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2025年政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家考試試題及答案一、單項(xiàng)選擇題(共15題,每題2分,共30分)1.根據(jù)《政府采購(gòu)法》及實(shí)施條例,下列哪項(xiàng)不屬于“政府采購(gòu)”定義范疇?()A.某公立醫(yī)院使用財(cái)政性資金采購(gòu)醫(yī)療設(shè)備B.某高校使用自有資金采購(gòu)教學(xué)軟件(自有資金納入預(yù)算管理)C.某街道辦事處使用財(cái)政性資金委托第三方提供社區(qū)服務(wù)D.某國(guó)有企業(yè)使用非財(cái)政性資金采購(gòu)辦公家具答案:D解析:《政府采購(gòu)法》第二條規(guī)定,政府采購(gòu)是指各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織,使用財(cái)政性資金采購(gòu)依法制定的集中采購(gòu)目錄以?xún)?nèi)的或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。國(guó)有企業(yè)(非國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織)使用非財(cái)政性資金的采購(gòu)不屬于政府采購(gòu)范疇。2.某項(xiàng)目采用公開(kāi)招標(biāo)方式,開(kāi)標(biāo)前評(píng)審專(zhuān)家抽取時(shí)間最晚應(yīng)在()。A.開(kāi)標(biāo)前48小時(shí)B.開(kāi)標(biāo)前24小時(shí)C.開(kāi)標(biāo)前12小時(shí)D.開(kāi)標(biāo)當(dāng)日答案:B解析:《政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家管理辦法》第二十條規(guī)定,評(píng)審專(zhuān)家的抽取時(shí)間原則上應(yīng)當(dāng)在開(kāi)標(biāo)前24小時(shí)內(nèi)進(jìn)行,特殊情況不得超過(guò)開(kāi)標(biāo)前48小時(shí)。3.供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)文件提出質(zhì)疑的,應(yīng)當(dāng)在獲取采購(gòu)文件之日起()個(gè)工作日內(nèi)提出。A.3B.5C.7D.10答案:C解析:《政府采購(gòu)法》第五十二條規(guī)定,供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件、采購(gòu)過(guò)程和中標(biāo)、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的,可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi),以書(shū)面形式向采購(gòu)人提出質(zhì)疑。4.某貨物招標(biāo)項(xiàng)目,評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)某供應(yīng)商的投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯低于其他供應(yīng)商,且未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提供合理說(shuō)明及證明材料。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)()。A.直接認(rèn)定該投標(biāo)無(wú)效B.要求采購(gòu)人確認(rèn)是否接受C.繼續(xù)評(píng)審,由采購(gòu)人決定D.視為低于成本價(jià),否決其投標(biāo)答案:D解析:《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財(cái)政部令第87號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)87號(hào)令)第六十條規(guī)定,評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過(guò)符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià),有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的,應(yīng)當(dāng)要求其在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供書(shū)面說(shuō)明,必要時(shí)提交相關(guān)證明材料;投標(biāo)人不能證明其報(bào)價(jià)合理性的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其作為無(wú)效投標(biāo)處理。5.采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)的服務(wù)項(xiàng)目,符合專(zhuān)業(yè)條件的供應(yīng)商不足()家時(shí),應(yīng)終止采購(gòu)活動(dòng)。A.2B.3C.4D.5答案:B解析:《政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法》(財(cái)庫(kù)〔2014〕214號(hào))第三十四條規(guī)定,磋商過(guò)程中符合要求的供應(yīng)商(社會(huì)資本)數(shù)量不足3家的,采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止磋商采購(gòu)活動(dòng),發(fā)布項(xiàng)目終止公告并說(shuō)明原因,重新開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)。6.評(píng)審專(zhuān)家在評(píng)審過(guò)程中發(fā)現(xiàn)采購(gòu)文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評(píng)審工作無(wú)法進(jìn)行的,應(yīng)當(dāng)()。