核電廠移交接產(chǎn)管理指南第1部分：組織與管理

核電廠移交接產(chǎn)管理指南第1部分：組織與管理范圍在建核電廠移交接產(chǎn)工作繁雜，系統(tǒng)和設(shè)備安裝、調(diào)試等電廠在建階段，要通過各階段的檢查驗(yàn)收和遺留項(xiàng)清除后才能移交至生產(chǎn)方，移交接產(chǎn)管理的規(guī)范性及標(biāo)準(zhǔn)化非常重要。本標(biāo)準(zhǔn)提供了核電廠系統(tǒng)與廠房移交的組織管理工作的指導(dǎo)意見。給出了核電移交接產(chǎn)領(lǐng)域的業(yè)務(wù)領(lǐng)域劃分的建議，為解決國內(nèi)各電廠移交接產(chǎn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域不統(tǒng)一不清晰的問題提供了指導(dǎo)，各個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域應(yīng)在不同階段啟動(dòng)相應(yīng)業(yè)務(wù)是十分必要的，通過業(yè)務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)一步推動(dòng)各個(gè)電廠移交接產(chǎn)工作的對(duì)標(biāo)、管理提升，致力于形成壓水堆核電廠移交接產(chǎn)綱領(lǐng)性文件，更好指導(dǎo)移交接產(chǎn)策劃、組織、協(xié)調(diào)運(yùn)作工作，通過高標(biāo)準(zhǔn)移交接產(chǎn)實(shí)現(xiàn)壓水堆核電廠的高質(zhì)量投產(chǎn)，本標(biāo)準(zhǔn)給出了相關(guān)信息。規(guī)范性引用文件下列文件的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件。不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T20001.7-2017標(biāo)準(zhǔn)編寫規(guī)則第7部分：指南標(biāo)準(zhǔn)GB/T50326-2017建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范NB/T20574—2019壓水堆核電廠調(diào)試術(shù)語術(shù)語和定義3.1檢查意見項(xiàng)observations各移交階段現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)的不合格項(xiàng)或需要改進(jìn)的地方。根據(jù)對(duì)系統(tǒng)調(diào)試、生產(chǎn)的影響和可接受程度，意見項(xiàng)分為一類意見項(xiàng)和二類意見項(xiàng)。

一類意見項(xiàng)：作移交簽字的先決條件必須予以清除的意見項(xiàng)；

二類意見項(xiàng)：不作為移交簽字的先決條件，允許以后清除的意見頂。3.2遺留項(xiàng)：reservationworks檢查意見項(xiàng)錄入移交接產(chǎn)信息管理系統(tǒng)生成編碼后即為遺留項(xiàng),即是指每個(gè)移交接產(chǎn)階段必須完成而沒有完成的工作、不符合（法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、圖紙、程序）要求必須糾正或補(bǔ)救的問題等，要求承包商在限定（或工程生產(chǎn)雙方商定）的期限內(nèi)完成的項(xiàng)目。3.3安裝竣工狀態(tài)報(bào)告theendoferectionstatusreport;EESR當(dāng)系統(tǒng)或子系統(tǒng)的安裝和安裝試驗(yàn)完成后，由安裝承包商發(fā)布的竣工狀態(tài)報(bào)告。3.4隔離移交TakeOverforBlocking；TOB在某一系統(tǒng)（或子系統(tǒng)）移交調(diào)試后，為了將調(diào)試區(qū)域與其他安裝或運(yùn)行區(qū)隔離開來，保證調(diào)試與安裝與運(yùn)行工作互不干涉地安全進(jìn)行，對(duì)某一系統(tǒng)（或子系統(tǒng)）邊界上設(shè)備按確定的狀態(tài)要求用上鎖、掛牌的方式不對(duì)其進(jìn)行任何操作的過程。[來源：NB/T20574-2019]3.5維修移交TakeOverforMaintenance；TOM將某一系統(tǒng)（或子系統(tǒng)）內(nèi)設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)（預(yù)防性維修）責(zé)任從調(diào)試部門向業(yè)主公司維修部門轉(zhuǎn)移的過程。