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文檔簡(jiǎn)介

特種設(shè)備安全生產(chǎn)隱患排查治理管理制度第一章

1.管理制度的目的和意義

本管理制度旨在規(guī)范特種設(shè)備的安全運(yùn)行,預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生。特種設(shè)備在生產(chǎn)、生活中扮演著重要角色,一旦發(fā)生事故,不僅會(huì)造成財(cái)產(chǎn)損失,還可能危及人員安全。因此,建立完善的隱患排查治理管理制度,對(duì)于保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要意義。

2.管理制度的適用范圍

本管理制度適用于所有涉及特種設(shè)備的單位,包括但不限于生產(chǎn)、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)等環(huán)節(jié)。無(wú)論是鍋爐、壓力容器、壓力管道,還是電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道等,都必須嚴(yán)格遵守本制度,確保特種設(shè)備的安全運(yùn)行。

3.管理制度的組織架構(gòu)

為確保管理制度的順利實(shí)施,各單位應(yīng)設(shè)立專門(mén)的安全管理機(jī)構(gòu)和人員,負(fù)責(zé)特種設(shè)備的日常管理和監(jiān)督。安全管理機(jī)構(gòu)應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和能力,能夠有效開(kāi)展隱患排查和治理工作。同時(shí),應(yīng)建立健全的應(yīng)急預(yù)案,確保在發(fā)生事故時(shí)能夠迅速響應(yīng),最大限度地減少損失。

4.隱患排查的基本要求

隱患排查應(yīng)全面、系統(tǒng)、科學(xué),覆蓋特種設(shè)備的所有環(huán)節(jié)和部位。排查過(guò)程中應(yīng)注重細(xì)節(jié),不放過(guò)任何一個(gè)可能存在的安全隱患。同時(shí),應(yīng)采用多種排查方法,包括但不限于現(xiàn)場(chǎng)檢查、數(shù)據(jù)分析、專家評(píng)審等,確保排查結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性。

5.隱患治理的責(zé)任分工

隱患治理應(yīng)明確責(zé)任分工,確保每個(gè)隱患都有專人負(fù)責(zé),有明確的治理措施和完成時(shí)限。責(zé)任分工應(yīng)落實(shí)到具體人員,避免出現(xiàn)推諉扯皮的情況。同時(shí),應(yīng)建立隱患治理的跟蹤機(jī)制,確保治理工作按計(jì)劃進(jìn)行,并及時(shí)解決治理過(guò)程中遇到的問(wèn)題。

6.隱患治理的監(jiān)督和檢查

為確保隱患治理工作的有效性,應(yīng)建立健全的監(jiān)督和檢查機(jī)制。安全管理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對(duì)隱患治理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保治理措施得到有效落實(shí)。同時(shí),應(yīng)接受上級(jí)主管部門(mén)的監(jiān)督和指導(dǎo),及時(shí)整改發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,不斷提升隱患治理水平。

7.隱患治理的記錄和歸檔

所有隱患排查和治理工作都應(yīng)做好詳細(xì)記錄,包括排查時(shí)間、排查人員、隱患內(nèi)容、治理措施、治理結(jié)果等。這些記錄應(yīng)妥善歸檔,便于后續(xù)查閱和分析。同時(shí),應(yīng)建立隱患治理的數(shù)據(jù)庫(kù),利用信息化手段提高管理效率。

8.培訓(xùn)和教育

為了提高員工的安全意識(shí)和技能,應(yīng)定期開(kāi)展安全培訓(xùn)和教育。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括特種設(shè)備的安全知識(shí)、隱患排查的方法、隱患治理的流程等。通過(guò)培訓(xùn),使員工能夠掌握必要的安全技能,提高隱患排查和治理的能力。

9.獎(jiǎng)懲措施

為了激勵(lì)員工積極參與隱患排查和治理工作,應(yīng)建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施。對(duì)在隱患排查和治理工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人,應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)違反管理制度、造成安全事故的單位和個(gè)人,應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行處罰。通過(guò)獎(jiǎng)懲措施,營(yíng)造良好的安全管理氛圍。

第二章

1.隱患排查的具體內(nèi)容和方法

隱患排查要查什么?怎么查?這是關(guān)鍵。得把特種設(shè)備的每一個(gè)可能出問(wèn)題的地方都考慮到。比如,鍋爐就得查爐體有沒(méi)有裂縫,壓力表是不是準(zhǔn),安全閥是不是好使。電梯就得看運(yùn)行是不是平穩(wěn),制動(dòng)是不是到位,門(mén)鎖是不是牢固。不能光看表面,還得查內(nèi)部的連接、潤(rùn)滑這些細(xì)節(jié)。方法上,除了自己天天看、周周查,還可以請(qǐng)專家來(lái)幫忙,用專業(yè)的設(shè)備進(jìn)行檢測(cè),比如測(cè)一測(cè)壓力管道的厚度,看看有沒(méi)有減薄??傊?,要全面、細(xì)致,不能走過(guò)場(chǎng)。

2.隱患的分類和等級(jí)劃分

查出來(lái)的問(wèn)題不能都一樣看待。得把隱患分成不同的類別,比如有的可能是設(shè)備老化導(dǎo)致的,有的可能是操作不當(dāng)引起的,還有的可能是個(gè)別零件壞了。然后還得根據(jù)問(wèn)題的嚴(yán)重程度劃分等級(jí),比如是重大隱患還是一般隱患。怎么分?得有明確的標(biāo)準(zhǔn)。重大隱患就是那種隨時(shí)可能引發(fā)事故,后果很嚴(yán)重的問(wèn)題,必須馬上處理;一般隱患就是影響不大,但也不能ignore的問(wèn)題,得安排時(shí)間慢慢解決。這樣分了之后,才知道哪個(gè)問(wèn)題更急,怎么優(yōu)先處理。

3.隱患排查的周期和頻次

隱患排查不能只查一次就完事,得經(jīng)常性地查。查多久一次?這得根據(jù)設(shè)備的重要程度和使用情況來(lái)定。像鍋爐、壓力容器這些關(guān)鍵設(shè)備,可能每個(gè)月都得查,甚至更頻繁。電梯、起重機(jī)械這些使用頻率高的,也得經(jīng)??纯础2荒艿鹊匠鍪铝瞬藕蠡?。最好能制定一個(gè)排查計(jì)劃,明確每個(gè)設(shè)備什么時(shí)候該查,查什么內(nèi)容,誰(shuí)去查,確保不漏掉任何一個(gè)設(shè)備和一個(gè)角落。

