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文檔簡介
廣告整治活動方案一、活動背景隨著廣告行業(yè)的迅速發(fā)展,廣告市場日益繁榮,但與此同時,也出現(xiàn)了一些不容忽視的問題。虛假廣告、違法廣告屢禁不止,不僅嚴重損害了消費者的合法權益,擾亂了市場秩序,也對社會誠信體系造成了不良影響。為了加強廣告市場監(jiān)管,規(guī)范廣告經營行為,維護公平競爭的市場環(huán)境,特開展此次廣告整治活動。二、活動目標1.嚴厲打擊虛假廣告、違法廣告等違法行為,有效遏制廣告市場亂象。2.提高廣告經營者和發(fā)布者的法律意識和自律意識,規(guī)范廣告經營行為。3.增強消費者對廣告的辨別能力和自我保護意識,維護消費者合法權益。4.營造健康、有序、規(guī)范的廣告市場環(huán)境,促進廣告行業(yè)健康發(fā)展。三、整治范圍本次廣告整治活動涵蓋各類傳統(tǒng)媒體廣告(如電視、廣播、報紙、雜志等)、互聯(lián)網廣告(包括網站、社交媒體、搜索引擎、電商平臺等)以及戶外廣告(如廣告牌、燈箱、電子顯示屏等)。四、整治重點1.虛假廣告對商品性能、功能、產地、用途、質量、規(guī)格、成分、價格、生產者、有效期限、銷售狀況、曾獲榮譽等信息,或者服務的內容、提供者、形式、質量、價格、銷售狀況、曾獲榮譽等信息,以及與商品或者服務有關的允諾等信息與實際情況不符,對購買行為有實質性影響的廣告。使用虛構、偽造或者無法驗證的科研成果、統(tǒng)計資料、調查結果、文摘、引用語等信息作證明材料的廣告。虛構使用商品或者接受服務的效果的廣告。2.違法醫(yī)療廣告未經衛(wèi)生行政部門審查、醫(yī)療機構自行發(fā)布的醫(yī)療廣告。含有表示功效、安全性的斷言或者保證;說明治愈率或者有效率;與其他藥品、醫(yī)療器械的功效和安全性或者其他醫(yī)療機構比較;利用廣告代言人作推薦、證明等禁止內容的醫(yī)療廣告。3.違法藥品、醫(yī)療器械廣告未經藥品監(jiān)督管理部門批準,擅自發(fā)布藥品、醫(yī)療器械廣告。含有禁止發(fā)布的內容,如含有不科學的表示功效的斷言或者保證;說明治愈率或者有效率;與其他藥品、醫(yī)療器械的功效和安全性或者其他醫(yī)療機構比較等。4.房地產違法廣告對規(guī)劃或者建設中的交通、商業(yè)、文化教育設施以及其他市政條件作誤導宣傳的廣告。以項目到達某一具體參照物的所需時間表示項目位置的廣告。對價格有表示的,未清楚表示為實際的銷售價格,僅表明為參考價格的廣告。5.教育培訓違法廣告對升學、通過考試、獲得學位學歷或者合格證書,或者對教育、培訓的效果作出明示或者暗示的保證性承諾的廣告。利用科研單位、學術機構、教育機構、行業(yè)協(xié)會、專業(yè)人士、受益者的名義或者形象作推薦、證明的廣告。五、活動步驟本次廣告整治活動分為三個階段進行:動員部署階段([具體時間區(qū)間1])1.成立廣告整治活動領導小組,明確各成員的職責分工。2.制定詳細的活動方案,明確整治目標、范圍、重點、步驟和要求。3.召開動員會議,部署整治活動各項工作任務,提高認識,統(tǒng)一思想。集中整治階段([具體時間區(qū)間2])1.開展全面排查組織執(zhí)法人員對轄區(qū)內各類廣告經營單位、廣告發(fā)布平臺進行拉網式排查,摸清底數,建立臺賬。重點檢查廣告經營資質、廣告內容合法性等情況,對發(fā)現(xiàn)的問題逐一登記,分類梳理。2.加強監(jiān)測監(jiān)管充分利用廣告監(jiān)測系統(tǒng),對各類媒體廣告進行實時監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)廣告線索。加強對重點區(qū)域、重點時段的廣告巡查,增加巡查頻次,確保廣告市場秩序。3.嚴厲查處違法廣告對排查和監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的虛假廣告、違法廣告等違法行為,依法予以嚴厲查處。加大處罰力度,綜合運用警告、罰款、吊銷營業(yè)執(zhí)照等手段,形成有力震懾。對典型案件進行公開曝光,發(fā)揮警示作用,引導廣告經營者和發(fā)布者自覺規(guī)范經營行為??偨Y驗收階段([具體時間區(qū)間3])1.各部門對整治活動進行全面總結,分析存在的問題,總結經驗教訓,提出改進措施和建議。2.領導小組對整治活動進行檢查驗收,對工作成效顯著的部門和個人進行表彰,對工作不力的進行通報批評。3.建立長效監(jiān)管機制,鞏固整治成果,防止問題反彈,確保廣告市場持續(xù)健康發(fā)展。六、工作措施1.加強組織領導成立由市場監(jiān)管部門牽頭,宣傳、網信、公安、衛(wèi)生健康、藥品監(jiān)管、住建、教育等部門參加的廣告整治活動領導小組,加強對整治活動的組織協(xié)調和指導。各部門要明確專人負責,密切配合,形成工作合力。2.強化宣傳引導充分利用各種媒體,廣泛宣傳廣告整治活動的意義、目標和重點,提高社會知曉度和參與度。發(fā)布廣告違法典型案例,開展法律法規(guī)宣傳教育,增強廣告經營者和發(fā)布者的法律意識和自律意識。暢通投訴舉報渠道,鼓勵廣大消費者積極參與廣告市場監(jiān)督,對舉報有功人員給予獎勵。3.嚴格執(zhí)法辦案執(zhí)法人員要嚴格依法履行職責,加大對違法廣告的查處力度,做到有案必查、查案必嚴。加強部門之間的協(xié)作配合,建立健全信息共享、案件移送、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制,形成打擊廣告違法行為的強大合力。加強執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法行為,確保執(zhí)法公正、文明、高效。4.完善長效機制建立健全廣告監(jiān)測、預警、查處、反饋等工作機制,加強對廣告市場的日常監(jiān)管。加強廣告行業(yè)自律,引導廣告行業(yè)組織發(fā)揮積極作用,制定行業(yè)規(guī)范,加強行業(yè)培訓,提高行業(yè)整體素質。加強與相關部門的溝通協(xié)調,形成監(jiān)管合力,共同維護廣告市場秩序。七、工作要求1.提高認識,加強領導各部門要充分認識廣告整治活動的重要性和緊迫性,切實加強組織領導,精心組織實施,確保整治活動取得實效。2.嚴格執(zhí)法,公正辦案執(zhí)法人員要嚴格遵守法律法規(guī)和執(zhí)法程序,做到嚴格執(zhí)法、公正辦案,確保整治活動依法依規(guī)進行。3.加強協(xié)作,形成合
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