[來源：NB/T20574-2019]3.6臨時(shí)運(yùn)行移交TakeOverforTemporaryOperation；TOTO當(dāng)某一系統(tǒng)（或子系統(tǒng)）調(diào)試到可用狀態(tài)后，將其試運(yùn)行管理責(zé)任從調(diào)試部門向業(yè)主公司生產(chǎn)部門轉(zhuǎn)移的過程。[來源：NB/T20574-2019]3.7廠房移交BuildingHandOver；BHO當(dāng)某一廠房或構(gòu)筑物達(dá)到可用狀態(tài)后，將其管理責(zé)任從建安部門向業(yè)主公司移交的過程。3.8安裝保留項(xiàng)OutstandingTasks；OT應(yīng)調(diào)試要求推遲執(zhí)行的，且需要在調(diào)試期間執(zhí)行的建安工作。[來源：NB/T20574-2019]3.9尾項(xiàng)FinishingWorks；FW由于各種原因（如供貨、變更、不符合項(xiàng)和承包商原因等）無法在安裝竣工狀態(tài)報(bào)告簽字前完成，需要在安裝竣工狀態(tài)報(bào)告移交后實(shí)施的安裝工作。[來源：NB/T20574-2019]3.10機(jī)組臨時(shí)驗(yàn)收證書ProvisionalAcceptanceCertificate；PAC機(jī)組調(diào)試試驗(yàn)（含性能考核試驗(yàn)）完成后，影響機(jī)組長期、安全、穩(wěn)定運(yùn)行的重大缺陷已消除，性能考核指標(biāo)滿足合同要求，機(jī)組具備商業(yè)運(yùn)行條件，工程總包方與業(yè)主公司簽署的具有驗(yàn)收性質(zhì)的文件。3.11機(jī)組最終驗(yàn)收證書FinalAcceptanceCertificate；FAC機(jī)組擔(dān)保（保證）期滿，工程總包方完成保證期義務(wù)后，工程總包方與業(yè)主公司簽署的具有最終驗(yàn)收性質(zhì)的文件。3.12第一罐混凝土澆灌日FirstConcreteDate；FCD機(jī)組在工程建設(shè)期間澆灌第一罐混凝土的日期總則4.1標(biāo)準(zhǔn)業(yè)務(wù)劃分核電廠移交接產(chǎn)工作業(yè)務(wù)按進(jìn)度分為四個(gè)階段，分別為“移交接產(chǎn)前期準(zhǔn)備階段（FCD之前至移交接產(chǎn)項(xiàng)目啟動(dòng)）”、“移交接產(chǎn)工作全面開展階段（移交接產(chǎn)項(xiàng)目啟動(dòng)至機(jī)組冷試）”、“移交接產(chǎn)工作全面開展高峰階段（機(jī)組冷試至機(jī)組商運(yùn)）”、“移交接產(chǎn)工作收尾階段（機(jī)組商運(yùn)后）”。移交接產(chǎn)業(yè)務(wù)按屬性分為十九個(gè)標(biāo)準(zhǔn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域，見下表：序號(hào)工作領(lǐng)域序號(hào)工作領(lǐng)域序號(hào)工作領(lǐng)域1組織運(yùn)作8分級(jí)決策15經(jīng)驗(yàn)反饋2安全管理9考核與評(píng)優(yōu)16文件管理3移交原則10遺留項(xiàng)管理17PAC管理4移交計(jì)劃11技術(shù)專項(xiàng)管理18FAC管理5移交方式12移交接產(chǎn)信息系統(tǒng)管理19竣工驗(yàn)收6移交流程13數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)及信息通報(bào)管理7標(biāo)準(zhǔn)化管理14培訓(xùn)授權(quán)移交接產(chǎn)工作應(yīng)在不同階段啟動(dòng)相應(yīng)業(yè)務(wù)開展運(yùn)作。4.2標(biāo)準(zhǔn)業(yè)務(wù)簡介移交接產(chǎn)總體計(jì)劃分為19個(gè)標(biāo)準(zhǔn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域，各領(lǐng)域主要目標(biāo)如下表。序號(hào)領(lǐng)域領(lǐng)域目標(biāo)1組織運(yùn)作從“組織管理”、“接口管理”、“運(yùn)作機(jī)制”三個(gè)方面建立規(guī)范且完善組織運(yùn)作機(jī)制，通過成立移交接產(chǎn)組織實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。