安全生產(chǎn)督查檢查制度

安全生產(chǎn)督查檢查制度第一章安全生產(chǎn)督查檢查制度

1.制度目的

安全生產(chǎn)督查檢查制度的主要目的是為了預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，保障員工的生命安全和健康，維護(hù)企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。通過建立一套科學(xué)、規(guī)范、有效的督查檢查機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，提高企業(yè)的安全管理水平。

2.適用范圍

本制度適用于企業(yè)所有部門和崗位，包括生產(chǎn)一線、行政后勤、技術(shù)研發(fā)等各個(gè)方面。無論是新員工還是老員工，無論是管理人員還是普通員工，都必須嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)督查檢查制度。

3.組織機(jī)構(gòu)

企業(yè)成立安全生產(chǎn)督查檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和組織安全生產(chǎn)督查檢查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，各部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常的督查檢查工作，辦公室設(shè)在安全管理部門。

4.督查檢查內(nèi)容

安全生產(chǎn)督查檢查的內(nèi)容主要包括以下幾個(gè)方面：

（1）安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況；

（2）安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程執(zhí)行情況；

（3）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況；

（4）安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況；

（5）危險(xiǎn)化學(xué)品管理情況；

（6）消防設(shè)施設(shè)備管理情況；

（7）事故隱患排查治理情況；

（8）應(yīng)急預(yù)案制定和演練情況；

（9）員工勞動(dòng)防護(hù)用品使用情況；

（10）其他與安全生產(chǎn)相關(guān)的方面。

5.督查檢查方式

安全生產(chǎn)督查檢查主要采用以下幾種方式：

（1）定期檢查：按照預(yù)定的時(shí)間和計(jì)劃，對(duì)各部門、各崗位進(jìn)行全面的安全生產(chǎn)檢查；

（2）不定期檢查：根據(jù)需要，對(duì)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位進(jìn)行突擊檢查；

（3）專項(xiàng)檢查：針對(duì)某一特定問題或領(lǐng)域，組織專門的檢查；

（4）聯(lián)合檢查：與其他相關(guān)部門或外部機(jī)構(gòu)聯(lián)合進(jìn)行檢查；

（5）員工自查：鼓勵(lì)員工在日常工作中進(jìn)行自查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告安全隱患。

6.督查檢查頻次

安全生產(chǎn)督查檢查的頻次根據(jù)不同部門和崗位的特點(diǎn)進(jìn)行確定：

（1）生產(chǎn)一線：每天進(jìn)行一次安全生產(chǎn)檢查；

（2）行政后勤：每周進(jìn)行一次安全生產(chǎn)檢查；

（3）技術(shù)研發(fā)：每月進(jìn)行一次安全生產(chǎn)檢查；

（4）安全管理部門：每月進(jìn)行一次全面檢查，每季度進(jìn)行一次不定期檢查；

（5）安全生產(chǎn)督查檢查領(lǐng)導(dǎo)小組：每半年進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查。

7.問題整改

在督查檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，必須及時(shí)進(jìn)行整改：

（1）對(duì)于一般性問題，由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人立即整改；

（2）對(duì)于較嚴(yán)重的問題，由安全生產(chǎn)督查檢查領(lǐng)導(dǎo)小組制定整改方案，明確責(zé)任人、整改措施和整改期限；

（3）對(duì)于重大問題，必須上報(bào)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，采取緊急措施進(jìn)行整改；

（4）整改完成后，由安全生產(chǎn)督查檢查領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行復(fù)查，確保問題徹底解決。

8.責(zé)任追究

對(duì)于在安全生產(chǎn)督查檢查工作中發(fā)現(xiàn)的問題，未及時(shí)整改或整改不到位的，將追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任：

（1）對(duì)于一般性問題，給予警告或通報(bào)批評(píng)；

（2）對(duì)于較嚴(yán)重的問題，給予罰款或降職處分；

（3）對(duì)于重大問題，給予撤職或刑事處罰；

（4）對(duì)于造成事故的，將依法追究刑事責(zé)任。

9.制度更新

安全生產(chǎn)督查檢查制度應(yīng)根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)的變化和企業(yè)實(shí)際情況進(jìn)行定期更新：

（1）每年對(duì)制度進(jìn)行一次全面審核，確保符合最新要求；

（2）根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)制度進(jìn)行必要的修訂和補(bǔ)充；

（3）及時(shí)將制度更新內(nèi)容通知到所有員工，確保制度得到有效執(zhí)行。

10.培訓(xùn)宣傳

為了提高員工的安全生產(chǎn)意識(shí)和技能，企業(yè)應(yīng)定期開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)宣傳：

