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文檔簡介

整治非法廣場(chǎng)活動(dòng)方案一、引言廣場(chǎng)作為城市公共空間,承載著市民休閑、集會(huì)等功能。然而,近年來非法廣場(chǎng)活動(dòng)時(shí)有發(fā)生,擾亂了社會(huì)秩序,影響了城市形象,甚至對(duì)市民生命財(cái)產(chǎn)安全造成威脅。為加強(qiáng)廣場(chǎng)活動(dòng)管理,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,特制定本整治非法廣場(chǎng)活動(dòng)方案。二、行業(yè)背景隨著城市化進(jìn)程的加快,城市廣場(chǎng)數(shù)量不斷增加,規(guī)模日益擴(kuò)大。廣場(chǎng)成為市民日?;顒?dòng)的重要場(chǎng)所,各類活動(dòng)頻繁舉辦。但與此同時(shí),一些非法組織或個(gè)人利用廣場(chǎng)進(jìn)行非法集會(huì)、示威、傳銷、迷信活動(dòng)等,這些活動(dòng)缺乏合法審批,組織混亂,存在諸多安全隱患,嚴(yán)重影響了廣場(chǎng)的正常秩序和城市的穩(wěn)定發(fā)展。三、整治目標(biāo)通過全面整治非法廣場(chǎng)活動(dòng),規(guī)范廣場(chǎng)活動(dòng)秩序,確保廣場(chǎng)安全有序運(yùn)行。打擊各類非法活動(dòng),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;保障市民合法權(quán)益,營造良好的城市環(huán)境;引導(dǎo)廣場(chǎng)活動(dòng)合法、健康、有序開展。四、整治范圍本方案適用于本市范圍內(nèi)各類城市廣場(chǎng),包括市政廣場(chǎng)、商業(yè)廣場(chǎng)、社區(qū)廣場(chǎng)等。五、整治重點(diǎn)1.非法集會(huì)示威:未經(jīng)批準(zhǔn)在廣場(chǎng)舉行集會(huì)、游行、示威,煽動(dòng)鬧事,擾亂社會(huì)秩序。2.傳銷活動(dòng):以廣場(chǎng)為據(jù)點(diǎn),進(jìn)行傳銷產(chǎn)品展示、宣傳及人員聚集,欺騙群眾參與傳銷。3.迷信活動(dòng):利用廣場(chǎng)進(jìn)行封建迷信活動(dòng),如算卦、看相、燒紙祭祀等,影響社會(huì)風(fēng)氣。4.非法商業(yè)活動(dòng):未經(jīng)許可在廣場(chǎng)擺攤設(shè)點(diǎn)、開展促銷活動(dòng),影響廣場(chǎng)交通和環(huán)境衛(wèi)生。5.其他非法活動(dòng):如利用廣場(chǎng)進(jìn)行賭博、色情表演等違法犯罪活動(dòng)。六、職責(zé)分工1.公安部門負(fù)責(zé)維護(hù)廣場(chǎng)治安秩序,對(duì)非法廣場(chǎng)活動(dòng)依法進(jìn)行處置,打擊違法犯罪行為。加強(qiáng)對(duì)廣場(chǎng)周邊的巡邏防控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止非法活動(dòng)。依法對(duì)非法活動(dòng)組織者、參與者進(jìn)行傳喚、拘留等處罰。2.城管部門負(fù)責(zé)廣場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生和秩序管理,清理非法擺攤設(shè)點(diǎn)、占道經(jīng)營等行為。對(duì)廣場(chǎng)周邊違規(guī)設(shè)置的廣告牌、宣傳橫幅等進(jìn)行清理整治。配合公安部門做好非法廣場(chǎng)活動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)工作。3.市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對(duì)廣場(chǎng)內(nèi)及周邊的商業(yè)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管,查處無照經(jīng)營、虛假宣傳等違法行為。加強(qiáng)對(duì)廣場(chǎng)內(nèi)傳銷活動(dòng)的排查和打擊,維護(hù)市場(chǎng)秩序。4.民政部門負(fù)責(zé)對(duì)廣場(chǎng)內(nèi)的社會(huì)組織活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管,對(duì)非法社會(huì)組織開展的活動(dòng)依法予以取締。協(xié)助相關(guān)部門做好對(duì)涉及非法活動(dòng)的社會(huì)組織的調(diào)查處理工作。5.街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)廣場(chǎng)的日常巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告非法廣場(chǎng)活動(dòng)線索。配合相關(guān)部門做好非法廣場(chǎng)活動(dòng)的整治工作,組織社區(qū)居民開展宣傳教育,引導(dǎo)居民自覺抵制非法活動(dòng)。七、整治措施1.加強(qiáng)宣傳教育制作宣傳海報(bào)、宣傳冊(cè),在廣場(chǎng)及周邊社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)等場(chǎng)所廣泛張貼和發(fā)放,宣傳非法廣場(chǎng)活動(dòng)的危害及相關(guān)法律法規(guī)。利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體,宣傳整治非法廣場(chǎng)活動(dòng)的意義和成果,營造良好的輿論氛圍。組織廣場(chǎng)管理單位、經(jīng)營商戶、社區(qū)居民代表等召開座談會(huì),開展法律法規(guī)培訓(xùn),提高公眾法律意識(shí)和自我防范能力。