地復(fù)墾等專業(yè)的9名專家組成專家組（名單附后）。經(jīng)專家組充分討論和評(píng)議，提出了修改意見(jiàn)。會(huì)后，編制單位對(duì)《方案》進(jìn)行修改完善。經(jīng)專家組復(fù)核，《方案》符合規(guī)范要求?，F(xiàn)形成評(píng)審意見(jiàn)如下：一、采礦權(quán)基本情況及編制目的根據(jù)新疆雙吉礦業(yè)有限責(zé)任公司新疆和碩縣包爾圖銅礦原《采礦許可證》（證號(hào)C6500002009083120035663），有效期限自2023年3月24日-2025年3月24日，礦區(qū)范圍由4個(gè)拐點(diǎn)圈定，礦區(qū)面積1.344平方千米，生產(chǎn)規(guī)模5.00萬(wàn)噸/年，開(kāi)采標(biāo)高為1600～1400米；本次設(shè)計(jì)變更采礦權(quán)面積3.257平方千米，開(kāi)采礦種為銅礦，采用地下開(kāi)采方式，生產(chǎn)規(guī)模擬由5.00萬(wàn)噸/年變更為6.00萬(wàn)噸/年，共由14個(gè)拐點(diǎn)圈定，開(kāi)采標(biāo)高調(diào)整為+1605米～+1370米；本次編制《方案》目的：為變更《采礦許可證》生產(chǎn)規(guī)模、礦區(qū)平面范圍及開(kāi)采標(biāo)高范圍提供技術(shù)依據(jù)；為本礦山的采礦權(quán)出讓收益評(píng)估、礦山開(kāi)發(fā)環(huán)境評(píng)價(jià)提供依據(jù)；為自然資源管理部門對(duì)礦山開(kāi)采依法進(jìn)行監(jiān)管提供技術(shù)依據(jù)；在確保技術(shù)可行的前提下，盡量做到持續(xù)穩(wěn)產(chǎn)；方案采用成熟先進(jìn)的工藝和設(shè)備，以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低成本；為礦山企業(yè)實(shí)施礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)、治理和監(jiān)測(cè)及土地復(fù)墾提供技術(shù)依據(jù)，將礦山企業(yè)的生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作目標(biāo)、任務(wù)、措施和計(jì)劃等落到實(shí)處；為礦山生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作的實(shí)施管理、監(jiān)督檢查以及生態(tài)保護(hù)修復(fù)基金的計(jì)提等提供依據(jù)，為自然資源管理部門監(jiān)督、檢查、督促礦山企業(yè)落實(shí)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾責(zé)任義務(wù)提供重要依據(jù)；使礦山開(kāi)采造成的地質(zhì)環(huán)境破壞得以有效恢復(fù)，使被損毀的土地恢復(fù)并達(dá)到最佳綜合效益的狀態(tài)，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。二、設(shè)計(jì)利用資源儲(chǔ)量政策符合性《方案》資源儲(chǔ)量經(jīng)過(guò)評(píng)審備案，類型確定合理，設(shè)計(jì)利用資源儲(chǔ)量、可采儲(chǔ)量的確定符合自治區(qū)自然資源廳相關(guān)政策要求。三、設(shè)計(jì)利用儲(chǔ)量、設(shè)計(jì)開(kāi)采規(guī)模及服務(wù)年限根據(jù)《新疆和碩縣包爾圖銅礦資源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告》礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審意見(jiàn)書(shū)（新國(guó)土資儲(chǔ)評(píng)[2014]001號(hào)），評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的資源量（TM+TD）銅礦石量62.47萬(wàn)噸，銅金屬量6899.27噸，伴生銀金屬量6.22噸、伴生硫33145噸全部利用，礦石平均品位：銅1.10%、銀9.96g/t、硫5.31%。