安徽安全生產(chǎn)條例

安徽安全生產(chǎn)條例第一章

1.總則

《安徽安全生產(chǎn)條例》的制定是為了保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。安全生產(chǎn)是全社會(huì)的共同責(zé)任，需要政府、企業(yè)、單位和個(gè)人共同參與，形成合力。條例的出臺(tái)，旨在明確各方責(zé)任，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，提高安全生產(chǎn)管理水平，為安徽的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的環(huán)境。

2.適用范圍

本條例適用于安徽省行政區(qū)域內(nèi)的一切生產(chǎn)經(jīng)營單位及其從業(yè)人員的安全生產(chǎn)活動(dòng)。無論是國有企業(yè)、民營企業(yè)還是外資企業(yè)，只要是在安徽省境內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，都必須遵守本條例的規(guī)定。此外，本條例還適用于生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中涉及到的所有人員，包括管理人員、技術(shù)人員、操作人員等，確保人人有責(zé)，人人盡責(zé)。

3.基本原則

安全生產(chǎn)工作必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，這是我國安全生產(chǎn)工作的基本指導(dǎo)原則。企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中，必須把安全放在首位，把預(yù)防事故作為首要任務(wù)，通過綜合治理的手段，全面提升安全生產(chǎn)水平。同時(shí)，要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，明確各級(jí)人員的安全生產(chǎn)職責(zé)，確保安全生產(chǎn)工作有人抓、有人管、有人負(fù)責(zé)。

4.安全生產(chǎn)責(zé)任

生產(chǎn)經(jīng)營單位的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)。他們必須建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各部門、各崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)，確保安全生產(chǎn)工作有人抓、有人管、有人負(fù)責(zé)。此外，生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)協(xié)助法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人實(shí)施安全生產(chǎn)管理工作，監(jiān)督、檢查生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的安全生產(chǎn)狀況，及時(shí)消除安全隱患。

5.安全生產(chǎn)投入

生產(chǎn)經(jīng)營單位必須保證安全生產(chǎn)投入，這是確保安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。安全生產(chǎn)投入包括安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備的購置、維護(hù)，安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，安全生產(chǎn)檢查，事故應(yīng)急救援等。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，專項(xiàng)用于安全生產(chǎn)工作，確保安全生產(chǎn)投入到位，保障安全生產(chǎn)工作的順利開展。

第二章

1.生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理

生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，必須建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級(jí)人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。企業(yè)要制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)有章可循，規(guī)范有序。同時(shí)，要定期開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)和操作技能，確保員工能夠熟練掌握安全生產(chǎn)知識(shí)和技能，避免因操作不當(dāng)導(dǎo)致事故發(fā)生。此外，企業(yè)還要定期進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，確保生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)安全穩(wěn)定。

2.安全生產(chǎn)條件

生產(chǎn)經(jīng)營單位必須保證安全生產(chǎn)條件符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。這包括安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備的安裝、維護(hù)和保養(yǎng)，以及安全生產(chǎn)環(huán)境的改善。企業(yè)要定期對安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查，確保其處于良好的工作狀態(tài)，避免因設(shè)備故障導(dǎo)致事故發(fā)生。同時(shí)，要改善安全生產(chǎn)環(huán)境，消除職業(yè)病危害，確保員工的身體健康和安全。此外，企業(yè)還要建立健全事故應(yīng)急救援預(yù)案，確保在發(fā)生事故時(shí)能夠及時(shí)有效地進(jìn)行救援，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

3.從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)

從業(yè)人員在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中享有安全生產(chǎn)的權(quán)利，包括知情權(quán)、建議權(quán)、批評權(quán)、檢舉控告權(quán)、緊急避險(xiǎn)權(quán)、獲得勞動(dòng)防護(hù)用品的權(quán)利、獲得安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的權(quán)利、因工傷獲得賠償?shù)臋?quán)利等。同時(shí)，從業(yè)人員也必須履行安全生產(chǎn)的義務(wù)，包括遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品、接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)、發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)報(bào)告等。企業(yè)要保障從業(yè)人員的安全權(quán)益，同時(shí)也要督促從業(yè)人員履行安全生產(chǎn)義務(wù)，共同維護(hù)安全生產(chǎn)秩序。

