XXXX年XX村兩委班子運(yùn)行情況研判報(bào)告范文

XXXX年XX村兩委班子運(yùn)行情況研判報(bào)告范文一、總體評(píng)價(jià)穩(wěn)中有進(jìn)，挑戰(zhàn)猶存，亟需精準(zhǔn)賦能XXXX年，XX村兩委班子在鎮(zhèn)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以新時(shí)代黨的建設(shè)總要求為統(tǒng)領(lǐng)，以提升組織力為重點(diǎn)，以服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為核心，總體呈現(xiàn)“班子結(jié)構(gòu)基本合理、運(yùn)行機(jī)制初步規(guī)范、重點(diǎn)工作有所突破、群眾基礎(chǔ)總體穩(wěn)固”的運(yùn)行態(tài)勢(shì)。班子能夠圍繞中心、服務(wù)大局，在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改善人居環(huán)境、化解矛盾糾紛、落實(shí)惠民政策等方面發(fā)揮了“主心骨”作用，展現(xiàn)了較強(qiáng)的執(zhí)行力與一定的凝聚力。然而，對(duì)標(biāo)新時(shí)代鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化的高標(biāo)準(zhǔn)與新形勢(shì)下村民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，班子在政治引領(lǐng)的穿透力、攻堅(jiān)克難的銳氣、創(chuàng)新發(fā)展的活力、服務(wù)群眾的精細(xì)化程度等方面仍存在明顯短板，亟待系統(tǒng)研判、精準(zhǔn)施策、全面加強(qiáng)。二、深度剖析多維透視班子運(yùn)行實(shí)況（一）政治建設(shè)與核心引領(lǐng)根基穩(wěn)固但“火車(chē)頭”效應(yīng)待強(qiáng)化1.理論武裝與實(shí)踐轉(zhuǎn)化：班子能夠堅(jiān)持落實(shí)“第一議題”制度，定期組織學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論和路線方針政策，在維護(hù)上級(jí)決策部署權(quán)威性上立場(chǎng)堅(jiān)定。例如，在落實(shí)耕地保護(hù)政策、推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)中態(tài)度堅(jiān)決、行動(dòng)迅速。但學(xué)習(xí)存在一定程度上的“上熱下溫”現(xiàn)象，部分成員對(duì)理論的消化吸收、轉(zhuǎn)化運(yùn)用能力不足，未能有效將其內(nèi)化為謀劃本村發(fā)展的清晰思路和破解難題的具體方法，“為了學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)”的痕跡較重。如何將宏大敘事轉(zhuǎn)化為村民聽(tīng)得懂、愿意跟的“村言村語(yǔ)”和務(wù)實(shí)舉措，是提升政治引領(lǐng)實(shí)效的關(guān)鍵。2.核心作用發(fā)揮：村黨支部書(shū)記作為“班長(zhǎng)”，在統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方上發(fā)揮了主導(dǎo)作用，威信較高。但在激發(fā)班子整體活力、凝聚最大共識(shí)方面尚有提升空間。部分委員存在依賴心理或“等靠要”思想，主動(dòng)思考、擔(dān)當(dāng)作為的意識(shí)和能力有待加強(qiáng)，未能完全形成“眾人拾柴火焰高”的生動(dòng)局面。（二）履職能力與工作實(shí)績(jī)守成有余而“破局”之力待激發(fā)1.推動(dòng)發(fā)展能力：在守住底線任務(wù)上表現(xiàn)穩(wěn)健。糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定，防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制有效運(yùn)轉(zhuǎn)，未發(fā)生規(guī)模性返貧。人居環(huán)境整治持續(xù)推進(jìn)，村容村貌有改善，去年完成X條組級(jí)道路硬化，新建垃圾集中分類點(diǎn)X處。然而，在激活內(nèi)生動(dòng)力、培育增長(zhǎng)極上亮點(diǎn)不多、后勁不足：產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸凸顯：仍以傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)為主，結(jié)構(gòu)單一，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱。雖嘗試引入大棚蔬菜和特色果樹(shù)種植，但受限于技術(shù)、市場(chǎng)、品牌等短板，規(guī)模小、效益低，未能形成穩(wěn)定增收渠道。