4.隱患排查的記錄和報(bào)告

每次排查發(fā)現(xiàn)了什么問(wèn)題,都得記下來(lái),不能光靠腦子記。得有專門(mén)的記錄本或者電子系統(tǒng),把隱患的內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的時(shí)間、發(fā)現(xiàn)的人、設(shè)備的編號(hào)、所在位置都記清楚。如果是個(gè)別小問(wèn)題,可能當(dāng)場(chǎng)就能解決,那就得馬上處理并記錄解決情況。但如果是個(gè)大問(wèn)題,解決起來(lái)時(shí)間長(zhǎng),那就得在記錄中注明,并且寫(xiě)明下一步的整改計(jì)劃。重大隱患還得及時(shí)向上級(jí)報(bào)告,不能藏著掖著。

5.特殊情況下的應(yīng)急排查

有時(shí)候會(huì)遇到特殊情況,比如設(shè)備突然發(fā)生故障,或者外面有天災(zāi)人禍(像地震、洪水),這時(shí)候就不能按平時(shí)的節(jié)奏查了,得趕緊進(jìn)行應(yīng)急排查??纯丛O(shè)備有沒(méi)有受到損壞,能不能安全運(yùn)行,有沒(méi)有新的隱患產(chǎn)生。這種排查要快,要準(zhǔn),目的是盡快消除危險(xiǎn),防止事態(tài)擴(kuò)大。排查結(jié)果也要及時(shí)記錄和報(bào)告,作為后續(xù)處理和恢復(fù)工作的依據(jù)。

6.隱患排查人員的資質(zhì)要求

誰(shuí)來(lái)查隱患,得有相應(yīng)的本事。不是隨便找個(gè)員工就能干的。查鍋爐、壓力容器這些,查的人得懂相關(guān)的專業(yè)知識(shí),知道怎么看設(shè)備有沒(méi)有問(wèn)題。查電梯、起重機(jī)械,也得懂它們的構(gòu)造和安全要求。所以,這些負(fù)責(zé)排查的人員,得經(jīng)過(guò)專門(mén)的培訓(xùn),考試合格,拿到相應(yīng)的資格證書(shū)才能上崗。還得定期更新知識(shí),參加繼續(xù)教育,確保自己的技能跟得上設(shè)備和技術(shù)的發(fā)展。

7.排查工具和設(shè)備的使用

查隱患不光靠肉眼,還得靠一些專業(yè)的工具和設(shè)備。比如,測(cè)厚儀可以測(cè)金屬板的厚度,壓力表可以測(cè)壓力,溫度計(jì)可以測(cè)溫度,搖表可以測(cè)電氣絕緣情況。這些工具用之前,得保證它們是好的、準(zhǔn)的,不能拿著不靈光的工具去查,那查出來(lái)的結(jié)果就是假的。還得教查隱患的人怎么正確使用這些工具,用完之后怎么保養(yǎng),確保它們能長(zhǎng)期有效地為隱患排查服務(wù)。

第三章

1.重大隱患的界定標(biāo)準(zhǔn)

哪些是重大隱患?這得有明確的規(guī)矩。一般來(lái)說(shuō),那些可能馬上就出大事,造成人員傷亡或者重大財(cái)產(chǎn)損失的隱患,就算重大隱患。比如,鍋爐壓力表壞了或者安全閥失靈了,但還沒(méi)來(lái)得及修;電梯的制動(dòng)系統(tǒng)壞了,可能導(dǎo)致墜樓;壓力管道有嚴(yán)重泄漏,火候還很高;起重機(jī)械的鋼絲繩磨損超了標(biāo)準(zhǔn),但還沒(méi)換;還有像客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施這些,只要發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重的安全缺陷,都可能被定為重大隱患。具體的標(biāo)準(zhǔn),國(guó)家或者行業(yè)都會(huì)有詳細(xì)的規(guī)定,企業(yè)得照著這些標(biāo)準(zhǔn)來(lái)判。

2.重大隱患的治理程序

發(fā)現(xiàn)了重大隱患,處理起來(lái)不能拖。得有個(gè)固定的流程。第一步,要馬上采取措施,防止事故發(fā)生。比如,該停用的設(shè)備馬上停用,該隔離的區(qū)域馬上隔離,不能讓任何人靠近。第二步,要制定一個(gè)具體的整改方案,說(shuō)明怎么修,找誰(shuí)修,什么時(shí)候修好,需要多少錢(qián),備好什么材料。這個(gè)方案得經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的論證,確保能真正解決問(wèn)題。第三步,要落實(shí)整改資金和責(zé)任人,確保方案能落地。第四步,在整改期間,要不停地監(jiān)控,防止情況變?cè)?。第五步,整改完了,要組織人驗(yàn)收,確認(rèn)隱患真的解決了,設(shè)備能安全運(yùn)行了,才能恢復(fù)使用。每一步都不能少,不能馬虎。

3.重大隱患治理的責(zé)任主體

重大隱患誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)治理?這個(gè)責(zé)任很明確,就是設(shè)備的所有權(quán)人或使用單位。他們得是主要的責(zé)任人,必須親自抓,負(fù)總責(zé)。不能推給別的部門(mén)或者個(gè)人。企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人,比如老板或者總經(jīng)理,得對(duì)重大隱患的治理結(jié)果負(fù)責(zé)。他們得親自決策,親自協(xié)調(diào)資源,確保隱患能按時(shí)按質(zhì)解決。如果治理不力,導(dǎo)致發(fā)生事故,那這個(gè)責(zé)任就很大了。

4.重大隱患治理的時(shí)限要求

重大隱患不能拖太久。得規(guī)定一個(gè)最長(zhǎng)的處理時(shí)間。比如,有些規(guī)定是必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成整改。為什么要有時(shí)限?因?yàn)殡[患不解決,風(fēng)險(xiǎn)一直存在。時(shí)間越長(zhǎng),發(fā)生事故的可能性就越大,造成的后果也可能越嚴(yán)重。所以,設(shè)定一個(gè)合理的時(shí)限,能督促責(zé)任單位抓緊處理,盡快消除風(fēng)險(xiǎn)。這個(gè)時(shí)限是多長(zhǎng)?要根據(jù)隱患的嚴(yán)重程度和治理的難度來(lái)定,但一定要明確,不能含糊。