2.強(qiáng)化巡查監(jiān)管建立多部門聯(lián)合巡查機(jī)制,公安、城管、市場(chǎng)監(jiān)管、民政等部門定期對(duì)廣場(chǎng)進(jìn)行巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止非法廣場(chǎng)活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)廣場(chǎng)周邊重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段的監(jiān)控,利用視頻監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)時(shí)掌握廣場(chǎng)動(dòng)態(tài),做到早發(fā)現(xiàn)、早處置。鼓勵(lì)市民舉報(bào)非法廣場(chǎng)活動(dòng)線索,對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的給予獎(jiǎng)勵(lì),形成全社會(huì)共同參與整治的良好局面。3.依法嚴(yán)厲打擊對(duì)發(fā)現(xiàn)的非法廣場(chǎng)活動(dòng),各相關(guān)部門按照職責(zé)分工依法進(jìn)行處置。對(duì)情節(jié)較輕的,進(jìn)行批評(píng)教育、勸離現(xiàn)場(chǎng);對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的,依法予以取締,并對(duì)組織者、參與者進(jìn)行處罰。加強(qiáng)部門之間的協(xié)作配合,建立信息共享、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制,形成打擊非法廣場(chǎng)活動(dòng)的強(qiáng)大合力。對(duì)非法廣場(chǎng)活動(dòng)涉及的違法犯罪行為,依法追究刑事責(zé)任,絕不姑息遷就。4.規(guī)范活動(dòng)審批完善廣場(chǎng)活動(dòng)審批制度,明確審批流程、審批條件和審批時(shí)限。對(duì)符合規(guī)定的廣場(chǎng)活動(dòng),及時(shí)予以審批,并加強(qiáng)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。建立廣場(chǎng)活動(dòng)備案制度,要求舉辦單位在活動(dòng)前向相關(guān)部門備案,提供活動(dòng)內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模等信息,便于提前做好安全防范和秩序維護(hù)工作。5.加強(qiáng)廣場(chǎng)管理廣場(chǎng)管理單位要加強(qiáng)對(duì)廣場(chǎng)的日常管理,制定完善的管理制度和應(yīng)急預(yù)案,明確管理責(zé)任和工作流程。加強(qiáng)廣場(chǎng)設(shè)施維護(hù),確保廣場(chǎng)照明、音響、監(jiān)控等設(shè)施正常運(yùn)行,為廣場(chǎng)活動(dòng)提供安全保障。合理規(guī)劃廣場(chǎng)功能區(qū)域,設(shè)置專門的活動(dòng)場(chǎng)地和休息區(qū)域,引導(dǎo)市民文明、有序開展活動(dòng)。八、整治步驟1.動(dòng)員部署階段([具體時(shí)間區(qū)間1])成立整治非法廣場(chǎng)活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各部門職責(zé)分工。召開整治工作動(dòng)員會(huì)議,傳達(dá)整治工作精神,部署整治工作任務(wù)。制定整治工作方案,明確整治目標(biāo)、重點(diǎn)、措施和步驟。2.集中整治階段([具體時(shí)間區(qū)間2])各部門按照職責(zé)分工,開展全面排查,摸清非法廣場(chǎng)活動(dòng)底數(shù)。加強(qiáng)宣傳教育,營造整治氛圍,提高公眾知曉率和參與度。集中力量對(duì)非法廣場(chǎng)活動(dòng)進(jìn)行打擊整治,依法取締一批非法活動(dòng),處罰一批違法人員。3.鞏固提升階段([具體時(shí)間區(qū)間3])總結(jié)整治工作經(jīng)驗(yàn),完善工作制度和機(jī)制,建立長效管理機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)廣場(chǎng)活動(dòng)的日常監(jiān)管,防止非法廣場(chǎng)活動(dòng)反彈。定期對(duì)整治工作進(jìn)行評(píng)估,不斷提高整治工作水平。九、工作要求1.提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)各部門要充分認(rèn)識(shí)整治非法廣場(chǎng)活動(dòng)的重要性和緊迫性,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確專人負(fù)責(zé),確保整治工作取得實(shí)效。2.密切配合,協(xié)同作戰(zhàn)各部門要樹立大局意識(shí),加強(qiáng)溝通協(xié)作,形成工作合力。在整治過程中,要嚴(yán)格按照職責(zé)分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),共同做好整治工作。3.依法整治,文明執(zhí)法整治工作要嚴(yán)格依法進(jìn)行,做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、處罰適當(dāng)。執(zhí)法人員要文明執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法行

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