4.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)

安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)是提高從業(yè)人員安全意識(shí)和操作技能的重要手段。企業(yè)要定期對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、安全操作技能、事故案例分析等。培訓(xùn)要注重實(shí)效，確保從業(yè)人員能夠真正掌握安全生產(chǎn)知識(shí)和技能，避免因缺乏安全意識(shí)或操作不當(dāng)導(dǎo)致事故發(fā)生。此外，企業(yè)還要對安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行專門的培訓(xùn)，提高他們的安全管理能力和水平，確保他們能夠有效地開展安全生產(chǎn)管理工作。

5.安全生產(chǎn)檢查

安全生產(chǎn)檢查是及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患的重要手段。企業(yè)要定期開展安全生產(chǎn)檢查，檢查內(nèi)容包括安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程執(zhí)行情況、安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備狀況、安全生產(chǎn)環(huán)境狀況、從業(yè)人員安全意識(shí)和操作技能等。檢查要全面細(xì)致，不留死角，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。此外，企業(yè)還要對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行跟蹤整改，確保問題得到及時(shí)有效的解決，防止事故發(fā)生。

第三章

1.危險(xiǎn)作業(yè)管理

生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)，比如高空作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)、有限空間作業(yè)等，必須嚴(yán)格遵守國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保作業(yè)過程安全。在作業(yè)前，要制定詳細(xì)的作業(yè)方案，明確作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)步驟、安全措施等，并對作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，確保他們了解作業(yè)的危險(xiǎn)性和安全注意事項(xiàng)。作業(yè)過程中，要派專人進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，確保作業(yè)安全順利進(jìn)行。此外，企業(yè)還要對危險(xiǎn)作業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果采取相應(yīng)的安全控制措施，防止事故發(fā)生。

2.重大危險(xiǎn)源管理

生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對重大危險(xiǎn)源進(jìn)行登記建檔、定期檢測、評估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案。重大危險(xiǎn)源是指那些可能導(dǎo)致人員傷亡或者重大財(cái)產(chǎn)損失的危險(xiǎn)源，比如易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、高空墜物等。企業(yè)要對重大危險(xiǎn)源進(jìn)行詳細(xì)的登記建檔，內(nèi)容包括危險(xiǎn)源的基本情況、危險(xiǎn)特性、安全措施等。要定期對重大危險(xiǎn)源進(jìn)行檢測，確保其處于安全狀態(tài)。要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果采取相應(yīng)的安全控制措施。要建立監(jiān)控體系，對重大危險(xiǎn)源進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。此外，企業(yè)還要制定重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案，并定期進(jìn)行演練，確保在發(fā)生事故時(shí)能夠及時(shí)有效地進(jìn)行救援，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

3.職業(yè)病防治

生產(chǎn)經(jīng)營單位必須采取措施，防止職業(yè)病危害，保護(hù)從業(yè)人員的身體健康。要定期對作業(yè)場所進(jìn)行職業(yè)病危害因素檢測，確保作業(yè)場所的職業(yè)病危害因素符合國家標(biāo)準(zhǔn)。要為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并督促他們正確佩戴和使用。要定期對從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)病危害因素檢測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和治療職業(yè)病。此外，企業(yè)還要建立健全職業(yè)病防治制度，明確各級(jí)人員的職業(yè)病防治職責(zé)，確保職業(yè)病防治工作有人抓、有人管、有人負(fù)責(zé)。

