銅山礦區(qū)域防排洪設(shè)施工程復(fù)墾方案

項(xiàng)目單位：黑龍江多寶山銅業(yè)股份有限公司編制單位：黑龍江省東弘礦產(chǎn)地質(zhì)勘查設(shè)計(jì)有限公司2022年7月

項(xiàng)目名稱：黑龍江多寶山銅業(yè)股份有限公司銅山礦區(qū)域防排洪設(shè)施工程項(xiàng)目土地復(fù)墾方案報(bào)告書項(xiàng)目單位：黑龍江多寶山銅業(yè)股份有限公司單位地址：嫩江市多寶山鎮(zhèn)

聯(lián)系人：田樹元聯(lián)系電話/p>

編制單位：黑龍江省東弘礦產(chǎn)地質(zhì)勘查設(shè)計(jì)有限公司聯(lián)系人：劉長(zhǎng)海聯(lián)系電話/p>

編制日期：2022年7月PAGEPAGE59目錄TOC\o"1-2"\h\z\u16455第1章前言 1150161.1編制背景及過程 1203741.2復(fù)墾方案摘要 18904第2章編制總則 3227072.1編制目的 3143692.2編制原則 3100412.3編制依據(jù) 416125第3章項(xiàng)目概況 6248303.1項(xiàng)目簡(jiǎn)介 6137613.2項(xiàng)目區(qū)自然概況 6253663.4項(xiàng)目區(qū)土地利用現(xiàn)狀 121135第4章土地復(fù)墾方向可行性分析 14245224.1土地?fù)p毀分析與預(yù)測(cè) 1474744.2復(fù)墾區(qū)土地利用狀況 1634574.3生態(tài)環(huán)境影響分析 17159254.4土地復(fù)墾適宜性評(píng)價(jià) 19301174.5水土資源平衡分析 24182684.6復(fù)墾的目標(biāo)任務(wù) 2511282第5章土地復(fù)墾質(zhì)量要求與措施 27272845.1復(fù)墾質(zhì)量要求 27149885.2預(yù)防控制措施 28296565.3復(fù)墾措施 28105715.4監(jiān)測(cè)措施 2936095.5管護(hù)措施 305293第6章土地復(fù)墾工程設(shè)計(jì)及工程量測(cè)算 31216726.1復(fù)墾工程設(shè)計(jì) 313806.2復(fù)墾工程量 3515588第7章土地復(fù)墾投資估算 37277617.1估算說明 375507.2估算成果 4214052第8章土地復(fù)墾服務(wù)年限與復(fù)墾工作計(jì)劃安排 47200398.1土地復(fù)墾服務(wù)年限 47250188.2土地復(fù)墾工作計(jì)劃安排 47274518.3土地復(fù)墾費(fèi)用安排 4720761第9章土地復(fù)墾效益分析 48283049.1經(jīng)濟(jì)效益 48262189.2社會(huì)效益 4855859.3生態(tài)效益 4827562第10章保障措施 4980210.1組織領(lǐng)導(dǎo)措施 492512410.2費(fèi)用保障措施 491729110.3監(jiān)管保障措施 50614610.4技術(shù)保障措施 50532310.5公眾參與 511723810.6土地權(quán)屬調(diào)整方案 5520147土地復(fù)墾方案報(bào)告表 56附圖：1、黑龍江多寶山銅業(yè)股份有限公司銅山礦區(qū)域防排洪設(shè)施工程項(xiàng)目復(fù)墾區(qū)土地利用現(xiàn)狀圖(1：5000）2、黑龍江多寶山銅業(yè)股份有限公司銅山礦區(qū)域防排洪設(shè)施工程項(xiàng)目復(fù)墾區(qū)土地?fù)p毀預(yù)測(cè)圖(1：5000）3、黑龍江多寶山銅業(yè)股份有限公司銅山礦區(qū)域防排洪設(shè)施工程項(xiàng)目復(fù)墾區(qū)土地復(fù)墾規(guī)劃圖(1：5000）附件：委托書承諾書營(yíng)業(yè)執(zhí)照第1章前言1.1編制背景及過程為應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的暴雨等極端天氣情況，徹底解決黑龍江多寶山銅業(yè)股份有限公司銅山礦露天開采、地下礦山汛期排洪問題，確保建設(shè)期安全度汛，現(xiàn)規(guī)劃建設(shè)銅山區(qū)域防排洪系統(tǒng)設(shè)施,為此，黑龍江多寶山銅業(yè)股份有限公司委托黑龍江省東弘礦產(chǎn)地質(zhì)勘查設(shè)計(jì)有限公司承擔(dān)該項(xiàng)目土地復(fù)墾方案編制工作。接受委托后，黑龍江省東弘礦產(chǎn)地質(zhì)勘查設(shè)計(jì)有限公司立即組建項(xiàng)目編制小組，進(jìn)行方案編制工作。對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)踏勘，了解建設(shè)項(xiàng)目對(duì)土地的損毀類型、損毀形式、損毀程度、損毀環(huán)節(jié)和時(shí)序；收集建設(shè)項(xiàng)目自然地理概況、社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況等資料；以走訪、問卷等形式征求周邊民眾對(duì)銅山礦區(qū)域防排洪設(shè)施工程項(xiàng)目的初步復(fù)墾方向的意見。2022年6月在現(xiàn)場(chǎng)踏勘后，根據(jù)資料確定土地復(fù)墾范圍、復(fù)墾目標(biāo)及工藝，制定了土地復(fù)墾計(jì)劃。編制小組人員嚴(yán)格按照《關(guān)于組織土地復(fù)墾方案編報(bào)和審查有關(guān)問題的通知》（國(guó)土資發(fā)[2007]81號(hào)）、《土地復(fù)墾條例》和《土地復(fù)墾方案編制規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定，反復(fù)討論修改，于2022年7月編制完成了《黑龍江多寶山銅業(yè)股份有限公司銅山礦區(qū)域防排洪設(shè)施工程項(xiàng)目土地復(fù)墾方案報(bào)告書》。1.2復(fù)墾方案摘要1.2.1服務(wù)年限黑龍江多寶山銅業(yè)股份有限公司銅山礦區(qū)域防排洪設(shè)施工程項(xiàng)目建設(shè)期限為11個(gè)月，即2022年8月至2023年6月，土地復(fù)墾施工4個(gè)月（2023年7月至2023年10月），復(fù)墾后管護(hù)期3年（2023年11月至2026年10月），因此，本方案的服務(wù)年限為4.25年，即從2022年8月至2026年10月。1.2.2方案涉及的各類土地面積（1）項(xiàng)目區(qū)面積：銅山礦區(qū)域防排洪設(shè)施工程項(xiàng)目區(qū)面積為3.1624hm2。（2）復(fù)墾區(qū)面積：復(fù)墾區(qū)是指建設(shè)項(xiàng)目損毀土地和永久性建設(shè)用地構(gòu)成的區(qū)域，復(fù)墾區(qū)面積3.1624hm2。（3）項(xiàng)目區(qū)沒有永久占地面積。（4）復(fù)墾責(zé)任范圍：復(fù)墾責(zé)任范圍為復(fù)墾區(qū)中損毀的土地及不再留續(xù)使用的永久建設(shè)用地構(gòu)成的區(qū)域，本建設(shè)項(xiàng)目復(fù)墾責(zé)任范圍面積為3.1624hm2。1.2.3土地?fù)p毀情況（1）已損毀土地情況項(xiàng)目區(qū)內(nèi)無已損毀土地。（2）擬損毀土地情況復(fù)墾區(qū)面積為3.1624hm2，擬損毀土地面積為3.1624hm2、損毀地類及損毀類型與程度詳見下表：表1—1項(xiàng)目區(qū)土地?cái)M損毀情況一覽表地類面積（hm2）損毀方式損毀程度喬木林地1.9232臨時(shí)壓占及挖損重度其他林地0.7291臨時(shí)壓占及挖損重度其他草地0.1677臨時(shí)壓占及挖損重度采礦用地0.1791臨時(shí)壓占及挖損重度公路用地0.0431臨時(shí)壓占及挖損重度農(nóng)村道路0.0021臨時(shí)壓占及挖損重度裸土地0.1181臨時(shí)壓占及挖損重度合計(jì)3.16241.2.4土地復(fù)墾目標(biāo)本方案根據(jù)待復(fù)墾土地的適宜用途，結(jié)合地區(qū)發(fā)展的實(shí)際，確定該項(xiàng)目土地復(fù)墾目標(biāo)：擬復(fù)墾面積為3.1624hm2，綜合考慮自然環(huán)境、政策因素及公眾意見，確定本方案損毀土地復(fù)墾方向?yàn)橛辛值亍⒉莸?、采礦用地及道路用地，復(fù)墾率達(dá)到100%。1.2.5復(fù)墾投資本項(xiàng)目土地復(fù)墾靜態(tài)總投資34.21萬元，其中工程施工費(fèi)26.57萬元，其他費(fèi)用3.24萬元，預(yù)備費(fèi)2.38萬元，監(jiān)測(cè)與管護(hù)費(fèi)2.02萬元。靜態(tài)畝均土地復(fù)墾投資7211.82元。第2章編制總則2.1編制目的復(fù)墾目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，將有效保護(hù)項(xiàng)目區(qū)土地資源的綜合利用水平，改善生態(tài)環(huán)境實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。為實(shí)現(xiàn)本目標(biāo)，須采取預(yù)防和恢復(fù)措施減少土地破壞面積，將土地復(fù)墾納入建設(shè)項(xiàng)目開展的全過程。為保證復(fù)墾方案順利實(shí)施，建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)在組織領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)力量、資金來源和監(jiān)督保障等方面制定切實(shí)可行的實(shí)施保障措施。編制本方案的各項(xiàng)工作任務(wù)和要求如下：調(diào)查并量算各類已破壞土地的面積，預(yù)測(cè)擬破壞土地的范圍以及破壞程度；根據(jù)調(diào)查和預(yù)測(cè)結(jié)果，分別統(tǒng)計(jì)和確定被破壞土地應(yīng)復(fù)墾的面積，并根據(jù)土地的破壞時(shí)間、破壞性質(zhì)和破壞程度，規(guī)劃其復(fù)墾時(shí)間和復(fù)墾后的利用類型。在復(fù)墾規(guī)劃的基礎(chǔ)上，按各類土地復(fù)墾技術(shù)要求設(shè)計(jì)復(fù)墾方案，復(fù)墾工藝，明確要求達(dá)到的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)參數(shù)，計(jì)算復(fù)墾工程量，提出復(fù)墾工程的投資概算，最后編寫《黑龍江多寶山銅業(yè)股份有限公司銅山礦區(qū)域防排洪設(shè)施工程項(xiàng)目土地復(fù)墾方案報(bào)告書》。明確土地復(fù)墾義務(wù)人，本方案所涉及的所有復(fù)墾工程由黑龍江多寶山銅業(yè)股份有限公司全部承擔(dān)。本方案的編制同時(shí)為土地管理部門對(duì)土地復(fù)墾的實(shí)施管理、監(jiān)督檢查及土地復(fù)墾費(fèi)征收等提供依據(jù)。也為業(yè)主開展土地復(fù)墾技術(shù)指導(dǎo)。2.2編制原則根據(jù)自然環(huán)境與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，按照技術(shù)科學(xué)合理、綜合效益最佳和便于操作的要求，結(jié)合項(xiàng)目特征和實(shí)際情況，體現(xiàn)以下復(fù)墾原則：源頭控制、預(yù)防與復(fù)墾相結(jié)合。優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目總體部署和開采設(shè)計(jì)，盡量減少對(duì)土地的破壞；統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌安排。在土地復(fù)墾規(guī)劃設(shè)計(jì)和實(shí)施過程中，結(jié)合土地利用總體規(guī)劃，協(xié)調(diào)好銅山礦區(qū)域防排洪設(shè)施工程與土地復(fù)墾之間的關(guān)系，確保復(fù)墾工作逐步實(shí)施；因地制宜，優(yōu)先于農(nóng)業(yè)。根據(jù)銅山礦區(qū)域防排洪設(shè)施工程項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的自然地理?xiàng)l件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況，合理確定復(fù)墾后土地利用類型，土地復(fù)墾優(yōu)先恢復(fù)為林地及草地，其次考慮恢復(fù)為采礦用地及道路用地。