《加油站、加氣站動火作業(yè)安全管理指南》

?作者：安全小城版權(quán)所有，付費使用，未經(jīng)授權(quán)禁止復(fù)制、截取、下載，未經(jīng)授權(quán)禁止用于任何商業(yè)行為。加油站、加氣站動火作業(yè)安全管理指南編制： 安全陳工 日期： 2025年6月 一、嚴格落實主體責任：構(gòu)建全鏈條責任體系（一）明確責任主體與分工法定代表人/主要負責人：作為企業(yè)安全第一責任人，需牽頭制定《動火作業(yè)安全管理制度》，組織召開動火作業(yè)安全專題會議，審查動火作業(yè)計劃及安全措施落實情況，確保安全生產(chǎn)投入專項用于動火作業(yè)安全防護設(shè)備（如防爆工具、氣體檢測儀）購置。承包/承租單位：若存在外包施工（如設(shè)備維修、管線改造），需在承包合同中明確約定動火作業(yè)安全責任，要求承包單位具備相應(yīng)資質(zhì)（如建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證），并繳納安全保證金，對違規(guī)動火導(dǎo)致的事故承擔連帶賠償責任。崗位責任清單：制定《動火作業(yè)崗位安全職責卡》，明確作業(yè)人員、監(jiān)護人、審批人的具體職責，例如監(jiān)護人需持有《危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員證書》，并每班次填寫《動火作業(yè)監(jiān)護日志》。（二）建立安全管理制度結(jié)合《危險化學品企業(yè)特殊作業(yè)安全規(guī)范》（GB30871），制定《加油站/加氣站動火作業(yè)安全管理制度》，明確動火作業(yè)分為特級（如儲罐區(qū)動火）、一級（如加油島附近動火）、二級（如辦公區(qū)動火）三個等級，實行分級審批。建立動火作業(yè)"三不動火"原則：無動火作業(yè)許可證不動火、安全措施不落實不動火、監(jiān)護人不在場不動火，將其制作成警示牌懸掛于作業(yè)區(qū)域。二、規(guī)范內(nèi)部審批公告：構(gòu)建透明化管控流程（一）細化審批流程與標準審批層級：特級動火：由企業(yè)主要負責人、安全總監(jiān)聯(lián)合審批，需附《動火作業(yè)風險評估報告》（含可燃氣體檢測數(shù)據(jù)、動火部位示意圖）。一級動火：由安全管理部門負責人、屬地站長審批，需提供動火作業(yè)方案及應(yīng)急處置預(yù)案。二級動火：由屬地站長、安全員審批，需確認作業(yè)區(qū)域可燃物清理情況。審批時限：動火作業(yè)申請需提前24小時提交，審批人需在8小時內(nèi)完成現(xiàn)場核查并簽署意見，禁止緊急動火、突擊審批。（二）強化公告與公示管理多維度公告：在站區(qū)主入口、營業(yè)室、動火作業(yè)現(xiàn)場懸掛《動火作業(yè)公告牌》，內(nèi)容包括作業(yè)時間、地點、等級、負責人、監(jiān)護人及應(yīng)急電話，公告時間不少于24小時。利用站內(nèi)LED屏滾動播放"今日動火作業(yè)區(qū)域：XX部位，請注意安全"，同時向進站客戶發(fā)放《動火作業(yè)安全告知書》，提醒遠離作業(yè)區(qū)域。營業(yè)期間管控：嚴禁在加油、加氣作業(yè)時進行動火作業(yè)，確需動火的，需暫停該區(qū)域服務(wù)，設(shè)置"暫停服務(wù)"標識，并引導(dǎo)車輛至其他區(qū)域作業(yè)，確保動火區(qū)域與加油、加氣區(qū)域保持至少30米安全距離（依據(jù)GB50156《汽車加油加氣加氫站技術(shù)標準》）。三、嚴管作業(yè)人員資質(zhì)：打造專業(yè)化作業(yè)隊伍（一）強化持證上崗與能力驗證資質(zhì)核查：建立《動火作業(yè)人員資質(zhì)臺賬》，收錄焊接與熱切割作業(yè)證（應(yīng)急管理部門頒發(fā)）、特種設(shè)備作業(yè)人員證（市場監(jiān)管部門頒發(fā)），并通過"特種作業(yè)操作證查詢平臺"實時核驗，禁止使用過期、偽造證件。