（1）對(duì)新員工進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)，確保其掌握基本的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能；

（2）對(duì)在崗員工進(jìn)行定期安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提高其安全操作技能和應(yīng)急處置能力；

（3）通過宣傳欄、安全標(biāo)語(yǔ)、安全生產(chǎn)月活動(dòng)等形式，營(yíng)造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。

第二章安全生產(chǎn)督查檢查流程

1.檢查準(zhǔn)備

在進(jìn)行安全生產(chǎn)督查檢查之前，需要做好充分的準(zhǔn)備工作。首先，要明確檢查的目的和范圍，確定需要檢查的部門、崗位和內(nèi)容。其次，要制定詳細(xì)的檢查計(jì)劃，包括檢查時(shí)間、檢查人員、檢查方式等。最后，要準(zhǔn)備好檢查所需的工具和資料，如檢查表、記錄本、照相機(jī)等。

2.檢查實(shí)施

檢查實(shí)施是安全生產(chǎn)督查檢查的核心環(huán)節(jié)。在檢查過程中，檢查人員應(yīng)按照檢查計(jì)劃，逐項(xiàng)進(jìn)行檢查，并做好詳細(xì)的記錄。檢查人員應(yīng)具備一定的專業(yè)知識(shí)和技能，能夠識(shí)別和判斷安全隱患。同時(shí)，檢查人員應(yīng)保持客觀公正的態(tài)度，不得徇私舞弊。

3.問題記錄

在檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)立即進(jìn)行記錄。記錄內(nèi)容應(yīng)包括問題的具體描述、問題發(fā)生的地點(diǎn)、問題發(fā)生的時(shí)間、問題的嚴(yán)重程度等。記錄應(yīng)詳細(xì)、準(zhǔn)確，便于后續(xù)的整改和復(fù)查。同時(shí)，應(yīng)拍照或錄像留存證據(jù)，以便更好地分析和處理問題。

4.問題分類

檢查結(jié)束后，應(yīng)對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分類。一般性問題是指對(duì)安全生產(chǎn)影響較小的問題，較嚴(yán)重的問題是指對(duì)安全生產(chǎn)有一定影響但尚未造成嚴(yán)重后果的問題，重大問題是指對(duì)安全生產(chǎn)有嚴(yán)重影響，可能造成事故的問題。問題分類有助于后續(xù)的整改和責(zé)任追究。

5.信息反饋

問題分類后，應(yīng)將問題信息及時(shí)反饋給相關(guān)部門和責(zé)任人。反饋方式可以通過會(huì)議、書面通知、電話等方式進(jìn)行。反饋內(nèi)容應(yīng)包括問題的具體描述、問題的嚴(yán)重程度、整改要求等。同時(shí)，應(yīng)要求相關(guān)部門和責(zé)任人及時(shí)進(jìn)行整改。

6.整改督促

在問題反饋后，應(yīng)督促相關(guān)部門和責(zé)任人進(jìn)行整改。整改督促可以通過定期檢查、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、電話問詢等方式進(jìn)行。督促過程中，應(yīng)關(guān)注整改的進(jìn)度和質(zhì)量，確保問題得到徹底解決。對(duì)于整改不力的，應(yīng)進(jìn)行進(jìn)一步的督促和問責(zé)。

7.復(fù)查驗(yàn)收

在問題整改完成后，應(yīng)進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收。復(fù)查驗(yàn)收應(yīng)由安全生產(chǎn)督查檢查領(lǐng)導(dǎo)小組組織，相關(guān)部門和責(zé)任人參與。復(fù)查驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)對(duì)照原來的問題記錄，逐項(xiàng)進(jìn)行檢查，確保問題已經(jīng)徹底解決。復(fù)查驗(yàn)收合格后，應(yīng)進(jìn)行記錄，并歸檔保存。

8.結(jié)果歸檔

安全生產(chǎn)督查檢查的結(jié)果應(yīng)進(jìn)行歸檔保存。歸檔內(nèi)容包括檢查計(jì)劃、檢查記錄、問題反饋、整改督促、復(fù)查驗(yàn)收等所有相關(guān)資料。歸檔資料應(yīng)完整、準(zhǔn)確，便于后續(xù)的查閱和分析。同時(shí)，應(yīng)建立安全生產(chǎn)督查檢查檔案，方便進(jìn)行歷史數(shù)據(jù)的對(duì)比和分析。

9.持續(xù)改進(jìn)

