DB3411-T 0010-2022 滁州市市場監(jiān)督管理行政執(zhí)法全過程記錄規(guī)范

3411I本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定2滁州市市場監(jiān)督管理行政執(zhí)法全過程記錄規(guī)范4原則和要求4.1行政執(zhí)法全過程記錄應(yīng)遵循同步攝錄、集中管理、規(guī)范歸檔、嚴(yán)格保密的原則，確保視聽資料的4.2應(yīng)建立和保持行政執(zhí)法全過程記錄制度，根據(jù)行政執(zhí)法行為的類別、階段和環(huán)節(jié)等不同情況，采4.3對查封經(jīng)營場所、扣押涉案物資等直接涉及人身自由、生命健康、重大財(cái)產(chǎn)權(quán)益的現(xiàn)場執(zhí)法活動3送達(dá)、其他現(xiàn)場執(zhí)法辦案活動等容易引發(fā)爭議的行政執(zhí)法過程4.4應(yīng)根據(jù)工作需要配備音像記錄設(shè)備、建設(shè)詢問室和聽證室等音像記錄場所，規(guī)范文明開展音像記5.1程序啟動的記錄5.1.1依公民、法人或者其他組織申請啟動行政執(zhí)法程序的，應(yīng)對申請、受理或者不予受理、當(dāng)場更載明情況。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)可在受理地點(diǎn)安裝電子5.1.2依職權(quán)啟動行政執(zhí)法程序的，應(yīng)對啟動原因、案件來源、當(dāng)事人基本情況、基本案情、法定依法程序的，應(yīng)對告知投訴人、舉報(bào)人及其他相關(guān)情況予以文5.2調(diào)查和取證的記錄5.2.1在調(diào)查和取證過程中應(yīng)對調(diào)查、取證、現(xiàn)場詢問情況進(jìn)行文字記錄，重點(diǎn)記錄下列內(nèi)容，并制e)當(dāng)事人、證人、第三人等現(xiàn)場有關(guān)人員的體貌45.2.4.1開始拍攝時，應(yīng)先對記錄時間、地點(diǎn)5.2.4.2告知當(dāng)事人及現(xiàn)場其他人員正在進(jìn)行音像記錄。5.2.4.3拍攝過程中，可對執(zhí)法環(huán)節(jié)進(jìn)行說明，包5.2.4.4根據(jù)現(xiàn)場執(zhí)法情況，可對當(dāng)事人、證人、第三人等現(xiàn)場有關(guān)人員的體貌特征和言行舉止，與5.3審查與決定的記錄5.3.1作出行政執(zhí)法決定前，應(yīng)對行政執(zhí)法案件審理情況、審核情況及批準(zhǔn)情況進(jìn)行文字記錄。5.3.2依法履行告知當(dāng)事人陳述、申辯義務(wù)的，告知文書中應(yīng)載明相關(guān)事實(shí)、證據(jù)、依據(jù)、內(nèi)容以及5.3.3依法組織聽證的，應(yīng)對聽證的告知和申請情況，聽證的時間、地點(diǎn)、參加人員及聽證會具體內(nèi)5.3.4作出行政執(zhí)法決定，應(yīng)對行政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的簽署意見和簽發(fā)時間予以文字記錄；行政執(zhí)法5.4送達(dá)與執(zhí)行記錄5.4.1送達(dá)行政執(zhí)法文書，應(yīng)文字記錄送達(dá)情況。受送達(dá)人或者符合法定條件的簽收人員等內(nèi)容予以文字記錄。必要時可對送達(dá)過程進(jìn)行5.4.3留置送達(dá)行政執(zhí)法文書的，應(yīng)對留置事由、留置地點(diǎn)和時間、送達(dá)人、見證人等內(nèi)容予以文字5.4.4依法采用委托、轉(zhuǎn)交等方式送達(dá)行政執(zhí)法文書的，應(yīng)對委托、轉(zhuǎn)交的原因及送達(dá)人、簽收人情5.4.5采用傳真、電子郵件等方式送達(dá)行政執(zhí)法5.4.6郵寄送達(dá)行政執(zhí)法文書的，應(yīng)采用掛號信或者郵政特快專遞方式，留存郵寄送達(dá)的登記、付郵憑證、回執(zhí)和載明行政執(zhí)法文書的名稱及文5.4.7采取張貼公告、在報(bào)紙上刊登公告等方式送達(dá)行政執(zhí)法文書的，應(yīng)文字記錄采取公告送達(dá)的原5.4.8應(yīng)對行政執(zhí)法決定執(zhí)行情況進(jìn)行文字記錄。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為的，應(yīng)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)對行政強(qiáng)制執(zhí)行過程進(jìn)行音5.4.10申請法院強(qiáng)制執(zhí)行的，應(yīng)對申請情況、強(qiáng)制執(zhí)5.5執(zhí)法記錄的管理與使用5.5.1應(yīng)建立行政執(zhí)法案卷管理制度，確保執(zhí)法臺賬和法律文書的制作、使用、管理符合要求，按照5有關(guān)法律法規(guī)和檔案管理規(guī)定歸檔保存執(zhí)法全過程記錄資5.5.2音像記錄資料應(yīng)附記錄制作方法、制作時間、制作人和證明對象等內(nèi)容；屬于聲音資料的，應(yīng)5.5.3執(zhí)法人員在當(dāng)天執(zhí)法活動結(jié)束后，應(yīng)及時將現(xiàn)場執(zhí)法音視頻記錄信息導(dǎo)出保存；連續(xù)工作、異5.5.4現(xiàn)場執(zhí)法記錄需要作為證據(jù)使用的，從存儲設(shè)備中復(fù)制調(diào)取，應(yīng)按有關(guān)要求，制作文字說明材料，注明制作人、提取人、提取時間等信息，并將其復(fù)制為光盤后5.5.5作為案件證據(jù)使用的執(zhí)法音像記錄的保存期限與案卷保存期限相同，其他執(zhí)法音像記錄長期保依法歸檔保存。法律、法規(guī)和規(guī)章對歸檔期限有特殊規(guī)定的，從5.5.6.1應(yīng)明確專人負(fù)責(zé)行政執(zhí)法記錄的歸檔、