本次設(shè)計(jì)利用的礦體數(shù)量為4個(gè)，礦體編號(hào)分別為18-2號(hào)、18-4號(hào)、16-1號(hào)、34-2號(hào)礦體。設(shè)計(jì)利用探明資源量（TM）：銅礦石量28.07萬(wàn)噸，銅金屬量3680.14噸；推斷資源量（TD）：銅礦石量34.40萬(wàn)噸、銅金屬量3219.13噸；伴生組分推斷資源量（TD）：銀金屬量6.22噸，伴生硫組分量33145噸。綜合以上，本次設(shè)計(jì)利用的控制+推斷（KZ+TD）資源量為62.47萬(wàn)噸，銅金屬量6899.27噸，伴生銀金屬量6.22噸、伴生硫33145噸全部利用，礦石平均品位：銅1.10%、銀9.96g/t、硫5.31%。本次設(shè)計(jì)礦山生產(chǎn)規(guī)模為6.00萬(wàn)噸/年，礦山服務(wù)年限9.83年（9年10個(gè)月）。四、采礦及選礦方案根據(jù)礦體賦存特征及開(kāi)采技術(shù)條件，設(shè)計(jì)采用無(wú)底柱淺孔留礦法開(kāi)采。設(shè)計(jì)選礦廠采用一粗、三精、三掃浮選得到銅精礦；銅浮選尾礦采用一粗、一掃、一精浮選流程得到硫精礦的選浮選流程。設(shè)計(jì)的開(kāi)采方式、開(kāi)拓方案、采選方法合理可行。地下開(kāi)采綜合采礦回采率85%，貧化率10％；銅精礦中銅金屬選礦回收率86.00%，伴生銀金屬回收率55.98%，硫精礦中硫元素回收率58.00%，均達(dá)到了綠色礦山建設(shè)規(guī)范的“三率”指標(biāo)的要求，同時(shí)滿足合理利用礦產(chǎn)資源的要求。五、產(chǎn)品方案最終產(chǎn)品確定為含銀銅精礦、硫精礦。六、綠色礦山建設(shè)依據(jù)《有色金屬行業(yè)綠色礦山建設(shè)規(guī)范》（DZ/T0320-2018）要求，本礦三率指標(biāo)如下：本礦綠色礦山建設(shè)地下開(kāi)采回采率指標(biāo)要求為80%-83%《有色金屬行業(yè)綠色礦山建設(shè)規(guī)范》設(shè)計(jì)選礦廠采用一粗、三精、三掃浮選得到銅精礦；銅浮選尾礦采用一粗、一掃、一精浮選流程得到硫精礦的選浮選流程?！队猩饘傩袠I(yè)綠色礦山建設(shè)規(guī)范》《有色金屬行業(yè)綠色礦山建設(shè)規(guī)范》（DZ/T0320-2018）七、礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)（一）本次工作查明了礦山環(huán)境現(xiàn)狀，分析了礦山環(huán)境發(fā)展趨勢(shì)，其論述內(nèi)容基本全面，結(jié)論基本正確。（二）確定評(píng)估級(jí)別為三級(jí)，評(píng)估區(qū)面積7.35平方千米，評(píng)估等級(jí)劃分正確，評(píng)估范圍確定合理。（三）對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境影響進(jìn)行了現(xiàn)狀分析評(píng)估，主要評(píng)估結(jié)論：地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀：現(xiàn)狀條件下評(píng)估區(qū)內(nèi)存在2條低易發(fā)泥石流溝，發(fā)育程度弱，危害程度小，危險(xiǎn)性?。?處地下采空區(qū)，存在地面塌陷隱患，發(fā)育程度強(qiáng)，危害程度小，危險(xiǎn)性等級(jí)中等；評(píng)估區(qū)內(nèi)崩塌、滑坡、地面塌陷、地面沉降、地裂縫、不穩(wěn)定斜坡等地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育程度弱，危害程度小，危險(xiǎn)性??；含水層破壞現(xiàn)狀：現(xiàn)狀評(píng)估礦山開(kāi)采對(duì)地下含水層的影響程度較輕，對(duì)水資源和水質(zhì)影響較輕。