安全生產(chǎn)督查檢查是一個(gè)持續(xù)改進(jìn)的過程。在每次檢查結(jié)束后，應(yīng)進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，找出存在的問題和不足，并提出改進(jìn)措施。同時(shí)，應(yīng)將改進(jìn)措施納入到下一次的檢查計(jì)劃中，不斷提高安全生產(chǎn)督查檢查的效果。通過持續(xù)改進(jìn)，不斷提升企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。

第三章安全生產(chǎn)督查檢查的標(biāo)準(zhǔn)與要求

1.檢查標(biāo)準(zhǔn)

安全生產(chǎn)督查檢查的標(biāo)準(zhǔn)主要是依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)內(nèi)部的規(guī)章制度來制定的。這些標(biāo)準(zhǔn)是檢查的依據(jù)，也是判斷安全生產(chǎn)狀況是否達(dá)標(biāo)的重要尺度。

首先，國(guó)家法律法規(guī)是安全生產(chǎn)督查檢查的基本標(biāo)準(zhǔn)，如《安全生產(chǎn)法》、《消防法》等，這些法律法規(guī)規(guī)定了企業(yè)必須達(dá)到的安全生產(chǎn)基本要求。

其次，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是針對(duì)特定行業(yè)制定的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，這些標(biāo)準(zhǔn)更加具體和細(xì)化，能夠更好地指導(dǎo)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。

最后，企業(yè)內(nèi)部的規(guī)章制度是企業(yè)根據(jù)自身情況制定的安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)，這些標(biāo)準(zhǔn)更加貼合企業(yè)的實(shí)際，能夠更好地促進(jìn)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理。

2.檢查要求

安全生產(chǎn)督查檢查的要求主要包括以下幾個(gè)方面：

首先，檢查要全面，不能只檢查一部分，要覆蓋所有可能存在安全隱患的環(huán)節(jié)和部位。

其次，檢查要細(xì)致，不能走馬觀花，要仔細(xì)觀察，認(rèn)真記錄，不放過任何一個(gè)細(xì)節(jié)。

再次，檢查要及時(shí)，不能拖延，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)上報(bào)，及時(shí)整改。

最后，檢查要公正，不能偏袒，要一視同仁，對(duì)所有的安全隱患都要一視同仁地處理。

3.標(biāo)準(zhǔn)更新

安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)和要求不是一成不變的，隨著國(guó)家法律法規(guī)的更新、行業(yè)的發(fā)展和企業(yè)自身的變化，安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)和要求也需要相應(yīng)地進(jìn)行更新。

企業(yè)應(yīng)定期對(duì)安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行審核，根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)的更新、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的變化和企業(yè)自身的發(fā)展情況，對(duì)安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行修訂和補(bǔ)充。

同時(shí)，企業(yè)還應(yīng)及時(shí)將更新的標(biāo)準(zhǔn)和要求傳達(dá)給所有員工，確保所有員工都能了解和掌握最新的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和要求。

4.培訓(xùn)與考核

為了確保安全生產(chǎn)督查檢查的標(biāo)準(zhǔn)和要求得到有效執(zhí)行，企業(yè)應(yīng)對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)和考核。

首先，應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)督查檢查人員進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)和要求、檢查的方法和技巧、問題的分類和處理等。

其次，應(yīng)對(duì)培訓(xùn)人員進(jìn)行考核，考核方式可以是筆試、面試或?qū)嶋H操作等，考核目的是確保培訓(xùn)人員能夠掌握安全生產(chǎn)督查檢查的標(biāo)準(zhǔn)和要求，能夠熟練地進(jìn)行安全生產(chǎn)督查檢查工作。

最后，還應(yīng)定期對(duì)考核人員進(jìn)行復(fù)審，確保其能夠持續(xù)地掌握安全生產(chǎn)督查檢查的標(biāo)準(zhǔn)和要求，能夠持續(xù)地做好安全生產(chǎn)督查檢查工作。

5.持續(xù)監(jiān)督

安全生產(chǎn)督查檢查的標(biāo)準(zhǔn)和要求不是制定出來就萬事大吉的，還需要進(jìn)行持續(xù)的監(jiān)督和檢查，確保其得到有效執(zhí)行。

企業(yè)應(yīng)建立持續(xù)監(jiān)督機(jī)制，定期對(duì)安全生產(chǎn)督查檢查的標(biāo)準(zhǔn)和要求的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，確保安全生產(chǎn)督查檢查的標(biāo)準(zhǔn)和要求得到有效執(zhí)行。