5.重大隱患治理的監(jiān)督機(jī)制

重大隱患治理,不能光靠單位自己說(shuō)。得有外部的力量來(lái)監(jiān)督。這個(gè)監(jiān)督可以來(lái)自上級(jí)的主管部門(mén),比如市場(chǎng)監(jiān)督管理局或者應(yīng)急管理局,他們會(huì)定期或者不定期地去檢查,看看單位是不是真的在治理,治理得怎么樣,有沒(méi)有按計(jì)劃進(jìn)行。如果發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題,比如拖延時(shí)間,或者治理方案不靠譜,監(jiān)督部門(mén)有權(quán)要求他們馬上整改,甚至可以勒令停產(chǎn)整頓,直到隱患徹底消除。這種外部監(jiān)督,能有效地迫使單位認(rèn)真對(duì)待重大隱患。

6.重大隱患治理的應(yīng)急預(yù)案

即使做了所有努力,萬(wàn)一重大隱患還是在治理期間發(fā)生了事故,怎么辦?所以還得有應(yīng)急預(yù)案。這個(gè)預(yù)案要事先準(zhǔn)備好,說(shuō)明一旦發(fā)生事故,該誰(shuí)負(fù)責(zé),怎么組織救援,怎么疏散人員,怎么上報(bào)情況。預(yù)案里還得包含一個(gè)重要的內(nèi)容:如果在治理過(guò)程中發(fā)生事故,如何能盡快恢復(fù)治理工作,或者如何能安全地完成剩下的治理任務(wù)。比如,萬(wàn)一在修理鍋爐的時(shí)候著火了,怎么撲救,怎么保證其他部分的安全。有了預(yù)案,事故發(fā)生時(shí)就不會(huì)手忙腳亂。

7.重大隱患治理的驗(yàn)收程序

重大隱患治理完了,不能說(shuō)“好了”就完事,得正式驗(yàn)收。驗(yàn)收得按程序來(lái)。首先,治理單位自己要做一個(gè)自檢報(bào)告,把整改過(guò)程和結(jié)果詳細(xì)寫(xiě)清楚。然后,可以邀請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu),比如有資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),來(lái)幫忙驗(yàn)收。驗(yàn)收人員要仔細(xì)檢查,看看隱患是不是真的解決了,設(shè)備運(yùn)行是不是正常,相關(guān)的記錄是不是完整。如果驗(yàn)收合格,就簽署驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,這樣這事兒才算徹底了結(jié)。如果驗(yàn)收不合格,還得繼續(xù)整改,直到通過(guò)驗(yàn)收為止。

第四章

1.一般隱患的界定標(biāo)準(zhǔn)

除了重大隱患,還有很多是“一般隱患”。這些隱患相對(duì)來(lái)說(shuō),發(fā)生事故的可能性小一些,或者即使發(fā)生,造成的損失也不會(huì)那么嚴(yán)重。比如,設(shè)備的某個(gè)小零件有點(diǎn)松動(dòng),但不影響整體安全;或者設(shè)備的油漆掉了,有點(diǎn)影響美觀但不影響使用;再比如,安全警示標(biāo)志不太明顯,但還能看得到。這些小問(wèn)題,雖然也得解決,但緊迫性沒(méi)有重大隱患那么高。界定一般隱患,也得有明確的標(biāo)準(zhǔn),通常是根據(jù)國(guó)家或行業(yè)的規(guī)定,或者根據(jù)企業(yè)內(nèi)部的規(guī)章制度來(lái)判斷。

2.一般隱患的治理流程

處理一般隱患,流程可以比重大隱患簡(jiǎn)單一點(diǎn),但也不能完全省略。一般是這樣的:發(fā)現(xiàn)隱患后,先記錄下來(lái),說(shuō)明是什么問(wèn)題,在哪個(gè)設(shè)備上。然后,根據(jù)問(wèn)題的嚴(yán)重程度和修復(fù)的難易,確定一個(gè)處理時(shí)限。如果是個(gè)小問(wèn)題,可能當(dāng)天或者第二天就能解決,負(fù)責(zé)人就安排人去修,修好了在記錄上注明。如果需要一點(diǎn)時(shí)間,比如要訂購(gòu)零件,那就得在記錄上寫(xiě)明整改計(jì)劃,包括負(fù)責(zé)人、完成時(shí)間等。處理完后,也要有簡(jiǎn)單的記錄或者確認(rèn),表示問(wèn)題解決了。

3.一般隱患治理的責(zé)任主體

一般隱患的責(zé)任主體,通常還是設(shè)備的日常使用和管理部門(mén)或者個(gè)人。比如,哪個(gè)車間使用的設(shè)備出了小問(wèn)題,就由這個(gè)車間的管理人員負(fù)責(zé)安排人去處理。這種情況下,責(zé)任更具體,更容易落實(shí)。當(dāng)然,企業(yè)還是要建立一套機(jī)制,讓大家都有處理一般隱患的責(zé)任心,不能覺(jué)得是別人的事。

4.一般隱患治理的時(shí)限要求

一般隱患也是有時(shí)間限制的,不過(guò)這個(gè)時(shí)間通常會(huì)長(zhǎng)于重大隱患。具體是多長(zhǎng),企業(yè)可以根據(jù)自己的情況來(lái)定,比如規(guī)定是5天、10天或者一個(gè)月內(nèi)必須解決。設(shè)定這個(gè)時(shí)限,是為了防止小問(wèn)題拖成大問(wèn)題。如果一般隱患長(zhǎng)時(shí)間得不到處理,積累多了,也可能變成重大隱患。所以,不能對(duì)一般隱患掉以輕心,也得有個(gè)時(shí)間約束。

5.一般隱患治理的跟蹤和復(fù)查

處理一般隱患,不能說(shuō)報(bào)個(gè)到就完事了,還得有人后面跟著看。這就是跟蹤和復(fù)查。誰(shuí)負(fù)責(zé)跟蹤?可以是企業(yè)安全管理部門(mén),他們可以定期或者不定期地去檢查,看看隱患是不是真的按計(jì)劃解決了,效果怎么樣。如果發(fā)現(xiàn)沒(méi)解決,或者解決得不好,就要問(wèn)為什么,是忘了?還是錢(qián)不夠?還是技術(shù)不行?得找出原因,然后督促整改。這種跟蹤和復(fù)查,能確保一般隱患得到真正的解決,而不是形式主義。

6.一般隱患治理的記錄和統(tǒng)計(jì)

