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山陽(yáng)區(qū)四城聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)方案一、活動(dòng)背景為深入貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于城市建設(shè)與發(fā)展的決策部署,進(jìn)一步提升山陽(yáng)區(qū)城市形象、改善城市環(huán)境、優(yōu)化城市功能、提高市民文明素質(zhì),決定在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展四城聯(lián)創(chuàng)活動(dòng),即創(chuàng)建全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家園林城市和國(guó)家生態(tài)園林城市。通過(guò)四城聯(lián)創(chuàng)活動(dòng),努力打造宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化城區(qū),為推動(dòng)山陽(yáng)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。二、活動(dòng)目標(biāo)1.提升城市環(huán)境品質(zhì):加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善城市功能配套,優(yōu)化城市生態(tài)環(huán)境,提高城市精細(xì)化管理水平,使城市環(huán)境更加整潔、優(yōu)美、有序。2.提高市民文明素質(zhì):廣泛開(kāi)展道德模范、身邊好人等評(píng)選表彰和學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),加強(qiáng)市民思想道德建設(shè),普及文明禮儀知識(shí),引導(dǎo)市民自覺(jué)遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德,形成文明和諧的社會(huì)風(fēng)尚。3.增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力:通過(guò)四城聯(lián)創(chuàng)活動(dòng),提升城市知名度、美譽(yù)度和影響力,吸引更多的人才、資金和項(xiàng)目落戶山陽(yáng)區(qū),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新動(dòng)力。4.建立長(zhǎng)效管理機(jī)制:探索建立一套科學(xué)、規(guī)范、長(zhǎng)效的城市管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)城市管理的常態(tài)化、制度化、規(guī)范化,確保城市環(huán)境持續(xù)改善。三、活動(dòng)時(shí)間[具體活動(dòng)時(shí)間區(qū)間]四、活動(dòng)范圍山陽(yáng)區(qū)全域五、活動(dòng)內(nèi)容及責(zé)任分工(一)全國(guó)文明城市創(chuàng)建1.加強(qiáng)思想道德建設(shè)廣泛開(kāi)展道德模范、身邊好人等評(píng)選表彰和學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),設(shè)立善行義舉榜,展示先進(jìn)事跡。加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè),營(yíng)造良好的社會(huì)風(fēng)尚。責(zé)任單位:區(qū)委宣傳部、區(qū)文明辦、區(qū)教育局、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)等。2.營(yíng)造良好社會(huì)風(fēng)尚開(kāi)展文明交通、文明旅游、文明餐桌等主題活動(dòng),倡導(dǎo)文明行為。加強(qiáng)志愿服務(wù)工作,建立志愿服務(wù)體系,開(kāi)展各類志愿服務(wù)活動(dòng)。責(zé)任單位:區(qū)委宣傳部、區(qū)文明辦、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)文化和旅游局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)民政局等。3.優(yōu)化公共秩序加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,打擊各類違法犯罪行為,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。整治交通秩序,加強(qiáng)交通管理,規(guī)范車(chē)輛停放,整治亂穿馬路等不文明行為。責(zé)任單位:區(qū)政法委、區(qū)公安分局、區(qū)交警大隊(duì)等。4.改善公共環(huán)境加強(qiáng)城市環(huán)境衛(wèi)生管理,加大清掃保潔力度,整治衛(wèi)生死角。加強(qiáng)垃圾分類處理,提高垃圾無(wú)害化處理率。責(zé)任單位:區(qū)城管局、區(qū)環(huán)衛(wèi)處等。5.提升公共服務(wù)加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)窗口建設(shè),提高服務(wù)質(zhì)量和效率,優(yōu)化辦事流程。加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù),提高醫(yī)療保障水平。責(zé)任單位:區(qū)政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局、區(qū)衛(wèi)生健康委等。(二)國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建1.加強(qiáng)健康教育廣泛開(kāi)展健康教育宣傳活動(dòng),普及衛(wèi)生知識(shí),提高市民健康素養(yǎng)。加強(qiáng)學(xué)校健康教育,開(kāi)設(shè)健康教育課程,培養(yǎng)學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣。責(zé)任單位:區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)教育局等。2.完善環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善垃圾處理、污水處理、公廁等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。加強(qiáng)老舊小區(qū)改造,改善居民生活環(huán)境。責(zé)任單位:區(qū)城管局、區(qū)住建局等。3.加強(qiáng)食品和飲用水安全監(jiān)管加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位監(jiān)管,規(guī)范食品市場(chǎng)秩序,確保食品安全。加強(qiáng)飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè),保障飲用水安全。責(zé)任單位:區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)衛(wèi)生健康委等。4.加強(qiáng)病媒生物防制開(kāi)展病媒生物防制工作,定期進(jìn)行消殺,控制病媒生物密度。加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生整治,消除病媒生物孳生環(huán)境。責(zé)任單位:區(qū)愛(ài)衛(wèi)辦、區(qū)城管局、區(qū)環(huán)衛(wèi)處等。5.加強(qiáng)公共衛(wèi)生管理加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,提高醫(yī)療質(zhì)量。加強(qiáng)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)管,確保公共場(chǎng)所衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。責(zé)任單位:區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局等。(三)國(guó)家園林城市創(chuàng)建1.加強(qiáng)城市綠化建設(shè)加大城市綠化投入,增加城市綠地面積,提高城市綠化覆蓋率。加強(qiáng)公園、廣場(chǎng)、街頭綠地等綠化建設(shè),打造綠色生態(tài)空間。