通過持續(xù)監(jiān)督，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決安全生產(chǎn)督查檢查的標(biāo)準(zhǔn)和要求執(zhí)行過程中存在的問題，不斷提高安全生產(chǎn)督查檢查的效果，促進(jìn)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平不斷提升。

第四章安全生產(chǎn)督查檢查結(jié)果的運(yùn)用

1.結(jié)果分析

安全生產(chǎn)督查檢查的結(jié)果不是簡(jiǎn)單地記錄下來就完了，關(guān)鍵是要對(duì)這些結(jié)果進(jìn)行分析。分析什么？主要是分析檢查中發(fā)現(xiàn)的問題是什么，這些問題為什么會(huì)發(fā)生，問題的嚴(yán)重程度怎么樣，這些問題對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的影響有多大。

分析的時(shí)候，要結(jié)合實(shí)際情況，不能光看表面現(xiàn)象，還要深挖問題的根源。比如，設(shè)備老化了，這是表面現(xiàn)象，根源可能是平時(shí)維護(hù)保養(yǎng)不到位，或者是采購(gòu)新的設(shè)備資金不足，或者是操作人員沒有按照規(guī)程操作。

分析的結(jié)果要客觀、真實(shí)，能夠反映實(shí)際情況。分析報(bào)告要寫得清楚、明白，讓everyone都能看懂，這樣才能更好地利用分析結(jié)果來指導(dǎo)工作。

2.報(bào)告提交

分析完成后，要形成書面報(bào)告，并按照規(guī)定程序提交給相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)。

報(bào)告內(nèi)容要包括檢查的基本情況、發(fā)現(xiàn)的問題、問題的分析、整改建議等。報(bào)告要條理清晰，重點(diǎn)突出，語(yǔ)言簡(jiǎn)練。

提交報(bào)告要及時(shí)，不能拖延。對(duì)于重大問題，還要及時(shí)口頭匯報(bào)，確保相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)能夠及時(shí)了解情況，及時(shí)采取措施。

3.責(zé)任認(rèn)定

檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要明確責(zé)任。誰的責(zé)任？是部門的責(zé)任，還是個(gè)人的責(zé)任？是管理上的責(zé)任，還是操作上的責(zé)任？

責(zé)任認(rèn)定要依據(jù)事實(shí)，不能主觀臆斷。要按照企業(yè)的規(guī)章制度，對(duì)責(zé)任人進(jìn)行相應(yīng)的處理。處理方式可以是批評(píng)教育、經(jīng)濟(jì)處罰、降職降級(jí)等。

責(zé)任認(rèn)定要公平公正，不能搞特殊化。對(duì)于同一個(gè)問題，處理標(biāo)準(zhǔn)要一致，不能對(duì)領(lǐng)導(dǎo)和對(duì)員工處理不一樣。

4.整改落實(shí)

問題找到了，責(zé)任也明確了，關(guān)鍵是要落實(shí)整改。

整改措施要具體、可行，不能只是空話、套話。要明確整改的目標(biāo)、措施、責(zé)任人、完成時(shí)間等。

整改資金要到位，不能因?yàn)橘Y金不足而影響整改工作的進(jìn)行。

整改過程要監(jiān)督，不能走過場(chǎng)。要定期檢查整改的進(jìn)度，確保整改工作按計(jì)劃進(jìn)行。

5.后果追蹤

整改完成后，不能就萬事大吉了，還要追蹤整改的效果。

追蹤什么？主要是看整改后的安全生產(chǎn)狀況有沒有改善，原來的問題有沒有再次發(fā)生。

追蹤的方式可以是通過復(fù)查，也可以是通過統(tǒng)計(jì)事故發(fā)生率等。

如果整改效果不好，或者問題再次發(fā)生，要分析原因，采取進(jìn)一步的措施。

通過后果追蹤，可以確保整改工作真正取得了效果，可以防止問題反彈，真正提高企業(yè)的安全生產(chǎn)水平。

6.制度完善

通過安全生產(chǎn)督查檢查，可以發(fā)現(xiàn)制度上的漏洞。

發(fā)現(xiàn)了漏洞，就要及時(shí)完善制度。制度要適應(yīng)實(shí)際，不能成為一紙空文。

完善制度要經(jīng)過充分論證，不能隨意修改。

制度完善后，要組織培訓(xùn)，確保所有員工都能了解和遵守新的制度。

通過不斷完善制度，可以提高制度的執(zhí)行力，可以更好地促進(jìn)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作。