對作業(yè)人員進行崗前實操考核，模擬加油站動火場景（如加油島防撞欄焊接），考核內(nèi)容包括氣體檢測儀器使用、防火措施落實、應(yīng)急處置流程，考核不合格者嚴禁上崗。專項培訓(xùn)：開展"加油站動火作業(yè)安全"專項培訓(xùn)，重點講解LNG加氣站動火時的低溫防護（如穿戴防凍手套、防護面罩）、加油站油氣濃度控制（如強制通風、吹掃）等特殊要求。組織觀看《加油站動火事故警示教育片》，結(jié)合近年來因動火引發(fā)的加油站事故案例（如2023年某加油站卸油口動火引發(fā)閃爆事故），剖析違規(guī)點及防范措施。（二）建立人員動態(tài)管理機制一人一檔管理：為每位動火作業(yè)人員建立檔案，記錄培訓(xùn)記錄、作業(yè)經(jīng)歷、違規(guī)情況等，對一年內(nèi)累計2次違規(guī)作業(yè)的人員，列入"黑名單"并永久禁止在本企業(yè)從事動火作業(yè)。交叉監(jiān)護制度：特級動火作業(yè)實行"雙監(jiān)護人"制，除作業(yè)單位指派監(jiān)護人外，加油站需另行指派一名熟悉站內(nèi)工藝的安全員共同監(jiān)護，雙方需在《動火作業(yè)監(jiān)護確認表》上簽字確認。四、強化作業(yè)現(xiàn)場管控：構(gòu)建全流程安全防線（一）作業(yè)前準備：風險預(yù)控與隔離可燃物清理：動火前48小時內(nèi)，對作業(yè)區(qū)域及周邊15米范圍內(nèi)進行全面清理，移除油桶、紙箱等易燃物，使用不產(chǎn)生火花的防爆工具（如銅質(zhì)扳手）拆卸設(shè)備，對地面油污用沙土覆蓋并清理。對密閉空間（如油罐人孔、配電室、空壓機房）動火前，需用通風置換，檢測可燃氣體濃度低于爆炸下限的10%（依據(jù)GB30871），并每2小時復(fù)測一次，若濃度超標立即停止作業(yè)。防火分隔：使用防火毯、防火隔板將動火區(qū)域與加油、加氣設(shè)備隔離，設(shè)置高度不低于2米的臨時防火墻，墻上開設(shè)的門需為甲級防火門，確保動火作業(yè)不會引燃周邊可燃物。在動火點附近的加油機、儲罐等設(shè)備上覆蓋防火布，并用卡箍固定，防止火花飛濺引發(fā)火災(zāi)。（二）作業(yè)中管控：實時監(jiān)測與應(yīng)急準備設(shè)備配置：現(xiàn)場配備不少于2具8kg手提式干粉滅火器、1具35kg推車式干粉滅火器、消防沙箱（容積≥0.5m3）及消防鐵鍬。安裝可燃氣體報警儀，將檢測探頭放置在動火點上風向1-2米處，報警閾值設(shè)置為爆炸下限的25%，一旦報警立即停止作業(yè)并疏散人員。作業(yè)監(jiān)護：監(jiān)護人需佩戴"動火作業(yè)監(jiān)護"紅袖章，隨身攜帶對講機、氣體檢測儀、應(yīng)急手電筒，不得擅自離開現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)作業(yè)人員違規(guī)（如在動火點吸煙）立即制止并報告。每30分鐘對作業(yè)現(xiàn)場進行安全巡查，重點檢查動火設(shè)備運行狀態(tài)、防火措施有效性，填寫《動火作業(yè)現(xiàn)場巡查記錄》，如發(fā)現(xiàn)火花飛濺至隔離區(qū)域，立即啟動現(xiàn)場應(yīng)急處置程序。（三）作業(yè)后清理：隱患歸零與復(fù)盤全面檢查：作業(yè)結(jié)束后，動火人員、監(jiān)護人共同對作業(yè)區(qū)域進行"地毯式"檢查，檢測動火部位及周邊是否存在隱性火源，對焊接接口進行無損檢測，確保無泄漏、無過熱痕跡。