責(zé)任單位:區(qū)城管局、區(qū)住建局等。2.加強(qiáng)古樹(shù)名木保護(hù)開(kāi)展古樹(shù)名木普查登記,建立古樹(shù)名木檔案,加強(qiáng)保護(hù)管理。制定古樹(shù)名木保護(hù)措施,確保古樹(shù)名木安全。責(zé)任單位:區(qū)城管局、區(qū)林業(yè)局等。3.加強(qiáng)城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)加強(qiáng)水資源保護(hù),推進(jìn)海綿城市建設(shè),提高城市水資源利用效率。加強(qiáng)大氣污染防治,改善城市空氣質(zhì)量。責(zé)任單位:區(qū)水利局、區(qū)住建局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局等。4.加強(qiáng)城市園林管理加強(qiáng)城市園林綠地養(yǎng)護(hù)管理,提高園林綠地景觀效果。加強(qiáng)園林執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊破壞園林綠地等違法行為。責(zé)任單位:區(qū)城管局等。(四)國(guó)家生態(tài)園林城市創(chuàng)建1.加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)加強(qiáng)水資源保護(hù),推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè),提高城市水資源承載能力。加強(qiáng)大氣污染防治,改善城市空氣質(zhì)量,降低污染物排放。加強(qiáng)土壤污染防治,保障土壤環(huán)境安全。責(zé)任單位:區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)水利局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等。2.加強(qiáng)生態(tài)空間建設(shè)加強(qiáng)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃,構(gòu)建完善的城市綠地網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)生態(tài)濕地、森林公園等生態(tài)空間建設(shè),提高城市生態(tài)功能。責(zé)任單位:區(qū)城管局、區(qū)林業(yè)局等。3.加強(qiáng)生態(tài)文化建設(shè)開(kāi)展生態(tài)文化宣傳教育活動(dòng),普及生態(tài)環(huán)保知識(shí),提高市民生態(tài)意識(shí)。加強(qiáng)生態(tài)文化設(shè)施建設(shè),打造生態(tài)文化品牌。責(zé)任單位:區(qū)委宣傳部、區(qū)文化和旅游局等。4.加強(qiáng)生態(tài)制度建設(shè)建立健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度,加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法。完善生態(tài)考核評(píng)價(jià)機(jī)制,推動(dòng)生態(tài)園林城市建設(shè)。責(zé)任單位:區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)城管局等。六、活動(dòng)步驟(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段([具體時(shí)間區(qū)間1])1.制定活動(dòng)方案,明確目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任分工和工作要求。2.召開(kāi)全區(qū)四城聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),進(jìn)行全面動(dòng)員部署。3.利用各種媒體、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)等形式,廣泛宣傳四城聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)的意義、目標(biāo)和任務(wù),營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。(二)組織實(shí)施階段([具體時(shí)間區(qū)間2])1.各責(zé)任單位按照活動(dòng)方案要求,制定具體的工作計(jì)劃,明確工作措施和時(shí)間節(jié)點(diǎn),認(rèn)真組織實(shí)施。2.加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。建立定期調(diào)度、聯(lián)合執(zhí)法、信息共享等工作機(jī)制,及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。3.加強(qiáng)督促檢查,對(duì)工作進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤問(wèn)效。對(duì)工作不力、影響活動(dòng)開(kāi)展的單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并責(zé)令限期整改。(三)鞏固提升階段([具體時(shí)間區(qū)間3])1.對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行全面總結(jié),查找存在的問(wèn)題和不足,及時(shí)進(jìn)行整改完善。2.建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,鞏固活動(dòng)成果,推動(dòng)城市建設(shè)管理水平持續(xù)提升。3.組織開(kāi)展自查自評(píng),做好迎接上級(jí)檢查驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。(四)檢查驗(yàn)收階段([具體時(shí)間區(qū)間4])1.按照國(guó)家和省、市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求,組織開(kāi)展自查自糾,對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改。2.積極配合上級(jí)部門(mén)的檢查驗(yàn)收,對(duì)驗(yàn)收中提出的問(wèn)題,認(rèn)真落實(shí)整改措施,確保順利通過(guò)驗(yàn)收。七、保障措施(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)成立山陽(yáng)區(qū)四城聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)委書(shū)記任組長(zhǎng),區(qū)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)和日常工作。各街道辦事處、各部門(mén)要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),明確專人負(fù)責(zé),確保活動(dòng)順利開(kāi)展。(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)各責(zé)任單位要按照活動(dòng)方案要求,切實(shí)履行職責(zé),明確工作任務(wù),細(xì)化工作措施,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要建立健全工作責(zé)任制,將任務(wù)分解到具體部門(mén)和個(gè)人,加強(qiáng)考核評(píng)價(jià),嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。(三)加大資金投入?yún)^(qū)財(cái)政要加大對(duì)四城聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)的資金投入,保障活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi)。同時(shí),要積極拓寬融資渠道,鼓勵(lì)社會(huì)資本參與城市建設(shè)和管理,形成多元化的投入機(jī)制。(四)廣泛宣傳動(dòng)員充分利用各種媒體和宣傳陣地,廣泛宣傳四城聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)的意義、目標(biāo)和任務(wù),動(dòng)員廣大市民積
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