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演講人:日期:巡察工作經(jīng)驗(yàn)課件contents目錄巡察工作流程與規(guī)范巡察工作概述巡察技巧與方法分享巡察工作案例分析巡察隊(duì)伍建設(shè)與管理巡察工作的挑戰(zhàn)與對(duì)策020103040506contentscontents01巡察工作概述巡察定義巡察工作是指對(duì)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)、行使權(quán)力進(jìn)行的監(jiān)督、檢查和督促。巡察目的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,促進(jìn)黨的建設(shè)和國(guó)家治理體系現(xiàn)代化。巡察工作的定義與目的巡視制度起源于古代監(jiān)察制度,經(jīng)過(guò)歷代演變,逐漸形成了現(xiàn)今的巡視工作體系。歷史沿革新時(shí)代巡察工作不斷深化,成為黨內(nèi)監(jiān)督的重要制度,覆蓋面不斷擴(kuò)大,方式不斷創(chuàng)新,成效顯著。發(fā)展現(xiàn)狀巡察工作的歷史與發(fā)展巡察工作的基本原則依規(guī)依紀(jì)巡察工作必須遵循黨的章程和黨內(nèi)法規(guī),依紀(jì)依規(guī)進(jìn)行。實(shí)事求是巡察工作必須堅(jiān)持實(shí)事求是,客觀公正地反映問(wèn)題,注重調(diào)查研究,防止主觀臆斷。群眾路線巡察工作必須堅(jiān)持群眾路線,深入基層,傾聽(tīng)群眾呼聲,了解群眾訴求,接受群眾監(jiān)督。嚴(yán)明紀(jì)律巡察工作人員必須遵守紀(jì)律,嚴(yán)于律己,做到忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng),確保巡察工作的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。02巡察工作流程與規(guī)范巡察前的準(zhǔn)備工作根據(jù)巡視工作任務(wù)和目標(biāo),制定詳細(xì)的工作計(jì)劃和時(shí)間表。制定巡視工作計(jì)劃按照巡視工作任務(wù)和要求,挑選合適的人員,組建巡視工作組。整理巡視工作相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度等文件,編制巡視工作手冊(cè),方便巡視組人員查閱和使用。組建巡視工作組通過(guò)查閱資料、聽(tīng)取匯報(bào)等方式,了解被巡視單位的情況,確定巡視重點(diǎn)和關(guān)注點(diǎn)。了解被巡視單位情況01020403編制巡視工作手冊(cè)重點(diǎn)關(guān)注問(wèn)題線索巡視組應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注被巡視單位存在的問(wèn)題和線索,尤其是群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。嚴(yán)格遵守紀(jì)律要求巡視組人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守巡視工作紀(jì)律和要求,不得泄露巡視工作秘密和被巡視單位的商業(yè)秘密。做好巡視記錄巡視組應(yīng)當(dāng)認(rèn)真記錄巡視過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和線索,并及時(shí)向巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。落實(shí)巡視工作制度巡視組應(yīng)按照規(guī)定的工作程序和要求開展巡視工作,確保巡視工作的規(guī)范化和制度化。巡察實(shí)施過(guò)程中的注意事項(xiàng)撰寫巡視工作報(bào)告巡視結(jié)束后,巡視組應(yīng)當(dāng)及時(shí)撰寫巡視工作報(bào)告,總結(jié)巡視工作情況和發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,并提出意見(jiàn)和建議。督促整改落實(shí)巡視組應(yīng)當(dāng)對(duì)被巡視單位的整改情況進(jìn)行跟蹤督促,確保整改措施得到有效落實(shí)。歸檔巡視資料巡視結(jié)束后,巡視組應(yīng)當(dāng)及時(shí)將巡視資料歸檔,以備查閱和使用。反饋巡視結(jié)果巡視組應(yīng)當(dāng)及時(shí)向被巡視單位反饋巡視結(jié)果,指出存在的問(wèn)題和不足之處,并要求被巡視單位進(jìn)行整改。