行政執(zhí)法詢問室制度

行政執(zhí)法詢問室制度為規(guī)范行政執(zhí)法詢問工作，保障行政執(zhí)法活動的合法性、公正性，維護當(dāng)事人合法權(quán)益，提高執(zhí)法效率，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政強制法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本單位行政執(zhí)法工作實際，制定本制度。詢問室使用管理（一）使用范圍詢問室僅用于行政執(zhí)法人員依法對違法行為當(dāng)事人、證人等進行詢問調(diào)查，以及開展與行政執(zhí)法案件相關(guān)的談話、聽取陳述申辯等工作，嚴禁挪作他用。（二）使用登記1.每次使用詢問室前，執(zhí)法人員須填寫《行政執(zhí)法詢問室使用登記表》，詳細記錄使用時間、使用人員、被詢問人姓名、案件名稱及編號等信息。2.使用結(jié)束后，及時完善登記表中的后續(xù)內(nèi)容，如詢問結(jié)束時間、詢問結(jié)果等，并由使用人員和被詢問人簽字確認。（三）設(shè)備管理1.詢問室內(nèi)配備的錄音錄像設(shè)備、桌椅、電腦等設(shè)施設(shè)備，由專人負責(zé)日常管理和維護，定期進行檢查、調(diào)試，確保設(shè)備正常運行。2.執(zhí)法人員在使用設(shè)備前，應(yīng)檢查設(shè)備是否完好，若發(fā)現(xiàn)設(shè)備故障，及時聯(lián)系管理人員進行維修或更換，并在登記表中注明情況。3.未經(jīng)批準，任何人員不得擅自拆卸、挪用詢問室內(nèi)的設(shè)施設(shè)備。執(zhí)法人員職責(zé)（一）詢問要求1.進行詢問時，執(zhí)法人員不得少于兩人，并主動向被詢問人出示行政執(zhí)法證件，表明身份和來意。2.詢問過程應(yīng)遵循合法、公正、文明、規(guī)范的原則，尊重被詢問人的人格尊嚴，嚴禁使用威脅、引誘、欺騙等非法手段獲取證據(jù)。3.認真聽取被詢問人的陳述和申辯，如實記錄詢問內(nèi)容，確保詢問筆錄準確、完整、清晰。詢問筆錄應(yīng)交被詢問人核對，對沒有閱讀能力的，應(yīng)向其宣讀。被詢問人確認無誤后，逐頁簽名、捺印，拒絕簽名、捺印的，執(zhí)法人員應(yīng)在筆錄中注明情況。（二）安全保障1.執(zhí)法人員負責(zé)詢問室內(nèi)的安全管理工作，在詢問過程中密切關(guān)注被詢問人的情緒和身體狀況，防止發(fā)生自殘、自殺、突發(fā)疾病等意外事件。2.若被詢問人出現(xiàn)異常情況，應(yīng)立即采取相應(yīng)的急救措施，并及時聯(lián)系相關(guān)部門進行處理。3.詢問結(jié)束后，確保被詢問人安全離開詢問室。對于限制人身自由的被詢問人，嚴格按照法定程序進行交接和處理。（三）紀律要求1.執(zhí)法人員不得在詢問室內(nèi)進行與案件無關(guān)的活動，不得泄露案件秘密、被詢問人隱私及個人信息。2.嚴禁在詢問過程中吸煙、飲酒、吃零食等影響執(zhí)法形象的行為。3.對違反本制度規(guī)定的執(zhí)法人員，視情節(jié)輕重給予批評教育、通報批評或相應(yīng)的紀律處分；構(gòu)成違法犯罪的，依法追究法律責(zé)任。詢問工作流程（一）詢問前準備1.執(zhí)法人員在詢問前應(yīng)熟悉案件情況，擬定詢問提綱，明確詢問目的和重點。2.檢查詢問室的設(shè)備運行情況，確保錄音錄像設(shè)備正常開啟并完整記錄詢問全過程。錄音錄像資料應(yīng)從被詢問人進入詢問室開始錄制，至被詢問人離開詢問室結(jié)束，期間不得隨意中斷。（二）詢問實施1.按照法定程序告知被詢問人的權(quán)利和義務(wù)，包括有權(quán)申請回避、如實陳述事實、對詢問筆錄進行核對和修改等。2.按照詢問提綱有序進行詢問，對于被詢問人提供的重要線索和證據(jù)，及時進行核實和記錄。3.詢問過程中，執(zhí)法人員應(yīng)使用規(guī)范的執(zhí)法語言，不得使用侮辱性、歧視性言辭。（三）詢問后處理1.詢問結(jié)束后，執(zhí)法人員應(yīng)及時整理詢問筆錄和相關(guān)證據(jù)材料，確保詢問筆錄與錄音錄像資料內(nèi)容一致。2.對詢問過程中形成的錄音錄像資料，按照規(guī)定進行存儲、保管，保存期限不少于案件辦理完畢后五年。未經(jīng)批準，任何人不得擅自復(fù)制、刪除、修改錄音錄像資料。3.根據(jù)詢問情況，對案件進行進一步調(diào)查處理，依法作出相應(yīng)的行政執(zhí)法決定。監(jiān)督與檢查1.本單位法制機構(gòu)定期對詢問室的使用情況、執(zhí)法人員的詢問工作進行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括詢問室使用登記是否規(guī)范、設(shè)備管理是否到位、詢問過程是否合法合規(guī)等。2.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時提出整改意見，責(zé)令相關(guān)部門