A.自行修改采購(gòu)文件B.向采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)書(shū)面提出C.繼續(xù)評(píng)審,按多數(shù)專(zhuān)家意見(jiàn)處理D.終止評(píng)審并離場(chǎng)答案:B解析:《政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家管理辦法》第二十三條規(guī)定,評(píng)審專(zhuān)家在評(píng)審過(guò)程中發(fā)現(xiàn)采購(gòu)文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評(píng)審工作無(wú)法進(jìn)行,或者采購(gòu)文件內(nèi)容違反國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)停止評(píng)審并向采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)書(shū)面說(shuō)明情況。7.某項(xiàng)目評(píng)標(biāo)結(jié)束后,發(fā)現(xiàn)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員張某與供應(yīng)商存在近親屬關(guān)系但未回避。該項(xiàng)目應(yīng)()。A.維持原評(píng)標(biāo)結(jié)果B.由張某以外的專(zhuān)家重新評(píng)審C.重新組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審D.直接廢標(biāo)答案:C解析:《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第七十五條規(guī)定,政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家與供應(yīng)商存在利害關(guān)系未回避的,處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款,禁止其參加政府采購(gòu)評(píng)審活動(dòng);其評(píng)審意見(jiàn)無(wú)效,采購(gòu)活動(dòng)終止。采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)重新組建評(píng)審委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審。8.政府采購(gòu)合同履行中,采購(gòu)人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物,在不改變合同其他條款的前提下,追加金額不得超過(guò)原合同金額的()。A.5%B.10%C.15%D.20%答案:B解析:《政府采購(gòu)法》第四十九條規(guī)定,政府采購(gòu)合同履行中,采購(gòu)人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的,在不改變合同其他條款的前提下,可以與供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同,但所有補(bǔ)充合同的采購(gòu)金額不得超過(guò)原合同采購(gòu)金額的百分之十。9.某詢(xún)價(jià)項(xiàng)目,符合資格條件的供應(yīng)商有4家,其中3家響應(yīng)文件滿(mǎn)足詢(xún)價(jià)通知書(shū)要求,1家未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。詢(xún)價(jià)小組應(yīng)()。A.僅對(duì)3家有效響應(yīng)供應(yīng)商評(píng)審B.終止詢(xún)價(jià),重新采購(gòu)C.要求未響應(yīng)供應(yīng)商補(bǔ)充材料D.認(rèn)定該項(xiàng)目流標(biāo)答案:A解析:《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》(財(cái)政部令第74號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)74號(hào)令)第四十九條規(guī)定,詢(xún)價(jià)小組在詢(xún)價(jià)過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)從質(zhì)量和服務(wù)均能滿(mǎn)足采購(gòu)文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求的供應(yīng)商中,按照?qǐng)?bào)價(jià)由低到高的順序提出3名以上成交候選人。本題中3家供應(yīng)商滿(mǎn)足要求,可繼續(xù)評(píng)審。10.評(píng)審專(zhuān)家勞務(wù)報(bào)酬的支付主體是()。A.財(cái)政部門(mén)B.采購(gòu)人或集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)C.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)(社會(huì)中介)D.供應(yīng)商答案:B解析:《政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家管理辦法》第二十四條規(guī)定,評(píng)審專(zhuān)家勞務(wù)報(bào)酬由采購(gòu)人支付,集中采購(gòu)項(xiàng)目由集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)支付。11.某貨物招標(biāo)項(xiàng)目,招標(biāo)文件規(guī)定“投標(biāo)保證金不得超過(guò)采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算的2%”,該規(guī)定()。A.合法,符合87號(hào)令要求B.不合法,上限應(yīng)為1%C.不合法,上限應(yīng)為項(xiàng)目預(yù)算的1%D.合法,上限可由采購(gòu)人自行規(guī)定答案:A解析:87號(hào)令第二十二條規(guī)定,投標(biāo)保證金不得超過(guò)采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額的2%。