每發(fā)現(xiàn)一個(gè)一般隱患,處理的過(guò)程和結(jié)果,都得記下來(lái)。這些記錄很重要。一方面,是為了以后查。比如,這個(gè)設(shè)備以前出過(guò)什么問(wèn)題,現(xiàn)在解決了,下次再出類似的問(wèn)題,就能更快地處理。另一方面,是為了統(tǒng)計(jì)分析。可以統(tǒng)計(jì)一下,哪些類型的設(shè)備容易出一般隱患,哪些環(huán)節(jié)容易出現(xiàn)問(wèn)題,是操作原因還是維護(hù)原因?通過(guò)分析這些數(shù)據(jù),可以找到管理的薄弱點(diǎn),改進(jìn)工作,防止以后再發(fā)生類似的問(wèn)題。

7.對(duì)一般隱患處理不力的處理

如果發(fā)現(xiàn)有些部門(mén)或者個(gè)人,對(duì)一般隱患處理不力,老是拖延,或者推諉扯皮,導(dǎo)致隱患長(zhǎng)期存在,那就要有相應(yīng)的處理措施了。比如,可以批評(píng)教育,讓負(fù)責(zé)人寫(xiě)檢查。如果情況比較嚴(yán)重,或者多次出現(xiàn),可能就要影響到績(jī)效,或者進(jìn)行更嚴(yán)肅的處理。這主要是為了督促大家認(rèn)真對(duì)待安全隱患,不管大小,都要及時(shí)解決。通過(guò)這種處理,讓大家明白,安全隱患不是小事,必須重視。

8.一般隱患與重大隱患的轉(zhuǎn)化

有時(shí)候,一般隱患如果得不到及時(shí)有效的處理,或者處理過(guò)程中出了問(wèn)題,它可能會(huì)變成重大隱患。比如,一個(gè)看起來(lái)是小問(wèn)題的設(shè)備松動(dòng),沒(méi)及時(shí)緊固,結(jié)果導(dǎo)致了更嚴(yán)重的部件損壞;或者一個(gè)一般隱患在治理過(guò)程中,因?yàn)榇胧┎划?dāng),引發(fā)了安全事故。所以,處理一般隱患的時(shí)候,不能掉以輕心,要時(shí)刻關(guān)注其發(fā)展態(tài)勢(shì),如果發(fā)現(xiàn)有可能升級(jí)為重大隱患的跡象,要立刻升級(jí)處理程序,按重大隱患來(lái)管,防止事態(tài)擴(kuò)大。

第五章

1.隱患排查治理的資源配置

想要做好隱患排查治理,得有錢(qián)、有人、有工具,這些就是資源。錢(qián)得夠用,得專門(mén)撥一筆錢(qián)出來(lái),用于購(gòu)買(mǎi)安全設(shè)備、支付檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)、維修更換損壞的部件、還有給員工培訓(xùn)的錢(qián)等等。不能把安全投入看作是額外負(fù)擔(dān),得保證這些錢(qián)能用到實(shí)處。人也要夠,得有專門(mén)的安全管理人員,還得有會(huì)操作、會(huì)保養(yǎng)設(shè)備的員工。工具設(shè)備也不能少,得有那些專業(yè)的檢測(cè)儀器,用壞了得及時(shí)換。總之,資源要跟得上,不然光想干也干不成。

2.安全管理機(jī)構(gòu)和人員的職責(zé)

企業(yè)里頭,得有專門(mén)負(fù)責(zé)安全的部門(mén)或者機(jī)構(gòu),不能是掛個(gè)名而已。這個(gè)部門(mén)或者機(jī)構(gòu),以及里面的每個(gè)人,都有具體的責(zé)任。比如,安全總監(jiān)或者經(jīng)理,要負(fù)總責(zé),制定政策,安排工作。安全員,要天天跑跑看看,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,記錄問(wèn)題,督促整改。設(shè)備管理人員,要懂得設(shè)備,知道怎么維護(hù)保養(yǎng),怎么判斷有沒(méi)有隱患。操作人員,也要負(fù)責(zé)任,自己操作的設(shè)備要經(jīng)常檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)報(bào)告。每個(gè)人職責(zé)要明確,不能交叉重疊,也不能有空子。

3.員工在隱患排查治理中的參與

隱患排查治理不是安全部門(mén)一個(gè)人的事,所有員工都有責(zé)任。特別是那些天天跟設(shè)備打交道的人,他們對(duì)設(shè)備的狀況最了解,發(fā)現(xiàn)隱患的可能性最大。所以,要鼓勵(lì)員工積極發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,大膽報(bào)告隱患。企業(yè)要建立方便的報(bào)告渠道,比如設(shè)置舉報(bào)電話、舉報(bào)郵箱,或者在線系統(tǒng)。對(duì)于報(bào)告了有效隱患的員工,要給予獎(jiǎng)勵(lì),不能讓員工覺(jué)得報(bào)告問(wèn)題是吃力不討好的事。同時(shí),也要培訓(xùn)員工,讓他們知道怎么看隱患,怎么報(bào)告。

4.安全培訓(xùn)和教育計(jì)劃的制定

要定期給員工講安全知識(shí),這是防止事故的重要手段。安全培訓(xùn)不能搞形式主義,得有具體的內(nèi)容和計(jì)劃。比如,新員工來(lái)了,得上崗前的安全培訓(xùn);設(shè)備更新了,要講新設(shè)備的操作和安全要求;發(fā)現(xiàn)事故或者隱患了,要組織大家分析原因,吸取教訓(xùn)。培訓(xùn)的形式可以多種多樣,比如上課、看視頻、實(shí)際操作演練等等。關(guān)鍵是得讓員工聽(tīng)得懂,學(xué)得會(huì),真正把安全知識(shí)記在心里,用在行動(dòng)上。

5.安全培訓(xùn)和教育的內(nèi)容

安全培訓(xùn)得講啥?得講規(guī)矩,比如本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,操作規(guī)程,應(yīng)急逃生這些。還得講知識(shí),比如特種設(shè)備的原理、常見(jiàn)的故障、隱患的表現(xiàn)形式、怎么使用安全防護(hù)用品等。還得講案例,用真實(shí)的事故案例來(lái)教育大家,讓他們知道違章操作的危害有多大??傊?,培訓(xùn)內(nèi)容要全,要實(shí)用,要讓員工明白,安全不是喊口號(hào)的,是關(guān)系到自己和別人生命財(cái)產(chǎn)的大事。