地形地貌景觀破壞現(xiàn)狀：現(xiàn)狀評(píng)估已有工業(yè)場(chǎng)地、已有生活區(qū)、已有爆破器材庫(kù)和已建礦山道路對(duì)地形地貌景觀的影響為較嚴(yán)重，面積8.95公頃；除上述區(qū)域以外的其他區(qū)域?qū)Φ匦蔚孛簿坝^的影響為較輕，面積726.05公頃。水土環(huán)境污染現(xiàn)狀和大氣環(huán)境污染現(xiàn)狀：全區(qū)為較輕，面積7.35平方千米?，F(xiàn)狀評(píng)估分區(qū)：礦山地質(zhì)環(huán)境影響現(xiàn)狀評(píng)估劃分為較嚴(yán)重區(qū)和較輕區(qū)2個(gè)區(qū)，評(píng)估區(qū)總面積735.00公頃，其中：較嚴(yán)重區(qū)：面積8.95公頃，包括已有工業(yè)場(chǎng)地、已有生活區(qū)、已有爆破器材庫(kù)、已有廢石堆放場(chǎng)和已建礦山道路區(qū)域；較輕區(qū)：面積726.05公頃，包括評(píng)估區(qū)除上述以外其他區(qū)域。（四）預(yù)測(cè)了采礦活動(dòng)對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境的影響評(píng)估，主要評(píng)估結(jié)論：地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測(cè)：礦山采礦活動(dòng)不易引發(fā)崩塌、地面沉降、地裂縫和不穩(wěn)定斜坡地質(zhì)災(zāi)害，預(yù)測(cè)評(píng)估礦山采礦活動(dòng)遭受上述地質(zhì)災(zāi)害的危害程度小、危險(xiǎn)性等級(jí)小。礦山開(kāi)采可能引發(fā)廢石場(chǎng)邊坡小型滑坡災(zāi)害，危害程度小，發(fā)育程度弱，危險(xiǎn)性等級(jí)??；礦山地下開(kāi)采活動(dòng)易引發(fā)地面塌陷地質(zhì)災(zāi)害，預(yù)測(cè)評(píng)估地面塌陷地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育程度中等-強(qiáng)，危害程度大，危險(xiǎn)性等級(jí)大。位于地面塌陷地質(zhì)災(zāi)害影響范圍內(nèi)的礦山道路，遭受地面塌陷災(zāi)害的可能性大，危害程度大，發(fā)育程度強(qiáng)、危險(xiǎn)性等級(jí)大；小部分礦山道路可能遭受N1溝谷泥石流災(zāi)害的危害，發(fā)育程度弱、危害程度小，危險(xiǎn)性等級(jí)??；其他礦建設(shè)施及評(píng)估區(qū)其余地段地質(zhì)災(zāi)害不發(fā)育，危害程度小，危險(xiǎn)性等級(jí)小。含水層破壞預(yù)測(cè)：預(yù)測(cè)評(píng)估礦山開(kāi)采對(duì)地下含水層的影響程度較輕，對(duì)水資源、水質(zhì)影響較輕。地形地貌景觀破壞預(yù)測(cè)：預(yù)測(cè)評(píng)估已有工業(yè)場(chǎng)地、已有生活區(qū)、已有爆破器材庫(kù)、已有廢石堆放場(chǎng)、已有礦山道路、規(guī)劃工業(yè)場(chǎng)地、規(guī)劃廢石堆放場(chǎng)和預(yù)測(cè)地面塌陷區(qū)對(duì)地形地貌景觀的影響為較嚴(yán)重，面積24.75公頃；除上述區(qū)域以外的其他區(qū)域?qū)Φ匦蔚孛簿坝^的影響為較輕，面積710.25公頃。水土環(huán)境污染現(xiàn)狀和大氣環(huán)境污染預(yù)測(cè)：全區(qū)為較輕，面積7.35平方千米。預(yù)測(cè)評(píng)估分區(qū)：礦山地質(zhì)環(huán)境影響預(yù)測(cè)評(píng)估劃分為嚴(yán)重區(qū)、較嚴(yán)重區(qū)和較輕區(qū)3個(gè)區(qū)，評(píng)估區(qū)總面積735.00公頃，其中：嚴(yán)重區(qū)：面積13.32公頃，為預(yù)測(cè)地面塌陷區(qū)；較嚴(yán)重區(qū)：11.43公頃（扣除預(yù)測(cè)地面塌陷區(qū)與礦山道路重疊面積0.04公頃），包括已有工業(yè)場(chǎng)地、已有生活區(qū)、已有爆破器材庫(kù)、已有廢石堆放場(chǎng)、規(guī)劃工業(yè)場