12.采用單一來(lái)源采購(gòu)方式的,采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在成交供應(yīng)商確定后()個(gè)工作日內(nèi),將采購(gòu)合同在省級(jí)以上財(cái)政部門(mén)指定的媒體上公告。A.3B.5C.7D.10答案:B解析:《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第五十條規(guī)定,采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自政府采購(gòu)合同簽訂之日起2個(gè)工作日內(nèi),將政府采購(gòu)合同在省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)指定的媒體上公告,但政府采購(gòu)合同中涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。13.某項(xiàng)目評(píng)審中,專(zhuān)家甲因突發(fā)疾病無(wú)法繼續(xù)評(píng)審,正確的處理方式是()。A.由采購(gòu)人指定一名專(zhuān)家替代B.由剩余專(zhuān)家繼續(xù)評(píng)審C.終止評(píng)審,重新抽取專(zhuān)家D.由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人替代答案:C解析:《政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家管理辦法》第二十五條規(guī)定,評(píng)審專(zhuān)家在評(píng)審過(guò)程中擅離職守,影響評(píng)審程序正常進(jìn)行的,或者評(píng)審專(zhuān)家不能正常參與評(píng)審的,采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)抽評(píng)審專(zhuān)家,或者經(jīng)采購(gòu)人同意更換評(píng)審專(zhuān)家。14.供應(yīng)商對(duì)質(zhì)疑答復(fù)不滿(mǎn)的,可在答復(fù)期滿(mǎn)后()個(gè)工作日內(nèi)向財(cái)政部門(mén)提起投訴。A.5B.7C.15D.30答案:C解析:《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》(財(cái)政部令第94號(hào))第二十條規(guī)定,供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的質(zhì)疑答復(fù)不滿(mǎn)意,或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的,可以在答復(fù)期滿(mǎn)后15個(gè)工作日內(nèi)向本辦法第六條規(guī)定的財(cái)政部門(mén)提起投訴。15.某項(xiàng)目預(yù)算金額500萬(wàn)元,采用競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu),符合資格的供應(yīng)商有2家。下列說(shuō)法正確的是()。A.可以繼續(xù)開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)性談判B.必須終止采購(gòu),改用公開(kāi)招標(biāo)C.需報(bào)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)后繼續(xù)D.兩家供應(yīng)商報(bào)價(jià)后直接確定成交答案:A解析:74號(hào)令第二十九條規(guī)定,競(jìng)爭(zhēng)性談判過(guò)程中,符合競(jìng)爭(zhēng)要求的供應(yīng)商或者報(bào)價(jià)未超過(guò)采購(gòu)預(yù)算的供應(yīng)商不足3家時(shí),采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止談判,重新開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)。但符合下列情形之一的,競(jìng)爭(zhēng)性談判可以繼續(xù)進(jìn)行:(一)談判文件詳細(xì)列明了采購(gòu)標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求,談判過(guò)程中所有供應(yīng)商均確認(rèn)無(wú)異議的;(二)公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目,符合資格的供應(yīng)商只有2家,經(jīng)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)采用競(jìng)爭(zhēng)性談判的。本題未明確是否為公開(kāi)招標(biāo)轉(zhuǎn)競(jìng)爭(zhēng)性談判,但實(shí)踐中若采購(gòu)需求明確,允許2家繼續(xù)。二、多項(xiàng)選擇題(共10題,每題3分,共30分,多選、錯(cuò)選不得分,少選每個(gè)正確選項(xiàng)得0.5分)1.根據(jù)《政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家管理辦法》,評(píng)審專(zhuān)家不得有下列哪些行為?()A.私下接觸供應(yīng)商B.泄露評(píng)審文件、評(píng)審情況C.在評(píng)審報(bào)告上簽署不同意見(jiàn)并說(shuō)明理由D.接受供應(yīng)商贈(zèng)送的購(gòu)物卡答案:ABD解析:《政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家管理辦法》第二十七條規(guī)定,評(píng)審專(zhuān)家不得有下列行為:(一)未按照采購(gòu)文件規(guī)定的評(píng)審程序、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審;(二)泄露評(píng)審文件、評(píng)審情況和在評(píng)審過(guò)程中獲悉的商業(yè)秘密;(三)與供應(yīng)商存在利害關(guān)系未回避;(四)收受采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益;(五)提供虛假申請(qǐng)材料;(六)拒不履行配合答復(fù)供應(yīng)商詢(xún)問(wèn)、質(zhì)疑、投訴等法定義務(wù);(七)以評(píng)審專(zhuān)家身份從事有損政府采購(gòu)公信力的活動(dòng)。