2安全管理統(tǒng)籌移交接產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理，建立現(xiàn)場(chǎng)檢查風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制3移交原則從“完整性”、“計(jì)劃性”、“規(guī)范性”三個(gè)方面確定移交原則，確保移交的規(guī)范性4移交計(jì)劃制定、跟蹤系統(tǒng)3T移交和廠房BHO移交計(jì)劃，根據(jù)工程實(shí)際，動(dòng)態(tài)調(diào)整計(jì)劃，確保移交計(jì)劃有效執(zhí)行5移交方式在保證安全質(zhì)量前提下，根據(jù)系統(tǒng)和廠房屬性區(qū)別、實(shí)際情況確定各系統(tǒng)及廠房的移交方式6移交流程建立系統(tǒng)與廠房移交的全流程管理，規(guī)范系統(tǒng)與廠房的移交流程7標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)范工作流程及標(biāo)準(zhǔn)，保障移交接產(chǎn)檢查有明確的程序依據(jù)、檢查過程可追溯、檢查充分并完整8分級(jí)決策建立移交接產(chǎn)分級(jí)決策機(jī)制，以實(shí)現(xiàn)問題“及時(shí)發(fā)現(xiàn)、準(zhǔn)確定性、分清主次、快速處理”9考核與評(píng)優(yōu)制定考評(píng)機(jī)制，有效激勵(lì)業(yè)績突出、表現(xiàn)優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)及個(gè)人10遺留項(xiàng)管理建立“標(biāo)準(zhǔn)化、閉環(huán)化”遺留項(xiàng)管理流程，從遺留項(xiàng)提出、處理及關(guān)閉環(huán)節(jié)規(guī)范遺留項(xiàng)管理全過程11技術(shù)專項(xiàng)管理從源頭上減少遺留項(xiàng)的產(chǎn)生，需成立專項(xiàng)組專題運(yùn)作12信息系統(tǒng)管理建立“全流程、規(guī)范化、閉環(huán)化、可視化”管理制度，規(guī)范系統(tǒng)與廠房移交及遺留項(xiàng)清理電子流程13數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)及信息通報(bào)管理通過設(shè)置合理可行的指標(biāo)，通過數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)及信息通報(bào)，來衡量移交接產(chǎn)管理水平和狀態(tài)進(jìn)度14培訓(xùn)授權(quán)進(jìn)行分級(jí)培訓(xùn)，使移交接產(chǎn)人員的技能滿足移交接產(chǎn)工作的要求15經(jīng)驗(yàn)反饋建立移交接產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)反饋體系，持續(xù)推進(jìn)電廠移交接產(chǎn)工作運(yùn)作規(guī)范化16文件管理規(guī)范移交接產(chǎn)工作中產(chǎn)生的相關(guān)文件的管理，以保證相關(guān)文件產(chǎn)生和存檔的完整性、正確性、有效性、規(guī)范性、可追溯性17PAC管理建立PAC管理組織機(jī)構(gòu)，明確目標(biāo)、工作計(jì)劃及職責(zé)分工18FAC管理建立FAC管理組織機(jī)構(gòu)，明確目標(biāo)、工作計(jì)劃及職責(zé)分工19竣工驗(yàn)收建立竣工驗(yàn)收管理組織機(jī)構(gòu)，明確目標(biāo)、工作計(jì)劃及職責(zé)分工標(biāo)準(zhǔn)業(yè)務(wù)內(nèi)容5.1組織運(yùn)作電廠建立組織高效、運(yùn)作順暢、協(xié)同發(fā)力的移交接產(chǎn)組織運(yùn)作體系。組織運(yùn)作管理從“組織管理”、“接口管理”、“運(yùn)作機(jī)制”三個(gè)方面建立規(guī)范且完善的移交接產(chǎn)組織運(yùn)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)移交接產(chǎn)項(xiàng)目的高質(zhì)量運(yùn)作。