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文檔簡介
營業(yè)稅改增值稅〔營改增〕
——全面推行
雙柏一中政治組武瑩濤
〔四〕新增四大行業(yè)營改增的實(shí)施:建筑業(yè):一般納稅人征收11%的增值稅;小規(guī)模納稅人可選擇簡易計(jì)稅方法征收3%的增值稅。房地產(chǎn)業(yè):房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)征收11%的增值稅;個(gè)人將購置缺乏2年住房對外銷售的,按照5%的征收率全額繳納增值稅;個(gè)人將購置2年以上〔含2年〕的住房對外銷售的,免征增值稅。生活效勞業(yè):6%。免稅工程:托兒所、幼兒園提供的保育和教育效勞,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供的養(yǎng)老效勞等。金融業(yè):6%。免稅工程:金融機(jī)構(gòu)農(nóng)戶小額貸款、國家助學(xué)貸款、國債地方政府債、人民銀行對金融機(jī)構(gòu)的貸款等的利息收入等。3.國家:要加強(qiáng)法制建設(shè)。營改增有序推進(jìn)必須立法先行,要求立法部門加強(qiáng)立法,國家要加強(qiáng)法制建設(shè),實(shí)現(xiàn)營改增各項(xiàng)事務(wù)治理法制化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化,為營改增有序推進(jìn)提供強(qiáng)有力的法制保障。4.人大的職權(quán):立法權(quán),決定權(quán),任免權(quán),監(jiān)督權(quán)。人大要加強(qiáng)立法,實(shí)現(xiàn)營改增各項(xiàng)事業(yè)法制化,標(biāo)準(zhǔn)化。5.要堅(jiān)持民主集中制原那么,在改革中處理好中央與地方的關(guān)系,調(diào)動兩個(gè)積極性,以順利推進(jìn)營改增?!踩?生活與哲學(xué)?角度1.物質(zhì)與意識的辯證關(guān)系、意識的能動作用原理根據(jù)我國當(dāng)前面臨的經(jīng)濟(jì)形勢,堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是的原那么,全面實(shí)施營改增,符合經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)開展的要求;意識具有能動作用,全面實(shí)行營改增,可為培育經(jīng)濟(jì)開展動能提供了稅制保障。2.規(guī)律的客觀性與發(fā)揮主觀能動性的辯證關(guān)系原理規(guī)律是客觀的,本次稅制改革是在認(rèn)識和把握經(jīng)濟(jì)規(guī)律的根底上,探索和構(gòu)建科學(xué)的稅收制度設(shè)計(jì),深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,有利于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)開展。7.唯物辯證法的實(shí)質(zhì)與核心唯物辯證法的實(shí)質(zhì)與核心,即矛盾?!?〕矛盾的普遍性與特殊性相互聯(lián)結(jié),普遍性寓于特殊性之中。營改增先行試點(diǎn),再向全國推廣,以總結(jié)出具有普遍性的“營改增〞經(jīng)驗(yàn)?!?〕矛盾具有特殊性,具體問題具體分析,這是正確認(rèn)識事物的根底、解決矛盾的關(guān)鍵。針對中小企業(yè)經(jīng)營困難、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)開展方式任務(wù)緊迫的具體情況,增設(shè)兩檔低稅率,有利于消除重復(fù)征稅,增強(qiáng)企業(yè)開展能力,促進(jìn)生產(chǎn)專業(yè)化和創(chuàng)新,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。8.從歷史唯物主義的角度看,營改增調(diào)整的是生產(chǎn)關(guān)系,使之適應(yīng)生產(chǎn)力的開展。社會主義社會的根本矛盾的特點(diǎn)及解決(1)特點(diǎn):社會主義社會的根本矛盾仍然是生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)根底和上層建筑之間的矛盾。這一矛盾是非對抗性的矛盾。(2)實(shí)現(xiàn)方式:社會主義社會根本矛盾的性質(zhì)(即非對抗性的矛盾),決定了它不是通過一個(gè)階級推翻另一個(gè)階級的階級斗爭的方式解決,只能通過社會主義的自我開展、自我完善加以解決。(3)正確認(rèn)識社會主義的改革:①改革是社會主義的自我完善和開展。②改革的根本目的,就是使生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)生產(chǎn)力的開展,使上層建筑適應(yīng)經(jīng)濟(jì)根底的開展。③改革是開展中國特色社會主義的強(qiáng)大動力。三、跟蹤訓(xùn)練1.自2021年5月1日開始,我國全面推開“營改增〞試點(diǎn)。作為深化財(cái)稅體制改革的“重頭戲〞,“營改增〞具有謀一域促全局的成效,也是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措。國家全面推開“營改增〞試點(diǎn)旨在〔〕①減輕企業(yè)稅負(fù),激發(fā)市場活力②完善分配制度,實(shí)現(xiàn)社會的公平③開展新經(jīng)濟(jì),增加財(cái)政收入④促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級,培育開展新動能A.①②B.②③C.①④D.③④【答案】C4.