4.勞動(dòng)防護(hù)用品

生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并督促他們正確佩戴和使用。勞動(dòng)防護(hù)用品包括安全帽、安全帶、防護(hù)服、防護(hù)眼鏡、防護(hù)手套等，根據(jù)不同的作業(yè)崗位和作業(yè)環(huán)境，提供不同的勞動(dòng)防護(hù)用品。企業(yè)要定期對勞動(dòng)防護(hù)用品進(jìn)行檢查，確保其處于良好的工作狀態(tài)，避免因勞動(dòng)防護(hù)用品不符合標(biāo)準(zhǔn)或損壞導(dǎo)致事故發(fā)生。此外，企業(yè)還要對從業(yè)人員進(jìn)行勞動(dòng)防護(hù)用品的使用培訓(xùn)，確保他們能夠正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品，充分發(fā)揮勞動(dòng)防護(hù)用品的保護(hù)作用。

5.安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援

生產(chǎn)經(jīng)營單位必須制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，并定期進(jìn)行演練。應(yīng)急救援預(yù)案要明確事故應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急處置流程、應(yīng)急物資儲(chǔ)備等內(nèi)容。企業(yè)要定期對應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行演練，提高從業(yè)人員的應(yīng)急處置能力，確保在發(fā)生事故時(shí)能夠及時(shí)有效地進(jìn)行救援，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。此外，企業(yè)還要建立應(yīng)急救援體系，與周邊應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系，確保在發(fā)生事故時(shí)能夠及時(shí)獲得外部救援，共同應(yīng)對事故。

第四章

1.安全生產(chǎn)事故的報(bào)告和調(diào)查處理

發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，事故單位要立即采取措施控制事故，防止事故擴(kuò)大，并按照規(guī)定及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。報(bào)告要包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷亡情況、財(cái)產(chǎn)損失情況、事故原因初步判斷等。事故調(diào)查要堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正的原則，查明事故原因，明確事故責(zé)任，并提出防范措施。事故處理要依法進(jìn)行，對事故責(zé)任人要依法進(jìn)行追究，同時(shí)要做好對受害人員的救治和賠償工作，幫助他們渡過難關(guān)。

2.生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究

對發(fā)生生產(chǎn)安全事故的單位和個(gè)人，要依法進(jìn)行責(zé)任追究。事故責(zé)任追究要區(qū)分直接責(zé)任、間接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，根據(jù)事故的具體情況，對事故責(zé)任人進(jìn)行相應(yīng)的處罰。處罰的形式包括警告、罰款、降級(jí)、撤職等，對于情節(jié)嚴(yán)重的，還要依法追究刑事責(zé)任。通過責(zé)任追究，要起到警示教育的作用，防止類似事故再次發(fā)生。

3.安全生產(chǎn)事故的統(tǒng)計(jì)和分析

各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門要建立健全安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)和分析制度，對發(fā)生的生產(chǎn)安全事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析，找出事故發(fā)生的規(guī)律和原因，并提出防范措施。統(tǒng)計(jì)分析要全面、準(zhǔn)確、及時(shí)，為安全生產(chǎn)工作提供科學(xué)依據(jù)。通過統(tǒng)計(jì)分析，要不斷提高安全生產(chǎn)管理水平，預(yù)防事故發(fā)生。

4.安全生產(chǎn)事故的賠償

發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故單位要依法對受害人員進(jìn)行治療和賠償。賠償要包括醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)、殘疾賠償金、死亡賠償金等，要確保受害人員得到公平合理的賠償。事故單位要與受害人員協(xié)商賠償事宜，協(xié)商不成的，可以依法向人民法院提起訴訟。通過賠償，要保障受害人員的合法權(quán)益，幫助他們重建生活。

5.安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援預(yù)案

各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門要制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，并定期進(jìn)行演練。應(yīng)急救援預(yù)案要明確事故應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急處置流程、應(yīng)急物資儲(chǔ)備等內(nèi)容。通過演練，要提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力，確保在發(fā)生事故時(shí)能夠及時(shí)有效地進(jìn)行救援，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。同時(shí)，要加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備，提高應(yīng)急救援水平。