5.1.1組織管理電廠應(yīng)盡早成立移交接產(chǎn)組織，組織形式可以是項(xiàng)目組或辦公室形式，組織的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任由電廠總經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、決策移交接產(chǎn)重大問題，管理系統(tǒng)、廠房接收工作。同時(shí)應(yīng)牽頭成立電廠與工程建設(shè)方移交接產(chǎn)的接口組織，從“聯(lián)合團(tuán)隊(duì)”角度主動(dòng)牽引工程方的移交接產(chǎn)業(yè)務(wù)全面開展。移交接產(chǎn)管理及接口單位負(fù)責(zé)工程建設(shè)方與電廠移交接產(chǎn)業(yè)務(wù)的總體接口，同時(shí)負(fù)責(zé)移交接產(chǎn)例會(huì)和定期報(bào)告制度的建立和維護(hù)。電廠移交接產(chǎn)各相關(guān)專業(yè)處長/部門責(zé)任經(jīng)理及接口協(xié)調(diào)人是移交接產(chǎn)組織的成員，各處/部門應(yīng)根據(jù)工作需要建立本處/部門的接產(chǎn)管理組織，做好組織協(xié)調(diào)、接口管理和技術(shù)管理工作。5.1.2接口管理電廠應(yīng)有移交接產(chǎn)管理及接口單位，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)流程設(shè)計(jì)、計(jì)劃管理、指標(biāo)管理和標(biāo)準(zhǔn)化管理等工作，并與工程建設(shè)方建立接口關(guān)系。電廠移交接產(chǎn)各相關(guān)專業(yè)處/部門應(yīng)落實(shí)系統(tǒng)與廠房責(zé)任制的相關(guān)規(guī)范，與工程建設(shè)方各責(zé)任隊(duì)辦建立接口關(guān)系，推動(dòng)本處/部門系統(tǒng)和廠房移交工作。5.1.3運(yùn)作機(jī)制移交接產(chǎn)組織宜通過建立定期會(huì)議溝通機(jī)制，開展移交接產(chǎn)具體工作。移交接產(chǎn)會(huì)議機(jī)制主要包括：電廠移交接產(chǎn)組織月會(huì)、JointMeeting會(huì)議和專項(xiàng)會(huì)議。5.2安全管理移交接產(chǎn)安全管理工作應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查活動(dòng)落實(shí)“屬地”、“屬人”、“屬事”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“統(tǒng)一協(xié)調(diào)”、“集體保護(hù)”的原則。工程和業(yè)主雙方對(duì)各自管轄的人員或組織的檢查活動(dòng)，負(fù)有協(xié)調(diào)、監(jiān)控的責(zé)任。移交接產(chǎn)組織應(yīng)對(duì)生產(chǎn)準(zhǔn)備移交接產(chǎn)安全問題實(shí)施統(tǒng)一協(xié)調(diào)與管理，統(tǒng)籌移交接產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理，確?，F(xiàn)場(chǎng)檢查活動(dòng)“零”安全事件。5.3移交原則系統(tǒng)與廠房移交堅(jiān)持“完整性”、“計(jì)劃性”、“規(guī)范性”原則，確保系統(tǒng)與廠房高質(zhì)量完成移交。移交接產(chǎn)工作開始后應(yīng)全面梳理所有應(yīng)納入移交接產(chǎn)管理范圍內(nèi)的系統(tǒng)與廠房清單及職責(zé)分工，確保移交的完整性；制定專項(xiàng)的移交計(jì)劃，確保所有系統(tǒng)與廠房移交按計(jì)劃開展；編制規(guī)范的移交接產(chǎn)管理程序和技術(shù)程序，確保核電系統(tǒng)、廠房的移交嚴(yán)格按程序進(jìn)行。移交原則管理具體執(zhí)行宜制定系統(tǒng)與廠房移交一類項(xiàng)準(zhǔn)則程序。5.4移交計(jì)劃計(jì)劃管理是移交接產(chǎn)工作引領(lǐng)，移交接產(chǎn)計(jì)劃管理應(yīng)采取整體管控、 統(tǒng)籌兼顧的原則，依據(jù)總體目標(biāo)對(duì)移交接產(chǎn)進(jìn)度進(jìn)行有效控制。計(jì)劃制定應(yīng)合理、可行，保障計(jì)劃嚴(yán)肅性、可執(zhí)行性、合理性，確保移交接產(chǎn)工作有序開展。