6.安全培訓(xùn)和教育效果的評(píng)估

培訓(xùn)了,效果怎么樣?得檢驗(yàn)。不能培訓(xùn)完就不管了??梢酝ㄟ^(guò)考試來(lái)檢驗(yàn)員工對(duì)安全知識(shí)的掌握程度。也可以觀察員工在實(shí)際工作中的表現(xiàn),看他們是不是按照規(guī)程操作,是不是注意安全。如果發(fā)現(xiàn)培訓(xùn)效果不好,得分析原因,是內(nèi)容講得不好?還是方式不對(duì)?或者是員工沒(méi)用心聽(tīng)?得根據(jù)評(píng)估結(jié)果,調(diào)整培訓(xùn)計(jì)劃,把培訓(xùn)做得更有效。

7.安全文化建設(shè)的重要性

光靠制度、靠檢查,安全做得還不夠,還得靠大家的自覺(jué)。這就需要建立一種安全文化。啥叫安全文化?就是讓大家覺(jué)得安全是頭等大事,每個(gè)人都把安全放在心上,主動(dòng)去注意安全,保護(hù)自己,也保護(hù)別人。領(lǐng)導(dǎo)要帶頭重視安全,員工要相互提醒注意安全,發(fā)現(xiàn)不安全的行為要敢于指出。這樣的氛圍造出來(lái)了,安全就有了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。這需要長(zhǎng)期努力,慢慢培養(yǎng)。

8.如何營(yíng)造積極的安全文化氛圍

想要安全文化好,得從點(diǎn)滴做起。比如,領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常講安全,開(kāi)會(huì)先講安全。在車間里多貼安全標(biāo)語(yǔ),多搞安全宣傳。組織安全競(jìng)賽,搞安全知識(shí)有獎(jiǎng)問(wèn)答。對(duì)安全表現(xiàn)好的個(gè)人和班組,要公開(kāi)表?yè)P(yáng),發(fā)點(diǎn)小獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)違章操作,要嚴(yán)肅處理,讓大家知道規(guī)矩不是開(kāi)玩笑的。通過(guò)這些活動(dòng),讓安全成為大家的一種習(xí)慣,一種共識(shí)。

9.安全生產(chǎn)責(zé)任制在文化中的體現(xiàn)

安全文化里,很重要的一條就是責(zé)任制要落實(shí)。要讓每個(gè)員工都明白,安全生產(chǎn)不光是領(lǐng)導(dǎo)的事,也是自己的事。誰(shuí)操作的設(shè)備,誰(shuí)就要對(duì)操作安全負(fù)責(zé);誰(shuí)管理的區(qū)域,誰(shuí)就要對(duì)區(qū)域安全負(fù)責(zé)。這種責(zé)任感,就是安全文化的重要體現(xiàn)。要通過(guò)制度、通過(guò)培訓(xùn)、通過(guò)日常的管理,讓這種責(zé)任感深入人心,變成員工的自覺(jué)行動(dòng)。

第六章

1.隱患排查治理的考核與獎(jiǎng)懲

干得好不好,得有考核,干得不好,也得有獎(jiǎng)懲。這是激勵(lì)大家認(rèn)真對(duì)待隱患排查治理的重要手段??己丝梢愿?jī)效掛鉤,比如把隱患排查治理的工作完成情況作為評(píng)價(jià)一個(gè)部門(mén)或者一個(gè)人的指標(biāo)。對(duì)于發(fā)現(xiàn)重大隱患并成功排除的,或者長(zhǎng)期在隱患排查治理工作中表現(xiàn)突出的,要給予獎(jiǎng)勵(lì),比如發(fā)獎(jiǎng)金、評(píng)先進(jìn)。對(duì)于不負(fù)責(zé)任,導(dǎo)致隱患沒(méi)有及時(shí)處理,甚至造成事故的,要嚴(yán)肅處理,輕則批評(píng)教育,重則扣罰績(jī)效、降職降級(jí),甚至追究法律責(zé)任。這樣,大家就知道,安全工作干得好有好處,干不好要擔(dān)責(zé)。

2.考核指標(biāo)體系的建立

怎么考核?得有具體的指標(biāo)。不能光看說(shuō)了什么,得看做了什么,做得怎么樣??己酥笜?biāo)可以包括:隱患排查的數(shù)量和質(zhì)量,比如查了多少設(shè)備,發(fā)現(xiàn)了多少隱患,隱患的整改率是多少;重大隱患的治理完成率和及時(shí)性,比如重大隱患是不是都在規(guī)定時(shí)限內(nèi)解決了;安全培訓(xùn)的覆蓋率和效果;安全記錄的完整性和規(guī)范性等等。這些指標(biāo)要定得具體,能量化,便于統(tǒng)計(jì)和比較。

3.考核結(jié)果的應(yīng)用

考核結(jié)果不能光放在那里,得用起來(lái)??己私Y(jié)果好的,可以作為評(píng)優(yōu)評(píng)先、提拔使用的重要依據(jù)。對(duì)于考核結(jié)果差的,要找出原因,進(jìn)行幫扶,限期改進(jìn)。如果連續(xù)考核不好,或者因?yàn)楣ぷ鞑涣υ斐闪耸鹿?,那就要承?dān)相應(yīng)的責(zé)任。通過(guò)把考核結(jié)果跟獎(jiǎng)懲、晉升掛鉤,才能真正起到激勵(lì)和約束的作用。

4.獎(jiǎng)勵(lì)的形式和標(biāo)準(zhǔn)

獎(jiǎng)勵(lì)要多樣化,不能老是一樣??梢允俏镔|(zhì)的獎(jiǎng)勵(lì),比如獎(jiǎng)金、獎(jiǎng)品;也可以是精神的獎(jiǎng)勵(lì),比如通報(bào)表?yè)P(yáng)、榮譽(yù)稱號(hào)、證書(shū)勛章等。獎(jiǎng)勵(lì)的標(biāo)準(zhǔn)要公平合理,得讓大家覺(jué)得努力了就能得到回報(bào)。比如,可以根據(jù)發(fā)現(xiàn)隱患的大小、治理的難度、避免損失的程度來(lái)定獎(jiǎng)勵(lì)的多少。這樣,大家才會(huì)有積極性去發(fā)現(xiàn)和治理隱患。

5.違規(guī)處理的依據(jù)和程序

如果發(fā)現(xiàn)有人違反了安全規(guī)定,或者沒(méi)有做好隱患排查治理工作,就要進(jìn)行處理。處理要依據(jù)相關(guān)的規(guī)章制度,不能隨意處罰。處理程序也要規(guī)范,得先調(diào)查清楚情況,聽(tīng)取當(dāng)事人的解釋,然后根據(jù)情節(jié)輕重,按照規(guī)定做出處理決定。處理的目的,不是為了懲罰,而是為了教育,幫助當(dāng)事人認(rèn)識(shí)到錯(cuò)誤,改進(jìn)工作,防止以后再犯。