2.3編制依據(jù)2.3.1法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（1）《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》（2019年修正）；（2）《中華人民共和國(guó)土地管理法》（2019年修正）；（3）《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》（2015年1月）；（4）《中華人民共和國(guó)森林法》(2016年修正)；（5）《中華人民共和國(guó)固體廢棄物污染環(huán)境防治法》(2016年11月)；（6）《中華人民共和國(guó)水土保持法》（2011年3月）；（7）《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》（國(guó)務(wù)院令第394號(hào)）；（8）《中華人民共和國(guó)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》（2017年8月1日）；（9）《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》（2018年3月9日修正）；（10）《中華人民共和國(guó)水土保持法實(shí)施條例》（2011年修訂）；（11）《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》（2014年7月）；（12）《中華人民共和國(guó)土地復(fù)墾條例實(shí)施辦法》（2013年3月）；（13）《黑龍江省地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例》；（14）《黑龍江省礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)保證金管理暫行辦法》；（15）《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》（原國(guó)土資源部令第44號(hào)）。2.3.2政策性文件（1）《關(guān)于組織土地復(fù)墾方案編報(bào)和審查有關(guān)問題的通知》（國(guó)土資發(fā)[2007]81號(hào)）。（2）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地整理復(fù)墾開發(fā)工程的通知》（國(guó)土資發(fā)[2008]176號(hào)）。2.3.3標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范（1）《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)》（GB15618-2018）；（2）《土地開發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》（TD/T1011-2000）；（3）《地下水環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》（HJ/T164-2020）；（4）《造林技術(shù)規(guī)程》（GB/T15776-2006）；（5）《土地利用現(xiàn)狀分類》（GB/T21010-2017）；（6）《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案編制規(guī)范》（DZ/T0223-2011）；（7）《土地復(fù)墾方案編制規(guī)程第1部分：通則》（TD/T1031.1-2011）；（8）《土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)》（財(cái)綜〔2011〕128號(hào)）；（9）《土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)》（TD/T1036-2013）；（10）《黑龍江省土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)》（黑財(cái)建[2013]294號(hào)）；（11）《地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估規(guī)范》（DZ/T0286-2015）；（12）《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案編制指南》（2016年12月）。2.3.4地方規(guī)劃及自然與社會(huì)經(jīng)濟(jì)資料（1）《水利建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)規(guī)范》；（2）《土地利用現(xiàn)狀圖》；（3）項(xiàng)目所在地的社會(huì)經(jīng)濟(jì)資料。2.3.5技術(shù)文件及其它《銅山礦區(qū)域防排洪設(shè)施工程項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)說明》（黑龍江多寶山銅業(yè)股份有限公司，2022年3月）。

第3章項(xiàng)目概況3.1項(xiàng)目簡(jiǎn)介項(xiàng)目名稱：黑龍江多寶山銅業(yè)股份有限公司銅山礦區(qū)域防排洪設(shè)施工程項(xiàng)目土地復(fù)墾方案報(bào)告書項(xiàng)目位置：嫩江市多寶山鎮(zhèn)大治林場(chǎng)地理坐標(biāo)位置：東經(jīng)125°47′48.73″—125°49′08.42″；北緯50°13′26.36″—50°13′59.07″。工程類型：區(qū)域防排洪設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目概況：銅山礦區(qū)地表采用排水明溝收集地表雨水，匯集后經(jīng)地下管道排至尾礦庫，排水管線總長(zhǎng)約3600m，其中地下管線長(zhǎng)2110m。本方案主要為地下管線臨時(shí)用地復(fù)墾方案，管線施工方式為明挖溝渠，一側(cè)排土，埋管后對(duì)破壞的土地進(jìn)行復(fù)墾。本次用地寬度約為15m，開挖地面寬度為3m，深度為2m，溝渠一側(cè)為臨時(shí)施工道路（路寬4m），另一側(cè)為臨時(shí)排土場(chǎng)（寬度為8m），需臨時(shí)征用土地3.1624hm2。復(fù)墾責(zé)任單位：黑龍江多寶山銅業(yè)股份有限公司建設(shè)期限：2022年8月—2023年6月，工期11個(gè)月。本項(xiàng)目工程總估算投資為256.36萬元，其中工程施工費(fèi)用118.88萬元，其他費(fèi)用34.37萬元，預(yù)備費(fèi)用103.11萬元。3.2項(xiàng)目區(qū)自然概況3.2.1地理位置項(xiàng)目區(qū)位于嫩江市北部隸屬多寶山鎮(zhèn)管轄。礦區(qū)東距黑河市約160km、南距嫩江縣城約152km，距黑龍江省省會(huì)城市哈爾濱市約600km。與黑河市、嫩江市及加格達(dá)奇區(qū)均有公路相通。從礦區(qū)出發(fā)向西走行約6km便可抵達(dá)嫩—漠公路，沿嫩—漠公路南行146km可抵達(dá)嫩江市區(qū)，北行可抵達(dá)漠河市。另外，嫩江市區(qū)至黑寶山煤礦有地方鐵路相通，距項(xiàng)目區(qū)最近的火車站位于嫩—漠公路133km處，距項(xiàng)目區(qū)僅有12km，公路、鐵路交通均十分方便。詳見項(xiàng)目區(qū)交通位置圖。3.2.2地貌評(píng)估區(qū)屬丘陵區(qū)，地勢(shì)略有起伏，地表水系不發(fā)育，項(xiàng)目區(qū)地形較平坦，土壤以暗棕壤、黑土為主，土質(zhì)肥沃，適宜植物生長(zhǎng)。照片3-1項(xiàng)目區(qū)地貌3.2.3氣候項(xiàng)目區(qū)地處高緯度地帶，屬中溫帶大陸性季風(fēng)氣候，早晚溫差大，春季升溫快，降水少、大風(fēng)多、空氣干燥；夏季高溫多雨、濕度大、日照充沛；秋季寒流頻發(fā)、降溫急劇；冬季嚴(yán)寒漫長(zhǎng)、干燥少雪。年平均氣溫為0.8～-1.4℃，極端最高氣溫38.2℃，最低-42.8℃，一年中7月份溫度高，平均20.5℃，1月份溫度最低，平均-22.9℃。無霜期91—142天，平均118天。凍結(jié)期多在11月下旬至翌年4月上旬，區(qū)內(nèi)季節(jié)標(biāo)準(zhǔn)凍深為2.4m。多年平均降水量480～512mm。多年平均蒸發(fā)量1200～1300mm。常年主導(dǎo)風(fēng)向北風(fēng)，夏季西南風(fēng)，年平均風(fēng)速為3m/s。年日照小時(shí)數(shù)2771小時(shí)，最多年達(dá)2955小時(shí)，年日照百分率62%，日照時(shí)間季節(jié)性變化明顯，5月最大，12月最小。3.2.4土壤項(xiàng)目區(qū)以林地和草地為主，土壤以暗棕壤、黑土為主，表土層厚度平均30cm，土層結(jié)構(gòu)基本一致，土壤肥力較高，質(zhì)地比較粘重。耕種層較厚，養(yǎng)分豐富。有機(jī)質(zhì)含量5%-8.05%，N含量0.421%-0.639%，P含量0.126%左右，K含量3.42%-3.44%，PH值6.5-8.5。下層土壤為粉質(zhì)粘土，平均厚度為40cm。3.2.5植被項(xiàng)目區(qū)植被屬中溫帶植被，處在長(zhǎng)白山植物分布區(qū)北部，大興安嶺分布區(qū)的南部，西鄰蒙古植物分布區(qū)。植物種類繁多，主要樹種有落葉松、樟子松、白樺及柞樹等，還有苕條、榛柴等灌木。林下主要植被有苔草、蕨類等（見照片3-2）。照片2-2礦區(qū)植被現(xiàn)狀3.2.6水文項(xiàng)目區(qū)位于嫩江市境內(nèi)，其轄內(nèi)水系發(fā)育，流經(jīng)的主要河流為嫩江及其支流等（見圖2項(xiàng)目區(qū)水系圖）。區(qū)內(nèi)水系屬嫩江水系近上游地段，最大河流嫩江位于礦區(qū)以西20km處，歷年最大流量3500m3/s，年平均流量32.4—165m3/s。項(xiàng)目區(qū)及附近地表水不甚發(fā)育，主要為一些季節(jié)性河流。礦區(qū)內(nèi)有多寶山小溪，礦區(qū)外東部有裸河、北部有窩里河、南部有泥鰍河、西南部有關(guān)鳥河，但水量均較小。圖2項(xiàng)目區(qū)水系圖3.2.7地質(zhì)1、地層項(xiàng)目區(qū)出露地層有中奧陶統(tǒng)銅山組（O2t）、多寶山組（O2d）、上奧陶愛輝組（O3a）和裸河組（O3l），中、下志留統(tǒng)的八十里小河組（S2b）和黃花溝組（S1h）以及第四系全新統(tǒng)沉積層（Q4）。與成礦有關(guān)的多寶山組主要為一套濱?！獪\海相火山熔巖、火山碎屑、碎屑火山沉積巖組合。以巖性復(fù)雜，縱橫向變化大，且遭受不同程度的片理化和熱液蝕變作用為特點(diǎn)。2、構(gòu)造項(xiàng)目區(qū)位于北西向多寶山弧形構(gòu)造帶的轉(zhuǎn)折處，多寶山倒轉(zhuǎn)傾伏背斜的軸部和幾組構(gòu)造的復(fù)合部位。根據(jù)少量露頭和工程揭露，比較明顯的構(gòu)造形跡有北西向構(gòu)造，南北向構(gòu)造，北西向弧形構(gòu)造以及北東向、北北東向和近東西向構(gòu)造。3、巖漿巖巖漿巖有兩大類。一類是火山巖，另一類為侵入巖。（1）加里東中期火山熔巖：見于多寶山組和銅山組地層。所見安山巖、英安巖的產(chǎn)狀有懸垂體、捕擄體、地層夾層及礦體圍巖。（2）華力西中期侵入巖：華力西中期巖漿活動(dòng)可分為三個(gè)階段，第一階段形成輝長(zhǎng)巖，第二階段形成花崗閃長(zhǎng)巖，第三階段形成花崗閃長(zhǎng)斑巖。三者生成時(shí)間間隔很短，后兩期巖漿活動(dòng)構(gòu)成了多寶山成礦巖體。（3）華力西晚期侵入巖：華力西晚期構(gòu)造活動(dòng)以北東，北北東向斷裂活動(dòng)為主，伴隨的巖漿活動(dòng)十分強(qiáng)烈廣泛。多形成巖墻，小巖株，也見到與本區(qū)毗連的巖基狀巖體。華力西晚期巖漿活動(dòng)可分為兩個(gè)階段，分別生成石英閃長(zhǎng)巖和斜長(zhǎng)花崗巖、更長(zhǎng)花崗巖。3.3社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況本區(qū)以農(nóng)林業(yè)及采礦業(yè)為主，農(nóng)作物主要有小麥、大豆、玉米、馬鈴薯等。林副產(chǎn)品主要有木材、木耳、蘑菇、榛子、蕨菜及寒地中草藥等，采礦業(yè)主要為煤礦及銅鉬礦等。