巡視結(jié)束后的總結(jié)與反饋0102030403巡察技巧與方法分享如何發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索關(guān)注重點(diǎn)領(lǐng)域巡視巡察中應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注被巡視單位的財(cái)務(wù)、人事、業(yè)務(wù)等關(guān)鍵領(lǐng)域,以及權(quán)力集中、資源密集、資金密集的重要部門和崗位。查閱相關(guān)資料深入了解情況巡視前,應(yīng)盡可能收集被巡視單位的有關(guān)資料,如工作總結(jié)、審計(jì)報(bào)告、信訪舉報(bào)材料等,以便從中發(fā)現(xiàn)有價(jià)值的問(wèn)題線索。巡視期間,要通過(guò)個(gè)別談話、座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查等方式,深入了解被巡視單位的情況,掌握第一手資料。利用技術(shù)手段如數(shù)據(jù)分析、審計(jì)等技術(shù)手段,對(duì)被巡視單位的財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)等數(shù)據(jù)進(jìn)行深入分析,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。收集物證通過(guò)查閱文件、賬目、憑證等物證,獲取直接證據(jù),證明被巡視單位存在的問(wèn)題。詢問(wèn)證人通過(guò)個(gè)別談話、座談會(huì)等方式,向有關(guān)人員了解情況,收集證言,注意保護(hù)證人隱私,確保證言的真實(shí)性。調(diào)查取證的方法與技巧與被巡視單位人員溝通時(shí),要尊重對(duì)方的人格和權(quán)利,避免過(guò)度施壓或侵犯對(duì)方隱私。尊重對(duì)方要耐心傾聽(tīng)被巡視單位人員的意見(jiàn)和解釋,了解他們的想法和情況,以便更好地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題。傾聽(tīng)對(duì)方意見(jiàn)在與被巡視單位人員交流時(shí),要清晰表達(dá)自己的觀點(diǎn)和看法,對(duì)方有誤解的地方要及時(shí)進(jìn)行解釋和澄清。清晰表達(dá)觀點(diǎn)與被巡察對(duì)象的溝通技巧04巡察工作案例分析某單位違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼問(wèn)題。該單位巧立名目,長(zhǎng)期違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼,涉及金額巨大,嚴(yán)重違反了中央八項(xiàng)規(guī)定精神。通過(guò)對(duì)該問(wèn)題的巡察,發(fā)現(xiàn)了單位管理制度上的漏洞和監(jiān)管不力的問(wèn)題。案例一某干部利用職務(wù)之便謀取私利問(wèn)題。該干部利用職務(wù)便利,在項(xiàng)目審批、資金撥付等方面為他人謀取利益,收受賄賂。通過(guò)對(duì)該問(wèn)題的巡視,揭示了該干部權(quán)力觀扭曲、廉潔自律意識(shí)淡薄的問(wèn)題。案例二典型案例介紹及剖析經(jīng)驗(yàn)一加強(qiáng)制度建設(shè),堵塞漏洞。針對(duì)案例中暴露出的問(wèn)題,要深入剖析制度上的漏洞和監(jiān)管上的不足,加強(qiáng)制度建設(shè),完善監(jiān)管機(jī)制,從源頭上防止類似問(wèn)題的發(fā)生。教訓(xùn)二強(qiáng)化廉潔自律意識(shí),筑牢思想防線。案例中涉事人員往往因?yàn)榱疂嵶月梢庾R(shí)不強(qiáng),抵御不住誘惑而走上違紀(jì)違法道路。因此,要加強(qiáng)廉潔自律教育,增強(qiáng)黨員干部的紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)。案例中的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)總結(jié)如何避免類似問(wèn)題的發(fā)生措施二加強(qiáng)日常監(jiān)督,防微杜漸。要加強(qiáng)對(duì)干部的日常監(jiān)督管理,抓早抓小、防微杜漸,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正苗頭性、傾向性問(wèn)題,防止小問(wèn)題演變成大問(wèn)題。措施一加強(qiáng)巡視巡察力度,形成震懾。要持續(xù)加強(qiáng)巡視巡察力度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題嚴(yán)肅處理,形成有力震懾,讓心存僥幸者不敢越雷池半步。