選項(xiàng)C為專(zhuān)家權(quán)利。2.下列哪些情形,評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)回避?()A.專(zhuān)家配偶在供應(yīng)商擔(dān)任獨(dú)立董事B.專(zhuān)家3年前曾在供應(yīng)商任職,現(xiàn)已離職C.專(zhuān)家的學(xué)生在供應(yīng)商擔(dān)任技術(shù)主管D.專(zhuān)家為采購(gòu)項(xiàng)目提供過(guò)咨詢(xún)服務(wù)答案:AD解析:《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第九條規(guī)定,在政府采購(gòu)活動(dòng)中,采購(gòu)人員及相關(guān)人員與供應(yīng)商有下列利害關(guān)系之一的,應(yīng)當(dāng)回避:(一)參加采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)與供應(yīng)商存在勞動(dòng)關(guān)系;(二)參加采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)擔(dān)任供應(yīng)商的董事、監(jiān)事;(三)參加采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)是供應(yīng)商的控股股東或者實(shí)際控制人;(四)與供應(yīng)商的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以?xún)?nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系;(五)與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購(gòu)活動(dòng)公平、公正進(jìn)行的關(guān)系。選項(xiàng)B中“3年前離職”已超過(guò)3年,無(wú)需回避;選項(xiàng)C“學(xué)生”不屬于法定利害關(guān)系;選項(xiàng)D“提供過(guò)咨詢(xún)服務(wù)”可能影響公正,需回避。3.招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括的內(nèi)容有()。A.采購(gòu)需求B.評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)C.合同草案條款D.供應(yīng)商資格條件答案:ABCD解析:87號(hào)令第二十條規(guī)定,招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括采購(gòu)需求、投標(biāo)人資格要求、評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)、合同草案條款、投標(biāo)保證金交納方式和金額等內(nèi)容。4.下列哪些情形屬于政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)終止的情形?()A.因不可抗力導(dǎo)致采購(gòu)項(xiàng)目無(wú)法實(shí)施B.采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算被財(cái)政部門(mén)取消C.發(fā)現(xiàn)采購(gòu)文件存在重大錯(cuò)誤,需重新編制D.有效投標(biāo)人不足3家但符合競(jìng)爭(zhēng)條件答案:ABC解析:《政府采購(gòu)法》第三十六條規(guī)定,在招標(biāo)采購(gòu)中,出現(xiàn)下列情形之一的,應(yīng)予廢標(biāo):(一)符合專(zhuān)業(yè)條件的供應(yīng)商或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的;(二)出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的;(三)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過(guò)了采購(gòu)預(yù)算,采購(gòu)人不能支付的;(四)因重大變故,采購(gòu)任務(wù)取消的。廢標(biāo)后,采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)將廢標(biāo)理由通知所有投標(biāo)人。選項(xiàng)D“有效投標(biāo)人不足3家但符合競(jìng)爭(zhēng)條件”可繼續(xù)評(píng)審(如87號(hào)令第四十三條),不屬于終止情形。5.評(píng)審專(zhuān)家在評(píng)審過(guò)程中應(yīng)履行的義務(wù)包括()。A.遵守評(píng)審工作紀(jì)律B.獨(dú)立、客觀、公正評(píng)審C.協(xié)助處理供應(yīng)商質(zhì)疑投訴D.對(duì)評(píng)審意見(jiàn)承擔(dān)法律責(zé)任答案:ABCD解析:《政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家管理辦法》第十九條規(guī)定,評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):(一)嚴(yán)格遵守評(píng)審工作紀(jì)律,不得向外界泄露評(píng)審情況;(二)按照客觀、公正、審慎的原則,根據(jù)采購(gòu)文件規(guī)定的評(píng)審程序、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審;(三)在評(píng)審過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商有行賄、提供虛假材料或者串通等違法行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向財(cái)政部門(mén)報(bào)告;(四)解答采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)評(píng)審工作的詢(xún)問(wèn);(五)配合財(cái)政部門(mén)的投訴處理工作;(六)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。