依據(jù)嫩江市統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)顯示，嫩江市人口數(shù)量呈逐年下降趨勢(shì)。2020年末全市人口為446920人，比上年同期減少14190人。人口出生率為3.6‰，人口死亡率為7.5‰，人口自然增長(zhǎng)率為-3.9‰。經(jīng)濟(jì)總量繼續(xù)保持平穩(wěn)增，2020年全市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到2404602萬元，同比增長(zhǎng)4.5%（按可比價(jià)格計(jì)算）。其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值1251543萬元，同比增長(zhǎng)4.0%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率是45.2%。第二產(chǎn)業(yè)增加值324932萬元，同比增長(zhǎng)25.0%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率是65.2%。第三產(chǎn)業(yè)增加值828127萬元，同比下降1.3%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率是-10.4%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2019年的50.3：12.1：37.6調(diào)整為52.0：13.5：34.4。人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到52963元，同比增長(zhǎng)5.7%。城鄉(xiāng)居民生活水平不斷提高，2020年城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入27767元，同比增長(zhǎng)1.4%；農(nóng)村常住居民人均可支配收入17264元，同比增長(zhǎng)8.2%。嫩江市自實(shí)施“就業(yè)優(yōu)先”戰(zhàn)略以來，以穩(wěn)增長(zhǎng)促就業(yè)，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)就業(yè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。城鎮(zhèn)新增就業(yè)3780人，失業(yè)人員再就業(yè)2015人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.38農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保持平穩(wěn)。農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)2389394萬元，按可比價(jià)格計(jì)算，同比增長(zhǎng)3.8%，其中種植業(yè)1938293萬元，同比增長(zhǎng)3.9%?？偛シN面積658472公頃，其中糧食作物播種面積649325公頃，全年糧食實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)量1626839.95噸。畜牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)269832萬元，按可比價(jià)計(jì)算，同比增長(zhǎng)2.3%。3.4項(xiàng)目區(qū)土地利用現(xiàn)狀 3.4.1土地利用現(xiàn)狀項(xiàng)目區(qū)內(nèi)土地利用現(xiàn)狀有林地、草地、采礦用地、交通動(dòng)輸用地、其他土地等。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)土地利用現(xiàn)狀見表3—1。表3—1項(xiàng)目區(qū)土地利用現(xiàn)狀表一級(jí)地類二級(jí)地類面積

（hm2）占總面積比例

（%）林地03喬木林地03011.923260.81其他林地03070.729123.06草地04其他草地04040.16775.30工礦倉儲(chǔ)用地06采礦用地06020.17915.66交通運(yùn)輸用地10公路用地10030.04311.36農(nóng)村道路10060.00210.07其他土地12裸土地12060.11813.74合計(jì)3.1624100.003.4.2土壤分析項(xiàng)目區(qū)以林地、草地為主，土壤以暗棕壤、黑土為主，表土層厚度平均30cm，土層結(jié)構(gòu)基本一致，土壤肥力高，質(zhì)地比較粘重。上層較厚，養(yǎng)分豐富。有機(jī)質(zhì)含量5%-8.05%，N含量0.421%-0.639%，P含量0.126%左右，K含量3.42%-3.44%，PH值6.5-8.5。下層為粉質(zhì)粘土及碎石，平均厚度為40cm。土壤剖面圖如下：表土層平均表土層平均厚度為30cm含碎石粉質(zhì)含碎石粉質(zhì)粘土平均厚度為40cm照片3-2項(xiàng)目區(qū)土壤剖面圖第4章土地復(fù)墾方向可行性分析黑龍江多寶山銅業(yè)股份有限公司銅山礦區(qū)域防排洪設(shè)施工程項(xiàng)目區(qū)土地原用途為林地、草地、采礦用地、公路用地、農(nóng)村道路及裸土地。該項(xiàng)目建設(shè)前沒有因挖損、壓占等原因造成的土地破壞。本章從擬破壞土地預(yù)測(cè)、生態(tài)環(huán)境影響分析、土地復(fù)墾可行性評(píng)價(jià)、復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)等方面來分析本項(xiàng)目的土地復(fù)墾方向的可行性。4.1土地?fù)p毀分析與預(yù)測(cè)4.1.1土地?fù)p毀環(huán)節(jié)與時(shí)序本項(xiàng)目無永久壓占土地。項(xiàng)目建設(shè)過程中損毀方式包括：明挖溝渠挖損和排土場(chǎng)及臨時(shí)道路壓占。詳見建設(shè)流程及土地?fù)p毀圖（圖4-1）.圖4-1建設(shè)流程及土地?fù)p毀圖由流程圖可知，本項(xiàng)目生產(chǎn)過程中，對(duì)土地造成損毀的方式有挖損、壓占。具體分析如下：a）挖損損毀主要是指表土剝離及明渠開挖對(duì)地面造成的挖損。b）壓占損毀主要是排土場(chǎng)及臨時(shí)道路對(duì)地面造成的壓占損毀，造成土地原有功能的喪失。銅山礦區(qū)域防排洪設(shè)施工程為新建項(xiàng)目，根據(jù)項(xiàng)目施工平面圖及現(xiàn)場(chǎng)勘查，本項(xiàng)目損毀土地性質(zhì)為工程建設(shè)中對(duì)地面進(jìn)行了壓實(shí)、壓占、挖損。項(xiàng)目建成后即可進(jìn)行復(fù)墾，臨時(shí)占用土地?fù)p毀時(shí)序主要為建設(shè)活動(dòng)。4.1.2已損毀土地現(xiàn)狀本項(xiàng)目為新建工程，無已損毀土地。4.1.3擬損毀土地預(yù)測(cè)本項(xiàng)目擬損毀土地為永久占地外的其他土地，擬損毀土地面積3.1624hm2。4.1.4土地?fù)p毀程度分析本項(xiàng)目土地?fù)p毀方式包括壓占及挖損等不同類型，不同損毀方式對(duì)土壤和地表植被破壞程度不同，復(fù)墾工藝難易程度不同，將土地?fù)p毀評(píng)價(jià)的等級(jí)分為3級(jí)：一級(jí)（輕度損毀）、二級(jí)（中度損毀）、三級(jí)（重度損毀）。參照“木桶原理”，各類用地的土地?fù)p毀程度取決于最差因子的情況，具體詳見下表：表4-1土地?fù)p毀程度標(biāo)準(zhǔn)表項(xiàng)目輕度損毀中度損毀重度損毀損毀方式壓占?jí)赫纪趽p、壓占用地時(shí)間<2年2-5年>5年植被破壞程度輕度中度重度復(fù)墾難易程度較易，簡(jiǎn)單平整管護(hù)中等，簡(jiǎn)單清理，以土方工程為主較難，混凝土拆除，土石方運(yùn)輸，溝路渠配套建設(shè)項(xiàng)目區(qū)用地會(huì)對(duì)土地進(jìn)行壓占及挖損，項(xiàng)目建設(shè)工期年限為11個(gè)月，項(xiàng)目使用期間已損毀土壤和地表植被，復(fù)墾難易程度為較難，故確定土地?fù)p毀程度為三級(jí)（重度損毀），見表4-1。4.1.5復(fù)墾區(qū)與復(fù)墾責(zé)任范圍確定根據(jù)工程建設(shè)設(shè)計(jì)說明等資料，及時(shí)對(duì)擬破壞土地進(jìn)行確認(rèn)，確定復(fù)墾區(qū)。本項(xiàng)目復(fù)墾區(qū)是指建設(shè)項(xiàng)目損毀土地的區(qū)域，復(fù)墾區(qū)面積3.1624hm2。復(fù)墾責(zé)任范圍為復(fù)墾區(qū)中損毀的土地及不再留續(xù)使用的永久建設(shè)用地構(gòu)成的區(qū)域，本建設(shè)項(xiàng)目復(fù)墾責(zé)任范圍面積為3.1624hm2。本次復(fù)墾區(qū)范圍見表4-2。表4-2復(fù)墾區(qū)范圍拐點(diǎn)坐標(biāo)表序號(hào)國(guó)家2000坐標(biāo)系序號(hào)國(guó)家2000坐標(biāo)系XYXY15566298.12442486410.728265566415.68142486867.68325566321.62042486594.473275566410.71142486865.45835566370.56642486697.206285566360.19942486842.84345566377.24242486711.220295566360.99442486791.61755566375.99242486791.849305566362.19042486714.50065566375.35142486833.192315566357.02442486703.65875566416.84142486851.768325566307.04642486598.75785566421.81042486853.99333556628458795566462045345566239.82442486391.249105566549.36442486871.041355566026.36242486208.847115566549.96642486872.818365565908.23842485843.923125566585.39042486977.475375565776.48142485626.099135566588.60142487045.214385565781.20642485504.146145566583.58042487054.491395565795.69342485517.691155566583.98442487064.284405565791.64442485622.184165566580.34942487085.860415565921.97442485837.648175566580.34542487085.897425566039.32842486200.196185566565.55742487083.371435566248.78042486379.171195566568.73142487064.78915566298.12442486410.730205566568.93642487063.449445566787.93642487069.565215566568.42342487050.983455566786.77442487084.572225566573.42042487041.750465566595.57142487085.799235566570.50642486980.289475566598.10042487070.783245566538.64842486886.165445566787.93642487069.565255566459.01042486887.0824.2復(fù)墾區(qū)土地利用狀況4.2.1土地利用類型a）復(fù)墾區(qū)土地利用類型及數(shù)量銅山礦區(qū)域防排洪設(shè)施工程項(xiàng)目為新建項(xiàng)目，該項(xiàng)目復(fù)墾區(qū)面積3.1624hm2，復(fù)墾責(zé)任范圍面積3.1624hm2。詳見表4-3。b）復(fù)墾區(qū)土地質(zhì)量根據(jù)土壤分布圖，項(xiàng)目區(qū)土壤以暗棕壤、黑土為主，表土層平均厚度為30cm，土壤肥力高，質(zhì)地比較粘重。耕種層較厚，養(yǎng)分豐富。有機(jī)質(zhì)含量5%-8.05%，N含量0.421%-0.639%，P含量0.126%左右，K含量3.42%-3.44%，PH值6.5-8.5。