第五章

1.安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查

政府的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保他們遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)。監(jiān)督檢查要全面、細(xì)致，不留死角，重點(diǎn)關(guān)注那些危險(xiǎn)性較大的行業(yè)和領(lǐng)域。監(jiān)督檢查要采取多種形式，包括定期檢查、專項(xiàng)檢查、隨機(jī)抽查等，確保監(jiān)督檢查的有效性。被檢查的單位要積極配合監(jiān)督檢查，提供必要的資料和條件，不得拒絕或阻撓監(jiān)督檢查。

2.安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要依法對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為進(jìn)行查處，維護(hù)安全生產(chǎn)秩序。執(zhí)法要嚴(yán)格、公正、文明，對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為要依法進(jìn)行處罰，對情節(jié)嚴(yán)重的，要依法進(jìn)行刑事追究。通過執(zhí)法，要起到警示教育的作用，防止違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為發(fā)生。

3.安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)

鼓勵(lì)群眾舉報(bào)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為，對舉報(bào)屬實(shí)的，要給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)。舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)要公開、透明，確保舉報(bào)人的合法權(quán)益得到保障。通過舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)，要發(fā)揮群眾的力量，共同監(jiān)督安全生產(chǎn)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。

4.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系，提高安全生產(chǎn)管理水平。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系要包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)檢查、事故應(yīng)急救援等內(nèi)容。通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，要不斷提高生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理水平，預(yù)防事故發(fā)生。

5.安全生產(chǎn)科技支撐

加強(qiáng)安全生產(chǎn)科技研發(fā)，推廣應(yīng)用先進(jìn)的安全生產(chǎn)技術(shù)和管理方法，提高安全生產(chǎn)科技支撐能力。要加大對安全生產(chǎn)科技研發(fā)的投入，鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)開展安全生產(chǎn)科技研發(fā)，推動(dòng)安全生產(chǎn)科技進(jìn)步。同時(shí)，要推廣應(yīng)用先進(jìn)的安全生產(chǎn)技術(shù)和管理方法，提高安全生產(chǎn)科技的應(yīng)用水平，為安全生產(chǎn)工作提供科技支撐。

第六章

1.安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)

鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營單位參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)，通過保險(xiǎn)機(jī)制分散安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)是保險(xiǎn)公司為生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員因工受傷或者發(fā)生事故死亡，或者因生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全責(zé)任問題造成他人損害時(shí)，提供經(jīng)濟(jì)賠償?shù)囊环N保險(xiǎn)。參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)，可以減輕生產(chǎn)經(jīng)營單位因事故發(fā)生的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，也可以為受害人員提供及時(shí)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

2.安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金

對一些危險(xiǎn)性較大的行業(yè)和領(lǐng)域，可以要求生產(chǎn)經(jīng)營單位按規(guī)定繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金。安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金是生產(chǎn)經(jīng)營單位為應(yīng)對可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，提前繳納的一筆資金。發(fā)生事故后，這筆資金可以用于事故救援、人員救治、善后處理等。通過安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金，可以促使生產(chǎn)經(jīng)營單位更加重視安全生產(chǎn)工作，加大安全生產(chǎn)投入，預(yù)防事故發(fā)生。

3.安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究制度的實(shí)施

建立健全安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究制度，確保對事故責(zé)任人的追究落到實(shí)處。要明確事故責(zé)任追究的范圍、程序和標(biāo)準(zhǔn)，對事故責(zé)任人要依法進(jìn)行追究，無論是直接責(zé)任人、間接責(zé)任人還是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人都不能逃脫責(zé)任。通過事故責(zé)任追究，要起到警示教育的作用，防止類似事故再次發(fā)生。

4.安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用

生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照規(guī)定提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，并專項(xiàng)用于安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)費(fèi)用包括安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備的購置、維護(hù)，安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，安全生產(chǎn)檢查，事故應(yīng)急救援等。生產(chǎn)經(jīng)營單位要建立健全安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用制度，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用提取到位、使用有效，為安全生產(chǎn)工作提供資金保障。