村集體經(jīng)濟(jì)收入主要依賴資源發(fā)包和上級(jí)轉(zhuǎn)移支付，來(lái)源單一且可持續(xù)性差，今年預(yù)計(jì)收入XX萬(wàn)元，離“強(qiáng)村富民”目標(biāo)差距顯著。村民張大爺直言：“干部們辛苦是辛苦，可地里刨食的老路子，啥時(shí)候能讓咱腰包真正鼓起來(lái)？”資源整合與創(chuàng)新不足：對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才、本土鄉(xiāng)賢、外部市場(chǎng)資源等挖掘利用不夠，缺乏有效整合和對(duì)接平臺(tái)。在盤(pán)活閑置農(nóng)房、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、引入適宜本村的“小特精”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上，思路不夠開(kāi)闊，舉措不夠有力。對(duì)數(shù)字鄉(xiāng)村、電商助農(nóng)等新業(yè)態(tài)反應(yīng)遲緩。2.鄉(xiāng)村治理效能：基本公共服務(wù)保障到位，惠民政策落實(shí)較為公平公正。網(wǎng)格化管理體系初步建立，在疫情防控、防汛抗旱、矛盾摸排中發(fā)揮了基礎(chǔ)作用。成功化解了多起因宅基地、田地邊界引發(fā)的鄰里糾紛。但治理的精細(xì)化、智能化、預(yù)見(jiàn)性水平不高：“三治融合”深度不夠：村民議事會(huì)、紅白理事會(huì)等自治組織作用發(fā)揮不充分，部分流于形式?！胺e分制”管理等創(chuàng)新手段推廣運(yùn)用不足。法治宣傳教育形式老舊，成效有限。德治引領(lǐng)缺乏有效載體和榜樣帶動(dòng)。風(fēng)險(xiǎn)防范化解能力待提升：對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)、部分脫貧戶返貧風(fēng)險(xiǎn)、新形態(tài)社會(huì)矛盾（如網(wǎng)絡(luò)詐騙、土地流轉(zhuǎn)糾紛新形式）的敏感性和處置能力需加強(qiáng)。應(yīng)急處突預(yù)案的針對(duì)性和演練頻次不足。（三）運(yùn)行機(jī)制與決策規(guī)范框架初立而“高效協(xié)同”待優(yōu)化1.制度執(zhí)行層面：“四議兩公開(kāi)”制度基本落實(shí)，重大事項(xiàng)決策程序日益規(guī)范，黨務(wù)村務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)的及時(shí)性、規(guī)范性較往年有提升。但在具體執(zhí)行中，仍存在“重形式輕實(shí)效”現(xiàn)象：決策前深入調(diào)研、充分聽(tīng)取黨員群眾意見(jiàn)不夠扎實(shí)，有時(shí)存在“走過(guò)場(chǎng)”或“小圈子”決策痕跡。村民代表李嬸反映：“有些事，會(huì)開(kāi)了，字簽了，但具體咋定的、為啥這么定，咱心里還是有點(diǎn)迷糊?！睕Q策后的執(zhí)行跟蹤、效果評(píng)估、反饋調(diào)整機(jī)制不健全，導(dǎo)致部分決策未能完全落地生根或效果打折。2.分工協(xié)作層面：班子成員職責(zé)分工基本明確，但協(xié)同作戰(zhàn)能力偏弱，“各管一攤、溝通不暢”的情況時(shí)有發(fā)生。工作例會(huì)有時(shí)變成“流水賬”匯報(bào)，缺乏深度思想碰撞和對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的集中攻堅(jiān)研討。信息共享機(jī)制不完善，影響工作效率。（四）作風(fēng)建設(shè)與群眾紐帶情感在線而“深度服務(wù)”待深耕1.聯(lián)系服務(wù)群眾：班子成員普遍能做到經(jīng)常性走訪入戶，對(duì)困難群體、重點(diǎn)戶情況掌握較清。在解決村民“急難愁盼”的具體小事上（如幫助代辦證件、協(xié)調(diào)就醫(yī)、臨時(shí)救助申請(qǐng)等）態(tài)度積極，贏得了群眾基本信任。但在主動(dòng)發(fā)現(xiàn)深層需求、提供前瞻性服務(wù)、系統(tǒng)性解決共性問(wèn)題上存在不足：對(duì)村民在產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)、就業(yè)信息對(duì)接、精神文化生活、養(yǎng)老托幼服務(wù)等方面的多元化、高品質(zhì)需求感知不敏銳，回應(yīng)不及時(shí)、不精準(zhǔn)。村民王大哥感嘆：“干部們常來(lái)家里坐，問(wèn)寒問(wèn)暖挺暖心?？稍鄹沃麄兡軒е夹g(shù)、帶著門(mén)路來(lái)，幫大伙兒想想致富的金點(diǎn)子?！惫ぷ鞣绞接袝r(shí)略顯簡(jiǎn)單生硬，尤其在推動(dòng)涉及部分群眾眼前利益的工作時(shí)（如拆違、改廁），解釋溝通和思想疏導(dǎo)不夠充分細(xì)致，易引發(fā)誤解。2.廉潔自律方面：未發(fā)現(xiàn)重大違紀(jì)違法問(wèn)題。