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認(rèn)證信息

認(rèn)證類型：個人認(rèn)證

認(rèn)證主體：常**（實名認(rèn)證）

IP屬地：河北

IP屬地：河北 上傳時間：2025-06-27 格式：PDF 頁數(shù)：13 大小：3.79MB 積分：7.19 舉報 版權(quán)申訴

XX鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜ｍ椪螌嵤┓桨?/p>

為深刻汲取近年來城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩靥卮笫鹿式逃?xùn)，全

面加強燃?xì)獍踩L(fēng)險隱患排查治理，切實保障人民群眾生

命財產(chǎn)安全，根據(jù)《XX縣城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜ｍ椪螌嵤┓?/p>

案》，制定本實施方案。

一、總體要求

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面

貫徹黨的二十大精神，深入落實上級關(guān)于安全生產(chǎn)工作的

部署要求。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)十五條硬措施，強化企業(yè)人

員崗位安全責(zé)任和技能，全鏈條整治燃?xì)獍踩L(fēng)險隱患。

完善管理機制，全面提升排查整治質(zhì)量和燃?xì)獗举|(zhì)安全水

平，推動燃?xì)獍踩卫砟Ｊ较蚴虑邦A(yù)防轉(zhuǎn)型，堅決防范遏

制安全事故發(fā)生，確保人民生命財產(chǎn)安全。

二、重點任務(wù)

（一）深入排查整治企業(yè)生產(chǎn)、充裝、經(jīng)營“問題

氣”等安全風(fēng)險和事故隱患。

1.對管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)未按規(guī)定對其供氣范圍內(nèi)的管

道進(jìn)行巡查維護，未對管道燃?xì)饧映?，未對使用管道燃?xì)?/p>

的餐飲企業(yè)等用戶進(jìn)行戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施定期安全檢查，未告

知用戶不得擅自改裝戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施、不得在同一房間內(nèi)使

用兩種及以上氣源等安全用氣要求的，要依法責(zé)令限期改

正，情節(jié)嚴(yán)重的，依法從嚴(yán)從重處罰；對瓶裝液化石油氣

經(jīng)營企業(yè)未要求其送氣人員在送氣時開展隨瓶安檢的，以

及非法摻混二甲醛，違規(guī)向餐飲企業(yè)配送工業(yè)燃料的，要

依法責(zé)令限期改正，情節(jié)嚴(yán)重的，依法從嚴(yán)從重處罰。

（鎮(zhèn)住建辦、各對、社區(qū)負(fù)責(zé)）

2.對未取得許可的企業(yè)從事燃?xì)獬溲b及經(jīng)營的，要依

法責(zé)令關(guān)停；對城鎮(zhèn)燃?xì)獬溲b及經(jīng)營企業(yè)不再符合許可條

件或未按許可規(guī)定充裝及經(jīng)營的，要依法責(zé)令限期改正，

情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷燃?xì)獬溲b及經(jīng)營許可證；對城鎮(zhèn)燃?xì)獬?/p>

裝及經(jīng)營企業(yè)落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制不到位、安全生產(chǎn)

管理人員配備數(shù)量不足、主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員

未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)并考核合格的，未對其從事送氣服務(wù)的人員

和配送工具制定并實施安全管理規(guī)范的，特種設(shè)備作業(yè)人

員無從業(yè)資格證書的，要依法責(zé)令限期改正，并對企業(yè)及

主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)責(zé)任人等依法從重處罰。（鎮(zhèn)住建辦、

鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所負(fù)責(zé)）

3.對轄區(qū)內(nèi)燃?xì)獬溲b企業(yè)在充裝時非法摻混二甲?L

違規(guī)充裝非自有氣瓶、超期未檢氣瓶、不合格氣瓶、超出

使用年限或翻新等氣瓶，未依法開展氣瓶檢驗檢測的，要

依法責(zé)令限期改正，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷氣瓶充裝許可證。

查處的氣瓶必須移交氣瓶檢驗機構(gòu)報廢處理，嚴(yán)禁不合格

氣瓶再次流入市場。（鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所負(fù)責(zé)）

4.加強危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全監(jiān)管，對液化

石油氣生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)氣質(zhì)不達(dá)標(biāo)、無警示性臭味、非法摻