下層土壤為粉質(zhì)粘土及少量碎石，平均厚度為40cm。表4-3復(fù)墾責(zé)任范圍土地利用現(xiàn)狀表一級(jí)地類二級(jí)地類臨時(shí)用地面積（hm2）占總面積比例（%）林地03喬木林地03011.923260.81其他林地03070.729123.06草地04其他草地04040.16775.30工礦倉儲(chǔ)用地06采礦用地06020.17915.66交通運(yùn)輸用地10公路用地10030.04311.36農(nóng)村道路10060.00210.07其他土地12裸土地12060.11813.74合計(jì)3.1624100.004.2.2土地權(quán)屬狀況通過對(duì)復(fù)墾區(qū)土地權(quán)屬情況分析，復(fù)墾區(qū)內(nèi)土地權(quán)屬明確，為國(guó)有土地，土地權(quán)利人為大治林場(chǎng)，按權(quán)屬單位地類統(tǒng)計(jì)情況見下表：表4-4。表4-4復(fù)墾區(qū)（復(fù)墾責(zé)任范圍）土地利用權(quán)屬表面積單位：hm2權(quán)屬地類03林地04草地06工礦倉儲(chǔ)用地10交通運(yùn)輸用地12其他土地合計(jì)301307404602100310061206喬木林地其他林地其他草地采礦用地公路用地農(nóng)村道路裸土地黑龍江省黑河市嫩江市大治林場(chǎng)1.92320.72910.16770.17910.04310.00210.11813.16244.3生態(tài)環(huán)境影響分析在工程建設(shè)過程中，人類的各種活動(dòng)均可能對(duì)生態(tài)環(huán)境造成一定影響。根據(jù)對(duì)生態(tài)環(huán)境影響的方向不同，將本工程建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響方式分為對(duì)土壤環(huán)境的影響、對(duì)水環(huán)境的影響、對(duì)植被的影響和對(duì)動(dòng)物的影響等幾個(gè)方面。4.3.1工程建設(shè)對(duì)土壤環(huán)境的影響土壤的形成受氣候、生物、母質(zhì)、地形、時(shí)間和人為活動(dòng)因素影響。剝離土層導(dǎo)致母巖裸露，需要較長(zhǎng)的時(shí)間才能形成能生長(zhǎng)植物的疏松表層。在成土過程中，地形也是影響土壤和環(huán)境之間進(jìn)行物質(zhì)和能量交換的一個(gè)重要條件，它與母質(zhì)、生物、氣候等因素的作用不同，不提供任何新的物質(zhì)，其主要通過影響其他成土因素對(duì)土壤形成起作用。地形的不同，如順傾坡與逆傾坡不同部位，受水分的影響不同，會(huì)在不同的情況下影響水分的發(fā)育。時(shí)間因素對(duì)土壤形成沒有直接的影響，但時(shí)間因素可體現(xiàn)土壤的不斷發(fā)展。成土?xí)r間長(zhǎng)，受氣候作用持久，土壤剖面發(fā)育完整，與母質(zhì)差別大；成土?xí)r間短，受氣候作用短暫，土壤剖面發(fā)育差，與母質(zhì)差別小。4.3.2工程建設(shè)對(duì)水環(huán)境的影響a）工程建設(shè)以及各種材料的運(yùn)輸?shù)?，均?huì)引起揚(yáng)塵，施工產(chǎn)生的粉塵影響是難免的。而這些塵埃會(huì)隨風(fēng)飄落到周邊的水體中，將會(huì)對(duì)水體產(chǎn)生一定的影響。b）施工對(duì)地表水的污染主要來自施工生產(chǎn)廢水和施工人員生活污水兩個(gè)方面。施工作業(yè)完畢后，要清理好施工現(xiàn)場(chǎng)，以防施工廢料等垃圾隨雨水流入河中。c）在工程建設(shè)中，工程施工是分段進(jìn)行的，生活污水主要是施工人員就餐和洗滌產(chǎn)生的污水及糞便污水，主要含動(dòng)、植物油脂、洗滌劑等各種有機(jī)物。上述污水如果未經(jīng)處理直接排入附近水體，將會(huì)對(duì)其功能產(chǎn)生不利影響。對(duì)于全線而言，污水排放比較分散，且水量不大，不會(huì)對(duì)附近水體產(chǎn)生較大影響。4.3.3土地破壞對(duì)植物的影響施工臨時(shí)用地將對(duì)植被產(chǎn)生直接的破壞作用，從而使群落的生物多樣性降低。施工期由于機(jī)械碾壓、施工人員踐踏等，施工作業(yè)周圍的植被將遭到破壞。施工過程中如果施工管理不善，會(huì)對(duì)附近林地和草地的破壞明顯，將造成植物群落的層次缺失，使群落的垂直結(jié)構(gòu)發(fā)生較大改變，直接影響群落的演替。但臨時(shí)占地的影響是短期的，在建設(shè)項(xiàng)目工程竣工后可復(fù)墾恢復(fù)。4.3.4土地破壞對(duì)動(dòng)物的影響施工人員的活動(dòng)和機(jī)械噪聲、施工期施工區(qū)域內(nèi)自然植被的破壞等將會(huì)使施工區(qū)及周圍一定范圍內(nèi)野生動(dòng)物的活動(dòng)和棲息產(chǎn)生一定影響，引起野生動(dòng)物局部的遷移，使其群落組成和數(shù)量發(fā)生一定變化。然而，由于項(xiàng)目區(qū)內(nèi)野生動(dòng)物種類較少，且多為一些常見種類，因此，就整個(gè)項(xiàng)目區(qū)而言，該項(xiàng)目施工對(duì)動(dòng)物種類多樣性和種群數(shù)量不會(huì)產(chǎn)生大的影響，也不會(huì)導(dǎo)致動(dòng)物多樣性降低。4.4土地復(fù)墾適宜性評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目土地復(fù)墾適宜性評(píng)價(jià)是依據(jù)項(xiàng)目破壞土地的自然屬性和破壞狀況，以社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素作為背景條件，來評(píng)定未來土地復(fù)墾后對(duì)農(nóng)、林、牧、副、漁、建設(shè)及其它利用方向的適宜性及適宜程度、限制性及限制程度。通過適宜性評(píng)價(jià)，明確復(fù)墾地的用途，為土地復(fù)墾工作提供依據(jù)。4.4.1評(píng)價(jià)原則土地復(fù)墾適宜性評(píng)價(jià)包括以下原則：a）符合土地利用總體規(guī)劃，并與其他規(guī)劃相協(xié)調(diào)；b）因地制宜原則；c）土地復(fù)墾耕地優(yōu)先和綜合效益最佳原則；d）主導(dǎo)性限制因素與綜合平衡原則；e）復(fù)墾后土地可持續(xù)利用原則；f）經(jīng)濟(jì)可行、技術(shù)合理性原則；g）社會(huì)因素和經(jīng)濟(jì)因素相結(jié)合的原則。4.4.2評(píng)價(jià)范圍的確定評(píng)價(jià)范圍為復(fù)墾責(zé)任范圍，面積為3.1624hm2。4.4.3評(píng)價(jià)單元的劃分在對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行土地復(fù)墾適宜性評(píng)價(jià)劃分評(píng)價(jià)單元時(shí)應(yīng)當(dāng)以土地?fù)p毀類型、限制性因素和人工復(fù)墾整治措施等各因素綜合影響作為劃分依據(jù)。由于本適宜性評(píng)價(jià)的評(píng)價(jià)對(duì)象為林地、草地、工礦倉儲(chǔ)用地、交通運(yùn)輸用地及其他土地。本方案劃分成5個(gè)評(píng)價(jià)單元。表4-5復(fù)墾責(zé)任范圍評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐直碓u(píng)價(jià)對(duì)象評(píng)價(jià)單元面積（hm2）損毀方式林地評(píng)價(jià)單元12.6523挖損、壓占草地評(píng)價(jià)單元20.1677挖損、壓占工礦倉儲(chǔ)用地評(píng)價(jià)單元30.1791挖損、壓占交通運(yùn)輸用地評(píng)價(jià)單元40.0452挖損、壓占其他土地評(píng)價(jià)單元50.1181挖損、壓占合計(jì)3.16244.4.4初步復(fù)墾方向的確定根據(jù)土地利用總體規(guī)劃，并與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相銜接，從項(xiàng)目實(shí)際出發(fā)，通過對(duì)自然因素、社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素、政策因素和公眾意愿的分析，初步確定項(xiàng)目區(qū)土地復(fù)墾方向。a）自然和社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素分析項(xiàng)目單位具有很強(qiáng)的社會(huì)責(zé)任感，這將為保障復(fù)墾方案順利實(shí)施奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。根據(jù)前期與項(xiàng)目單位溝通，項(xiàng)目復(fù)墾方向盡可能根據(jù)土地復(fù)墾的原則，農(nóng)業(yè)優(yōu)先，宜耕則耕，宜林則林，宜草則草。b）政策因素分析根據(jù)相關(guān)規(guī)劃，土地復(fù)墾工作應(yīng)本著因地制宜、合理利用的原則，堅(jiān)持開發(fā)與保護(hù)、建設(shè)與復(fù)墾相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)土地資源的永續(xù)利用，并與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。c）公眾參與分析結(jié)合本項(xiàng)目為壓占、挖損類型，提出復(fù)墾方向與周邊地類一致；編制人員又走訪了土地復(fù)墾影響區(qū)域的土地權(quán)利人，積極聽取了他們的意見，得到了他們的大力支持，并且提出建議希望企業(yè)做好復(fù)墾工作，建議保證充足表土覆蓋后可考慮復(fù)墾為原有地類。d）周邊環(huán)境分析綜合周邊環(huán)境分析，盡量復(fù)墾為原有地類。綜合以上因素分析，確定初步復(fù)墾方向?yàn)榱值?、草地、采礦用地及交通運(yùn)輸用地。其中，林地及裸土地復(fù)墾方向?yàn)榱值兀莸貜?fù)墾方向?yàn)椴莸?，采礦用地復(fù)墾為采礦用地，交通運(yùn)輸用地復(fù)墾為交通運(yùn)輸用地。4.4.5待復(fù)墾土地適宜性評(píng)價(jià)a）評(píng)價(jià)方法的選擇本方案采用極限法對(duì)復(fù)墾區(qū)進(jìn)行宜耕、宜林、宜草適宜性評(píng)價(jià)。極限法是基于系統(tǒng)工程中“木桶原理”，即分類單元的最終質(zhì)量取決于條件最差的因子的質(zhì)量。其計(jì)算公式為：Yi=min（Yij）（公式4-1）式中：Yi——第i個(gè)評(píng)價(jià)單元的最終分值Yij——第i個(gè)評(píng)價(jià)單元中第j參評(píng)因子的分值b）評(píng)價(jià)體系采用二級(jí)評(píng)價(jià)體系，分為適宜類和適宜等，適宜類分為適宜和不適宜，適宜等再續(xù)分為一等地、二等地和三等地。c）評(píng)價(jià)指標(biāo)的選擇單元評(píng)價(jià)指標(biāo)選擇地表物質(zhì)組成、土源保證率（%）、土源土壤有機(jī)質(zhì)含量（g/kg）、土源土壤質(zhì)地、地面坡度（°）等指標(biāo)。d）評(píng)價(jià)因素等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的確定根據(jù)《耕地后備資源調(diào)查與評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)程》（TD/T1007-2003）、《農(nóng)用地定級(jí)規(guī)程》（TD/T1005-2003）及地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合自然、社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況，建立土地復(fù)墾適宜性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。