6.違規(guī)處理的常見(jiàn)方式

處理違規(guī)行為,方式有很多種。輕微的,可以批評(píng)教育,讓寫(xiě)個(gè)檢查。比較嚴(yán)重的,可以扣罰績(jī)效工資,或者給予警告處分。情節(jié)特別嚴(yán)重的,比如造成事故的,可能要降職降級(jí),甚至移交司法機(jī)關(guān)處理。還可以采取一些行政措施,比如暫扣或者吊銷相關(guān)的操作資格證。處理方式要跟違規(guī)的嚴(yán)重程度相適應(yīng),做到罰當(dāng)其罪。

7.獎(jiǎng)懲制度的宣傳與執(zhí)行

制度定好了,關(guān)鍵在于宣傳和執(zhí)行。要讓大家都知道這個(gè)制度,知道哪些該做,哪些不該做,做了會(huì)有什么獎(jiǎng)勵(lì),做了錯(cuò)會(huì)有什么懲罰。宣傳要到位,可以通過(guò)開(kāi)會(huì)、發(fā)文件、貼通知等多種方式。執(zhí)行要嚴(yán)格,不能搞選擇性執(zhí)法,或者搞人情執(zhí)法。只有制度得到嚴(yán)格執(zhí)行,才能真正起到作用,維護(hù)安全秩序。

8.獎(jiǎng)懲效果的反饋與改進(jìn)

實(shí)施獎(jiǎng)懲之后,要看看效果怎么樣。是提高了大家的積極性了,還是沒(méi)起到什么作用?可以通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷、個(gè)別訪談等方式了解員工的想法。如果發(fā)現(xiàn)獎(jiǎng)懲效果不好,比如大家覺(jué)得不公平,或者覺(jué)得獎(jiǎng)勵(lì)不夠吸引力,或者懲罰太輕沒(méi)有威懾力,那就得反思,及時(shí)調(diào)整獎(jiǎng)懲的方式和標(biāo)準(zhǔn),讓它更有效。獎(jiǎng)懲制度不是一成不變的,要根據(jù)實(shí)際情況不斷改進(jìn)。

第七章

1.隱患排查治理信息化管理平臺(tái)的建設(shè)目標(biāo)

現(xiàn)在是信息化時(shí)代,做安全管理工作也盡量用電腦和網(wǎng)絡(luò),這樣效率高,不容易出錯(cuò)。建設(shè)信息化管理平臺(tái),主要目標(biāo)就是想把隱患排查治理的工作都整合到電腦系統(tǒng)里來(lái)。比如,發(fā)現(xiàn)隱患了,直接在系統(tǒng)里登記;安排誰(shuí)去處理,什么時(shí)間完成,系統(tǒng)里都有記錄;處理完了,也系統(tǒng)里確認(rèn)。這樣,信息傳遞快,查找方便,也能自動(dòng)統(tǒng)計(jì)一些數(shù)據(jù),幫管理層更好地做決策。最終目的是讓隱患排查治理工作更高效、更規(guī)范、更智能。

2.信息化管理平臺(tái)應(yīng)具備的功能模塊

這個(gè)信息化平臺(tái),得有實(shí)用的功能。至少得有這幾個(gè)模塊:一個(gè)是隱患錄入模塊,能方便地記錄發(fā)現(xiàn)隱患的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、設(shè)備信息等。一個(gè)是任務(wù)分配模塊,能自動(dòng)或者手動(dòng)把隱患分配給具體的人去處理。一個(gè)是過(guò)程跟蹤模塊,能隨時(shí)看到每個(gè)隱患的處理進(jìn)度。還有一個(gè)是整改驗(yàn)收模塊,處理完了,責(zé)任人或者驗(yàn)收人能在系統(tǒng)里簽字確認(rèn)。最好還有一個(gè)統(tǒng)計(jì)分析模塊,能自動(dòng)生成各種報(bào)表,比如隱患統(tǒng)計(jì)表、整改完成率統(tǒng)計(jì)圖等。還有一個(gè)預(yù)警模塊,對(duì)于超期未完成的隱患能自動(dòng)提醒。

3.信息化管理平臺(tái)的數(shù)據(jù)采集與整合

平臺(tái)要能收集到各種數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)從哪里來(lái)?一個(gè)是員工通過(guò)系統(tǒng)直接錄入的隱患信息。另一個(gè)可以是從設(shè)備的運(yùn)行監(jiān)控系統(tǒng)中獲取的數(shù)據(jù),比如溫度、壓力超標(biāo)了,系統(tǒng)自動(dòng)報(bào)警,并生成隱患記錄。還可以整合過(guò)去的手工記錄,把紙質(zhì)記錄掃描進(jìn)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的電子化。關(guān)鍵是要把來(lái)自不同地方的數(shù)據(jù)都整合到一起,形成一個(gè)統(tǒng)一的安全管理數(shù)據(jù)庫(kù)。

4.信息化管理平臺(tái)與現(xiàn)有管理系統(tǒng)的對(duì)接

新建的信息化平臺(tái)不能是一個(gè)孤島,要跟企業(yè)現(xiàn)有的管理系統(tǒng),比如設(shè)備管理系統(tǒng)、人事管理系統(tǒng)等打通。比如,發(fā)現(xiàn)一個(gè)隱患,需要找某個(gè)特定工種的員工去處理,系統(tǒng)就能自動(dòng)調(diào)出這個(gè)人名和聯(lián)系方式。如果需要查詢某個(gè)設(shè)備的歷史維修記錄,系統(tǒng)也能直接關(guān)聯(lián)設(shè)備管理數(shù)據(jù)庫(kù)。這種對(duì)接,能讓數(shù)據(jù)共享,避免重復(fù)錄入,提高整體管理效率。

5.信息化管理平臺(tái)的安全與保密

把這么多安全管理信息都放到電腦里,安全很重要。得有技術(shù)措施保護(hù)系統(tǒng)不被病毒攻擊,不被別人非法訪問(wèn)或修改數(shù)據(jù)。要設(shè)置用戶權(quán)限,不是每個(gè)人都能看到所有信息的,特別是涉及到商業(yè)秘密或者事故責(zé)任的敏感信息,要嚴(yán)格控制誰(shuí)能訪問(wèn),誰(shuí)有什么權(quán)限。還要定期備份數(shù)據(jù),防止數(shù)據(jù)丟失。總之,要確保平臺(tái)運(yùn)行穩(wěn)定,數(shù)據(jù)安全可靠。