混二甲醛等”問題氣、向無經(jīng)營或充裝許可的單位或個人

銷售用于經(jīng)營的燃?xì)?，工業(yè)燃料生產(chǎn)企業(yè)將工業(yè)丙烷、醇

基燃料、生物質(zhì)燃油等產(chǎn)品非法售賣到餐飲企業(yè)等民用領(lǐng)

域的，要依法責(zé)令立即停止違法行為、限期改正，并對企

業(yè)及主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)責(zé)任人等依法從重處罰。（鎮(zhèn)應(yīng)急

辦牽頭，鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所負(fù)責(zé)）

5.對非法經(jīng)營燃?xì)獾摹昂诟C點”、對非法充裝和銷售”

黑氣瓶”等，要堅決依法從快從重打擊。對典型案件要及時

曝光，強化執(zhí)法震懾。（鎮(zhèn)派出所牽頭，鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、

鎮(zhèn)應(yīng)急辦、鎮(zhèn)住建辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

6.對轄區(qū)內(nèi)燃?xì)饨?jīng)營、充裝企業(yè)不遵守消防法規(guī)和技

術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求、消防設(shè)施設(shè)備未按規(guī)定配置或不能正常使用

等的，要責(zé)令改正，依法實施處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，要依法

從嚴(yán)從重處罰。（鎮(zhèn)派出所牽頭，鎮(zhèn)住建辦、鎮(zhèn)市場監(jiān)管

所按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）深入排查整治“問題瓶”“問題閥”“問題軟

管”“問題灶”等燃?xì)饩甙踩L(fēng)險和事故隱患。

7.對企業(yè)未取得制造許可或者不具備生產(chǎn)條件仍從事

氣瓶和壓力管道元件生產(chǎn)的，要依法責(zé)令關(guān)停；已取得制

造許可的企業(yè)生產(chǎn)不符合國家標(biāo)準(zhǔn)”問題瓶”的，要依法責(zé)

令限期改正，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷制造許可證書，構(gòu)成犯翠

的，依法協(xié)助追究刑事責(zé)任。對發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的氣瓶

立即查封扣押，納入產(chǎn)品"黑名單，對不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的

在用“氣液雙相”氣瓶要召回并移交檢驗機構(gòu)報廢處理。

（鎮(zhèn)市場監(jiān)管所牽頭，鎮(zhèn)派出所按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

8.對企業(yè)生產(chǎn)不符合產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)的可燃?xì)怏w探測器

及燃?xì)饩o急切斷閥、調(diào)壓器、連接軟管、灶具等燃?xì)饩呒?/p>

配件的行為要嚴(yán)厲查處，責(zé)令停止生產(chǎn)銷售，沒收違法生

產(chǎn)銷售的產(chǎn)品，情節(jié)嚴(yán)重的吊銷營業(yè)執(zhí)照，納入嚴(yán)重違法

失信企業(yè)名單，并對企業(yè)及相關(guān)人員實施聯(lián)合懲戒。對發(fā)

現(xiàn)的涉嫌不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品要及時查封扣押，防止流

入市場；對制售假冒偽劣產(chǎn)品的，堅決依法從快從重打

擊，構(gòu)成犯罪的，嚴(yán)厲追究相關(guān)人員刑事責(zé)任。及時曝光

典型案例，強化執(zhí)法震懾。（鎮(zhèn)市場監(jiān)管所牽頭，鎮(zhèn)派出

所按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

9.企業(yè)違規(guī)在有形市場或電商平臺銷售不符合安全標(biāo)

準(zhǔn)、強制性認(rèn)證要求、假冒偽劣的“問題瓶"及“問題閥"”問

題軟管""問題灶”等燃?xì)饩呒芭浼?，要?zé)令立即停止違法

行為，對相關(guān)人員處以罰款、實施聯(lián)合懲戒等；構(gòu)成犯罪

的，依法追究刑事責(zé)任。對發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品立即下架處

理，追蹤溯源，實施源頭治理。（鎮(zhèn)市場監(jiān)管所牽頭，鎮(zhèn)