表4-6土地復(fù)墾主要限制因素的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限制因素及分級(jí)指標(biāo)耕地評(píng)價(jià)林地評(píng)價(jià)草地評(píng)價(jià)地表物質(zhì)組成壤土、砂壤土1等或2等1等1等巖土混合物3等2等2等砂土、礫質(zhì)3等或N2等或3等2等或3等礫質(zhì)N3等或N3等或N土源保證率（%）1001等1等1等80～1001等或2等1等1等50～803等或N3等2等或3等＜50NNN土源土壤有機(jī)質(zhì)含量（g/kg）＞101等1等1等6～102等或3等1等或2等1等＜63等或N等2等或3等2等或3等土源土壤質(zhì)地壤土1等粘壤土、粘土2等砂土3等或N地面坡度（°）0°～6°1等1等1等6°～15°2等2等1等15°～25°3等或N3等2等或3等＞25°N3等3等注：N為不適宜e）土地復(fù)墾適宜性等級(jí)評(píng)定結(jié)果與分析結(jié)合上述評(píng)定等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)劃分，評(píng)價(jià)單元各限制因素現(xiàn)狀詳見下表：表4-7各評(píng)價(jià)單元土地復(fù)墾主要限制因素現(xiàn)狀表評(píng)價(jià)單元影響因子地表組成物質(zhì)土源保證率%土壤有機(jī)質(zhì)含量g/kg土源土壤質(zhì)地地面坡度°評(píng)價(jià)單元1（林地）壤土、砂壤土耕地：＜5057.6壤土＜5°林地：100草地：80～100評(píng)價(jià)單元2（草地）壤土、砂壤土耕地：＜5057.6壤土＜5°林地：100草地：100評(píng)價(jià)單元3（工礦倉儲(chǔ)用地）壤土、砂壤土耕地：＜5057.6壤土＜5°林地：＜50草地：＜50評(píng)價(jià)單元4（交通運(yùn)輸用地）砂土、礫質(zhì)耕地：＜50/砂土＜5°林地：＜50草地：＜50評(píng)價(jià)單元5（其他土地）壤土、砂壤土耕地：＜5057.6壤土＜5°林地：100草地：100在土地質(zhì)量調(diào)查的基礎(chǔ)上，將參評(píng)單元的土地質(zhì)量與復(fù)墾土地主要限制因素的評(píng)價(jià)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比，若限制最大，適宜性等級(jí)最低的土地質(zhì)量參評(píng)項(xiàng)目決定該單元的土地適宜等級(jí)。結(jié)果見下表。表4-8各評(píng)價(jià)單元土地復(fù)墾評(píng)價(jià)結(jié)果表評(píng)價(jià)單元評(píng)價(jià)類型適宜性主要限制因子評(píng)價(jià)單元1耕地評(píng)價(jià)N土源保證率林地評(píng)價(jià)1等/草地評(píng)價(jià)1等/評(píng)價(jià)單元2耕地評(píng)價(jià)N土源保證率林地評(píng)價(jià)1等/草地評(píng)價(jià)1等/評(píng)價(jià)單元3耕地評(píng)價(jià)N土源保證率林地評(píng)價(jià)1等/草地評(píng)價(jià)1等/評(píng)價(jià)單元4耕地評(píng)價(jià)N地表組成物質(zhì)、土源保證率、土源土壤有機(jī)質(zhì)含量（g/kg）、土源土壤質(zhì)地林地評(píng)價(jià)N草地評(píng)價(jià)N評(píng)價(jià)單元5耕地評(píng)價(jià)N土源保證率林地評(píng)價(jià)1等/草地評(píng)價(jià)1等/注：N為不適宜f）待復(fù)墾土地適宜性評(píng)價(jià)結(jié)果及復(fù)墾方向確定通過定性分析，待復(fù)墾土地存在多宜性，最終復(fù)墾方向的確定需要綜合考慮多方面的因素，即綜合考慮生態(tài)因素、政策因素和當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷慕ㄗh，確定該項(xiàng)目各評(píng)價(jià)單元最終復(fù)墾方向。評(píng)價(jià)單元適宜多種用途，結(jié)合土地利用總體規(guī)劃，并優(yōu)先復(fù)墾為原地類，與周圍環(huán)境相適宜，評(píng)價(jià)單元復(fù)墾方向詳見下表：表4-9復(fù)墾責(zé)任范圍土地復(fù)墾方向表評(píng)價(jià)單元土地利用現(xiàn)狀面積（hm2）復(fù)墾方向評(píng)價(jià)單元1林地2.6523林地（0301）評(píng)價(jià)單元2草地0.1677草地（0404）評(píng)價(jià)單元3工礦倉儲(chǔ)用地0.1791采礦用地（0602）評(píng)價(jià)單元4交通運(yùn)輸用地0.0452公路用地（1003）、農(nóng)村道路（1006）評(píng)價(jià)單元5其他土地0.1181林地（0301）合計(jì)3.16244.5水土資源平衡分析4.5.1土源平衡分析a）表土剝離量。項(xiàng)目建設(shè)初期應(yīng)對(duì)銅山礦區(qū)域防排洪設(shè)施工程用地進(jìn)行表土剝離，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查林地、草地及采礦用地具有可剝離層。土壤類型為壤土。該類土壤水分狀況好，有較高的保水保肥能力，表土層平均厚度約0.3m。根據(jù)《土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)》及剝離區(qū)土質(zhì)的實(shí)際情況，確定此次表土剝離厚度0.3m。項(xiàng)目區(qū)需要?jiǎng)冸x面積2.7991hm2（不含剝離土堆放區(qū)）。表土剝離量計(jì)算公式：Vs=S×hVs—?jiǎng)冸x表土量；S—?jiǎng)冸x表土面積；h—?jiǎng)冸x表土厚度。項(xiàng)目區(qū)表土剝離情況表如下：經(jīng)計(jì)算，剝離表土8397m3。b）表土回覆量。根據(jù)土地?fù)p毀程度，復(fù)墾責(zé)任范圍面積3.1624hm2，需覆蓋表土面積為2.7381hm2（不含剝離土堆放區(qū)），即林地、草地及裸土地。根據(jù)《土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)》、《黑龍江省土地開發(fā)整理工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，表土回覆厚度分別為：林地及裸土地復(fù)墾為林地覆土厚度0.30m，草地復(fù)墾為草地覆土厚度為0.41m，通過上述公式，計(jì)算可得，覆土需求量為8397m3。c）表土供需平衡分析。通過表土剝離量與回覆量分析，本項(xiàng)目表土回覆量為8397m3，本項(xiàng)目表土剝離能夠滿足需覆蓋表土，故無需外購(gòu)?fù)亮稀Ｔ斠娡猎雌胶夥治霰?-10。表4-10土源平衡分析表剝離土地類名稱剝離表土面積（hm2）剝離表土厚度（m）剝離表土量（m3）林地2.45230.307357草地0.16770.30503工礦倉儲(chǔ)用地0.17910.30537合計(jì)8397覆土地類名稱覆土面積（hm2）覆土厚度（m）覆土量（m3）林地2.45230.307357草地0.16770.41686其他土地0.11810.30354合計(jì)83974.5.2水源平衡分析考慮到復(fù)墾責(zé)任范圍自然地理環(huán)境特征及復(fù)墾方向特點(diǎn)，復(fù)墾責(zé)任范圍較小，若修建灌排設(shè)施，不利于灌溉水網(wǎng)的形成，且打破了項(xiàng)目區(qū)周邊用地的整體規(guī)模性，因此本方案結(jié)合復(fù)墾方向的特點(diǎn)，在復(fù)墾責(zé)任范圍內(nèi)不修建灌排工程設(shè)施。管護(hù)期間以人工取水為主，管護(hù)期結(jié)束后以天然有效的降水為主。4.5.3表土的存放及養(yǎng)護(hù)本項(xiàng)目土地使用時(shí)間為11個(gè)月，工程施工結(jié)束后需對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行土地復(fù)墾工程，對(duì)復(fù)墾責(zé)任范圍進(jìn)行表土覆蓋，土源充足，剝離后土壤存放在項(xiàng)目區(qū)中部。本項(xiàng)目表土剝離量為8397m3，表土儲(chǔ)存量為8397m3。根據(jù)儲(chǔ)存區(qū)面積情況，底面尺寸長(zhǎng)×寬為250m×8m，堆土高度約5m，邊坡比為1:1.5。儲(chǔ)存場(chǎng)內(nèi)表土采用集中存儲(chǔ)方式，按照設(shè)計(jì)要求，存儲(chǔ)期間需在存儲(chǔ)區(qū)設(shè)置表土防護(hù)措施。a）防止表土流失或發(fā)生垮塌，措施如下：存儲(chǔ)區(qū)四周坡腳采用袋裝土加固，防止水土流失，袋裝土根據(jù)表土回填進(jìn)度，采用人工分層堆碼，并與回填邊坡設(shè)計(jì)坡度保持一致。撒播草籽進(jìn)行表土養(yǎng)護(hù)。b）防治土壤污染的措施如下：在儲(chǔ)存過程中，要防止土壤遭受施工機(jī)械潤(rùn)滑劑、燃油的污染；在清理施工機(jī)械設(shè)備及機(jī)械廢油等有害物質(zhì)時(shí)，不得傾倒于耕作層堆附近的土地上；不允許在耕作層存儲(chǔ)區(qū)附近焚燒油氈、塑料、皮革、樹木，枯草以及其他會(huì)產(chǎn)生有毒、有害煙塵氣體的物質(zhì)。4.6復(fù)墾的目標(biāo)任務(wù)根據(jù)土地適宜性評(píng)價(jià)的結(jié)果及當(dāng)?shù)乜陀^實(shí)際情況，確定本復(fù)墾方案的復(fù)墾目標(biāo)：本項(xiàng)目復(fù)墾區(qū)面積為3.1624hm2，復(fù)墾責(zé)任范圍面積為3.1624hm2，實(shí)際復(fù)墾為林地2.7704hm2、草地0.1677hm2，工礦倉儲(chǔ)用地0.1791hm2，交通運(yùn)輸用地0.0452hm2，復(fù)墾率為100%。具體復(fù)墾地類及對(duì)應(yīng)面積詳見表4-11。表4-11復(fù)墾前后土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整表一級(jí)地類二級(jí)地類面積（hm2）變化幅度（%）復(fù)墾前復(fù)墾后03林地0301喬木林地1.92322.7704+26.790307其他林地0.72910.0000-23.0604草地0404其他草地0.16770.16770.0006工礦倉儲(chǔ)用地0602采礦用地0.17910.17910.0010交通運(yùn)輸用地1003公路用地0.04310.04310.001006農(nóng)村道路0.00210.00210.0012其他土地1206裸土地0.11810.0000-3.73合計(jì)3.16243.16240.00

第5章土地復(fù)墾質(zhì)量要求與措施5.1復(fù)墾質(zhì)量要求根據(jù)土地復(fù)墾相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)合本項(xiàng)目復(fù)墾責(zé)任范圍內(nèi)土地利用自然條件及土地復(fù)墾適宜性評(píng)價(jià)，按照復(fù)墾后不低于原（或周邊）土地利用類型土壤質(zhì)量與生產(chǎn)力水平的標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施土地復(fù)墾措施。結(jié)合前文土地復(fù)墾方向的分析，本項(xiàng)目復(fù)墾方向?yàn)榱值亍⒉莸夭傻V用地及交通運(yùn)輸用地。針對(duì)該復(fù)墾方向提出如下復(fù)墾質(zhì)量要求。5.1.1復(fù)墾工程布設(shè)標(biāo)準(zhǔn)——復(fù)墾利用類型應(yīng)與地形、地貌及周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)；——復(fù)墾場(chǎng)地的穩(wěn)定性和安全性應(yīng)有可靠保證；——充分利用原有表土作為頂部覆蓋層，覆蓋后的表層應(yīng)規(guī)范、翻耕，覆蓋層的容重滿足復(fù)墾利用要求。5.1.2復(fù)墾質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)該礦土地復(fù)墾可行性分析，依據(jù)確定的復(fù)墾利用方向及《土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)》TD/T1036—2013，明確復(fù)墾后的土地所應(yīng)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)。