(chǎng)地、規(guī)劃廢石堆放場(chǎng)和礦山道路區(qū)域；較輕區(qū)：面積710.25公頃，包括評(píng)估區(qū)除上述以外其他區(qū)域；（五）確定了礦山環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)的原則、目標(biāo)和任務(wù)，對(duì)礦區(qū)進(jìn)行了礦山環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)分區(qū)，提出了具體的保護(hù)、治理以及監(jiān)測(cè)方案，并進(jìn)行了經(jīng)費(fèi)概算。1、礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理分區(qū)劃分了礦山地質(zhì)環(huán)境重點(diǎn)防治區(qū)（Ⅰ）、次重點(diǎn)防治區(qū)（Ⅱ）和礦山地質(zhì)環(huán)境一般防治區(qū)（Ⅲ），分區(qū)總面積735.00公頃，其中：重點(diǎn)防治區(qū)（Ⅰ）為預(yù)測(cè)地面塌陷區(qū)，面積13.32公頃；次重點(diǎn)防治區(qū)（Ⅱ）為已有工業(yè)場(chǎng)地、已有生活區(qū)、已有爆破器材庫(kù)、已有廢石堆放場(chǎng)、已有礦山道路、規(guī)劃工業(yè)場(chǎng)地、規(guī)劃廢石堆放場(chǎng)次重點(diǎn)防治區(qū)，面積11.43公頃（扣除預(yù)測(cè)地面塌陷區(qū)與礦山道路重疊面積0.04h公頃）；一般防治區(qū)（Ⅲ）共面積710.25公頃，為評(píng)估區(qū)其他區(qū)域。2、地質(zhì)環(huán)境治理工程（1）礦山地質(zhì)災(zāi)害防治及監(jiān)測(cè)于2025年4月前，沿預(yù)測(cè)地面塌陷區(qū)、采空區(qū)合并區(qū)域外圍設(shè)置鐵絲網(wǎng)圍欄3300米及警示牌21塊；在N1、N2溝谷區(qū)域內(nèi)設(shè)置警示牌4塊；在已有1、2號(hào)和規(guī)劃3號(hào)廢石堆放場(chǎng)下游設(shè)置擋石墻470米；在預(yù)測(cè)地面塌陷區(qū)分別布置走向觀測(cè)線22條和傾向觀測(cè)線12條，走向觀測(cè)線距100米，傾向觀測(cè)線距50米，監(jiān)測(cè)點(diǎn)主要布設(shè)在預(yù)測(cè)塌陷范圍內(nèi)，外圍邊緣處布設(shè)少量基準(zhǔn)點(diǎn)，合計(jì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)53個(gè)；對(duì)評(píng)估區(qū)內(nèi)存在2處低易發(fā)泥石流隱患進(jìn)行監(jiān)測(cè)；礦山開(kāi)采期間對(duì)預(yù)測(cè)地面塌陷區(qū)及采空區(qū)周邊設(shè)置的警示牌和鐵絲圍欄進(jìn)行巡視監(jiān)測(cè)，若有破損及時(shí)進(jìn)行修補(bǔ)。（2）含水層破壞的預(yù)防、修復(fù)及監(jiān)測(cè)地下開(kāi)采對(duì)含水層破壞不可避免，礦山建設(shè)與采礦活動(dòng)對(duì)含水層結(jié)構(gòu)破壞較輕，對(duì)地下水資源量、地下水水位影響程度較輕，設(shè)計(jì)在礦山4個(gè)開(kāi)拓系統(tǒng)井底水倉(cāng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，共布置監(jiān)測(cè)點(diǎn)4個(gè)，定期測(cè)量地下水水質(zhì)、水量，水位及涌水量每月監(jiān)測(cè)1次、水質(zhì)每年監(jiān)測(cè)2次。（3）地形地貌景觀破壞的預(yù)防、修復(fù)及監(jiān)測(cè)加強(qiáng)對(duì)廢渣石堆放等的管理，廢棄物盡可能綜合利用，減少對(duì)周邊環(huán)境的損毀；針對(duì)開(kāi)采區(qū)和礦山建設(shè)布局采用無(wú)人機(jī)測(cè)繪、GPS定點(diǎn)，并利用全站儀、數(shù)碼相機(jī)等工具對(duì)地形地貌景觀進(jìn)行監(jiān)測(cè)，不設(shè)專門的監(jiān)測(cè)點(diǎn)，設(shè)計(jì)對(duì)整個(gè)評(píng)估區(qū)進(jìn)行測(cè)圖，礦山完成基建后監(jiān)測(cè)1次，之后監(jiān)測(cè)頻率為每年1次，監(jiān)測(cè)時(shí)間由基建之日開(kāi)始至復(fù)墾工作結(jié)束為止。