提升計(jì)劃執(zhí)行 質(zhì)效，采取 閉環(huán)管控，提高移交接產(chǎn)計(jì)劃管理工作效率，實(shí)施計(jì)劃管理監(jiān)督工作。采取計(jì)劃分級(jí)管理，保障移交接產(chǎn)計(jì)劃管理的全面性和時(shí)效性。根據(jù)施工邏輯及調(diào)試接口關(guān)系，結(jié)合關(guān)鍵里程碑實(shí)現(xiàn)要求制定覆蓋移交接產(chǎn)全周期的總體計(jì)劃，推動(dòng)系統(tǒng)3T移交和廠房BHO移交工作；同時(shí)，應(yīng)進(jìn)一步分解總體計(jì)劃，制定移交接產(chǎn)年度計(jì)劃及專項(xiàng)計(jì)劃，專項(xiàng)推動(dòng)年度系統(tǒng)、廠房移交，并實(shí)時(shí)跟蹤移交進(jìn)展。建立移交接產(chǎn)計(jì)劃的閉環(huán)管控機(jī)制，規(guī)范計(jì)劃執(zhí)行、檢查與評(píng)估、計(jì)劃糾偏、例會(huì)/報(bào)告制度，實(shí)現(xiàn)計(jì)劃管理體系化、標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作。計(jì)劃的變更或升版宜制定移交接產(chǎn)計(jì)劃管理程序。5.5移交方式電廠應(yīng)根據(jù)系統(tǒng)和廠房屬性區(qū)別，采取相應(yīng)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化移交方式，提高系統(tǒng)和廠房移交質(zhì)量，加快移交進(jìn)度，提升移交工作效率。移交接產(chǎn)管理處/部門作為電廠移交接產(chǎn)工作總接口，統(tǒng)籌移交方式管理工作。移交接產(chǎn)組織組織和協(xié)調(diào)系統(tǒng)及廠房移交的各項(xiàng)工作，確保所有系統(tǒng)與廠房嚴(yán)格按照既定的移交方式完成移交。系統(tǒng)的移交主要分為安裝竣工移交-隔離移交-維修移交-臨時(shí)運(yùn)行移交四個(gè)移交階段，不同類別系統(tǒng)的移交方式不同，大部分系統(tǒng)設(shè)備通過這四個(gè)階段進(jìn)行分階段移交，少量的系統(tǒng)通過特殊方式進(jìn)行移交。廠房通過BHO移交方式完成廠房管理責(zé)任的轉(zhuǎn)移，原則上技術(shù)性廠房內(nèi)的系統(tǒng)通過安裝竣工移交-隔離移交-維修移交-臨時(shí)運(yùn)行移交方式移交，非技術(shù)性廠房內(nèi)的系統(tǒng)以工程建設(shè)方與電廠雙方達(dá)成一致的方式移交。系統(tǒng)各階段的移交方式應(yīng)在完工狀態(tài)檢查管理、隔離移交管理、維修移交、臨時(shí)運(yùn)行移交管理程序中明確。廠房移交管理宜制定廠房和構(gòu)筑物移交管理程序。5.6移交流程電廠應(yīng)規(guī)范機(jī)組移交流程，明確流程控制管理方式，通過持續(xù)規(guī)范運(yùn)作，逐步縮短系統(tǒng)、廠房移交時(shí)間。移交接產(chǎn)管理處/部門負(fù)責(zé)系統(tǒng)與廠房移交的全流程管理，系統(tǒng)與廠房的移交流程如下：——工程建設(shè)方編制EESR、TOB/TOM/TOTO、BHO申請(qǐng)文件，并提交電廠審查；——電廠審查申請(qǐng)文件，如有審查意見反饋工程建設(shè)方修改；審查通過后，工程建設(shè)方、電廠進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)合檢查并確定檢查意見項(xiàng)；——工程建設(shè)方協(xié)調(diào)資源處理意見項(xiàng)，電廠跟蹤與推動(dòng)落實(shí)；——系統(tǒng)和廠房具備移交條件后，工程建設(shè)方編制TOB/TOM/TOTO、BHO證書文件，并提交電廠審查；——電廠審查證書文件，如有審查意見反饋工程建設(shè)方修改；審查通過后，電廠簽署證書文件。移交流程中申請(qǐng)文件及證書文件管理宜有管理程序明確。系統(tǒng)各階段的移交流程宜有管理程序明確。廠房移交管理宜有管理程序明確。鑰匙移交管理宜有管理程序明確。5.7標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)范移交接產(chǎn)整體管控，從“組織與管理”、“流程與控制”、“技術(shù)與準(zhǔn)則”三個(gè)方面建設(shè)、實(shí)施電廠移交接產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作，全方位規(guī)范移交接產(chǎn)安全、質(zhì)量、進(jìn)度及技術(shù)控制等管理。