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文檔簡介
食品安全事故處置制度范本一、總則1.1目的為有效預(yù)防、及時控制和消除食品安全事故的危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護(hù)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本單位實(shí)際情況,制定本食品安全事故處置制度。1.2適用范圍本制度適用于本單位在食品生產(chǎn)、加工、儲存、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)中發(fā)生的食品安全事故的預(yù)防、報告、應(yīng)急處置及后期處理等工作。1.3工作原則1.預(yù)防為主,防處結(jié)合:加強(qiáng)食品安全日常管理,強(qiáng)化風(fēng)險監(jiān)測與預(yù)警,預(yù)防食品安全事故的發(fā)生;一旦發(fā)生事故,迅速啟動應(yīng)急響應(yīng),及時有效處置。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé):成立食品安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)食品安全事故的應(yīng)急處置工作;根據(jù)事故的性質(zhì)和嚴(yán)重程度,實(shí)行分級負(fù)責(zé)、屬地管理。3.快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對:建立快速高效的應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制,各部門密切配合,協(xié)同應(yīng)對食品安全事故,最大限度減少事故危害。4.科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn),依法處置:運(yùn)用科學(xué)的方法和手段,按照法律法規(guī)的要求,規(guī)范、有序地開展食品安全事故處置工作。二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)2.1應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組成立食品安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,由單位主要負(fù)責(zé)人任組長,分管食品安全工作的負(fù)責(zé)人任副組長,成員包括食品安全管理部門、生產(chǎn)部門、銷售部門、采購部門、倉儲部門、人力資源部門等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。2.1.1主要職責(zé)貫徹落實(shí)國家有關(guān)食品安全事故應(yīng)急處置的法律法規(guī)和政策要求,制定本單位食品安全事故應(yīng)急處置預(yù)案。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮食品安全事故應(yīng)急處置工作,決定啟動和終止應(yīng)急響應(yīng)。組織、協(xié)調(diào)各部門開展食品安全事故的調(diào)查、處置、救援等工作,及時向上級主管部門和相關(guān)監(jiān)管部門報告事故情況。負(fù)責(zé)與政府相關(guān)部門、新聞媒體、消費(fèi)者等進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),發(fā)布事故信息,回應(yīng)社會關(guān)切。組織對應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評估,提出改進(jìn)措施和建議,完善應(yīng)急預(yù)案。2.2各部門職責(zé)食品安全管理部門:負(fù)責(zé)食品安全事故的日常監(jiān)測、預(yù)警工作,收集、分析食品安全信息;組織開展食品安全事故的調(diào)查,查明事故原因和責(zé)任;協(xié)助相關(guān)部門進(jìn)行事故處置,監(jiān)督整改措施的落實(shí)。生產(chǎn)部門:在食品安全事故發(fā)生后,立即停止相關(guān)食品的生產(chǎn)加工活動,封存可能導(dǎo)致事故的食品及原料、工具、設(shè)備等;配合事故調(diào)查,提供相關(guān)生產(chǎn)記錄和資料;按照應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,對受污染的食品進(jìn)行無害化處理或銷毀。銷售部門:及時召回可能導(dǎo)致事故的食品,通知相關(guān)經(jīng)銷商和消費(fèi)者停止銷售和食用;配合相關(guān)部門對召回的食品進(jìn)行處理,做好消費(fèi)者的解釋和安撫工作。采購部門:提供事故食品的原料采購信息,協(xié)助追溯原料來源;對可能存在問題的原料供應(yīng)商進(jìn)行調(diào)查,暫停與問題供應(yīng)商的合作。倉儲部門:對庫存的可能導(dǎo)致事故的食品進(jìn)行封存,配合相關(guān)部門進(jìn)行檢驗(yàn)和處理;做好倉儲環(huán)境的清理和消毒工作,防止事故擴(kuò)大。