5.安全生產(chǎn)宣傳教育

加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，提高全社會(huì)的安全生產(chǎn)意識(shí)。要通過多種形式開展安全生產(chǎn)宣傳教育，包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳、安全生產(chǎn)知識(shí)普及、安全生產(chǎn)案例分析等。通過安全生產(chǎn)宣傳教育，要使全社會(huì)都樹立起“安全第一”的思想，自覺遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)，共同維護(hù)安全生產(chǎn)秩序。

第七章

1.安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的實(shí)施

各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門要鼓勵(lì)和支持生產(chǎn)經(jīng)營單位參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度。要督促生產(chǎn)經(jīng)營單位按照規(guī)定參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)，確保從業(yè)人員和公眾的生命財(cái)產(chǎn)安全得到保障。同時(shí)，要加強(qiáng)對安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)市場的監(jiān)管，規(guī)范保險(xiǎn)經(jīng)營行為，確保保險(xiǎn)公司的賠付能力，維護(hù)被保險(xiǎn)人的合法權(quán)益。

2.安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的征收和使用

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要按照規(guī)定征收安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金，并建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理制度。要確保安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的征收和使用規(guī)范、透明，防止擠占、挪用安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金。發(fā)生事故后，要及時(shí)動(dòng)用安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金，用于事故救援、人員救治、善后處理等，減輕生產(chǎn)經(jīng)營單位的負(fù)擔(dān)。

3.安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究的執(zhí)行

司法機(jī)關(guān)要依法執(zhí)行安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究，對事故責(zé)任人要依法追究法律責(zé)任，無論是行政責(zé)任、民事責(zé)任還是刑事責(zé)任都要依法進(jìn)行追究。要確保事故責(zé)任追究的公正性和嚴(yán)肅性，對事故責(zé)任人要依法進(jìn)行處罰，防止事故責(zé)任人逃脫責(zé)任。通過依法執(zhí)行事故責(zé)任追究，要起到警示教育的作用，防止類似事故再次發(fā)生。

4.安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用的監(jiān)督

財(cái)政部門和安全監(jiān)督管理部門要加強(qiáng)對安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用的監(jiān)督，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用提取到位、使用有效。要定期對安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取和使用情況進(jìn)行檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)進(jìn)行整改，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用真正用于安全生產(chǎn)工作，提高安全生產(chǎn)投入的效益。

5.安全生產(chǎn)宣傳教育的開展

各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門要組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，提高全社會(huì)的安全生產(chǎn)意識(shí)。要通過多種渠道和形式開展安全生產(chǎn)宣傳教育，包括廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等，以及舉辦安全生產(chǎn)知識(shí)競賽、安全生產(chǎn)展覽等活動(dòng)，使安全生產(chǎn)知識(shí)深入人心。通過安全生產(chǎn)宣傳教育，要使全社會(huì)都樹立起“安全第一”的思想，自覺遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)，共同維護(hù)安全生產(chǎn)秩序。

第八章

1.安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的理賠

生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，符合條件的可以按照規(guī)定申請安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)理賠。理賠要按照保險(xiǎn)合同的約定進(jìn)行，保險(xiǎn)公司要快速、公正地處理理賠申請，及時(shí)支付賠款，幫助受災(zāi)人員渡過難關(guān)。同時(shí)，要加強(qiáng)對理賠工作的監(jiān)管，確保理賠工作規(guī)范、透明，防止理賠糾紛的發(fā)生。

2.安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的返還

生產(chǎn)經(jīng)營單位在按規(guī)定繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金后，如果沒有發(fā)生安全生產(chǎn)事故，或者發(fā)生事故后安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金已經(jīng)足額用于事故救援、人員救治、善后處理等，可以按照規(guī)定申請返還安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要按規(guī)定審核返還申請，并及時(shí)將安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金返還給生產(chǎn)經(jīng)營單位。通過安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的返還，可以鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營單位更加重視安全生產(chǎn)工作，預(yù)防事故發(fā)生。