復(fù)墾為林地：1、復(fù)墾的有效土層厚度≥0.3m；2、復(fù)墾3-5年后林地郁閉度≥0.3；3、復(fù)墾所用土壤質(zhì)地為砂土至砂質(zhì)粘土，以項(xiàng)目區(qū)剝離土土質(zhì)為參考，剝離土土質(zhì)達(dá)到壤土、砂壤土，為植樹綠化做好準(zhǔn)備；4、復(fù)墾所用剝離土中礫石含量≤20%；5、復(fù)墾后土壤PH值為6.0－8.5，有機(jī)質(zhì)含量達(dá)到≥2%；6、定植密度滿足《造林作業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)程》要求，本項(xiàng)目復(fù)墾工程按每2m×2m種植1株樟子松。復(fù)墾為草地：1、復(fù)墾的有效土層厚度≥0.35m；2、復(fù)墾的草地產(chǎn)量三年后達(dá)到周邊地區(qū)同等土地利用類型水平；3、復(fù)墾所用土壤質(zhì)地為砂土至砂質(zhì)粘土；4、復(fù)墾所用剝離土中礫石含量≤10%；5、復(fù)墾后土壤PH值為6.0－8.5，有機(jī)質(zhì)含量達(dá)到≥1%；6、復(fù)墾后的草地覆蓋度≥35%。5.2預(yù)防控制措施根據(jù)該項(xiàng)目的建設(shè)特點(diǎn)，若不采取預(yù)防控制措施，將會(huì)對(duì)周邊的環(huán)境造成一定程度的影響。考慮到本項(xiàng)目實(shí)際情況，預(yù)防控制措施主要體現(xiàn)在加強(qiáng)施工階段預(yù)防措施：——在施工過程中，要求文明施工、合理調(diào)配，嚴(yán)格按施工規(guī)范要求作業(yè)，禁止亂取土或隨意棄土。嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行，及時(shí)做好環(huán)保工作?！侠戆才攀┕ろ樞颉ＲM可能避開雨季施工。5.3復(fù)墾措施本項(xiàng)目對(duì)土地資源的破壞主要是建設(shè)期對(duì)土地的挖損、壓占等。本項(xiàng)目分為3個(gè)復(fù)墾單元，分別為林地、草地、采礦用地。采用場(chǎng)地平整工程、土地翻耕工程、表土回覆工程、土壤改良工程、種植工程、監(jiān)測(cè)工程、管護(hù)工程，對(duì)被破壞的土地，開展復(fù)墾工程，采取技術(shù)措施保護(hù)資源，盡量恢復(fù)土地利用功能。應(yīng)采取以下措施來保證復(fù)墾目標(biāo)的完成：工程技術(shù)措施；生物復(fù)墾措施；監(jiān)測(cè)措施和管護(hù)措施。5.3.1工程技術(shù)措施（1）表土剝離與儲(chǔ)存表土是土地復(fù)墾中土壤的重要來源之一，表土的剝離與保存是否適宜，關(guān)系到將來土地復(fù)墾的成功率與土地復(fù)墾的成本高低。本工程生產(chǎn)建設(shè)期須將挖損、壓占范圍內(nèi)的表土壤收集起來專門堆存，妥善管理，貯存表土?xí)r應(yīng)種上植被以防止流失和保肥。表土堆存場(chǎng)地的選擇，應(yīng)選在植被少且距建設(shè)區(qū)較近的場(chǎng)所。本建設(shè)項(xiàng)目剝離的表土直接在項(xiàng)目用地內(nèi)集中堆放，堆高小于5m，避免二次壓占破壞土地。堆存場(chǎng)地先要清理平整場(chǎng)地，剝離土堆周邊用編織袋做擋墻，四周挖排水溝，以防止造成水土流失、土壤肥力下降，便于將來直接把表土用于復(fù)墾場(chǎng)地，使復(fù)墾后的耕地、林地及草地等盡早形成生產(chǎn)力。（2）復(fù)墾工程措施項(xiàng)目建設(shè)結(jié)束后，對(duì)被破壞地表進(jìn)行土地整理，覆土并進(jìn)行植被恢復(fù)。種植品種選與周圍林地基本一致、成活率高、種苗易得到的鄉(xiāng)土品種。覆蓋的表土為前期剝離的表土，利用機(jī)械運(yùn)回3個(gè)復(fù)墾單元，覆土厚度分別為0.3m、0.41m、0.30m（詳見表4-10）。5.3.2生物復(fù)墾措施整個(gè)復(fù)墾工程是工程復(fù)墾與生物復(fù)墾密切結(jié)合過程，工程技術(shù)措施滿足生物措施的要求，生物措施保障工程措施的長(zhǎng)效，兩者相輔相成。生物復(fù)墾的最終目標(biāo)即通過植被重建的方式實(shí)現(xiàn)種植基質(zhì)改良、熟化土壤，恢復(fù)土地利用功能，并改善生態(tài)環(huán)境。復(fù)墾區(qū)種植品種要選擇生長(zhǎng)快、適應(yīng)性強(qiáng)、抗逆性好的鄉(xiāng)土品種，還要考慮植被品種的多功能效益，包括抗旱、抗污染、抗風(fēng)沙、耐瘠薄等植被優(yōu)點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。最終確定適宜復(fù)墾工程的作物類型為林地種植樟子松，草地播撒草籽。后期管理與維護(hù)是復(fù)墾工程能否可持續(xù)的重要環(huán)節(jié)，管護(hù)內(nèi)容包括對(duì)土壤特性、熟化程度、植物生長(zhǎng)勢(shì)、病蟲害的監(jiān)測(cè)等。對(duì)復(fù)墾土地的后期管理，要注意林木成活率，保證三年后達(dá)到復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)。5.4監(jiān)測(cè)措施加強(qiáng)土地復(fù)墾監(jiān)測(cè)是土地復(fù)墾工作達(dá)到良好效果的重要措施，需定期或不定期進(jìn)行，重點(diǎn)調(diào)查復(fù)墾區(qū)域內(nèi)的土壤屬性、地形、水文（水質(zhì)）、土地的投入產(chǎn)出水平等指標(biāo)，并與復(fù)墾前相比較，為土地復(fù)墾項(xiàng)目達(dá)標(biāo)驗(yàn)收提供科學(xué)依據(jù)。及時(shí)發(fā)現(xiàn)復(fù)墾工作中存在的不足，補(bǔ)充、完善土地復(fù)墾措施，為土地復(fù)墾項(xiàng)目達(dá)標(biāo)驗(yàn)收提供科學(xué)依據(jù)。5.4.1監(jiān)測(cè)內(nèi)容針對(duì)本方案復(fù)墾原則和目標(biāo)，確定本方案監(jiān)測(cè)內(nèi)容主要是對(duì)復(fù)墾區(qū)內(nèi)植被生長(zhǎng)、周圍影響等相關(guān)狀況的監(jiān)測(cè)，主要包括：（1）土地復(fù)墾率；（2）土地?fù)p毀監(jiān)測(cè)；（3）覆土有機(jī)質(zhì)含量；（4）周邊土壤的影響。為了能及時(shí)掌握實(shí)際情況，調(diào)整并采取及時(shí)、有效、正確的復(fù)墾措施而設(shè)定監(jiān)測(cè)點(diǎn)和監(jiān)測(cè)，用來監(jiān)測(cè)壓占、挖損等破壞程度及復(fù)墾后對(duì)復(fù)墾區(qū)內(nèi)植被生長(zhǎng)、周圍影響等相關(guān)狀況的監(jiān)測(cè)。5.4.2監(jiān)測(cè)點(diǎn)的設(shè)置與監(jiān)測(cè)項(xiàng)目本項(xiàng)目土地復(fù)墾監(jiān)測(cè)方法包括調(diào)查與巡查、地面定位觀測(cè)及臨時(shí)監(jiān)測(cè)等，以滿足項(xiàng)目建設(shè)及生產(chǎn)過程土地破壞及復(fù)墾變化的特點(diǎn)，確保監(jiān)測(cè)工作的順利進(jìn)行。調(diào)查與巡查是指定期采取線路調(diào)查或全面調(diào)查，采用GPS定位儀、照相機(jī)、標(biāo)桿、尺子、采集化驗(yàn)等方法對(duì)土地復(fù)墾區(qū)范圍內(nèi)土地破壞類型和面積、基本特征及復(fù)墾工程措施實(shí)施相關(guān)影響（土地整治、生態(tài)防護(hù)等）進(jìn)行監(jiān)測(cè)記錄。5.4.3監(jiān)測(cè)方法分為定期監(jiān)測(cè)與不定期監(jiān)測(cè)。定期監(jiān)測(cè)是定時(shí)定點(diǎn)實(shí)地查看并進(jìn)行土壤取樣，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)土地?fù)p毀情況及發(fā)現(xiàn)有缺苗狀況及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)種，發(fā)現(xiàn)復(fù)墾單元及其周邊區(qū)域土壤危險(xiǎn)物含量超標(biāo)應(yīng)及時(shí)上報(bào)并進(jìn)行處理。同時(shí)，不定期進(jìn)行整個(gè)復(fù)墾區(qū)域踏勘調(diào)查，特別是大雨及暴雨后對(duì)具有潛在土地危險(xiǎn)的地段的臨時(shí)查看，若發(fā)現(xiàn)較大的土地破壞類型的變化或流失現(xiàn)象，及時(shí)監(jiān)測(cè)記錄。5.5管護(hù)措施管護(hù)措施是土地復(fù)墾綜合效用發(fā)揮的重要保障內(nèi)容，結(jié)合該工程復(fù)墾方向及主要復(fù)墾工程內(nèi)容，設(shè)置相應(yīng)的管護(hù)措施。結(jié)合項(xiàng)目區(qū)實(shí)際情況，復(fù)墾方向?yàn)榱值?、草地、采礦用地及交通運(yùn)輸用地，在工程措施布置方面，不進(jìn)行道路等相關(guān)配套工程的建設(shè)，因此本項(xiàng)目管護(hù)措施主要指復(fù)墾責(zé)任范圍內(nèi)林地及草地管護(hù)。復(fù)墾區(qū)林地及草地的管護(hù)主要從水分管理、養(yǎng)分管理、林木修枝、病蟲害防治等方面入手，加強(qiáng)對(duì)樹種和草地的管護(hù)，提高林草成活率。第6章土地復(fù)墾工程設(shè)計(jì)及工程量測(cè)算6.1復(fù)墾工程設(shè)計(jì)6.1.1工程設(shè)計(jì)原則（1）依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)，工程設(shè)計(jì)中要充分利用可復(fù)墾的每一寸土地，嚴(yán)格按復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工程設(shè)計(jì)，最大限度的彌補(bǔ)因項(xiàng)目征地造成的土地破壞。（2）土地復(fù)墾與建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)進(jìn)度緊密結(jié)合，合理安排，實(shí)施邊生產(chǎn)、邊復(fù)墾、邊利用的同步安排、一體化運(yùn)作的計(jì)劃。（3）土地復(fù)墾工程設(shè)計(jì)尊重當(dāng)?shù)刈匀灰?guī)律，適應(yīng)當(dāng)?shù)貧庀蟆⑼寥罈l件，促進(jìn)復(fù)墾土地生態(tài)重建。（4）種植品種的選擇以小規(guī)模的試驗(yàn)成果和當(dāng)?shù)爻墒斓慕?jīng)驗(yàn)為依據(jù)，當(dāng)?shù)仄贩N優(yōu)先為原則。復(fù)墾后土地的生態(tài)景觀要與周邊環(huán)境容為一體，引入適宜品種時(shí)，不得引入外來入侵品種為原則。6.1.2工程措施設(shè)計(jì)（1）表土剝離工程采用103kw推土機(jī)進(jìn)行表土剝離，剝離厚度0.3m，剝離面積2.9991hm2，剝離方法采用條帶表土外移剝離法，將待剝離表土的田塊分成若干條帶，每個(gè)條帶的寬度大致為施工機(jī)械寬度的整數(shù)倍；由外向內(nèi)逐條帶剝離；在條帶兩頭交替向外運(yùn)輸表土。剝離后土壤存放在劃定的排土區(qū)域，平均推土距離為60-70m。明挖溝渠挖出的其他土方與剝離表土分別堆放。（2）平整工程采用推土機(jī)對(duì)土地進(jìn)行平整，平整厚度0.1m。表土回覆工程將剝離表土利用挖掘機(jī)、推土機(jī)、自卸汽車全部回填項(xiàng)目區(qū)。推距60-70m，回覆表土厚度分別為：原林地范圍0.3m、原草地范圍0.41m、原裸土地范圍0.30m。表土養(yǎng)護(hù)工程對(duì)剝離的土壤進(jìn)行人工撒播綠肥，避免水土流失和污染。堆放場(chǎng)地面積2000m2，邊坡1：1.5、高度5m，撒播草籽面積0.23hm2。6.1.3生物措施設(shè)計(jì)本項(xiàng)目涉及的生物化學(xué)措施主要指采用人工施肥的生物措施。人工施肥。對(duì)復(fù)墾后土地施用適當(dāng)?shù)挠袡C(jī)、無機(jī)肥料以提高土壤中有機(jī)物含量，改良土壤結(jié)構(gòu)，消除其不良理化性質(zhì)。改良土壤需撒播綠肥2.9381hm2，依據(jù)咨詢當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門，結(jié)合項(xiàng)目區(qū)自身情況估測(cè)每公頃施肥量約1000kg。