平安湖南活動(dòng)方案

平安湖南活動(dòng)方案一、活動(dòng)背景平安是人民幸福安康的基本要求，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本前提。近年來，湖南在平安建設(shè)方面取得了顯著成效，但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變化，平安建設(shè)面臨著新的挑戰(zhàn)和任務(wù)。為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于平安建設(shè)的決策部署，進(jìn)一步提升湖南平安建設(shè)水平，增強(qiáng)人民群眾的安全感和滿意度，特制定本活動(dòng)方案。二、活動(dòng)目標(biāo)通過開展平安湖南活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：1.社會(huì)治安持續(xù)穩(wěn)定：刑事案件發(fā)案率明顯下降，治安案件查處率顯著提高，人民群眾對(duì)社會(huì)治安的滿意度達(dá)到[X]%以上。2.公共安全保障有力：安全生產(chǎn)事故、道路交通事故、火災(zāi)事故等各類安全事故得到有效遏制，不發(fā)生重大公共安全事件。3.矛盾糾紛妥善化解：矛盾糾紛排查化解機(jī)制更加健全，矛盾糾紛化解率達(dá)到[X]%以上，不發(fā)生因矛盾糾紛激化引發(fā)的重大群體性事件和個(gè)人極端事件。4.法治建設(shè)深入推進(jìn)：法治宣傳教育廣泛開展，全民法治意識(shí)明顯增強(qiáng)，法治政府建設(shè)取得新成效，司法公信力顯著提升。5.基層基礎(chǔ)不斷夯實(shí)：平安創(chuàng)建活動(dòng)深入開展，基層平安細(xì)胞工程建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、平安村（社區(qū)）、平安單位、平安家庭等創(chuàng)建率達(dá)到[X]%以上。三、活動(dòng)時(shí)間[具體活動(dòng)時(shí)間區(qū)間]四、活動(dòng)內(nèi)容（一）強(qiáng)化社會(huì)治安防控體系建設(shè)1.織密治安防控網(wǎng)絡(luò)加強(qiáng)街面巡邏防控：優(yōu)化警力配置，完善巡邏機(jī)制，實(shí)行網(wǎng)格化巡邏，提高街面見警率和管事率。加強(qiáng)與武警部隊(duì)聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)，建立常態(tài)化武裝巡邏機(jī)制，增強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位的防控能力。加強(qiáng)社區(qū)治安防控：推進(jìn)社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略，加強(qiáng)社區(qū)民警隊(duì)伍建設(shè)，完善社區(qū)治安防控設(shè)施，建立健全社區(qū)治安巡邏隊(duì)、義務(wù)聯(lián)防隊(duì)等群防群治組織，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)的治安防范和管理。加強(qiáng)重點(diǎn)場(chǎng)所治安防控：加強(qiáng)對(duì)車站、碼頭、商場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所的治安防控，落實(shí)安全保衛(wèi)制度，安裝監(jiān)控設(shè)備，加強(qiáng)巡邏守護(hù)，確保場(chǎng)所安全。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧、娛樂場(chǎng)所、出租房屋等重點(diǎn)部位的治安管理，嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)。2.提升技防建設(shè)水平推進(jìn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)：加大視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)力度，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位視頻監(jiān)控全覆蓋。整合各類視頻監(jiān)控資源，建立統(tǒng)一的視頻監(jiān)控平臺(tái)，提高視頻監(jiān)控的智能化應(yīng)用水平。加強(qiáng)智能安防小區(qū)建設(shè)：推廣應(yīng)用智能安防設(shè)備，如人臉識(shí)別系統(tǒng)、車輛識(shí)別系統(tǒng)、門禁系統(tǒng)等，提高小區(qū)的安全防范能力。加強(qiáng)小區(qū)物業(yè)管理，落實(shí)安全防范措施，確保小區(qū)居民生命財(cái)產(chǎn)安全。加強(qiáng)公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用：推動(dòng)公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)與公安機(jī)關(guān)、政府其他部門的聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)資源共享、互聯(lián)互通，為社會(huì)治安防控、城市管理、應(yīng)急處置等提供有力支持。（二）加強(qiáng)公共安全管理1.強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任：嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理，建立健全安全生產(chǎn)管理制度，加大安全投入，加強(qiáng)安全培訓(xùn)，提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平。加強(qiáng)政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查。