6.信息化管理平臺(tái)用戶的培訓(xùn)與支持

平臺(tái)建好了,得讓用的人會(huì)使用才行。要對(duì)所有要使用這個(gè)平臺(tái)的員工進(jìn)行培訓(xùn),教他們?cè)趺翠浫胄畔?,怎么查詢,怎么處理任?wù)等。培訓(xùn)要反復(fù)進(jìn)行,直到大家都會(huì)了為止。同時(shí),還得有專門(mén)的技術(shù)人員提供支持,當(dāng)大家在使用過(guò)程中遇到問(wèn)題,比如系統(tǒng)卡了,或者不會(huì)操作了,能及時(shí)得到幫助解決。要保證平臺(tái)的順暢使用。

7.信息化管理平臺(tái)的應(yīng)用效果評(píng)估

平臺(tái)用了一段時(shí)間后,效果怎么樣?得評(píng)估。可以通過(guò)對(duì)比使用前后,比如隱患處理的效率是不是提高了,超期未完成的情況是不是減少了,管理成本是不是降低了等。也可以通過(guò)員工滿意度調(diào)查來(lái)看大家對(duì)這個(gè)平臺(tái)的評(píng)價(jià)。評(píng)估結(jié)果要反饋給平臺(tái)開(kāi)發(fā)或者維護(hù)的團(tuán)隊(duì),讓他們知道哪些地方做得好,哪些地方需要改進(jìn),以便不斷優(yōu)化平臺(tái)功能。

8.信息化管理平臺(tái)與制度建設(shè)的協(xié)同發(fā)展

信息化平臺(tái)只是個(gè)工具,不能代替制度。平臺(tái)的建設(shè)要跟上制度建設(shè)的步伐。比如,制度規(guī)定了隱患處理的流程和時(shí)限,平臺(tái)就要有相應(yīng)的功能來(lái)支持這個(gè)流程,并監(jiān)控是否按時(shí)完成。如果制度改了,平臺(tái)的相應(yīng)功能也要跟著改。反過(guò)來(lái),平臺(tái)運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)制度不合理的地方,也要反饋給管理層,推動(dòng)制度的完善。平臺(tái)和制度要相互促進(jìn),共同發(fā)展。

第八章

1.定期安全檢查與專項(xiàng)檢查的組織

安全檢查不能天天都查,那樣大家反而會(huì)適應(yīng)了,不重視。得有計(jì)劃地查。一種是定期檢查,比如每個(gè)月或者每個(gè)季度,對(duì)所有區(qū)域、所有設(shè)備都普遍地查一遍。另一種是專項(xiàng)檢查,就是針對(duì)某個(gè)特別容易出現(xiàn)問(wèn)題的方面,或者某個(gè)特定的設(shè)備類型,組織專門(mén)的隊(duì)伍去重點(diǎn)查。比如,夏天來(lái)了,就專門(mén)查消防設(shè)施和用電安全;發(fā)現(xiàn)某個(gè)類型的設(shè)備事故多了,就專門(mén)查這類設(shè)備的隱患。這兩種檢查要結(jié)合著來(lái),才能查得全面。

2.定期安全檢查與專項(xiàng)檢查的內(nèi)容

查什么?得有重點(diǎn)。定期檢查,就是按安全管理體系的要求,全面地看,看看規(guī)章制度是不是健全,員工培訓(xùn)是不是到位,日常的維護(hù)保養(yǎng)是不是按做了,記錄是不是完整。專項(xiàng)檢查,就要聚焦。比如查消防,就看滅火器有沒(méi)有過(guò)期,消防通道是不是通暢,人員會(huì)不會(huì)用滅火器。查電梯,就看運(yùn)行是不是平穩(wěn),門(mén)機(jī)是不是靈敏,報(bào)警系統(tǒng)是不是好使。檢查內(nèi)容要具體,不能籠統(tǒng)。

3.檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患的處理

檢查發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題,就是隱患。這些隱患怎么處理?也得有規(guī)矩。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患,也要按照之前說(shuō)的,區(qū)分一般隱患和重大隱患,然后分別按照對(duì)應(yīng)的流程來(lái)處理。該記錄的記錄,該分配任務(wù)的分配任務(wù),該立即處理的要馬上處理或者采取控制措施。檢查本身就是一種隱患排查,查出來(lái)后不能放任不管。

4.檢查記錄與報(bào)告的規(guī)范

每次檢查,都得有詳細(xì)的記錄。記錄上要寫(xiě)清楚檢查的時(shí)間、地點(diǎn)、參加的人員、檢查的內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、隱患的描述、整改要求、整改責(zé)任人等等。這些記錄要整理好,存檔備查。如果檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題比較多,或者有比較嚴(yán)重的隱患,可能還需要寫(xiě)一份檢查報(bào)告,向上級(jí)匯報(bào),或者在公司內(nèi)部通報(bào)。

5.檢查結(jié)果的跟蹤與閉環(huán)

檢查不是走過(guò)場(chǎng),不能查完了就沒(méi)事了。檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患,必須有人負(fù)責(zé)去整改,而且要跟到整改完成,確保問(wèn)題解決了,形成閉環(huán)。誰(shuí)負(fù)責(zé)跟蹤?通常是安全管理部門(mén)。他們會(huì)定期去復(fù)查,看看之前發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題是不是真的解決了,整改效果怎么樣。如果整改不到位,要繼續(xù)追問(wèn),直到問(wèn)題徹底關(guān)閉。這個(gè)閉環(huán)是確保檢查有實(shí)效的關(guān)鍵。

6.外部監(jiān)督與檢查的應(yīng)對(duì)

除了自己內(nèi)部查,還有外部機(jī)構(gòu),比如政府的安全監(jiān)管部門(mén),會(huì)來(lái)檢查。這種外部檢查,往往更嚴(yán)格,標(biāo)準(zhǔn)更高。接到檢查通知后,要高度重視,認(rèn)真準(zhǔn)備。要組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)照檢查要求,提前自查自糾,把能發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題都解決掉。檢查過(guò)程中,要如實(shí)提供資料,積極配合檢查人員的工作,但不能弄虛作假,也不能阻撓檢查。

7.外部檢查結(jié)果的反饋與改進(jìn)