自2021年5月1日起,“營改增〞試點(diǎn)范圍將擴(kuò)大到建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活效勞,實(shí)現(xiàn)貨物和效勞行業(yè)全覆蓋,打通稅收抵扣鏈條,支持現(xiàn)代效勞業(yè)開展和制造業(yè)升級。預(yù)計(jì)2021年“營改增〞將減輕企業(yè)稅負(fù)。可見,推進(jìn)“營改增〞有利于①防止重復(fù)征稅,減輕企業(yè)稅負(fù),促進(jìn)企業(yè)開展②房地產(chǎn)業(yè)去庫存,提高商品房價(jià)值③我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級④調(diào)節(jié)個(gè)人收入,表達(dá)社會公平①③B.③④C.②③D.①④【答案】C5.2021年3月13日,財(cái)政部公布了2021年?duì)I改增試點(diǎn)運(yùn)行情況:2021年?duì)I改增試點(diǎn)減稅規(guī)模超過1400億元,比上一年426億元的規(guī)模高出近1000億元?!盃I改增〞的積極效應(yīng)是〔〕A.優(yōu)化國家稅種結(jié)構(gòu),拓寬財(cái)政收入來源B.促進(jìn)第一產(chǎn)業(yè)開展,有益經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整C.降低企業(yè)稅收本錢,增強(qiáng)企業(yè)開展能力D.完善國家財(cái)稅制度,強(qiáng)化財(cái)政支出約束【答案】C營改增最大的特點(diǎn)是普遍降稅〔預(yù)計(jì)減稅將超過5000億元〕,所釋放的減稅紅利為供給者進(jìn)一步降低邊際本錢;同時(shí)大幅度減稅必然會減少政府對資源的直接占有和使用,降低對市場干預(yù)的程度。增值稅“誰家別離〞的形式特征,可使價(jià)格真正反映市場供求狀況,引導(dǎo)資源配置方向。全面實(shí)施營改增,通過優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,加快形成以科技創(chuàng)新引領(lǐng)的新經(jīng)濟(jì)增長極。〔1〕結(jié)合材料一和所學(xué)經(jīng)濟(jì)生活知識,分析營改增是如何通過稅收的力量助推供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的?!敬鸢浮竣匍_征增值稅可以防止對一個(gè)經(jīng)營額重復(fù)征稅,公平合理的稅負(fù)特點(diǎn)有利于為供給結(jié)構(gòu)改革營造公平、統(tǒng)一的競爭環(huán)境〔促進(jìn)公平〕;②營改增后的普遍減稅,一方面,有利于為供給者進(jìn)一步降低邊際本錢,增強(qiáng)企業(yè)供給能力,優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)〔降本錢〕;③另一方面,有利于降低政府對市場的干預(yù)程度,增強(qiáng)宏觀調(diào)控的針對性、實(shí)效性〔促進(jìn)科學(xué)調(diào)控〕;④開征增值稅使價(jià)格真正反映市場供求狀況,有利于更好發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,激發(fā)市場供給要素的活力〔市場作用更充分〕;⑤營改增還可以通過優(yōu)化稅收結(jié)構(gòu)促進(jìn)生產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,形成創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟(jì)開展新動力〔優(yōu)結(jié)構(gòu)、促創(chuàng)新〕。9.閱讀材料,完成以下要求。材料一2021年5月1日起,我國全面實(shí)施營改增試點(diǎn),試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活效勞業(yè),并將所有企業(yè)新增不動產(chǎn)所含增值稅納入抵扣范圍,確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增。營改增之前,我國主要是對貨物征收增值稅,對勞務(wù)征收營業(yè)稅。與之相對應(yīng)的,是制造業(yè)實(shí)行增值稅,效勞業(yè)實(shí)行營業(yè)稅。這樣帶來一個(gè)很大的問題,即增值稅的鏈條是“斷開〞的,造成對效勞業(yè)重復(fù)征稅。營改增試點(diǎn)全面推開,實(shí)現(xiàn)了增值稅對貨物和效勞的全覆蓋,打通了連接二、三產(chǎn)業(yè)的增值稅抵扣鏈條,防止重復(fù)征稅。
材料二全面實(shí)施營改增是近年來規(guī)模最大的減稅措施,是面對世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重大措施。這次稅制改革將促進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代效勞業(yè)的分工細(xì)化和相互融合開展,為培育經(jīng)濟(jì)開展動能提供了稅制保障?!?〕全面實(shí)施營改增,把結(jié)構(gòu)性減稅措施落到實(shí)處,是用政府收入的減法換取企業(yè)效益的加法和市場活力的乘法。結(jié)合材料一,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)生活知識對此加以說明?!?〕結(jié)合材料二,從辯證唯物論的角度,分析我國全面實(shí)施營改增試點(diǎn)的合理性。〔2〕結(jié)合材料二,從辯證唯物論的角度,分析我國全面實(shí)施營改增試點(diǎn)的合理性。【答案】①物質(zhì)決定意識,根據(jù)我國當(dāng)前面臨的經(jīng)濟(jì)形勢,堅(jiān)持一切從實(shí)際出
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