加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管：加強(qiáng)對(duì)煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、道路交通、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，深入開展安全隱患排查整治，嚴(yán)厲打擊各類安全生產(chǎn)違法行為，防范遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理：完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急救援裝備水平，確保在事故發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地開展救援工作。2.加強(qiáng)道路交通安全管理加強(qiáng)交通安全宣傳教育：廣泛開展交通安全宣傳教育活動(dòng)，提高全民交通安全意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人群的宣傳教育，如駕駛員、學(xué)生、老年人等，提高他們的交通安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。加強(qiáng)道路交通安全隱患排查整治：深入開展道路交通安全隱患排查整治，加強(qiáng)對(duì)道路交通安全設(shè)施的維護(hù)和管理，及時(shí)消除安全隱患。加強(qiáng)對(duì)交通違法行為的查處力度，嚴(yán)厲打擊酒駕、醉駕、超速、超載、疲勞駕駛等違法行為，維護(hù)道路交通秩序。加強(qiáng)交通秩序管理：優(yōu)化交通信號(hào)燈設(shè)置，加強(qiáng)交通指揮疏導(dǎo)，提高道路通行效率。加強(qiáng)對(duì)城市交通擁堵點(diǎn)的治理，采取有效措施緩解交通擁堵。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村道路交通的管理，改善農(nóng)村道路交通條件，保障農(nóng)村群眾出行安全。3.加強(qiáng)消防安全管理落實(shí)消防安全責(zé)任：嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的消防安全管理，建立健全消防安全管理制度，加大消防投入，加強(qiáng)消防設(shè)施建設(shè)，提高單位消防安全水平。加強(qiáng)政府消防安全監(jiān)管責(zé)任，落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求，加強(qiáng)對(duì)消防安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查。加強(qiáng)火災(zāi)隱患排查整治：深入開展火災(zāi)隱患排查整治，加強(qiáng)對(duì)人員密集場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所、高層建筑、地下建筑等重點(diǎn)場(chǎng)所的消防安全檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。加強(qiáng)對(duì)消防設(shè)施設(shè)備的維護(hù)和管理，確保消防設(shè)施設(shè)備完好有效。加強(qiáng)消防宣傳教育：廣泛開展消防宣傳教育活動(dòng)，提高全民消防安全意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人群的宣傳教育，如社區(qū)居民、企業(yè)員工、學(xué)生等，提高他們的消防安全意識(shí)和自防自救能力。加強(qiáng)消防演練，提高應(yīng)急處置能力。（三）深化矛盾糾紛排查化解1.健全矛盾糾紛排查化解機(jī)制建立常態(tài)化排查機(jī)制：建立健全矛盾糾紛常態(tài)化排查機(jī)制，定期開展矛盾糾紛排查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類矛盾糾紛隱患。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)群體、重點(diǎn)時(shí)段的矛盾糾紛排查，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。完善多元化解機(jī)制：完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系，充分發(fā)揮各調(diào)解主體的作用，形成化解矛盾糾紛的合力。加強(qiáng)行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織建設(shè)，提高調(diào)解工作的專業(yè)化水平。加強(qiáng)仲裁工作，完善仲裁制度，提高仲裁公信力。加強(qiáng)信息化建設(shè)：利用信息化手段，建立矛盾糾紛排查化解信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛的動(dòng)態(tài)管理和跟蹤督辦。加強(qiáng)對(duì)矛盾糾紛數(shù)據(jù)的分析研判，為矛盾糾紛排查化解工作提供決策依據(jù)。2.加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域矛盾糾紛化解化解涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪矛盾糾紛：加強(qiáng)對(duì)非法集資、傳銷等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪案件的處置工作，妥善化解矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。加強(qiáng)與金融監(jiān)管部門、公安機(jī)關(guān)等部門的協(xié)作配合，加大對(duì)涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪的打擊力度，最大限度挽回群眾經(jīng)濟(jì)損失?；庹鞯夭疬w矛盾糾紛：加強(qiáng)對(duì)征地拆遷工作的管理，嚴(yán)格執(zhí)行征地拆遷政策，依法依規(guī)進(jìn)行征地拆遷。