外部檢查完了,會(huì)給出評(píng)價(jià),指出問(wèn)題。對(duì)于檢查結(jié)果,要認(rèn)真對(duì)待,不能有抵觸情緒。要把檢查指出的問(wèn)題,逐條梳理,分析原因。如果是自己管理上確實(shí)有漏洞,要趕緊改進(jìn)制度;如果是操作上員工沒(méi)做到位,要加強(qiáng)培訓(xùn)。把外部檢查當(dāng)作一次學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),找出自己的不足,推動(dòng)安全管理水平的提升。

8.檢查與隱患排查治理的融合

定期檢查和專項(xiàng)檢查,其實(shí)也是隱患排查的一種重要方式。要把這些檢查活動(dòng)和平時(shí)的日常隱患排查結(jié)合起來(lái),而不是分開(kāi)做。檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患,要納入統(tǒng)一的隱患管理流程中去處理。同時(shí),平時(shí)發(fā)現(xiàn)的一些普遍性、重復(fù)性的隱患,也可以通過(guò)檢查的形式,來(lái)強(qiáng)調(diào)和推動(dòng)解決。把各種排查活動(dòng)融合起來(lái),形成合力,提高隱患排查治理的整體效果。

第九章

1.應(yīng)急預(yù)案的編制依據(jù)和原則

編寫(xiě)應(yīng)急預(yù)案,不能拍腦袋,得有依據(jù),得講原則。依據(jù)主要就是國(guó)家、行業(yè)關(guān)于應(yīng)急預(yù)案的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),比如《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》就規(guī)定了企業(yè)必須制定應(yīng)急預(yù)案。原則呢,主要是要實(shí)用、有效。預(yù)案得符合本單位實(shí)際情況,包括我們有哪些特種設(shè)備,平時(shí)是怎么運(yùn)行的,可能發(fā)生什么事故,我們有多少救援資源等。同時(shí),預(yù)案得能真的用得上,一旦發(fā)生事故,能按預(yù)案快速有效地開(kāi)展救援,減少損失。

2.應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容構(gòu)成

一個(gè)完整的應(yīng)急預(yù)案,一般得包含這幾塊內(nèi)容:首先是基本情況,介紹我們單位是干什么的,有哪些重要的設(shè)備,平時(shí)怎么管理的。然后是組織體系,說(shuō)明發(fā)生事故了,誰(shuí)負(fù)責(zé)指揮,誰(shuí)負(fù)責(zé)具體執(zhí)行,怎么溝通協(xié)調(diào)。接下來(lái)就是預(yù)警和信息報(bào)告,事故發(fā)生后怎么快速知道,怎么向上級(jí)報(bào)告。關(guān)鍵部分是響應(yīng)行動(dòng),怎么處置初期火災(zāi),怎么組織人員疏散,怎么進(jìn)行救援等具體步驟。最后還得有后期處置,事故處理完了,怎么善后,怎么恢復(fù)生產(chǎn),怎么調(diào)查事故原因等。

3.特種設(shè)備事故應(yīng)急響應(yīng)的程序

特種設(shè)備事故,比如鍋爐爆炸、電梯墜井、壓力容器破裂泄漏等,救援程序得特別清楚。一般是這樣的:一旦發(fā)生事故,現(xiàn)場(chǎng)人員要第一時(shí)間報(bào)警,并嘗試切斷相關(guān)電源、氣源等,防止事態(tài)擴(kuò)大。同時(shí),要立即組織附近的員工進(jìn)行初期處置,比如撲救初期火災(zāi),或者引導(dǎo)人員疏散。然后,應(yīng)急指揮人員要迅速到位,啟動(dòng)預(yù)案,調(diào)動(dòng)救援隊(duì)伍和物資,開(kāi)展救援行動(dòng)。整個(gè)過(guò)程要有序,指揮要統(tǒng)一。

4.應(yīng)急處置隊(duì)伍的建設(shè)與培訓(xùn)

要有效應(yīng)對(duì)特種設(shè)備事故,得有專門(mén)的應(yīng)急處置隊(duì)伍。這個(gè)隊(duì)伍可以是自己?jiǎn)挝坏?,也可以是和外部專業(yè)救援隊(duì)伍簽訂協(xié)議的。不管哪種,隊(duì)伍成員都得經(jīng)過(guò)專門(mén)培訓(xùn),會(huì)使用救援設(shè)備,知道怎么在危險(xiǎn)環(huán)境下行動(dòng)。培訓(xùn)要定期進(jìn)行,模擬各種可能發(fā)生的事故場(chǎng)景,提高隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。同時(shí),還要配備必要的救援裝備,比如呼吸器、防護(hù)服、破拆工具等,并確保這些裝備隨時(shí)能用。

5.應(yīng)急演練的組織實(shí)施與評(píng)估

光有預(yù)案不行,還得演練。通過(guò)演練,才能檢驗(yàn)預(yù)案是不是實(shí)用,隊(duì)伍是不是會(huì)配合,大家是不是知道該怎么做。演練可以分不同形式,比如桌面推演,大家圍著桌子討論怎么應(yīng)對(duì);也可以搞實(shí)戰(zhàn)演練,模擬真實(shí)事故場(chǎng)景進(jìn)行操作。演練后要評(píng)估效果,看看哪些地方做得好,哪些地方還需要改進(jìn)。根據(jù)評(píng)估結(jié)果,修改預(yù)案,加強(qiáng)培訓(xùn),確保下一次能做得更好。

6.應(yīng)急物資與裝備的管理

應(yīng)急救援需要各種物資和裝備,比如滅火器、急救箱、擔(dān)架、通訊設(shè)備等。這些不能缺少,還得保證隨時(shí)能用。要建立物資臺(tái)賬,明確每種物資的數(shù)量、位置、負(fù)責(zé)人。要定期檢查這些物資和裝備,比如滅火器壓力是不是夠,有效期是不是快到了,急救箱里的藥品是不是過(guò)期了,通訊設(shè)備是不是能正常使用。發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題要及時(shí)補(bǔ)充或者更換。

7.事故后的調(diào)查與評(píng)估

事故處理完了,不能就完了,得搞清楚事故是怎么發(fā)生的,是設(shè)備問(wèn)題?操作問(wèn)題?還是管理問(wèn)題?這就是事故調(diào)查。要組成調(diào)查組,保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),收集各種證據(jù),比如設(shè)備損壞情況、監(jiān)控錄像、人員證詞等。調(diào)查結(jié)束后,要寫(xiě)出報(bào)告,分析事故原因,提出防范措施。這個(gè)報(bào)告很重要,是以后改進(jìn)工作的重要依據(jù)。

8.防范措施的落實(shí)與持續(xù)改進(jìn)

事故調(diào)查報(bào)告里提出的防范措施,不能只停留

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