施肥中做好有機(jī)肥與無機(jī)肥的配合，有機(jī)肥養(yǎng)分含量低，供肥能力弱，需要增施速效化肥保障養(yǎng)分供給，擴(kuò)大有機(jī)物質(zhì)的循環(huán)基礎(chǔ)，迅速提高肥力，增加產(chǎn)量。需氮、磷、鉀化肥配合施用。施肥還要注意適時(shí)適量施肥，避免不當(dāng)施肥影響作物的產(chǎn)量。因此，為了增加土壤有機(jī)質(zhì)和養(yǎng)分含量，改良土壤性狀，提高土壤肥力，在復(fù)墾后的第一年增施氮、磷、鉀化肥和農(nóng)家肥，使復(fù)墾后的土地能夠滿足需求。（1）植被品種選擇依據(jù)現(xiàn)狀及其生態(tài)條件，并與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)的情況下，本復(fù)墾方案林地選擇樟子松，草地播撒高羊茅草籽。種植樟子松面積為2.7704hm2，需6926株，選用5年生、胸徑大于3cm的樟子松樹苗，樹苗樹坑規(guī)格采用0.5×0.5×0.4m，株行距采用2×2m，樹木種植首先在種植區(qū)按株行距布線，確定樹穴位置，然后挖樹穴，樹穴應(yīng)上下口徑一致，苗木栽入樹穴前應(yīng)檢查穴的大小及深度，不符合要求的要修整樹穴。種植苗木時(shí)，應(yīng)將種植穴底填土呈半圓土堆，置入樹木填土至l/2時(shí)，應(yīng)輕提樹干使根系舒展，并充分接觸土壤。為增加耕作層的水分保持和保證樹木根系生長(zhǎng)的需要，穴坑內(nèi)回填種植土。植樹時(shí)應(yīng)做到隨挖、隨運(yùn)、隨種，并充分澆水，以提高苗木存活率。植樹時(shí)應(yīng)保證肥料且栽后做好撫育管理工作，確保植樹質(zhì)量。6.1.4監(jiān)測(cè)措施設(shè)計(jì)1、監(jiān)測(cè)要求1）監(jiān)測(cè)工作應(yīng)系統(tǒng)全面，對(duì)復(fù)墾區(qū)的監(jiān)測(cè)內(nèi)容不僅包括各項(xiàng)復(fù)墾工程實(shí)施范圍質(zhì)量進(jìn)度等，還應(yīng)該包括土地?fù)p毀和生態(tài)環(huán)境恢復(fù)等方面的監(jiān)測(cè)，確保復(fù)墾區(qū)土地能夠達(dá)到可利用狀態(tài)；2）監(jiān)測(cè)設(shè)置應(yīng)優(yōu)化，復(fù)墾監(jiān)測(cè)點(diǎn)、監(jiān)測(cè)內(nèi)容以及監(jiān)測(cè)頻率等布置或設(shè)置，采取科學(xué)的技術(shù)方法，合理優(yōu)化，減少不必要的開支；3）監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)依據(jù)各類技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為《土地復(fù)墾技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（試行）、《土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（HJ/T166-2004）、《地表水和污水檢測(cè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（HJ/T91-2002）等。2、監(jiān)測(cè)內(nèi)容根據(jù)項(xiàng)目復(fù)墾目的、復(fù)墾方向，本項(xiàng)目監(jiān)測(cè)內(nèi)容主要包括土地?fù)p毀監(jiān)測(cè)、土壤質(zhì)量和復(fù)墾效果監(jiān)測(cè)三個(gè)方面的內(nèi)容，設(shè)計(jì)措施如下：1）土地?fù)p毀監(jiān)測(cè)設(shè)計(jì)項(xiàng)目損毀監(jiān)測(cè)內(nèi)容是針對(duì)復(fù)墾責(zé)任范圍的土地?fù)p毀情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，采用GPS定位儀、照相機(jī)、標(biāo)桿、尺子、采集化驗(yàn)等對(duì)土地復(fù)墾區(qū)范圍內(nèi)土地破壞類型和面積、基本特征及復(fù)墾工程措施實(shí)施相關(guān)影響進(jìn)行定點(diǎn)監(jiān)測(cè)記錄。復(fù)墾區(qū)內(nèi)按照2次的監(jiān)測(cè)頻率，對(duì)項(xiàng)目區(qū)土地?fù)p毀情況進(jìn)行定期定點(diǎn)監(jiān)測(cè)，主要進(jìn)行地表損毀類型及損毀程度監(jiān)測(cè)，樣點(diǎn)持續(xù)監(jiān)測(cè)時(shí)間為11個(gè)月，共設(shè)置2個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)。2）土壤質(zhì)量監(jiān)測(cè)本項(xiàng)目土地復(fù)墾后地類為林地和草地，需要對(duì)其進(jìn)行土壤質(zhì)量監(jiān)測(cè)。本復(fù)墾方案監(jiān)測(cè)方法以《土地復(fù)墾技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》為準(zhǔn)。監(jiān)測(cè)內(nèi)容包括地形坡度、pH值、重金屬含量、有效土層厚度、土壤質(zhì)地、土壤礫石含量、有機(jī)質(zhì)、全氮、有效磷、有效鉀。表6-1土壤質(zhì)量監(jiān)測(cè)方案表監(jiān)測(cè)內(nèi)容監(jiān)測(cè)頻次（次/年）監(jiān)測(cè)點(diǎn)數(shù)量（個(gè)）樣點(diǎn)持續(xù)監(jiān)測(cè)時(shí)間（年）地面坡度133pH值133重金屬含量133有效土層厚度133土壤質(zhì)地133土壤礫石含量133有機(jī)質(zhì)133全氮133有效磷133有效鉀1333）復(fù)墾效果監(jiān)測(cè)復(fù)墾為林地（草地）的植被監(jiān)測(cè)內(nèi)容，為植物生長(zhǎng)勢(shì)、高度、種植密度、成活率、郁閉度、生長(zhǎng)量等；復(fù)墾為牧草的植被監(jiān)測(cè)內(nèi)容，為植物生長(zhǎng)勢(shì)、高度、覆蓋度等。監(jiān)測(cè)方法為樣方隨即調(diào)查法。樣方的面積為投影面積，喬木林10m×10m，草地2m×2m，用樣方的觀測(cè)值計(jì)算林地的郁閉度、草地的蓋度、林草植被覆蓋度。林地（草地）復(fù)墾效果監(jiān)測(cè)各布置3個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，計(jì)算公式為：D=fe/fd（6.1）C=f/F（6.2）式中：D—林地郁閉度（草地蓋度）；C—林草植被覆蓋度，%；fe—樣方樹冠（草冠）投影面積，m2；fd—樣方投影面積，m2；f—林地（草地）面積，hm2；F—類型區(qū)總面積，hm2。表6—2林地復(fù)墾效果監(jiān)測(cè)表監(jiān)測(cè)內(nèi)容監(jiān)測(cè)頻次（次/年）監(jiān)測(cè)點(diǎn)數(shù)量（個(gè)）樣點(diǎn)持續(xù)監(jiān)測(cè)時(shí)間（年）林地監(jiān)測(cè)植物生長(zhǎng)勢(shì)113高度113成活率113郁閉度113單位面積蓄積量113結(jié)合復(fù)墾區(qū)實(shí)際情況，土地?fù)p毀監(jiān)測(cè)共設(shè)置2個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，項(xiàng)目施工期內(nèi)每個(gè)點(diǎn)監(jiān)測(cè)2次，共計(jì)監(jiān)測(cè)4次；土壤質(zhì)量監(jiān)測(cè)設(shè)計(jì)布置3個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，監(jiān)測(cè)頻率為每年1次，連續(xù)監(jiān)測(cè)3年，共計(jì)監(jiān)測(cè)9次；復(fù)墾效果監(jiān)測(cè)設(shè)計(jì)布置3個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，監(jiān)測(cè)頻率為每年1次，連續(xù)監(jiān)測(cè)3年，共計(jì)監(jiān)測(cè)9次，實(shí)施監(jiān)測(cè)的單位必須具備國(guó)家有關(guān)部門頒發(fā)的相關(guān)資質(zhì)證書，從事監(jiān)測(cè)工作的技術(shù)人員也應(yīng)具有上崗證書。6.1.5管護(hù)措施設(shè)計(jì)為使復(fù)墾后林地及草地更好地存活和生長(zhǎng)，必須對(duì)其進(jìn)行合理的管護(hù)。（1）管護(hù)對(duì)象本復(fù)墾方案管護(hù)對(duì)象是復(fù)墾后的銅山礦區(qū)域防排洪設(shè)施工程占地區(qū)域。（2）管護(hù)時(shí)間根據(jù)項(xiàng)目區(qū)的氣候特點(diǎn)及植物生長(zhǎng)情況，確定對(duì)復(fù)墾后的林地及草地管護(hù)時(shí)間為3年。（3）管護(hù)方法復(fù)墾后林地、草地設(shè)置專人管護(hù)。工程建設(shè)單位應(yīng)設(shè)置綠化專職管理機(jī)構(gòu)，配備相關(guān)管理干部及綠化工人。工程建設(shè)單位派專人負(fù)責(zé)苗木看護(hù)、補(bǔ)植、扶管等日常管理。（4）林地及草地管護(hù)措施①撫育復(fù)墾區(qū)樹木栽植當(dāng)年撫育2－3次，需苗木扶正，適當(dāng)培土。第2、3年每年撫育1－2次。植株撫育面積要逐年擴(kuò)大。松土不可損傷植株和根系，松土深度宜淺，不超過10cm。②施肥項(xiàng)目區(qū)為了保障植被生長(zhǎng)需要，植被種植前可以適當(dāng)施以一定量的有機(jī)肥，之后才能滿足植物生長(zhǎng)需要。本方案確定對(duì)復(fù)墾林地及草地適當(dāng)施肥，有利于林地及草地的生長(zhǎng)。③病蟲害防治病蟲害防治以預(yù)防為主，針對(duì)林草地易染病蟲害種類，掌握病蟲害發(fā)生規(guī)律，及時(shí)采取適宜的藥物進(jìn)行預(yù)防治療，保持植被良好的生長(zhǎng)狀態(tài)。④補(bǔ)種加種在植被栽植及播撒草籽前兩個(gè)月內(nèi)對(duì)缺苗區(qū)域可適當(dāng)進(jìn)行補(bǔ)種，保證項(xiàng)目區(qū)域植被成活率，盡可能快速恢復(fù)地表植被，防止地面水土流失等次生災(zāi)害的發(fā)生。6.2復(fù)墾工程量6.2.1復(fù)墾工程量測(cè)算a）表土剝覆工程根據(jù)前文土源平衡分析，本復(fù)墾單元表土剝離面積為2.7991hm2，剝離工程量為8397m3，覆蓋面積為2.7381hm2，表土覆蓋量為8397m3。b）場(chǎng)地平整采用103kw推土機(jī)對(duì)復(fù)墾責(zé)任范圍進(jìn)行平整，平整厚度0.1m，平整面積為3.1172hm2（不含交通運(yùn)輸用地），平整量為3117m3。c）土壤改良工程為改善土壤的耕性，提高肥力，對(duì)土地進(jìn)行土壤培肥，通過人工施肥增加土壤的有機(jī)物含量，改良土壤需撒播有機(jī)肥2.9381hm2，每公頃需有機(jī)肥1000kg，需有機(jī)肥2.94噸。d）種植工程原地類林地及裸土地復(fù)墾為林地，樹種選用樟子松，植樹面積為2.7704hm2，樹坑規(guī)格采用0.5×0.5×0.4m，株行距采用2×2m，需種植樟子松為6926株。e）種草工程原草地復(fù)墾為草地，面積0.1677hm2，按80kg/hm2播撒高羊茅草籽，需草籽14kg。f）工礦倉儲(chǔ)用地及交通運(yùn)輸用地恢復(fù)因工礦倉儲(chǔ)用地及交通運(yùn)輸用地恢復(fù)工程已計(jì)入銅山礦區(qū)域防排洪設(shè)施工程預(yù)算中，這部分費(fèi)用本報(bào)告不予計(jì)算。g）監(jiān)測(cè)工程根據(jù)本項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)內(nèi)容，土地?fù)p毀監(jiān)測(cè)點(diǎn)設(shè)置2個(gè)，監(jiān)測(cè)年限為11個(gè)月，監(jiān)測(cè)頻率為每年2次，共計(jì)監(jiān)測(cè)4次；土壤質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)設(shè)置3個(gè)，監(jiān)測(cè)年限為3年，監(jiān)測(cè)頻率為每年1次，共計(jì)監(jiān)測(cè)9次；復(fù)墾效果監(jiān)測(cè)點(diǎn)設(shè)置3個(gè)，監(jiān)測(cè)年限為3年,監(jiān)測(cè)頻率為每年1次，共計(jì)監(jiān)測(cè)9次。