但在小微權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督、村集體“三資”管理規(guī)范化、杜絕“微腐敗”風(fēng)險(xiǎn)等方面，制度執(zhí)行的剛性、透明度和群眾監(jiān)督的有效性仍需持續(xù)加強(qiáng)。艱苦奮斗、勤儉辦事的意識(shí)在個(gè)別成員身上有所淡化。三、癥結(jié)探源制約發(fā)展的深層次因素1.能力素質(zhì)結(jié)構(gòu)性短板：班子成員普遍存在年齡偏大、學(xué)歷層次不高的問(wèn)題（平均年齡XX歲，高中及以下學(xué)歷占比XX%）。知識(shí)結(jié)構(gòu)老化，對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、電子商務(wù)、智慧治理等新知識(shí)新技能掌握不足，導(dǎo)致發(fā)展思路不寬、創(chuàng)新魄力欠缺、運(yùn)用現(xiàn)代手段治理鄉(xiāng)村的能力薄弱。2.內(nèi)生動(dòng)力與激勵(lì)機(jī)制不足：工作壓力大、待遇保障相對(duì)偏低、晉升空間有限等因素，客觀上影響了部分成員的工作積極性和長(zhǎng)期扎根奉獻(xiàn)的熱情。容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制不完善，導(dǎo)致一些干部在推動(dòng)改革、嘗試新事物時(shí)顧慮重重，存在“多干多錯(cuò)、少干少錯(cuò)”的消極心態(tài)。3.后備力量“青黃不接”：優(yōu)秀青年人才外流嚴(yán)重，本土大學(xué)畢業(yè)生、退役軍人、致富能手等群體加入村“兩委”或后備干部隊(duì)伍的意愿不強(qiáng)、渠道不暢，導(dǎo)致干部梯隊(duì)建設(shè)滯后，源頭活水不足，班子結(jié)構(gòu)優(yōu)化面臨現(xiàn)實(shí)困境。4.外部賦能與資源支撐有限：村級(jí)組織在爭(zhēng)取項(xiàng)目、資金、政策、技術(shù)等外部支持時(shí)，能力相對(duì)有限。上級(jí)部門(mén)在精準(zhǔn)指導(dǎo)、資源傾斜、賦能培訓(xùn)等方面仍有提升空間。部分歷史遺留問(wèn)題（如債務(wù)、復(fù)雜產(chǎn)權(quán)關(guān)系）也制約了發(fā)展步伐。四、優(yōu)化路徑鍛造堪當(dāng)振興重任的堅(jiān)強(qiáng)堡壘針對(duì)上述研判結(jié)果，提出如下優(yōu)化建議，旨在精準(zhǔn)賦能，全面提升XX村兩委班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和引領(lǐng)力：（一）強(qiáng)化鑄魂賦能，提升政治引領(lǐng)力與履職本領(lǐng)深化理論轉(zhuǎn)化：聚焦鄉(xiāng)村振興實(shí)踐需求，組織班子成員深入學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論和重要論述，開(kāi)展“沉浸式”專題研討，引導(dǎo)其將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為謀劃本村發(fā)展的“路線圖”和解決實(shí)際問(wèn)題的“金鑰匙”。邀請(qǐng)專家、先進(jìn)村支書(shū)授課，重點(diǎn)提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基層治理、群眾工作等實(shí)操能力。實(shí)施精準(zhǔn)培訓(xùn)：圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)、鄉(xiāng)村電商運(yùn)營(yíng)、項(xiàng)目管理、矛盾調(diào)解、智慧治理等短板，開(kāi)展“訂單式”、“實(shí)戰(zhàn)化”培訓(xùn)。組織赴先進(jìn)地區(qū)考察學(xué)習(xí)，開(kāi)闊視野，啟發(fā)思路。加強(qiáng)實(shí)踐歷練：有意識(shí)地給年輕干部或潛力委員壓擔(dān)子，安排其牽頭負(fù)責(zé)重點(diǎn)項(xiàng)目、復(fù)雜矛盾調(diào)處等，在實(shí)戰(zhàn)中增長(zhǎng)才干。（二）聚焦發(fā)展突圍，激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力與治理效能突破產(chǎn)業(yè)瓶頸：聘請(qǐng)專業(yè)顧問(wèn)或與科研院所合作，深入分析本村資源稟賦，科學(xué)規(guī)劃1-2個(gè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)（如精品果蔬、生態(tài)養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游配套、農(nóng)產(chǎn)品初加工）。探索“黨支部+合作社+農(nóng)戶”等有效模式，強(qiáng)化技術(shù)支撐、品牌打造和市場(chǎng)開(kāi)拓。積極盤(pán)活閑置資源，引入社會(huì)資本，發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。