（4）水土環(huán)境污染的預(yù)防、修復(fù)及監(jiān)測(cè)好治理工作，做到及時(shí)復(fù)墾，減小對(duì)水土的污染；礦山產(chǎn)生的固體廢棄物和廢水、污水按照設(shè)計(jì)修建沉淀水倉(cāng)和污水處理池，經(jīng)綜合利用和凈化處理后，不會(huì)引發(fā)水土環(huán)境污染，礦井未來(lái)將主要采取監(jiān)測(cè)和預(yù)防工程措施，不采取治理工程措施；礦區(qū)水土環(huán)境污染修復(fù)工程量主要為建立水土環(huán)境污染監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，需新建14個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，其中水環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)7個(gè)（布設(shè)在3處生活區(qū)污水處理池和4處工業(yè)場(chǎng)地廢水沉淀池）；土壤污染監(jiān)測(cè)點(diǎn)7個(gè)（布設(shè)在3處辦公生活區(qū)和4處工業(yè)場(chǎng)地）；監(jiān)測(cè)時(shí)間自礦山開(kāi)始生產(chǎn)之日起至礦山復(fù)墾結(jié)束，水環(huán)境監(jiān)測(cè)每年2次，土壤污染監(jiān)測(cè)每年2次。（5）大氣環(huán)境的預(yù)防、修復(fù)及監(jiān)測(cè)礦山開(kāi)采對(duì)大氣污染程度較輕，開(kāi)采期間嚴(yán)格按設(shè)計(jì)進(jìn)行開(kāi)采，礦山開(kāi)采和選礦不產(chǎn)生有毒有害氣體，在生產(chǎn)、加工中會(huì)產(chǎn)生粉塵，通過(guò)噴淋降塵后會(huì)得到改善；總體礦山生產(chǎn)對(duì)大氣環(huán)境影響較小，以自然修復(fù)為主；共設(shè)置大氣監(jiān)測(cè)點(diǎn)10個(gè)，每年采取大氣樣2次。由礦山自行監(jiān)測(cè)，大氣樣送至有資質(zhì)的實(shí)驗(yàn)室化驗(yàn)。八、礦區(qū)土地復(fù)墾1、礦區(qū)土地利用現(xiàn)狀劃定礦區(qū)批復(fù)的面積325.70公頃，土地類型為其他土地類的裸土地。本礦所占用土地權(quán)屬為國(guó)有土地，土地權(quán)屬清楚，無(wú)土地權(quán)屬糾紛，不涉及土地權(quán)屬調(diào)整。2、土地復(fù)墾區(qū)與復(fù)墾責(zé)任范圍本方案土地復(fù)墾區(qū)面積為24.75公頃，復(fù)墾責(zé)任范圍為24.75公頃。礦山土地復(fù)墾共劃分已有工業(yè)場(chǎng)地、已有生活區(qū)、已有爆破器材庫(kù)、已有廢石堆放場(chǎng)、已有礦山道路、規(guī)劃工業(yè)場(chǎng)地、規(guī)劃廢石堆放場(chǎng)和預(yù)測(cè)地面塌陷區(qū)8個(gè)復(fù)墾單元，完成土地復(fù)墾面積24.75公頃，土地復(fù)墾方向?yàn)槁阃恋?。本方案?fù)墾率為100%。3、礦區(qū)土地適宜性評(píng)價(jià)本方案復(fù)墾適宜性評(píng)價(jià)范圍為復(fù)墾責(zé)任區(qū)，合計(jì)面積24.75公頃，包括已有工業(yè)場(chǎng)地、已有生活區(qū)、已有爆破器材庫(kù)、已有廢石堆放場(chǎng)、已有礦山道路、規(guī)劃工業(yè)場(chǎng)地、規(guī)劃廢石堆放場(chǎng)和預(yù)測(cè)地面塌陷區(qū)，確定損毀土地的復(fù)墾方向以恢復(fù)原功能為主，即復(fù)墾為裸土地。4、礦區(qū)水土資源平衡分析本項(xiàng)目確定的土地復(fù)墾方向?yàn)槁阃恋兀簧婕案?