6.下列關(guān)于政府采購(gòu)合同的說(shuō)法,正確的有()。A.政府采購(gòu)合同應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式B.經(jīng)采購(gòu)人同意,供應(yīng)商可將合同轉(zhuǎn)包C.合同履行中,采購(gòu)人不得追加與合同標(biāo)的不同的貨物D.采購(gòu)人與中標(biāo)供應(yīng)商可協(xié)商修改合同實(shí)質(zhì)性條款答案:AC解析:《政府采購(gòu)法》第四十四條規(guī)定,政府采購(gòu)合同應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式;第四十八條規(guī)定,經(jīng)采購(gòu)人同意,中標(biāo)、成交供應(yīng)商可以依法采取分包方式履行合同(轉(zhuǎn)包違法);第四十九條規(guī)定,追加的必須是與合同標(biāo)的相同的貨物;第五十條規(guī)定,政府采購(gòu)合同的雙方當(dāng)事人不得擅自變更、中止或者終止合同(實(shí)質(zhì)性條款不得協(xié)商修改)。7.某項(xiàng)目采用綜合評(píng)分法,下列評(píng)分因素設(shè)置符合規(guī)定的有()。A.技術(shù)參數(shù)滿(mǎn)足招標(biāo)文件要求的得基本分,優(yōu)于要求的按檔次加分B.供應(yīng)商注冊(cè)資本金作為評(píng)分因素C.類(lèi)似項(xiàng)目業(yè)績(jī)數(shù)量作為評(píng)分因素D.產(chǎn)品節(jié)能認(rèn)證作為加分項(xiàng)答案:ACD解析:87號(hào)令第五十五條規(guī)定,評(píng)審因素的設(shè)定應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)人所提供貨物服務(wù)的質(zhì)量相關(guān),包括投標(biāo)報(bào)價(jià)、技術(shù)或者服務(wù)水平、履約能力、售后服務(wù)等。不得將投標(biāo)人的注冊(cè)資本、資產(chǎn)總額、營(yíng)業(yè)收入、從業(yè)人員、利潤(rùn)、納稅額等規(guī)模條件作為評(píng)審因素。選項(xiàng)B違法,其余合法。8.供應(yīng)商有下列哪些行為,屬于政府采購(gòu)違法行為?()A.提供虛假的財(cái)務(wù)狀況證明B.與其他供應(yīng)商協(xié)商報(bào)價(jià)C.向評(píng)審專(zhuān)家贈(zèng)送禮品D.對(duì)評(píng)審結(jié)果不滿(mǎn),在采購(gòu)現(xiàn)場(chǎng)吵鬧答案:ABCD解析:《政府采購(gòu)法》第七十七條規(guī)定,供應(yīng)商有下列情形之一的,處以采購(gòu)金額千分之五以上千分之十以下的罰款,列入不良行為記錄名單,在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng),有違法所得的,并處沒(méi)收違法所得,情節(jié)嚴(yán)重的,由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的;(二)采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的;(三)與采購(gòu)人、其他供應(yīng)商或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)惡意串通的;(四)向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的;(五)在招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程中與采購(gòu)人進(jìn)行協(xié)商談判的;(六)拒絕有關(guān)部門(mén)監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的。9.下列關(guān)于競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)的說(shuō)法,正確的有()。A.磋商文件應(yīng)當(dāng)明確評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和程序B.磋商小組由3人以上單數(shù)組成C.供應(yīng)商提交最后報(bào)價(jià)后不得更改D.成交結(jié)果需在指定媒體公告答案:ABCD解析:《政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法》(財(cái)庫(kù)〔2014〕214號(hào))規(guī)定,磋商文件應(yīng)明確評(píng)審程序(第九條);磋商小組由3人以上單數(shù)組成(第十四條);最后報(bào)價(jià)為最終報(bào)價(jià)(第二十條);成交結(jié)果需公告(第二十八條)。10.評(píng)審專(zhuān)家出現(xiàn)下列哪些情形,財(cái)政部門(mén)可將其列入不良行為記錄?()A.未按采購(gòu)文件規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)評(píng)分B.無(wú)正當(dāng)理由拒不參加復(fù)評(píng)C.評(píng)審意見(jiàn)明顯不合理且無(wú)法說(shuō)明理由D.在評(píng)審中接受供應(yīng)商宴請(qǐng)答案:ABCD解析:《政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家管理辦法》第三十一條規(guī)定,評(píng)審專(zhuān)家有下列情形之一的,財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將其列入不良行為記錄:(一)未按照采購(gòu)文件規(guī)定的評(píng)審程序、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審;(二)泄露評(píng)審文件、評(píng)審情況;(三)與供應(yīng)商存在利害關(guān)系未回避;(四)收受采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益;(五)提供虛假申請(qǐng)材料;(六)拒不履行配合答復(fù)供應(yīng)商詢(xún)問(wèn)、質(zhì)疑、投訴等法定義務(wù);(七)以評(píng)審專(zhuān)家身份從事有損政府采購(gòu)公信力的活動(dòng)。