加強(qiáng)對(duì)征地拆遷矛盾糾紛的排查化解，及時(shí)解決群眾反映的問題，維護(hù)群眾合法權(quán)益?；鈩趧?dòng)爭(zhēng)議矛盾糾紛：加強(qiáng)勞動(dòng)法律法規(guī)宣傳，提高用人單位和勞動(dòng)者的法律意識(shí)。加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁工作，及時(shí)化解勞動(dòng)爭(zhēng)議矛盾糾紛，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。（四）推進(jìn)法治建設(shè)1.加強(qiáng)法治宣傳教育開展全民法治宣傳教育：深入開展“七五”普法規(guī)劃實(shí)施，加強(qiáng)憲法、法律和黨內(nèi)法規(guī)宣傳教育，提高全民法治意識(shí)。創(chuàng)新法治宣傳教育方式方法，利用新媒體、新技術(shù)等手段，開展形式多樣、生動(dòng)活潑的法治宣傳教育活動(dòng)。加強(qiáng)重點(diǎn)對(duì)象法治宣傳教育：加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、農(nóng)民等重點(diǎn)對(duì)象的法治宣傳教育，提高他們的法治素養(yǎng)和依法辦事能力。推進(jìn)法治文化建設(shè)：加強(qiáng)法治文化陣地建設(shè)，打造一批法治文化公園、法治文化廣場(chǎng)、法治文化長(zhǎng)廊等法治文化陣地。開展法治文化活動(dòng)，如法治文藝演出、法治書畫展覽等，營(yíng)造濃厚的法治文化氛圍。2.推進(jìn)法治政府建設(shè)依法全面履行政府職能：深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，提高政府治理能力和水平。加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，規(guī)范行政決策程序，推進(jìn)政務(wù)公開，確保政府權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。完善依法行政制度體系：加強(qiáng)政府立法工作，提高立法質(zhì)量。加強(qiáng)規(guī)范性文件管理，嚴(yán)格規(guī)范性文件制定程序，確保規(guī)范性文件合法有效。嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法：深化行政執(zhí)法體制改革，推進(jìn)綜合執(zhí)法，減少執(zhí)法層級(jí)，提高執(zhí)法效能。加強(qiáng)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為，確保公正文明執(zhí)法。3.提升司法公信力深化司法體制改革：推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革，確保庭審實(shí)質(zhì)化。完善司法責(zé)任制，落實(shí)法官、檢察官辦案責(zé)任制。加強(qiáng)司法人員分類管理，提高司法人員職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平。加強(qiáng)司法公開：推進(jìn)審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開三大平臺(tái)建設(shè)，依法及時(shí)公開司法信息，保障公眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。加強(qiáng)司法公開信息化建設(shè)，提高司法公開的效率和質(zhì)量。加強(qiáng)司法監(jiān)督：加強(qiáng)對(duì)司法活動(dòng)的監(jiān)督，確保司法公正。加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，建立健全司法機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制。加強(qiáng)外部監(jiān)督，主動(dòng)接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督。（五）深入開展平安創(chuàng)建活動(dòng)1.開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建活動(dòng)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委、政府要高度重視平安創(chuàng)建工作，成立平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任分工，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。完善工作機(jī)制：建立健全社會(huì)治安防控、矛盾糾紛排查化解、公共安全管理等工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)平安創(chuàng)建工作的組織實(shí)施。加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)：廣泛宣傳平安創(chuàng)建工作的意義和目標(biāo)，提高群眾知曉率、參與率和支持率。組織開展形式多樣的平安創(chuàng)建活動(dòng)，營(yíng)造濃厚的平安創(chuàng)建氛圍。2.開展平安村（社區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)加強(qiáng)基層組織建設(shè)：加強(qiáng)村（社區(qū)）黨組織建設(shè)，選優(yōu)配強(qiáng)村（社區(qū)）干部，提高基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)村（居）民自治組織建設(shè)，完善村規(guī)民約、居民公約，提高群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督能力。加強(qiáng)治安防范：加強(qiáng)村（社區(qū)）治安防控設(shè)施建設(shè)，建立健全治安巡邏隊(duì)、義務(wù)聯(lián)防隊(duì)等群防群治組織，加強(qiáng)對(duì)村（社區(qū)）的治安防范和管理。