第五章安全生產(chǎn)督查檢查制度的監(jiān)督與考核

1.監(jiān)督機(jī)制

安全生產(chǎn)督查檢查制度要能真正管用，就得有監(jiān)督。誰來監(jiān)督？主要是企業(yè)內(nèi)部的安全生產(chǎn)管理部門，還有專門的督查檢查小組。

這個(gè)監(jiān)督機(jī)制要管到什么程度？要覆蓋到制度執(zhí)行的每一個(gè)環(huán)節(jié)，從檢查的準(zhǔn)備，到檢查的實(shí)施，再到問題的整改和復(fù)查，都要有監(jiān)督。

監(jiān)督的方式可以多種多樣，比如定期檢查制度執(zhí)行情況，隨機(jī)抽查督查檢查人員的工作，聽取相關(guān)部門和員工的反饋意見等。

監(jiān)督的結(jié)果要真實(shí)、客觀，不能搞形式主義。監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)反饋，并督促整改。

通過有效的監(jiān)督，可以確保安全生產(chǎn)督查檢查制度得到認(rèn)真執(zhí)行，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)制度執(zhí)行過程中存在的問題，并加以改進(jìn)。

2.考核辦法

對(duì)于負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)督查檢查的人員，要建立考核辦法。考核什么？主要是考核其工作態(tài)度、工作能力和工作效果。

工作態(tài)度怎么樣？是不是認(rèn)真負(fù)責(zé)，是不是客觀公正，是不是敢于較真？

工作能力怎么樣？是不是熟悉安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，是不是掌握檢查的方法和技巧，是不是能發(fā)現(xiàn)問題？

工作效果怎么樣？是不是及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告了安全隱患，是不是督促整改了問題，是不是促進(jìn)了安全生產(chǎn)狀況的改善？

考核的方式可以是年度考核，也可以是定期考核。考核結(jié)果要與績(jī)效掛鉤，對(duì)于表現(xiàn)好的要給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于表現(xiàn)差的要進(jìn)行培訓(xùn)或者調(diào)整崗位。

通過考核，可以激勵(lì)督查檢查人員更好地履行職責(zé)，可以提高督查檢查隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

3.獎(jiǎng)懲措施

在安全生產(chǎn)督查檢查工作中，表現(xiàn)突出的人員要給予獎(jiǎng)勵(lì)，這是激勵(lì)。對(duì)于違反制度、造成后果的人員要進(jìn)行處理，這是約束。

獎(jiǎng)勵(lì)的方式可以多種多樣，比如通報(bào)表?yè)P(yáng)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、晉升等。

處理的方式也多種多樣，比如批評(píng)教育、經(jīng)濟(jì)處罰、降職降級(jí)等。對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重的，還要追究刑事責(zé)任。

獎(jiǎng)懲措施要公平公正，不能搞特殊化。要讓大家明白，遵守制度是有好處的，違反制度是要受到處罰的。

通過獎(jiǎng)懲，可以營(yíng)造一個(gè)“遵章守法光榮、違章違法可恥”的氛圍，可以促進(jìn)everyone都來維護(hù)安全生產(chǎn)督查檢查制度的權(quán)威性。

4.持續(xù)改進(jìn)

安全生產(chǎn)督查檢查制度的監(jiān)督和考核不是一次性的，而是一個(gè)持續(xù)改進(jìn)的過程。

要定期對(duì)監(jiān)督和考核機(jī)制進(jìn)行評(píng)估，看看是不是有效，是不是需要改進(jìn)。

要根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)監(jiān)督和考核的內(nèi)容、方式、標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行調(diào)整。

要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷完善監(jiān)督和考核機(jī)制，使其更加科學(xué)、更加有效。

通過持續(xù)改進(jìn)，可以提高監(jiān)督和考核的效果，可以更好地促進(jìn)安全生產(chǎn)督查檢查制度的有效執(zhí)行，可以不斷提升企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。

第六章安全生產(chǎn)督查檢查制度的宣傳教育

1.宣傳目的

安全生產(chǎn)督查檢查制度要想落到實(shí)處，宣傳教育是第一步。為啥要宣傳？為啥要教育？主要是為了讓everyone都知道這個(gè)制度是啥，為什么要搞這個(gè)制度，這個(gè)制度跟自己有沒有關(guān)系，自己應(yīng)該怎么做。

宣傳教育的目的，就是讓大家認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性，認(rèn)識(shí)到督查檢查工作的必要性，認(rèn)識(shí)到遵守制度的好處，認(rèn)識(shí)到違反制度的危害。