三、判斷題(共10題,每題1分,共10分,正確劃“√”,錯(cuò)誤劃“×”)1.評(píng)審專(zhuān)家勞務(wù)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一制定,各地不得調(diào)整。()答案:×解析:《政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家管理辦法》第二十四條規(guī)定,評(píng)審專(zhuān)家勞務(wù)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)財(cái)政部門(mén)會(huì)同同級(jí)人力資源社會(huì)保障、價(jià)格主管部門(mén)制定,并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平動(dòng)態(tài)調(diào)整。2.聯(lián)合體參加政府采購(gòu)的,聯(lián)合體各方均應(yīng)滿(mǎn)足采購(gòu)文件規(guī)定的資格條件。()答案:√解析:《政府采購(gòu)法》第二十四條規(guī)定,以聯(lián)合體形式進(jìn)行政府采購(gòu)的,參加聯(lián)合體的供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)具備本法第二十二條規(guī)定的條件,并應(yīng)當(dāng)向采購(gòu)人提交聯(lián)合協(xié)議,載明聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和義務(wù)。3.競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)中,供應(yīng)商必須為3家以上,否則應(yīng)終止采購(gòu)。()答案:×解析:74號(hào)令第二十九條規(guī)定,符合競(jìng)爭(zhēng)要求的供應(yīng)商不足3家時(shí),若談判文件明確且供應(yīng)商均確認(rèn)無(wú)異議,可繼續(xù)談判(如2家)。4.采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品的,必須經(jīng)財(cái)政部門(mén)審核同意后,方可開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)。()答案:√解析:《政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品管理辦法》(財(cái)庫(kù)〔2007〕119號(hào))第四條規(guī)定,采購(gòu)人需要采購(gòu)的產(chǎn)品在中國(guó)境內(nèi)無(wú)法獲取或者無(wú)法以合理的商業(yè)條件獲取,以及法律法規(guī)另有規(guī)定確需采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)在獲得財(cái)政部門(mén)核準(zhǔn)后,依法開(kāi)展政府采購(gòu)活動(dòng)。5.評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式說(shuō)明不同意見(jiàn)和理由,否則視為同意。()答案:√解析:87號(hào)令第六十四條規(guī)定,評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)需要共同認(rèn)定的事項(xiàng)存在爭(zhēng)議的,應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結(jié)論。持不同意見(jiàn)的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽署不同意見(jiàn)及理由,否則視為同意評(píng)標(biāo)報(bào)告。6.供應(yīng)商的質(zhì)疑函只需列明質(zhì)疑事項(xiàng),無(wú)需提供證據(jù)材料。()答案:×解析:《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》(財(cái)政部令第94號(hào))第十二條規(guī)定,供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括質(zhì)疑事項(xiàng)的具體內(nèi)容、事實(shí)依據(jù)和法律依據(jù)等。7.評(píng)審專(zhuān)家可以在評(píng)審結(jié)束后以個(gè)人名義向財(cái)政部門(mén)反映評(píng)審中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。()答案:√解析:《政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家管理辦法》第二十七條規(guī)定,評(píng)審專(zhuān)家發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商有行賄、提供虛假材料或者串通等違法行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向財(cái)政部門(mén)報(bào)告。8.政府采購(gòu)合同簽訂后,采購(gòu)人可根據(jù)實(shí)際需要自行變更合同金額。()答案:×解析:《政府采購(gòu)法》第五十條規(guī)定,政府采購(gòu)合同的雙方當(dāng)事人不得擅自變更、中止或者終止合同。合同繼續(xù)履行將損害國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的,雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)變更、中止或者終止合同。9.采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法的采購(gòu)項(xiàng)目,只需比較價(jià)格因素,無(wú)需考慮技術(shù)、服務(wù)等其他因素。