閉環(huán)管理：建立《動火作業(yè)隱患整改臺賬》，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題（如滅火器壓力不足）立即整改，整改完成后由安全管理部門驗收銷號，未整改合格前不得恢復(fù)正常營業(yè)。復(fù)盤總結(jié)：每次動火作業(yè)結(jié)束后24小時內(nèi)，組織作業(yè)人員、監(jiān)護人、安全管理人員召開復(fù)盤會，分析作業(yè)過程中的安全亮點與不足，修訂完善《動火作業(yè)安全操作規(guī)程》，例如某加氣站在LNG管道動火后，發(fā)現(xiàn)法蘭密封面損傷，后續(xù)在規(guī)程中增加"動火后法蘭面探傷檢測"要求。五、完善舉報與監(jiān)督機制：構(gòu)建社會共治格局（一）暢通舉報渠道與獎勵在加油站/加氣站營業(yè)室、加油島等醒目位置張貼《動火作業(yè)違規(guī)行為舉報公告》，公示企業(yè)安全生產(chǎn)舉報電話及企業(yè)內(nèi)部舉報郵箱，注明舉報范圍（如營業(yè)期間違規(guī)動火、無證作業(yè)等）。制定《動火作業(yè)舉報獎勵辦法》，對舉報屬實的，按隱患等級給予200-2000元獎勵，例如舉報某加油站在未停業(yè)情況下進行加油機管線焊接，經(jīng)核查屬實后，給予舉報人1000元獎勵，并嚴格保密其個人信息。（二）強化內(nèi)部監(jiān)督與外部聯(lián)動企業(yè)安全管理部門每月開展"四不兩直"動火作業(yè)專項檢查，重點抽查動火作業(yè)審批流程、現(xiàn)場安全措施落實情況，對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為，按《安全生產(chǎn)獎懲制度》扣罰責任部門績效工資（如特級動火未落實雙監(jiān)護，扣罰責任部門當月績效10%）。與屬地應(yīng)急管理部門、消防救援機構(gòu)建立聯(lián)動機制，每半年邀請專家對企業(yè)動火作業(yè)管理情況進行"診斷式"檢查，根據(jù)專家意見（如建議增加動火作業(yè)氣體檢測頻次）改進管理措施，同時定期報送《動火作業(yè)安全管理情況報告》。六、特殊場景管控：針對性強化高危作業(yè)安全（一）加油站油罐區(qū)動火動火前需將油罐內(nèi)油品抽空，用蒸汽吹掃48小時以上，檢測油氣濃度低于爆炸下限的5%，并在油罐人孔處設(shè)置防爆風機強制通風，確保罐內(nèi)氧氣含量在19.5%-23.5%之間。動火時使用防爆電焊機，接地電阻不大于4Ω，焊接電纜絕緣層無破損，嚴禁在油罐頂直接放置焊接設(shè)備，需使用絕緣墊板隔離。（二）LNG加氣站低溫管道動火動火前關(guān)閉管道上下游閥門，進行氮氣置換，檢測管道內(nèi)LNG含量低于0.5%，并對管道進行升溫處理（如電伴熱），使管道表面溫度升至-20℃以上，防止低溫導(dǎo)致金屬脆化。作業(yè)人員需穿戴低溫防護服（耐溫-196℃）、防砸防穿刺安全鞋，動火點附近設(shè)置LNG泄漏應(yīng)急處置箱（含木楔、堵漏膠、低溫手套等），一旦發(fā)生泄漏立即用木楔封堵并啟動緊急切斷系統(tǒng)。七、法律風險防控：構(gòu)建合規(guī)管理體系（一）建立法律風險清單對照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第103條（違規(guī)動火處5-20萬元罰款）、《消防法》第63條（違規(guī)動火處警告或500元以下罰款）等規(guī)定，制定《動火作業(yè)違法違規(guī)風險清單》，明確各類違規(guī)行為的法律后果及應(yīng)對措施，例如接到動火作業(yè)行政處罰決定書后，需在3日內(nèi)申請聽證，維護企業(yè)合法權(quán)益。（二）完善信用管理機制建立《動火作業(yè)信用檔案》，記錄企業(yè)及作業(yè)人員的行政處罰、通報批評等信息，對被列入失信名單的（如因動火作業(yè)事故被吊銷安全生產(chǎn)許可證），立即終止合作并上報行業(yè)主管部門。