3.安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究的監(jiān)督

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究的監(jiān)督，確保對事故責(zé)任人的追究落到實(shí)處。要督促司法機(jī)關(guān)依法執(zhí)行安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究，對發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)行為要依法進(jìn)行查處，維護(hù)法律的嚴(yán)肅性。通過加強(qiáng)安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究的監(jiān)督，可以確保事故責(zé)任追究的公正性和嚴(yán)肅性，防止事故責(zé)任人逃脫責(zé)任。

4.安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用的檢查

安全監(jiān)督管理部門要定期對安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用情況進(jìn)行檢查，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用提取到位、使用有效。要重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取比例、使用范圍、使用效果等方面，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)進(jìn)行整改，并依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。通過加強(qiáng)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用的檢查，可以確保安全生產(chǎn)費(fèi)用真正用于安全生產(chǎn)工作，提高安全生產(chǎn)投入的效益。

5.安全生產(chǎn)宣傳教育的考核

各級(jí)人民政府要定期對安全生產(chǎn)宣傳教育工作進(jìn)行考核，考核內(nèi)容包括安全生產(chǎn)宣傳教育計(jì)劃的制定、安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)的開展、安全生產(chǎn)宣傳教育效果等方面。通過考核，要督促各部門和各單位認(rèn)真開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作，不斷提高全社會(huì)的安全生產(chǎn)意識(shí)，為安全生產(chǎn)工作創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。

第九章

1.安全生產(chǎn)科技研發(fā)的支持

各級(jí)人民政府要加大對安全生產(chǎn)科技研發(fā)的支持力度，鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)、高等院校和企業(yè)開展安全生產(chǎn)科技研發(fā)。要設(shè)立安全生產(chǎn)科技研發(fā)專項(xiàng)資金，用于支持安全生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)和重大裝備的研發(fā)。同時(shí)，要推動(dòng)安全生產(chǎn)科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，幫助企業(yè)采用先進(jìn)的安全生產(chǎn)技術(shù)和管理方法，提高安全生產(chǎn)水平。

2.安全生產(chǎn)信息化建設(shè)

推進(jìn)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)，利用信息技術(shù)提高安全生產(chǎn)監(jiān)管效能。要建立健全安全生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)信息的采集、傳輸、處理和利用。要利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)，對安全生產(chǎn)信息進(jìn)行分析和挖掘，為安全生產(chǎn)工作提供決策支持。同時(shí)，要加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息的安全防護(hù)，確保安全生產(chǎn)信息的安全性和保密性。

3.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建

開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動(dòng)，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。要選擇一批安全生產(chǎn)基礎(chǔ)好的企業(yè)，開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動(dòng)，幫助他們建立健全安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系，提高安全生產(chǎn)管理水平。要總結(jié)推廣示范企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)做法，引導(dǎo)其他企業(yè)學(xué)習(xí)借鑒，推動(dòng)全社會(huì)安全生產(chǎn)水平的提升。

4.安全生產(chǎn)國際合作交流

加強(qiáng)安全生產(chǎn)國際合作交流，學(xué)習(xí)借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。要積極參加國際安全生產(chǎn)組織和活動(dòng)，與國外同行開展交流合作，學(xué)習(xí)借鑒國際先進(jìn)的安全生產(chǎn)技術(shù)和管理方法。要推動(dòng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的國際技術(shù)合作，引進(jìn)國外先進(jìn)的安全生產(chǎn)技術(shù)和裝備，提升我國安全生產(chǎn)水平。

5.安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳教育

加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳教育，提高全社會(huì)安全生產(chǎn)法治意識(shí)。要通過多種形式開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳教育，包括舉辦安全生產(chǎn)法律法規(guī)培訓(xùn)班、開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳周活動(dòng)等，使全社會(huì)都了解安全生產(chǎn)法律法規(guī)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)法治意識(shí)。通過加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳教育，要形成全社會(huì)共同遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)的良好氛圍。

第十章