策劃標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作整體方案，搭建總體計(jì)劃、項(xiàng)目組運(yùn)作、指標(biāo)、培訓(xùn)及信息系統(tǒng)等的管理框架，細(xì)化和規(guī)范移交接產(chǎn)十九個(gè)領(lǐng)域業(yè)務(wù)，建立和完善程序體系，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)檢查安全管控、技術(shù)支撐，從組織與管理、工作流程及現(xiàn)場(chǎng)檢查三個(gè)方面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。組織編制移交接產(chǎn)技術(shù)程序，制定移交接產(chǎn)檢查工作指引單，明確文件審查、工前會(huì)組織、現(xiàn)場(chǎng)檢查開展、技術(shù)支持程序應(yīng)用及遺留項(xiàng)清除等工作流程及標(biāo)準(zhǔn)，保障移交接產(chǎn)檢查有明確的程序依據(jù)、檢查過程可追溯、檢查充分并完整。各類移交接產(chǎn)工作標(biāo)準(zhǔn)宜有管理程序明確、生產(chǎn)準(zhǔn)備期間廠房與系統(tǒng)移交分工宜有管理程序明確。5.8分級(jí)決策電廠應(yīng)建立移交接產(chǎn)分級(jí)決策機(jī)制，以實(shí)現(xiàn)問題“及時(shí)發(fā)現(xiàn)、準(zhǔn)確定性、分清主次、快速處理”的目的。移交接產(chǎn)階段建立的分級(jí)決策機(jī)制主要由決策層、管理層和執(zhí)行層構(gòu)成。在分級(jí)決策機(jī)制中，責(zé)任逐級(jí)承擔(dān)，決策層層落實(shí)。執(zhí)行層主要負(fù)責(zé)移交接產(chǎn)領(lǐng)域一般性問題的溝通和處理，管理層主要負(fù)責(zé)移交接產(chǎn)領(lǐng)域重要管理性和技術(shù)性問題的溝通和決策，決策層主要負(fù)責(zé)移交接產(chǎn)領(lǐng)域重大政策性和技術(shù)性問題的溝通和決策。移交接產(chǎn)分級(jí)決策宜有管理程序明確。5.9考核與評(píng)優(yōu)電廠應(yīng)制定考評(píng)機(jī)制，有效激勵(lì)業(yè)績突出、表現(xiàn)優(yōu)秀的電廠、工程建設(shè)方團(tuán)隊(duì)及個(gè)人，實(shí)現(xiàn)機(jī)組高質(zhì)量移交接產(chǎn)?？荚u(píng)范圍主要包括：發(fā)現(xiàn)重大設(shè)計(jì)問題、重要設(shè)備缺陷處理、推動(dòng)解決長期存在的典型和共性問題、提出有價(jià)值的管理創(chuàng)新方法等方面。考評(píng)結(jié)果在移交接產(chǎn)組織范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，并作為評(píng)優(yōu)依據(jù)。移交接產(chǎn)管理處/部門協(xié)調(diào)工程建設(shè)方宜制定相關(guān)考評(píng)機(jī)制。移交接產(chǎn)考核與評(píng)優(yōu)管理宜有管理程序明確。5.10遺留項(xiàng)管理電廠應(yīng)建立“標(biāo)準(zhǔn)化、閉環(huán)化”遺留項(xiàng)管理流程，從遺留項(xiàng)提出、處理及關(guān)閉環(huán)節(jié)規(guī)范遺留項(xiàng)管理全過程，提升遺留項(xiàng)決策與處理效率，高效、高質(zhì)量清理遺留項(xiàng)。遺留項(xiàng)管理包含檢查意見項(xiàng)提出、爭議項(xiàng)處理、遺留項(xiàng)復(fù)檢、遺留項(xiàng)延期、遺留項(xiàng)類別轉(zhuǎn)換、遺留項(xiàng)評(píng)估，遺留項(xiàng)關(guān)閉、遺留項(xiàng)統(tǒng)計(jì)與分析等內(nèi)容。移交接產(chǎn)組織在電廠生產(chǎn)準(zhǔn)備提前介入，推動(dòng)在設(shè)計(jì)參與、駐場(chǎng)監(jiān)造、安裝監(jiān)督、調(diào)試監(jiān)督等各個(gè)移交的上游環(huán)節(jié)采取遺留項(xiàng)前置措施，通過流程優(yōu)化、標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化、管理監(jiān)督常態(tài)化、經(jīng)驗(yàn)反饋扎實(shí)落地等前置措施盡可能減少遺留項(xiàng)的產(chǎn)生，將缺陷解決在前端，提高系統(tǒng)與廠房的移交質(zhì)量。