通過宣傳教育，可以提高大家的安全生產(chǎn)意識(shí)，增強(qiáng)大家的安全責(zé)任感，促進(jìn)everyone都來支持、參與安全生產(chǎn)督查檢查工作。

2.宣傳內(nèi)容

宣傳教育的內(nèi)容要豐富多彩，既要講大道理，也要講小故事；既要講規(guī)章制度，也要講操作規(guī)程。

要宣傳國(guó)家的安全生產(chǎn)法律法規(guī)，比如《安全生產(chǎn)法》，讓大家知道安全生產(chǎn)是法律的要求，是必須遵守的。

要宣傳企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，讓大家知道在日常工作中應(yīng)該怎么做，哪些是安全的行為，哪些是危險(xiǎn)的行為。

要宣傳安全生產(chǎn)督查檢查制度的內(nèi)容，讓大家知道哪些行為是違反制度的，違反了會(huì)怎么樣。

還要宣傳安全生產(chǎn)的典型事故案例，用血的教訓(xùn)來教育大家，讓大家知道安全生產(chǎn)的重要性，知道違章操作的危害性。

3.宣傳方式

宣傳教育的方式要多種多樣，不能光靠開會(huì)、念文件。要讓大家喜聞樂見，愿意聽，愿意學(xué)。

可以通過開會(huì)進(jìn)行宣傳，比如安全生產(chǎn)會(huì)議、專題講座等。

可以通過宣傳欄、安全標(biāo)語(yǔ)、橫幅等進(jìn)行宣傳，讓安全生產(chǎn)的意識(shí)隨處可見。

可以通過電視、廣播、報(bào)紙、企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)站等進(jìn)行宣傳，擴(kuò)大宣傳的覆蓋面。

還可以通過開展安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽、安全演講比賽、安全文藝演出等活動(dòng)進(jìn)行宣傳，增加宣傳的趣味性。

4.教育培訓(xùn)

宣傳的目的在于教育，教育的目的在于提高大家的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能。

要定期對(duì)員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、操作規(guī)程、事故案例分析等。

培訓(xùn)的方式可以是課堂講授、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、模擬演練等。

培訓(xùn)結(jié)束后，要進(jìn)行考核，確保大家都能掌握必要的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能。

對(duì)于新員工，要進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，確保他們一上崗就具備必要的安全知識(shí)。

5.營(yíng)造氛圍

宣傳教育的最終目的是要營(yíng)造一個(gè)良好的安全生產(chǎn)氛圍。

這個(gè)氛圍是什么樣？就是everyone都關(guān)心安全生產(chǎn)，都重視安全生產(chǎn)，都參與安全生產(chǎn)，都遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

要通過持續(xù)的宣傳和教育，讓安全生產(chǎn)成為每個(gè)人的自覺行動(dòng)。

要通過大家的共同努力，讓企業(yè)成為一個(gè)安全、健康、和諧的工作場(chǎng)所。

營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)氛圍，需要長(zhǎng)期堅(jiān)持，不能搞一陣風(fēng)。

通過持續(xù)的宣傳教育和努力，可以不斷提升員工的安全生產(chǎn)意識(shí)，可以促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)水平的持續(xù)提升。

第七章安全生產(chǎn)督查檢查制度的持續(xù)改進(jìn)

1.信息反饋機(jī)制

安全生產(chǎn)督查檢查制度要不斷改進(jìn)，關(guān)鍵是要聽到大家的意見。怎么聽？就要建立信息反饋機(jī)制。

這個(gè)機(jī)制是干嘛的？就是讓大家能夠方便地提出意見、建議，反映問題、報(bào)告隱患。

怎么反饋？可以有很多種方式。比如，設(shè)置意見箱、公布舉報(bào)電話、開通網(wǎng)上反饋平臺(tái)等。

還可以定期召開座談會(huì)，聽取員工對(duì)安全生產(chǎn)督查檢查制度的意見和建議。

收到反饋信息后，要有人處理，要進(jìn)行分析，要采取相應(yīng)的措施。

信息反饋機(jī)制要讓大家覺得方便、有效，能夠真正發(fā)揮作用。

2.制度評(píng)估修訂

收到大家的意見后，要對(duì)安全生產(chǎn)督查檢查制度進(jìn)行評(píng)估，看看這個(gè)制度是不是符合實(shí)際，是不是有效，是不是需要改進(jìn)。

評(píng)估可以由誰來做？可以由企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門來做，也可以請(qǐng)專業(yè)的機(jī)構(gòu)來做。