人力資源部門:負(fù)責(zé)組織應(yīng)急處置人員的培訓(xùn)和調(diào)配,保障應(yīng)急處置工作的人力需求;做好受事故影響員工的安撫和安置工作。三、食品安全事故的預(yù)防與預(yù)警預(yù)防措施嚴(yán)格執(zhí)行食品安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn):建立健全食品安全管理制度,加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營全過程管理,確保食品生產(chǎn)、加工、儲存、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)符合食品安全要求。加強(qiáng)人員培訓(xùn):定期組織員工開展食品安全知識培訓(xùn),提高員工的食品安全意識和操作技能;對從事食品生產(chǎn)、加工、銷售等關(guān)鍵崗位的人員,進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)的資格證書。強(qiáng)化風(fēng)險監(jiān)測:建立食品安全風(fēng)險監(jiān)測體系,對食品原料、生產(chǎn)過程、成品等進(jìn)行定期檢測和抽查;運(yùn)用信息化手段,收集、分析食品安全相關(guān)信息,及時發(fā)現(xiàn)潛在的食品安全風(fēng)險。做好設(shè)備設(shè)施維護(hù):定期對食品生產(chǎn)加工設(shè)備、儲存設(shè)施、運(yùn)輸工具等進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng),確保設(shè)備設(shè)施正常運(yùn)行,防止因設(shè)備故障導(dǎo)致食品安全事故。加強(qiáng)供應(yīng)商管理:建立供應(yīng)商評估和管理制度,對食品原料供應(yīng)商進(jìn)行嚴(yán)格篩選和審核;定期對供應(yīng)商進(jìn)行考核,確保原料來源安全可靠。預(yù)警機(jī)制信息收集與分析:食品安全管理部門負(fù)責(zé)收集、整理食品安全相關(guān)信息,包括國家和地方食品安全監(jiān)管部門發(fā)布的預(yù)警信息、消費(fèi)者投訴、市場反饋、檢驗(yàn)檢測結(jié)果等。對收集到的信息進(jìn)行分析評估,及時發(fā)現(xiàn)食品安全隱患。預(yù)警發(fā)布:當(dāng)發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)食品安全事故的隱患時,食品安全管理部門應(yīng)及時向應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報告。應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)隱患的嚴(yán)重程度,決定是否發(fā)布預(yù)警信息。預(yù)警信息應(yīng)包括可能發(fā)生的食品安全事故類型、潛在危害、預(yù)警級別、防范措施等內(nèi)容,并通過內(nèi)部通知、公告等方式傳達(dá)給相關(guān)部門和人員。預(yù)警響應(yīng):相關(guān)部門接到預(yù)警信息后,應(yīng)立即采取相應(yīng)的防范措施,加強(qiáng)對重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)產(chǎn)品的監(jiān)控和管理;做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作,確保一旦發(fā)生事故,能夠迅速響應(yīng)。四、食品安全事故的報告報告范圍本單位發(fā)生的以下食品安全事故,應(yīng)及時報告:因食品污染或有害因素引起的食物中毒事故,包括細(xì)菌性食物中毒、化學(xué)性食物中毒、有毒動植物食物中毒等。食用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,導(dǎo)致消費(fèi)者出現(xiàn)惡心、嘔吐、腹痛、腹瀉等不良反應(yīng)或其他食源性疾病的事故。食品中非法添加非食用物質(zhì)、濫用食品添加劑等違法違規(guī)行為引發(fā)的食品安全事故。其他可能對公眾健康造成危害的食品安全事故。報告程序內(nèi)部報告:食品安全事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員應(yīng)立即向本部門負(fù)責(zé)人報告;部門負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)在第一時間向應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報告。應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在事故發(fā)生后[X]小時內(nèi),組織相關(guān)人員對事故情況進(jìn)行初步核實(shí),并形成書面報告。外部報告:初步核實(shí)事故情況后,應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即向上級主管部門和當(dāng)?shù)厥称钒踩O(jiān)管部門報告。報告內(nèi)容包括事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、單位名稱、事故簡要經(jīng)過、涉及人數(shù)、主要癥狀、可能的原因等。