05巡察隊(duì)伍建設(shè)與管理巡察人員的選拔與培訓(xùn)選拔標(biāo)準(zhǔn)政治素質(zhì)高,業(yè)務(wù)能力強(qiáng),具有相關(guān)經(jīng)驗(yàn),優(yōu)秀干部?jī)?yōu)先考慮。培訓(xùn)內(nèi)容巡察政策法規(guī)、工作流程、方法技巧、案例分析等。培訓(xùn)方式集中授課、實(shí)踐操作、交流研討、模擬巡察等。培訓(xùn)效果評(píng)估考試、考核、實(shí)操演練等方式,確保培訓(xùn)質(zhì)量。建立巡察工作臺(tái)賬,記錄巡察人員的工作情況、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、處理情況等。日常管理制定巡察人員考核標(biāo)準(zhǔn),定期進(jìn)行考核,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,激勵(lì)巡察人員積極工作??己藱C(jī)制加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,建立問(wèn)題舉報(bào)機(jī)制,對(duì)巡察人員的工作行為進(jìn)行約束和規(guī)范。監(jiān)督約束巡察隊(duì)伍的日常管理與考核010203加強(qiáng)思想政治建設(shè)定期組織學(xué)習(xí)黨的方針政策、法律法規(guī),提高巡察人員的政治敏銳性和政治執(zhí)行力。提升業(yè)務(wù)能力定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),鼓勵(lì)巡察人員自主學(xué)習(xí)、研究巡察工作相關(guān)的知識(shí)和技巧。強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)協(xié)作加強(qiáng)巡察人員之間的溝通與協(xié)作,建立工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成合力。注重實(shí)踐鍛煉鼓勵(lì)巡察人員參與實(shí)際巡察工作,積累經(jīng)驗(yàn),提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。如何提高巡察隊(duì)伍的整體素質(zhì)06巡察工作的挑戰(zhàn)與對(duì)策當(dāng)前巡察工作面臨的主要挑戰(zhàn)巡視制度不完善巡視工作制度、流程、標(biāo)準(zhǔn)等方面存在缺陷,導(dǎo)致巡視工作不夠規(guī)范、不夠嚴(yán)謹(jǐn)。巡視隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊巡視工作人員的能力、素質(zhì)、經(jīng)驗(yàn)等方面存在差異,影響了巡視工作的質(zhì)量和效果。被巡視單位抵制與隱瞞被巡視單位可能存在抵制、隱瞞、虛假報(bào)告等情況,增加了巡視工作的難度。巡視結(jié)果運(yùn)用不充分巡視結(jié)果沒(méi)有得到充分運(yùn)用,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題整改不力,導(dǎo)致問(wèn)題得不到及時(shí)解決。完善巡視制度建立健全巡視工作制度,規(guī)范巡視工作流程,制定科學(xué)合理的巡視標(biāo)準(zhǔn)。提高巡視隊(duì)伍素質(zhì)加強(qiáng)巡視工作人員的培訓(xùn)和管理,提高巡視隊(duì)伍的整體素質(zhì)和能力。加強(qiáng)與被巡視單位的溝通積極與被巡視單位進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),爭(zhēng)取被巡視單位的支持和配合。強(qiáng)化巡視結(jié)果運(yùn)用對(duì)巡視結(jié)果進(jìn)行深入研究,制定切實(shí)可行的整改措施,確保問(wèn)題得到及時(shí)解決。應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的策略與建議未來(lái)巡視工作的發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)巡視工作將更加規(guī)范化、專業(yè)化01隨著巡視制度的不斷完善,巡視工作將更加規(guī)范化、專業(yè)化,巡視效果將進(jìn)一步提高。巡視方式將更加多樣化、靈活化02巡視方式將更加多樣化、靈活化,包括常規(guī)巡視、專項(xiàng)巡視
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