提升治理精度：深化“三治融合”，做實(shí)村民議事會(huì)，推廣運(yùn)用“積分制”管理，激發(fā)村民參與熱情。加強(qiáng)法治宣傳教育，培育“法律明白人”。深入挖掘和宣傳身邊好人好事，弘揚(yáng)文明鄉(xiāng)風(fēng)。加快村級(jí)治理數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)，提升信息發(fā)布、便民服務(wù)、民意收集、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警效率。筑牢安全底線：完善風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和應(yīng)急預(yù)案體系，加強(qiáng)常態(tài)化演練。重點(diǎn)關(guān)注脫貧成果鞏固、意識(shí)形態(tài)安全、安全生產(chǎn)、新形態(tài)矛盾化解等領(lǐng)域。（三）優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)科學(xué)決策與高效協(xié)同做實(shí)“四議兩公開(kāi)”：嚴(yán)格規(guī)范決策程序，前置調(diào)研與意見(jiàn)征求環(huán)節(jié)，確保議題充分醞釀。探索運(yùn)用線上平臺(tái)、院落會(huì)等多種形式擴(kuò)大黨員群眾參與。強(qiáng)化決策執(zhí)行的過(guò)程監(jiān)督和效果評(píng)估，建立反饋閉環(huán)。促進(jìn)協(xié)同高效：優(yōu)化班子成員分工AB角制度，強(qiáng)化重點(diǎn)工作專班推進(jìn)機(jī)制。規(guī)范工作例會(huì)，聚焦問(wèn)題解決和協(xié)同事項(xiàng)。建立信息共享平臺(tái)（如工作群、共享文檔），確保信息暢通。完善監(jiān)督體系：加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè)，保障其獨(dú)立有效履職。深化黨務(wù)村務(wù)財(cái)務(wù)“陽(yáng)光工程”，拓展公開(kāi)渠道和內(nèi)容細(xì)節(jié)。暢通群眾監(jiān)督舉報(bào)渠道，嚴(yán)肅查處“微腐敗”。（四）厚植為民情懷，密切血肉聯(lián)系與涵養(yǎng)清風(fēng)正氣深化“下沉式”服務(wù)：變“坐等上門(mén)”為“主動(dòng)敲門(mén)”，推行“民情日記”制度，帶著問(wèn)題、帶著資源深入田間地頭、農(nóng)戶家中，精準(zhǔn)對(duì)接需求。建立“村民需求清單”和“班子服務(wù)清單”，著力解決一批共性難點(diǎn)痛點(diǎn)問(wèn)題（如養(yǎng)老助餐、兒童托管、就業(yè)培訓(xùn)等）。改進(jìn)群眾工作方法：加強(qiáng)溝通藝術(shù)和情緒管理培訓(xùn)，學(xué)會(huì)用群眾語(yǔ)言解釋政策，用真情實(shí)感化解矛盾。在推動(dòng)涉及群眾利益的工作時(shí)，堅(jiān)持公平公正、耐心細(xì)致、依法依規(guī)。筑牢廉潔防線：常態(tài)化開(kāi)展警示教育，深化小微權(quán)力清單制度運(yùn)行，加強(qiáng)村集體“三資”監(jiān)管信息化、規(guī)范化建設(shè)。弘揚(yáng)艱苦奮斗精神，厲行勤儉節(jié)約。（五）著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，建強(qiáng)后備梯隊(duì)與爭(zhēng)取外部支持實(shí)施“雛雁培育”計(jì)劃：拓寬選人視野，重點(diǎn)從返鄉(xiāng)大學(xué)生、退役軍人、致富能手、優(yōu)秀青年農(nóng)民中物色培養(yǎng)對(duì)象。建立村級(jí)后備人才庫(kù)，落實(shí)“導(dǎo)師幫帶制”（由經(jīng)驗(yàn)豐富的現(xiàn)任干部或老支書(shū)結(jié)對(duì)幫帶），安排參與村務(wù)實(shí)踐。探索建立有吸引力的待遇保障和成長(zhǎng)激勵(lì)機(jī)制。積極爭(zhēng)取賦能支持：主動(dòng)向上級(jí)黨委政府匯報(bào)困難與規(guī)劃，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目、資金、政策、人才、技術(shù)等方面的精準(zhǔn)扶持。加強(qiáng)與幫扶單位、鄉(xiāng)賢能人的對(duì)接聯(lián)系，借勢(shì)借力發(fā)展。XX村兩委班子正處于爬坡過(guò)坎、轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵階段。本次深度研判，既肯定了其在維護(hù)穩(wěn)定、服務(wù)民生中發(fā)揮的基礎(chǔ)作用，更揭示了其在引領(lǐng)發(fā)展、創(chuàng)新治理、優(yōu)化服務(wù)等方面存在的深層次挑戰(zhàn)。問(wèn)題源于能力結(jié)構(gòu)的時(shí)代脫節(jié)、內(nèi)生動(dòng)力的部分消解、后備力量的青黃不接以及外部賦能的相對(duì)不足。唯有直面現(xiàn)實(shí)，以刀