情況緊急時,可先通過電話等方式進(jìn)行口頭報告,隨后及時補(bǔ)報書面報告。報告要求報告應(yīng)及時、準(zhǔn)確、完整,不得遲報、謊報、瞞報、漏報。報告內(nèi)容應(yīng)真實(shí)可靠,提供的信息應(yīng)與實(shí)際情況相符。在報告過程中,如發(fā)現(xiàn)報告內(nèi)容有誤,應(yīng)及時進(jìn)行更正和補(bǔ)充。五、食品安全事故的應(yīng)急處置應(yīng)急響應(yīng)啟動應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組接到食品安全事故報告后,應(yīng)立即組織相關(guān)人員對事故進(jìn)行評估,判斷事故的性質(zhì)和嚴(yán)重程度。根據(jù)評估結(jié)果,決定是否啟動應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)事故達(dá)到應(yīng)急響應(yīng)啟動條件時,應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即宣布啟動應(yīng)急響應(yīng),成立現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮部,組織開展事故處置工作。現(xiàn)場處置措施1.控制事故現(xiàn)場:迅速封鎖事故現(xiàn)場,禁止無關(guān)人員進(jìn)入,防止事故擴(kuò)大;對可能導(dǎo)致事故的食品及原料、工具、設(shè)備等進(jìn)行封存,做好標(biāo)識和記錄。2.救治受害人員:立即將受害人員送往就近的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治,協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好救治工作;及時了解受害人員的病情變化,向醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供事故相關(guān)信息,配合開展病因診斷和治療。3.召回問題食品:銷售部門應(yīng)立即停止銷售可能導(dǎo)致事故的食品,通知相關(guān)經(jīng)銷商和消費(fèi)者停止銷售和食用;按照相關(guān)規(guī)定和程序,及時召回已售出的問題食品,并對召回的食品進(jìn)行妥善處理。4.調(diào)查事故原因:食品安全管理部門會同相關(guān)部門對事故原因進(jìn)行調(diào)查,收集相關(guān)證據(jù)和資料,詢問相關(guān)人員;對事故食品及原料、生產(chǎn)加工環(huán)境、生產(chǎn)工藝等進(jìn)行檢驗(yàn)檢測,查明事故發(fā)生的直接原因和間接原因。5.發(fā)布事故信息:在事故處置過程中,應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)按照規(guī)定及時、準(zhǔn)確地發(fā)布事故信息,回應(yīng)社會關(guān)切;未經(jīng)授權(quán),任何部門和個人不得擅自發(fā)布事故信息。應(yīng)急響應(yīng)終止當(dāng)食品安全事故得到有效控制,危害因素已經(jīng)消除,受傷人員得到妥善救治,經(jīng)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組評估,認(rèn)為符合應(yīng)急響應(yīng)終止條件時,宣布終止應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急響應(yīng)終止后,相關(guān)部門應(yīng)繼續(xù)做好善后處理工作,對事故處置過程進(jìn)行總結(jié)評估,提出改進(jìn)措施和建議。六、食品安全事故的后期處置6.1善后處理1.賠償與補(bǔ)償:對因食品安全事故受到損害的消費(fèi)者,按照相關(guān)法律法規(guī)和本單位的規(guī)定,進(jìn)行賠償和補(bǔ)償;積極與消費(fèi)者溝通協(xié)商,妥善解決賠償糾紛。2.恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營:在事故原因查明并采取有效整改措施后,經(jīng)相關(guān)部門驗(yàn)收合格,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營活動;對受事故影響的生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施、場所等進(jìn)行全面清理和消毒,確保符合食品安全要求。6.2責(zé)任追究對應(yīng)急處置過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為和失職、瀆職行為,依法依規(guī)追究相關(guān)部門和人員的責(zé)任;對導(dǎo)致食品安全事故的直接責(zé)任人和相關(guān)負(fù)責(zé)人,按照本單位的規(guī)章制度進(jìn)行處理,構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)
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