派出所按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）深入排查整治“問題管網(wǎng)”等燃?xì)廨斔团渌桶?/p>

全風(fēng)險和事故隱患。

10.對燃?xì)夤艿览匣驇Р∵\行、燃?xì)夤艿辣贿`規(guī)占

壓及穿越密閉空間等"問題管網(wǎng)"，要立行立改，不能立即

整改到位的，要落實好管控措施并限期整改到位，確保安

全運行。（鎮(zhèn)住建辦負(fù)責(zé)）

11.燃?xì)夤艿乐苓吔ㄔO(shè)項目要嚴(yán)格落實《安徽省涉燃

氣管道工程安全施工監(jiān)管暫行辦法》，對未落實燃?xì)庠O(shè)施

保護方案等要求的，要立行立改，并依法嚴(yán)厲追究相關(guān)責(zé)

任單位和個人責(zé)任。（鎮(zhèn)住建辦負(fù)責(zé)）

12.對未取得相應(yīng)類別危險貨物道路運輸許可的企

業(yè)、貨運車輛從事燃?xì)膺\輸?shù)?，要?zé)令立即停止違法行

為，對相關(guān)人員處以罰款、實施聯(lián)合懲戒等；對已取得許

可但不再符合許可條件的企業(yè)、貨運車輛從事燃?xì)膺\輸

的，要依法責(zé)令限期改正，逾期未改正的，要依法責(zé)令停

業(yè)整頓，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷危險貨物道路運輸經(jīng)營許可

證。（鎮(zhèn)交通辦奐責(zé)）

13.對特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)未嚴(yán)格按照規(guī)范要求開

展燃?xì)鈮毫θ萜?、壓力管道定期檢驗檢測，檢驗人員掛

證、檢驗人員無證操作、檢驗報告弄虛作假的，要依法責(zé)

令限期改正，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷機構(gòu)資質(zhì)。（鎮(zhèn)市場監(jiān)管

所負(fù)責(zé)）

（四）深入排查整治餐飲企業(yè)“問題環(huán)境”等安全風(fēng)

險和事故隱患。

14.對餐飲企業(yè)未落實消防安全責(zé)任制，未按規(guī)定組

織對從業(yè)人員進(jìn)行消防安全教育和培訓(xùn)，未制定和實施滅

火和應(yīng)急疏散預(yù)案，違規(guī)用氣、用火、用電的，要依法責(zé)

令限期改正，逾期不改正的，實施處罰。（鎮(zhèn)派出所負(fù)

責(zé)）

15.對餐飲企業(yè)在地下或半地下空間使用瓶裝液化石

油氣、存放氣瓶總重量超過100kg但未設(shè)置專用氣瓶間、

在用氣瓶和備用氣瓶未分開放置的，連接軟管長度超過2

米、私接“三通”或穿越墻體、門窗、頂棚和地面的，未規(guī)

范安裝、使用可燃?xì)怏w探測器及燃?xì)饩o急切斷閥的，要依

法責(zé)令限期改正，逾期不改正的，責(zé)令停止使用，可以并

處罰款。（鎮(zhèn)派出所負(fù)責(zé)）

16.有關(guān)部門單位發(fā)現(xiàn)餐飲企業(yè)使用禁止使用的50kg”

氣液雙相”氣瓶、可調(diào)節(jié)出口壓力的調(diào)壓器，對燃燒器具進(jìn)

行中壓供氣，使用不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或假冒偽劣的液化石油

氣瓶、可燃?xì)怏w探測器及燃?xì)饩o急切斷閥、調(diào)壓器、連接

軟管、灶具等燃?xì)饩呒芭浼鹊模皶r移送市場監(jiān)管部

門，由其對生產(chǎn)、流通企業(yè)進(jìn)行溯源治理，依法處罰并追

究刑事貢任。（鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)住建辦按職

責(zé)分工負(fù)責(zé)）

17.對餐飲企業(yè)等人員密集場所未規(guī)范設(shè)置疏散通

道、安全出口，疏散通道或安全出口未保持暢通、在門窗

上設(shè)置了影響逃生和滅火救援的廣告牌等障礙物，消防設(shè)