評(píng)估的內(nèi)容要全面，包括制度的目標(biāo)、內(nèi)容、方法、執(zhí)行情況等。

評(píng)估的結(jié)果要客觀、公正，能夠真實(shí)反映制度的情況。

如果評(píng)估發(fā)現(xiàn)制度有問題，就要及時(shí)進(jìn)行修訂。修訂要經(jīng)過嚴(yán)格的程序，不能隨意修改。

修訂后的制度要進(jìn)行宣傳和培訓(xùn)，確保everyone都知道。

通過定期評(píng)估和修訂，可以確保安全生產(chǎn)督查檢查制度始終充滿活力，始終適應(yīng)實(shí)際需要。

3.經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣

在安全生產(chǎn)督查檢查工作中，會(huì)積累很多經(jīng)驗(yàn)。這些經(jīng)驗(yàn)很寶貴，要善于總結(jié)，并推廣開來。

怎么總結(jié)？可以定期召開工作會(huì)議，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

可以對(duì)好的做法進(jìn)行案例分析，讓大家學(xué)習(xí)借鑒。

還可以編寫經(jīng)驗(yàn)手冊(cè)，把好的經(jīng)驗(yàn)固化下來。

總結(jié)出來的經(jīng)驗(yàn)，要積極推廣。可以在企業(yè)內(nèi)部推廣，也可以向其他企業(yè)推廣。

通過經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和推廣，可以促進(jìn)everyone共同提高安全生產(chǎn)督查檢查的水平。

4.技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新

現(xiàn)在是信息化時(shí)代，安全生產(chǎn)督查檢查工作也要與時(shí)俱進(jìn)，應(yīng)用新技術(shù)，進(jìn)行創(chuàng)新。

比如說，可以利用計(jì)算機(jī)技術(shù)，建立安全生產(chǎn)信息化管理平臺(tái)。

這個(gè)平臺(tái)可以做什么？可以記錄檢查信息，可以分析問題，可以跟蹤整改，還可以進(jìn)行預(yù)警。

通過信息化管理，可以提高督查檢查的效率和效果。

還可以應(yīng)用一些新的技術(shù)，比如視頻監(jiān)控、傳感器等，來加強(qiáng)安全生產(chǎn)的現(xiàn)場(chǎng)管理。

通過技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新，可以不斷提升安全生產(chǎn)督查檢查工作的水平。

5.持續(xù)改進(jìn)循環(huán)

安全生產(chǎn)督查檢查制度的持續(xù)改進(jìn)，是一個(gè)不斷循環(huán)的過程。

就是：宣傳教育培訓(xùn)→督查檢查實(shí)施→結(jié)果運(yùn)用→監(jiān)督考核→信息反饋→制度評(píng)估修訂→經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣→技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新→再宣傳教育培訓(xùn)……

這個(gè)循環(huán)要不斷進(jìn)行，不斷深化。

通過持續(xù)改進(jìn)，可以不斷提升安全生產(chǎn)督查檢查制度的有效性，可以不斷提升企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平，可以更好地保障員工的生命安全和健康。

第八章安全生產(chǎn)督查檢查制度的保障措施

1.組織保障

安全生產(chǎn)督查檢查制度要有效運(yùn)行，首先得有組織來抓。這個(gè)組織不能是空的，得有具體的人、具體的部門來負(fù)責(zé)。

通常情況下，企業(yè)會(huì)成立一個(gè)專門的安全生產(chǎn)管理部門，比如安全管理處或者安全環(huán)保部，負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作。這個(gè)部門得有足夠的人手，能夠覆蓋到所有的生產(chǎn)環(huán)節(jié)和部門。

部門負(fù)責(zé)人要明確，要由企業(yè)的高層領(lǐng)導(dǎo)來?yè)?dān)任，這樣有權(quán)威，大家才肯聽。下面還要設(shè)置安全員，安全員要經(jīng)過專門的培訓(xùn)，要懂安全生產(chǎn)的知識(shí)，要會(huì)檢查，要敢于指出問題。

組織上要保障，就是要明確責(zé)任，誰負(fù)責(zé)什么，誰管什么，不能交叉重疊，也不能沒人管。只有組織明確了，人員到位了，制度才能有效實(shí)施。

2.資金保障

安全生產(chǎn)督查檢查工作不是不要錢的。比如，要購(gòu)買檢查用的工具，比如手電筒、測(cè)距儀、照相機(jī)等；要組織培訓(xùn)，要請(qǐng)專家講課；要搞宣傳，要制作宣傳品；發(fā)現(xiàn)問題要整改，有時(shí)候可能需要買新的設(shè)備或者改進(jìn)工藝，這些都需要錢。