加強(qiáng)矛盾糾紛化解：建立健全村（社區(qū)）矛盾糾紛排查化解機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解各類矛盾糾紛，維護(hù)村（社區(qū)）和諧穩(wěn)定。3.開展平安單位創(chuàng)建活動(dòng)加強(qiáng)內(nèi)部安全管理：各單位要建立健全內(nèi)部安全管理制度，加強(qiáng)對(duì)單位人員、財(cái)物、設(shè)施設(shè)備等的安全管理，確保單位安全。加強(qiáng)治安防范：加強(qiáng)單位治安防控設(shè)施建設(shè)，建立健全治安保衛(wèi)組織，加強(qiáng)對(duì)單位的治安巡邏和守護(hù)，確保單位不發(fā)生治安案件和刑事案件。加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解：建立健全單位矛盾糾紛排查化解機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解各類矛盾糾紛，維護(hù)單位和諧穩(wěn)定。4.開展平安家庭創(chuàng)建活動(dòng)加強(qiáng)家庭美德教育：廣泛開展家庭美德教育活動(dòng)，弘揚(yáng)尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)的家庭美德，提高家庭成員的道德素質(zhì)。加強(qiáng)安全防范教育：加強(qiáng)對(duì)家庭成員的安全防范教育，提高家庭成員的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。教育家庭成員遵守法律法規(guī)，不參與違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)家庭和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)家庭矛盾糾紛化解：建立健全家庭矛盾糾紛排查化解機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解家庭矛盾糾紛，維護(hù)家庭和諧穩(wěn)定。五、活動(dòng)步驟（一）動(dòng)員部署階段（[具體時(shí)間區(qū)間1]）1.召開全省平安湖南活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)活動(dòng)進(jìn)行全面動(dòng)員部署。2.各地各部門結(jié)合實(shí)際，制定具體的活動(dòng)實(shí)施方案，明確活動(dòng)目標(biāo)、任務(wù)和措施。3.廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造濃厚的活動(dòng)氛圍。（二）組織實(shí)施階段（[具體時(shí)間區(qū)間2]）1.各地各部門按照活動(dòng)實(shí)施方案，認(rèn)真組織開展各項(xiàng)活動(dòng)，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。2.加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的督促檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，推動(dòng)活動(dòng)順利開展。3.建立活動(dòng)工作臺(tái)賬，及時(shí)總結(jié)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，推廣好的做法和典型案例。（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（[具體時(shí)間區(qū)間3]）1.各地各部門對(duì)活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)，形成總結(jié)報(bào)告，于[具體時(shí)間]前報(bào)省平安湖南建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。2.省平安湖南建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織對(duì)各地各部門活動(dòng)開展情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，對(duì)活動(dòng)成效顯著的地區(qū)和部門進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。3.召開全省平安湖南活動(dòng)總結(jié)大會(huì)，總結(jié)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，部署下一步工作任務(wù)。六、工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)各地各部門要充分認(rèn)識(shí)開展平安湖南活動(dòng)的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，明確專人負(fù)責(zé)，確?；顒?dòng)順利開展。要建立健全工作責(zé)任制，將活動(dòng)任務(wù)分解到具體部門和個(gè)人，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。（二）強(qiáng)化工作保障各地各部門要加大對(duì)平安湖南活動(dòng)的投入，保障活動(dòng)所需的人力、物力、財(cái)力。要加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的管理，確保經(jīng)費(fèi)使用安全、規(guī)范、高效。要加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)工作人員的培訓(xùn)，提高工作人員的業(yè)務(wù)水平和工作能力。（三）嚴(yán)格考核評(píng)價(jià)省平安湖南建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立健全