施器材或者消防安全標(biāo)志的配置設(shè)置不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行

業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者未保持完好有效的，要責(zé)令改正，依法實施處

罰，情節(jié)嚴(yán)重的，依法從嚴(yán)從重處罰；構(gòu)成犯罪的，依法

追究刑事責(zé)任。（鎮(zhèn)派出所牽頭，鎮(zhèn)派出所按職責(zé)分工負(fù)

責(zé)）

（五）深入排查整治燃?xì)獍踩O(jiān)管環(huán)節(jié)突出問題。

18.對未建立責(zé)任倒查機制、排查整治措施和責(zé)任不

實不細(xì)、監(jiān)管"寬松虛軟”等問題加強督促檢查。（各部門

按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

19.對燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)及主要負(fù)責(zé)人落實安全生產(chǎn)主體

責(zé)任不到位等問題加強監(jiān)管執(zhí)法。存在問題的不能只罰

款，要結(jié)合城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營許可管理，對企業(yè)是否符合許可

條件要求進(jìn)行評估，依法依規(guī)處理。（鎮(zhèn)住建辦負(fù)責(zé)）

20.對“九小場所”中餐飲企業(yè)的疏散通道、安全出口

暢通情況，電源火源管理方面存在的突出問題隱患，加強

執(zhí)法檢查，督促落實整改責(zé)任。（鎮(zhèn)派出所負(fù)責(zé)）

21.對工業(yè)、學(xué)校、民政服務(wù)機構(gòu)、旅游景區(qū)、三星

級以上酒店、醫(yī)院、流動攤販等使用燃?xì)獾娜藛T密集場

所，按上述要求進(jìn)行用氣安全隱患排查整治。（鎮(zhèn)園區(qū)、

鎮(zhèn)中心校、鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)衛(wèi)健辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

三、綜合施策提升安全水平

（一）推動落實企業(yè)責(zé)任、崗位責(zé)任。

22.督促指導(dǎo)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)、充裝企業(yè)全面落實安全

生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度、全員安全生

產(chǎn)崗位責(zé)任制和監(jiān)督落實機制，制定從主要負(fù)責(zé)人到一線

從業(yè)人員的安全生產(chǎn)崗位責(zé)任和安全生產(chǎn)重點崗位安全風(fēng)

險、事故隱患清單，按規(guī)定配備安全生產(chǎn)管理人員，常態(tài)

化開展員工安全風(fēng)險教育和應(yīng)急處置技能培訓(xùn)，建立企上

安全風(fēng)險隱患臺賬清單并實行閉環(huán)管理。（鎮(zhèn)住建辦、鎮(zhèn)

市場監(jiān)管所、鎮(zhèn)應(yīng)急辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）加強宣傳教育提升安全素養(yǎng)。