遺留項(xiàng)管理宜有管理程序明確。5.11技術(shù)專項(xiàng)管理電廠應(yīng)提高移交接產(chǎn)工作質(zhì)量，從源頭上減少遺留項(xiàng)的產(chǎn)生，需成立專項(xiàng)組專題運(yùn)作，主要包括：SDM小組、EOMM小組、鑰匙小組、備件/工具小組、標(biāo)牌專項(xiàng)小組、通風(fēng)小組、消防小組。根據(jù)移交接產(chǎn)一類項(xiàng)準(zhǔn)則及解析前置工作安排，移交接產(chǎn)應(yīng)結(jié)合電廠高質(zhì)量投產(chǎn)項(xiàng)目專項(xiàng)開展運(yùn)作。5.12信息系統(tǒng)管理電廠應(yīng)推進(jìn)并加快移交接產(chǎn)工作數(shù)字化進(jìn)程，建立“全流程、規(guī)范化、閉環(huán)化、可視化”管理制度，規(guī)范系統(tǒng)與廠房移交及遺留項(xiàng)清理流程，實(shí)現(xiàn)移交接產(chǎn)信息管理系統(tǒng)3T申請(qǐng)文件審查流程、證書文件電子化等目標(biāo)，持續(xù)優(yōu)化移交接產(chǎn)信息管理系統(tǒng)計(jì)劃管理、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等模塊的功能，提升移交接產(chǎn)信息管理系統(tǒng)對(duì)移交接產(chǎn)業(yè)務(wù)的支持能力。移交接產(chǎn)信息管理系統(tǒng)主要功能包括檢查活動(dòng)管理、檢查意見項(xiàng)管理、計(jì)劃管理、統(tǒng)計(jì)等功能。5.13數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)及信息通報(bào)管理移交接產(chǎn)指標(biāo)是用于衡量移交接產(chǎn)質(zhì)量和進(jìn)度的技術(shù)性參數(shù)。通過設(shè)置合理可行的指標(biāo)，通過數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)及信息通報(bào)，來衡量移交接產(chǎn)管理水平和狀態(tài)進(jìn)度。5.13.1數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)根據(jù)移交接產(chǎn)過程控制的要求，分別制定過程性指標(biāo)與結(jié)果性指標(biāo)，根據(jù)工程進(jìn)度的需要，根據(jù)進(jìn)度適時(shí)啟動(dòng)月統(tǒng)計(jì)、周統(tǒng)計(jì)、實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)三個(gè)方面進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。5.13.2信息通報(bào)移交接產(chǎn)進(jìn)展信息應(yīng)及時(shí)通報(bào)，主要內(nèi)容包含：系統(tǒng)與廠房按計(jì)劃移交情況、遺留項(xiàng)清理情況、制約系統(tǒng)與廠房移交的關(guān)注問題等，信息通報(bào)根據(jù)工程實(shí)際進(jìn)展分為例行信息通報(bào)和專項(xiàng)信息通報(bào)。移交接產(chǎn)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)及信息通報(bào)宜有管理程序明確。5.14培訓(xùn)授權(quán)電廠應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)--考核--授權(quán)--上崗的全員培訓(xùn)政策，系統(tǒng)化、規(guī)范化的按移交接產(chǎn)接口處/部門人員、各處/部門移交接產(chǎn)協(xié)調(diào)員、各處/部門參與移交接產(chǎn)工作人員進(jìn)行分級(jí)培訓(xùn)，使移交接產(chǎn)人員的技能滿足移交接產(chǎn)工作的要求。根據(jù)移交接產(chǎn)組織成員的不同職責(zé)，在移交接產(chǎn)信息管理系統(tǒng)中進(jìn)行分級(jí)授權(quán)管理。移交接產(chǎn)培訓(xùn)授權(quán)管理宜有管理程序明確。5.15經(jīng)驗(yàn)反