、林地、草地，因此不涉及灌溉工程。礦山現(xiàn)狀、基建和開(kāi)采共計(jì)產(chǎn)生廢石約6.81萬(wàn)立方米；其中各廢石堆放場(chǎng)內(nèi)廢石就近回填對(duì)應(yīng)工業(yè)場(chǎng)地豎井、斜井和風(fēng)井，剩余6.41萬(wàn)立方米廢石于各廢石堆放場(chǎng)內(nèi)就地整平堆放，對(duì)邊坡進(jìn)行修整，修整后邊坡角不大于35°，使其符合堆放設(shè)計(jì)要求，與周邊地貌相協(xié)調(diào)。5、土地復(fù)墾工程措施本方案劃分8個(gè)土地復(fù)墾單元，分別為預(yù)測(cè)地面塌陷區(qū)、已有工業(yè)場(chǎng)地、已有生活區(qū)、已有爆破器材庫(kù)、已有廢石堆放場(chǎng)、已有礦山道路、規(guī)劃工業(yè)場(chǎng)地、規(guī)劃廢石堆放場(chǎng)共計(jì)8個(gè)復(fù)墾單元。土地復(fù)墾措施主要包括砌體拆除清運(yùn)工程、廢石拉運(yùn)回填工程、平整工程等，土地復(fù)墾工程礦山閉坑后完成。6、土地復(fù)墾監(jiān)測(cè)主要為土地?fù)p毀監(jiān)測(cè)，包括已有工業(yè)場(chǎng)地、已有生活區(qū)、已有爆破器材庫(kù)、已有廢石堆放場(chǎng)、已有礦山道路、規(guī)劃工業(yè)場(chǎng)地、規(guī)劃廢石堆放場(chǎng)和預(yù)測(cè)地面塌陷區(qū)。共設(shè)置20個(gè)土地?fù)p毀監(jiān)測(cè)點(diǎn)，監(jiān)測(cè)頻率為每年2次。7、土地復(fù)墾實(shí)施年限礦山計(jì)劃基建期為2024年4月-2025年4月，共計(jì)1年；礦山生產(chǎn)期為2025年4月-2035年2月，共計(jì)9.83年；礦山預(yù)計(jì)地下開(kāi)采沉穩(wěn)期1年；礦山閉坑后計(jì)劃復(fù)墾期為1年?！斗桨浮穼?shí)施年限為12.83年（12年10個(gè)月），即2024年4月-2037年2月。8、土地復(fù)墾階段工作安排本礦山生產(chǎn)期主要進(jìn)行監(jiān)測(cè)工程，開(kāi)采結(jié)束后立即全面開(kāi)展土地復(fù)墾工程。按照輕重緩急、分階段實(shí)施的原則，將礦山土地復(fù)墾工作劃分為近期5年（2024年4月-2029年4月）、中期5年（2029年4月-2034年4月）和遠(yuǎn)期2.83年（2034年4月-2037年2月）。近期5年（2024年4月-2029年4月），近期5年為礦山基建期和生產(chǎn)期，其中前1年為基建期，后4年為生產(chǎn)期，土地復(fù)墾工作主要是對(duì)土地?fù)p毀情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)；中期5年（2029年4月-2034年4月），生產(chǎn)階段對(duì)損毀土地進(jìn)行監(jiān)測(cè)；遠(yuǎn)期2.83年（2034年4月-2037年2月），生產(chǎn)階段對(duì)損毀土地進(jìn)行監(jiān)測(cè)，礦山開(kāi)采完畢后，進(jìn)行全面的土地復(fù)墾工作。九、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)本工程項(xiàng)目總投資為4805.49萬(wàn)元，其中，建設(shè)投資為4479.13萬(wàn)元，正常年份需要流動(dòng)資金為326.36萬(wàn)元。項(xiàng)目建成投產(chǎn)后生產(chǎn)年銷售收入平均為3194.86萬(wàn)元，生產(chǎn)年利潤(rùn)總額平均為502.79萬(wàn)元，生產(chǎn)年上繳所得稅額平均為125.70萬(wàn)元，生產(chǎn)年稅后利潤(rùn)平均為377.09萬(wàn)元。盈余資金6335.26萬(wàn)元，為建設(shè)投入的1.41倍，項(xiàng)目?jī)衄F(xiàn)金流可保證項(xiàng)目正常營(yíng)運(yùn)。本礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾工程靜態(tài)總投資328.66萬(wàn)元，動(dòng)態(tài)總投資396.98萬(wàn)元。其中礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和治理工程靜態(tài)總投資估算費(fèi)用約153.00萬(wàn)元，動(dòng)態(tài)投資166.62萬(wàn)元；土地復(fù)墾工程靜態(tài)總投資為175.66萬(wàn)元，動(dòng)態(tài)投資230.36萬(wàn)元。復(fù)墾責(zé)任區(qū)面積24.75公頃（371.25畝），土地復(fù)墾工程靜態(tài)畝均投資0.47萬(wàn)元。存在的問(wèn)題及建議1、建議企業(yè)今后認(rèn)真按照《方案》規(guī)定的開(kāi)采順序組織生產(chǎn)，礦山建設(shè)、生產(chǎn)中須嚴(yán)格執(zhí)行安全、生態(tài)保護(hù)等規(guī)定，礦山安全、環(huán)境保護(hù)、水土保持等，按照各相應(yīng)主管部門審批的方案執(zhí)行，加強(qiáng)安全生產(chǎn)防范、做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)等工作，避免人為造成礦產(chǎn)資源無(wú)法開(kāi)發(fā)的損失。2、自治區(qū)自然資源廳頒發(fā)的新疆雙吉礦業(yè)有限責(zé)任公司新疆和碩縣包爾圖銅礦《采礦許可證》（證號(hào)C6500002009083120035663）批準(zhǔn)的生產(chǎn)規(guī)模為5.00萬(wàn)噸/年；本次《方案》設(shè)計(jì)生產(chǎn)規(guī)模為6.00萬(wàn)噸/年；建議按照本方案調(diào)整《采礦許可證》生產(chǎn)規(guī)模。3、自治區(qū)自然資源廳頒發(fā)的新疆雙吉礦業(yè)有限責(zé)任公司新疆和碩縣包爾圖銅礦《采礦許可證》（證號(hào)C6500002009083120035663）批準(zhǔn)的開(kāi)采標(biāo)高為1600米～1400米，礦區(qū)范圍由4個(gè)拐點(diǎn)圈定，礦區(qū)面積為1.344平方千米；核實(shí)報(bào)告資源量估算范圍由14個(gè)拐點(diǎn)圈定，礦區(qū)面積為3.257平方千米，資源量標(biāo)高為1570米～1370米；本次《方案》設(shè)計(jì)擬申請(qǐng)變更的礦區(qū)范圍與核查區(qū)范圍一致，擬變更的開(kāi)采標(biāo)高為1605米～1370米，擬申請(qǐng)變更的礦區(qū)范圍由14個(gè)拐點(diǎn)圈定，礦區(qū)面積為3.257平方千米；建議按照本方案調(diào)整《采礦許可證》礦區(qū)平面范圍及開(kāi)采深度范圍。4.礦區(qū)工程地質(zhì)勘探類型為簡(jiǎn)單型。主要巖石為石英片巖、混合巖及片麻巖，屬結(jié)晶變質(zhì)巖，層狀結(jié)構(gòu)，巖石強(qiáng)度較好，透水性極差。礦區(qū)屬孔隙（包氣）充水，水文地質(zhì)條件簡(jiǎn)單的礦床，但因礦體均產(chǎn)于斷烈蝕變帶中，后期構(gòu)造活動(dòng)可能引起局部巖石破碎，在融雪期及夏季雨季，可能形成脈狀裂隙水，引起突發(fā)涌水，需要加強(qiáng)排水疏干問(wèn)題。5.在降雨季節(jié)和冰雪消融期，加強(qiáng)洪水對(duì)礦山開(kāi)采可能產(chǎn)生的影響，防止洪水沖毀礦山設(shè)施、井口等，可采取修建截排水溝等措施進(jìn)行預(yù)防。6.礦山開(kāi)采過(guò)程中，應(yīng)采取切實(shí)有效的措施，最大限度地減少礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境的影響和破壞，真正做到“在開(kāi)發(fā)中保護(hù)、在保護(hù)中開(kāi)發(fā)”，促進(jìn)采礦活動(dòng)健康發(fā)展。7.礦山在開(kāi)采過(guò)程中，應(yīng)設(shè)專門機(jī)構(gòu)加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)地質(zhì)