23.突出”案例教育法”，發(fā)揮基層組織力量，充分利

用廣播電視、網(wǎng)絡(luò)媒介、掛圖、公益廣告等宣傳介質(zhì)以及

戶外電子屏、廣告屏、公交流動廣告等多種宣教資源，加

強燃?xì)獍踩麄鹘逃?。通過制作專題節(jié)目、編制事故警示

短片等各類方法手段，廣泛進(jìn)行燃?xì)獍踩确煞ㄒ?guī)、常

識知識、案例警示等內(nèi)容的宣傳教育。營造良好燃?xì)獍踩?/p>

輿論氛圍，引導(dǎo)廣大群眾自覺保護燃?xì)庠O(shè)施，自覺抵制”問

題氣""問題瓶"“問題閥""問題軟管”“問題灶”，確保燃?xì)馐?/p>

用環(huán)節(jié)安全。（各部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

24.持之以恒抓好安全文化建設(shè)，形成"人人講安全、

個個會應(yīng)急”的社會氛圍。組織村（社區(qū)）、物業(yè)、學(xué)校等

全社會各方面，久久為功，持續(xù)加強宣傳教育，普及燃?xì)?/p>

安全使用和應(yīng)急處置知識，提升社會公眾防范和化解燃?xì)?/p>

安全風(fēng)險隱患的意識和能力。（各部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

四、工作安排

（一）集中攻堅階段（2023年9月初至11月）。在國

務(wù)院安委會組織實施的全國重大事故隱患專項排查整治

2023行動基礎(chǔ)上，對城鎮(zhèn)燃?xì)馊湕l風(fēng)險隱患深挖細(xì)查、

對深層次矛盾問題"大起底"，做到全覆蓋、無死角，堅決

消除風(fēng)險隱患。

1.排查方式。要按職責(zé)分工開展排查，組織開展排查

整治工作。排查整治要組織動員專業(yè)技術(shù)人員參與，做到

真正發(fā)現(xiàn)問題、真正整改到位，提高排查整治工作質(zhì)量。

要督促相關(guān)企業(yè)對照專項整治任務(wù)和要求，自查自改燃?xì)?/p>

安全風(fēng)險隱患。要加強全社會共同監(jiān)督，向社會公布舉報

電話，建立公眾舉報監(jiān)督和核查處理機制，鼓勵群眾和企

業(yè)員工舉報身邊的燃?xì)獍踩L(fēng)險。

2.建立臺賬。要建立安全隱患排查整治臺賬，對排查

出的風(fēng)險隱患實行清單管理，逐一登記在冊，明確整治責(zé)

任人、完成時限，限期辦結(jié)、動態(tài)清零。堅持"誰檢查、誰

簽名、誰負(fù)責(zé)”，對排查整治不深入、不細(xì)致、”走過場”，

查不出問題或者查出問題整改不到位的，要啟動責(zé)任倒查

追究機制。

3.加快整治。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患要立行立改，消除隱

患。因客觀原因無法立即整改到位的，要確定有效管控措

施，防范風(fēng)險隱患上升為安全事故；經(jīng)排查無安全隱患

的，也要做好記錄，確保全覆蓋、底數(shù)清、控風(fēng)險、消隱

患。

4.嚴(yán)格執(zhí)法。對排查整治中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題要加

大打擊力度，影響惡劣的要依法從嚴(yán)從重處罰，構(gòu)成犯翠

的要依法追究刑事責(zé)任。要公開曝光一批典型執(zhí)法案例，

強化震懾效力，形成嚴(yán)厲懲處違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢。

（二）全面鞏固提升階段（2023年12月至2024年6

月）。在集中攻堅的基礎(chǔ)上，再用半年左右時間，基本建

立燃?xì)怙L(fēng)險管控和隱患排查治理雙重預(yù)防的機制，切實鞏

固集中攻堅成效。要盯牢風(fēng)險隱患整改，全面完成排查出

安全隱患的整治；要及時開展排查整治"回頭看"，確保存

量安全隱患逐項及時整改到位，防止久拖不改、改后反

彈；要加強城鎮(zhèn)燃?xì)饧皻馄俊⑷細(xì)饩呒芭浼袌鲋卫碚?/p>

頓，從源頭嚴(yán)控增量安全隱患。

（三）建立長效機制階段（2024年7月起）。深入剖

析城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患產(chǎn)生的深層次原因，認(rèn)真總結(jié)推廣專

項整治中行之有效的經(jīng)驗做法，建立嚴(yán)進(jìn)、嚴(yán)管、重罰的

城鎮(zhèn)燃?xì)馐袌霰O(jiān)管機制，健全燃?xì)獍踩芾眢w制，加強人

財物等要素保障，持續(xù)提升城鎮(zhèn)燃?xì)獗举|(zhì)安全水平，加強

安全宣傳教育提升全民安全素養(yǎng)，推動城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩卫?/p>

模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型，基本建立燃?xì)獍踩芾黹L效機制。

五、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立XX鎮(zhèn)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜ｍ椪?/p>

治工作專班，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌實施專項整治工作，及時協(xié)調(diào)解決

專項整治中的重大問題，重要