所以，企業(yè)要每年在預(yù)算中安排一筆專門的安全生產(chǎn)費(fèi)用，這筆費(fèi)用要足額到位，不能挪作他用。

安全生產(chǎn)管理部門要管好這筆錢，要用在刀刃上，確保督查檢查工作和安全生產(chǎn)工作的需要。

資金上要保障，才能確保各項(xiàng)工作能夠正常開展，才能確保制度得到有效執(zhí)行。

3.制度保障

光有組織、光有錢還不夠，關(guān)鍵還得有完善的制度來支撐。

企業(yè)要制定一系列的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，比如安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)檢查制度、隱患排查治理制度等等。

這些制度要相互銜接，形成一個(gè)完整的體系，不能互相矛盾，不能有漏洞。

制度要明確，要具體，要可操作，不能是空話、套話。要讓大家知道該怎么做，不該怎么做，做了會(huì)怎么樣。

制度上要保障，就是要確保制度的科學(xué)性、完整性、嚴(yán)肅性，要讓制度成為約束大家行為的準(zhǔn)繩。

4.崗位保障

安全生產(chǎn)督查檢查工作不是某個(gè)人的事，而是everyone的事。但是，關(guān)鍵崗位要有人負(fù)責(zé)。

比如安全管理部門的負(fù)責(zé)人、安全員，這些都是關(guān)鍵崗位。企業(yè)要確保這些崗位有人干，并且要干得好。

要為這些關(guān)鍵崗位配備必要的人力資源，不能人手不足。要定期對(duì)這些崗位的人員進(jìn)行培訓(xùn)和考核，確保他們具備履行職責(zé)的能力。

崗位上要保障，就是要讓大家明確自己的安全職責(zé)，知道自己應(yīng)該做什么，應(yīng)該怎么干，確保安全管理工作有人抓、有人管。

5.文化保障

安全生產(chǎn)督查檢查制度要真正深入人心，還得靠安全文化的熏陶。

企業(yè)要倡導(dǎo)安全第一的思想，要讓everyone都認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性，認(rèn)識(shí)到安全是自己的事。

要通過持續(xù)的宣傳和教育，營(yíng)造一個(gè)“人人講安全、事事為安全、時(shí)時(shí)想安全、處處要安全”的氛圍。

要讓大家形成一種習(xí)慣，就是遇到不安全的行為、不安全的狀況，能夠主動(dòng)去制止、去報(bào)告、去整改。

文化上要保障，就是通過文化的力量，讓大家從內(nèi)心深處認(rèn)識(shí)到安全的重要性，自覺遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，共同維護(hù)安全生產(chǎn)秩序。

第九章安全生產(chǎn)督查檢查制度的附則

1.制度解釋

本安全生產(chǎn)督查檢查制度，大家看名字就明白，主要是說怎么檢查安全生產(chǎn)，怎么發(fā)現(xiàn)和解決安全生產(chǎn)上存在的問題。

那這個(gè)制度，是由誰來解釋呢？通常情況下，是由企業(yè)的安全生產(chǎn)管理部門來解釋。如果這個(gè)部門解釋不清楚，或者大家還有疑問，可以再請(qǐng)企業(yè)的高層領(lǐng)導(dǎo)來解釋。

解釋的時(shí)候，要說明制度的每個(gè)條款是什么意思，為什么要這么規(guī)定，大家應(yīng)該怎么執(zhí)行。

通過解釋，可以讓大家更好地理解制度，更好地執(zhí)行制度。

2.生效日期

這個(gè)制度從什么時(shí)候開始生效呢？要明確規(guī)定一個(gè)生效日期。

生效日期的確定，要考慮制度的準(zhǔn)備情況，比如培訓(xùn)能不能按時(shí)完成，相關(guān)的人員能不能到位等等。

一般來說，制度制定完成后，經(jīng)過一定的宣傳和培訓(xùn)，就可以開始實(shí)施了。

在制度的最后，要明確寫清楚生效的日期，比如“本制度自發(fā)布之日起生效”或者“本制度自XXXX年XX月XX日起生效”。

3.修訂程序

安全生產(chǎn)督查檢查制度不是一成不變的，要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和完善。

什么時(shí)候需要修訂呢？比如，國(guó)家出臺(tái)新的法律法規(guī)，或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生了變化，或者企業(yè)自身的情況發(fā)生了重大變化，比如引進(jìn)了新的生產(chǎn)線，或者組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整等