h）管護(hù)措施根據(jù)復(fù)墾單元復(fù)墾方向及工程措施內(nèi)容，管護(hù)對(duì)象主要指林地，管護(hù)面積為2.9381hm2。根據(jù)項(xiàng)目復(fù)墾方向及適宜性分析，結(jié)合項(xiàng)目區(qū)實(shí)際情況，確定項(xiàng)目工程內(nèi)容包括土壤重構(gòu)、植被重建及監(jiān)測(cè)等，具體各項(xiàng)工程量詳見下表6—3。表6—3工程量匯總表序號(hào)工程或費(fèi)用名稱計(jì)量單位工程量備注一土壤重構(gòu)工程1）表土剝離100m383.972）表土回覆100m383.97二平整工程1）場(chǎng)地平整100m331.17三土壤改良工程1）土壤培肥hm22.9381四種植工程1）栽植樟子松100株69.262）播撒草籽hm20.1677五復(fù)墾監(jiān)測(cè)與管護(hù)1監(jiān)測(cè)工程1）土地?fù)p毀監(jiān)測(cè)次42）土壤質(zhì)量監(jiān)測(cè)次93）復(fù)墾效果監(jiān)測(cè)次92管護(hù)工程hm22.9381六表土養(yǎng)護(hù)工程1撒播草籽hm20.23第7章土地復(fù)墾投資估算根據(jù)前述第6章土地復(fù)墾工程設(shè)計(jì)以及工程量測(cè)算，并結(jié)合國(guó)家及黑龍江省有關(guān)工程投資定額標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)項(xiàng)目土地復(fù)墾進(jìn)行投資估算。7.1估算說明7.1.1估算編制依據(jù)本估算編制執(zhí)行依據(jù)為：a）《黑龍江省土地管理?xiàng)l例》；b）《黑龍江省土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)》黑財(cái)建〔2013〕294號(hào)；c）《土地開發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》（TD/T1012-2000）；d）《土地復(fù)墾方案編制規(guī)程》（TD/T1031.3-2011）；e）《土地復(fù)墾方案編制實(shí)務(wù)》（2011年6月自然資源部土地整理中心編著）；f）《自然資源局部辦公廳關(guān)于印發(fā)土地整治工程營(yíng)業(yè)稅改增值稅計(jì)價(jià)依據(jù)調(diào)整過渡實(shí)施方案的通知》（國(guó)土資廳發(fā)〔2017〕19號(hào)）。g）材料價(jià)格采用嫩江市2022年一季度市場(chǎng)信息價(jià)格。7.1.2基礎(chǔ)單價(jià)人工預(yù)算單價(jià)人工費(fèi)估算單價(jià)按《土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)》及《土地復(fù)墾方案編制實(shí)務(wù)》（國(guó)土資源部土地整理中心2011年）中規(guī)定，人工費(fèi)按技術(shù)等級(jí)分甲類工和乙類工計(jì)取。工程所在地按六類地區(qū)，按照當(dāng)?shù)貙?shí)際情況經(jīng)計(jì)算甲類工為58.04元/工日，乙類工為45.03元/工日。具體詳見表7-1、7-2。表7-1人工預(yù)算單價(jià)計(jì)算表地區(qū)類別六類地區(qū)定額人工等級(jí)甲類工序號(hào)項(xiàng)目計(jì)算式單價(jià)（元）1基本工資540元/月×12月×1÷（250-10）工日27.002輔助工資8.939（1）地區(qū)津貼45×12÷（250-10）2.25（2）施工津貼3.5元/天×365天×0.95÷（250-10）工日5.057（3）夜餐津貼（3.5+4.5）÷2×0.20.80（4）節(jié)日加班津貼等27.00元/工日×（3-1）×11÷250工日×0.350.8323工資附加費(fèi)22.10（1）職工福利基金（27.00+8.939）×14%5.031（2）工會(huì)經(jīng)費(fèi)（27.00+8.939）×2%0.719（3）養(yǎng)老保險(xiǎn)（27.00+8.939）×30%10.782（4）醫(yī)療保險(xiǎn)（27.00+8.939）×4%1.438（5）工傷保險(xiǎn)（27.00+8.939）×1.5%0.539（6）職工失業(yè)保險(xiǎn)金（27.00+8.939）×2%0.719（7）住房公積金（27.00+8.939）×8%2.8754人工工日預(yù)算單價(jià)58.04表7-2人工預(yù)算單價(jià)計(jì)算表地區(qū)類別六類地區(qū)定額人工等級(jí)乙類工序號(hào)名稱計(jì)算式單價(jià)（元）1基本工資445元/月×12月×1÷（250-10）工日22.252輔助工資5.634（1）地區(qū)津貼45×12÷（250-10）2.25（2）施工津貼2.0元/天×365天×0.95÷（250-10）工日2.89（3）夜餐津貼（3.5+4.5）÷2×0.050.2（4）節(jié)日加班津貼22.25元/工日×（3-1）×11÷250工日×0.150.2943工資附加費(fèi)17.149（1）職工福利基金（22.25+5.634）×14%3.904（2）工會(huì)經(jīng)費(fèi)（22.25+5.634）×2%0.558（3）養(yǎng)老保險(xiǎn)（22.25+5.634）×30%8.365（4）醫(yī)療保險(xiǎn)（22.25+5.634）×4%1.115（5）工傷保險(xiǎn)（22.25+5.634）×1.5%0.418（6）職工失業(yè)保險(xiǎn)基金（22.25+5.634）×2%0.558（7）住房公積金（22.25+5.634）×8%2.2314人工工日預(yù)算單價(jià)45.03b）主要材料預(yù)算價(jià)格主要材料預(yù)算價(jià)格=材料原價(jià)+運(yùn)雜費(fèi)+采購(gòu)及保管費(fèi)+保險(xiǎn)費(fèi)①材料原價(jià)：主要材料價(jià)格是通過去項(xiàng)目區(qū)實(shí)地踏查，咨詢所得。②運(yùn)雜費(fèi)：汽車運(yùn)費(fèi)執(zhí)行黑交發(fā)〔1998〕280號(hào)文件《汽車運(yùn)價(jià)規(guī)則》，裝卸費(fèi)執(zhí)行黑價(jià)聯(lián)字〔1996〕79號(hào)文。=3\*GB3③采購(gòu)及保管費(fèi)參照《國(guó)土資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)土地整治工程營(yíng)業(yè)稅改增值稅計(jì)價(jià)依據(jù)調(diào)整過渡實(shí)施方案的通知》（國(guó)土資廳發(fā)〔2017〕19號(hào)）執(zhí)行，按定額標(biāo)準(zhǔn)取2.17%。=4\*GB3④運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)按黑水字〔2002〕517號(hào)文計(jì)取。c）施工機(jī)械臺(tái)班費(fèi)依據(jù)《土地開發(fā)整理項(xiàng)目施工機(jī)械臺(tái)班費(fèi)定額》按一、二類費(fèi)用分別計(jì)算，機(jī)械臺(tái)班費(fèi)中人工費(fèi)按甲類工計(jì)算，詳見機(jī)械臺(tái)班單位預(yù)算表。7.1.3取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算方法根據(jù)D/T1031.1-2011《T土地復(fù)墾方案編制規(guī)程第1部分：通則》，借鑒土地復(fù)墾方案編制實(shí)務(wù)》（2011年6月國(guó)土資源部土地整理中心編著）和財(cái)政部、國(guó)土資源部編制的《土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)》，確定本項(xiàng)目土地復(fù)墾費(fèi)用包括工程施工費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、其他費(fèi)用、監(jiān)測(cè)與管護(hù)費(fèi)以及預(yù)備費(fèi)5部分。a）工程施工費(fèi)工程施工費(fèi)是指在復(fù)墾過程中采用工程措施和生化措施進(jìn)行復(fù)墾而發(fā)生的一切費(fèi)用的總和，是土地復(fù)墾費(fèi)用的主要構(gòu)成部分，包含直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)、稅金4項(xiàng)費(fèi)用。1）直接費(fèi)。直接費(fèi)是指工程施工過程中直接消耗在工程項(xiàng)目上的活勞動(dòng)和物化勞動(dòng)。由直接工程費(fèi)、措施費(fèi)組成。直接工程費(fèi)：直接工程費(fèi)由人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)組成。人工費(fèi)是人工預(yù)算單價(jià)與定額勞動(dòng)量的乘積。材料費(fèi)為材料預(yù)算單價(jià)與定額材料用量的乘積。施工機(jī)械使用費(fèi)根據(jù)《黑龍江省土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)》黑財(cái)建〔2013〕294號(hào)，施工機(jī)械使用費(fèi)=定額機(jī)械使用量（臺(tái)班）×施工機(jī)械臺(tái)班費(fèi)（元/臺(tái)班）。措施費(fèi)：措施費(fèi)指為完成工程施工，發(fā)生于該工程前和施工過程中非工程實(shí)體的費(fèi)用。主要包括：臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、冬雨季施工增加費(fèi)、夜間施工增加費(fèi)、施工輔助費(fèi)、特殊地區(qū)施工增加費(fèi)和安全及文明施工措施費(fèi)。由于本項(xiàng)目只涉及土方工程，根據(jù)《黑龍江省土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)》黑財(cái)建〔2013〕294號(hào)，確定土方工程措施費(fèi)費(fèi)率按直接工程費(fèi)的5%計(jì)算。措施費(fèi)=直接工程費(fèi)×措施費(fèi)率。2）間接費(fèi)間接費(fèi)包括企業(yè)管理費(fèi)和規(guī)費(fèi)，根據(jù)《黑龍江省土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)》黑財(cái)建〔2013〕294號(hào)，確定土方工程間接費(fèi)費(fèi)率按直接費(fèi)的5%計(jì)算。3）利潤(rùn)利潤(rùn)是指按規(guī)定應(yīng)計(jì)入工程造價(jià)的利潤(rùn)。根據(jù)《黑龍江省土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)》黑財(cái)建〔2013〕294號(hào)規(guī)定，費(fèi)率取3%。利潤(rùn)=（直接費(fèi)+間接費(fèi)）×3%4）稅金根據(jù)《2019年國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告》以及財(cái)政部稅務(wù)總局海關(guān)總署聯(lián)合公告2019年第39號(hào)《關(guān)于深化增值稅改革有關(guān)政策的公告》，將交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行10%的稅率降至9%。稅金=（直接費(fèi)+間接費(fèi)+利潤(rùn)+材料價(jià)差）×9%。b）設(shè)備購(gòu)置費(fèi)本土地復(fù)墾工程不涉及購(gòu)置設(shè)備，因此無設(shè)備購(gòu)置費(fèi)。c）其他費(fèi)用其他費(fèi)用包括前期工作費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、竣工驗(yàn)收費(fèi)和業(yè)主管理費(fèi)。1）前期工作費(fèi)前期工作費(fèi)是指土地復(fù)墾工程在工程施工前所發(fā)生的各項(xiàng)支出，包括：土地利用與生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)查費(fèi)、土