()答案:×解析:87號(hào)令第五十四條規(guī)定,最低評(píng)標(biāo)價(jià)法,是指投標(biāo)文件滿(mǎn)足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求,且投標(biāo)報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人的評(píng)標(biāo)方法。技術(shù)、服務(wù)等需滿(mǎn)足實(shí)質(zhì)性要求,否則無(wú)效。10.評(píng)審專(zhuān)家在評(píng)審過(guò)程中發(fā)現(xiàn)采購(gòu)文件存在傾向性條款,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)評(píng)審并在報(bào)告中注明。()答案:×解析:《政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家管理辦法》第二十三條規(guī)定,評(píng)審專(zhuān)家發(fā)現(xiàn)采購(gòu)文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評(píng)審工作無(wú)法進(jìn)行,或者采購(gòu)文件內(nèi)容違反國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)停止評(píng)審并向采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)書(shū)面說(shuō)明情況。四、案例分析題(共3題,每題10分,共30分)案例1:公開(kāi)招標(biāo)中的質(zhì)疑處理2025年3月,某縣教育局委托A采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)“智慧校園管理系統(tǒng)”,預(yù)算500萬(wàn)元。招標(biāo)文件規(guī)定供應(yīng)商需具備“信息系統(tǒng)集成一級(jí)資質(zhì)”。投標(biāo)截止后,有4家供應(yīng)商參與投標(biāo),其中B公司因未提供該資質(zhì)被資格審查淘汰,其余3家進(jìn)入評(píng)標(biāo),最終C公司中標(biāo)。B公司于3月20日(中標(biāo)公告發(fā)布次日)向A機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑,認(rèn)為“信息系統(tǒng)集成一級(jí)資質(zhì)”已被國(guó)務(wù)院取消,招標(biāo)文件設(shè)置該條件屬于以不合理?xiàng)l件限制供應(yīng)商。A機(jī)構(gòu)收到質(zhì)疑后,未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)答復(fù)。B公司遂向縣財(cái)政局投訴。問(wèn)題:1.B公司的質(zhì)疑是否超過(guò)法定期限?為什么?2.A機(jī)構(gòu)未及時(shí)答復(fù)質(zhì)疑的行為是否違法?應(yīng)承擔(dān)何種責(zé)任?3.縣財(cái)政局應(yīng)如何處理該投訴?答案:1.未超過(guò)法定期限。根據(jù)《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》(94號(hào)令)第十條,供應(yīng)商應(yīng)知其權(quán)益受損之日為中標(biāo)公告發(fā)布之日(3月19日),質(zhì)疑應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)提出(3月20日-3月30日),B公司3月20日提出,未超期。2.違法。《政府采購(gòu)法》第五十三條規(guī)定,采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到質(zhì)疑后7個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)。A機(jī)構(gòu)未答復(fù),違反規(guī)定。根據(jù)94號(hào)令第三十六條,財(cái)政部門(mén)應(yīng)責(zé)令限期答復(fù),并給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,處2萬(wàn)元以下罰款。3.縣財(cái)政局應(yīng)首先審查投訴是否符合條件(已依法質(zhì)疑、在投訴期內(nèi)等)。經(jīng)審查,“信息系統(tǒng)集成一級(jí)資質(zhì)”確已被國(guó)務(wù)院取消(國(guó)發(fā)〔2017〕46號(hào)取消該資質(zhì)認(rèn)定),招標(biāo)文件設(shè)置該條件屬于以不合理?xiàng)l件限制供應(yīng)商,違反《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第二十條。根據(jù)94號(hào)令第三十一條,應(yīng)認(rèn)定采購(gòu)文件違法,責(zé)令修改采購(gòu)文件并重新開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng);已確定中標(biāo)結(jié)果但尚未簽訂合同的,認(rèn)定中標(biāo)結(jié)果無(wú)效。案例2:競(jìng)爭(zhēng)性磋商中的評(píng)審錯(cuò)誤某市民政局采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)“社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)”,預(yù)算300萬(wàn)元。磋商文件規(guī)定評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)為:服務(wù)方案40分、人員配置30分、報(bào)價(jià)30分。磋商小組由3名專(zhuān)家組成。評(píng)審中,專(zhuān)家甲認(rèn)為“人員配置”權(quán)重過(guò)低,擅自將其調(diào)整為40分,服務(wù)方案調(diào)整為30分,并據(jù)此評(píng)分,最終D公司因人員配置優(yōu)勢(shì)中標(biāo)。其他供應(yīng)
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