鄆城煙花區(qū)域管理辦法

鄆城煙花區(qū)域管理辦法一、引言親愛(ài)的各位朋友，煙花在我們的生活中扮演著重要的角色，它能為節(jié)日增添歡樂(lè)氛圍，為慶典帶來(lái)絢麗色彩。然而，煙花的燃放也存在一定的安全隱患，如果管理不善，可能會(huì)對(duì)我們的生命財(cái)產(chǎn)安全和環(huán)境造成不良影響。為了讓煙花在鄆城這片土地上既能綻放美麗，又能保障大家的安全與環(huán)境質(zhì)量，我們依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合鄆城的實(shí)際情況，制定了本煙花區(qū)域管理辦法。希望大家能夠積極配合，共同營(yíng)造一個(gè)安全、和諧、美麗的煙花燃放環(huán)境。二、適用范圍本管理辦法適用于鄆城縣行政區(qū)域內(nèi)煙花的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售和燃放等活動(dòng)。無(wú)論是煙花生產(chǎn)企業(yè)、銷售商家，還是廣大的消費(fèi)者，都需要遵守本辦法的相關(guān)規(guī)定。三、管理職責(zé)分工（一）政府部門1.應(yīng)急管理部門：負(fù)責(zé)煙花生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，審查煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（批發(fā)、零售）許可證，組織查處不具備安全生產(chǎn)條件的煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位，組織查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故。2.公安部門：負(fù)責(zé)煙花爆竹公共安全管理，許可煙花爆竹運(yùn)輸和焰火晚會(huì)燃放，組織銷毀、處置廢舊和沒(méi)收的非法煙花爆竹，偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件。3.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門：負(fù)責(zé)煙花爆竹的質(zhì)量監(jiān)督和市場(chǎng)準(zhǔn)入管理，依法查處煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的質(zhì)量問(wèn)題和違法經(jīng)營(yíng)行為。4.生態(tài)環(huán)境部門：負(fù)責(zé)對(duì)煙花燃放可能造成的大氣污染等環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)測(cè)和監(jiān)管，制定相關(guān)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和措施。5.城管部門：負(fù)責(zé)對(duì)城市建成區(qū)內(nèi)煙花爆竹燃放行為的監(jiān)督管理，依法查處違規(guī)燃放煙花爆竹的行為。（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)煙花燃放安全管理的宣傳教育和組織協(xié)調(diào)工作，督促村（居）民委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)等落實(shí)相關(guān)管理措施。（三）村（居）民委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)助政府有關(guān)部門做好煙花燃放安全管理工作，加強(qiáng)對(duì)村（居）民、業(yè)主的宣傳教育，勸阻和制止違規(guī)燃放煙花爆竹的行為。四、煙花生產(chǎn)與儲(chǔ)存管理（一）生產(chǎn)企業(yè)要求1.我們鼓勵(lì)煙花生產(chǎn)企業(yè)采用先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備，提高生產(chǎn)的安全性和環(huán)保性。生產(chǎn)企業(yè)必須依法取得安全生產(chǎn)許可證，嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范進(jìn)行生產(chǎn)。2.企業(yè)要建立健全安全生產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)對(duì)員工的安全教育培訓(xùn)，確保員工熟悉操作規(guī)程和安全注意事項(xiàng)。3.生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)，嚴(yán)格把控原材料采購(gòu)、生產(chǎn)工藝、成品檢驗(yàn)等環(huán)節(jié)，確保生產(chǎn)的煙花產(chǎn)品符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。（二）儲(chǔ)存要求1.煙花儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)安全規(guī)定，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。倉(cāng)庫(kù)要具備防火、防爆、防潮、防雷等設(shè)施，保持良好的通風(fēng)條件。2.儲(chǔ)存企業(yè)要嚴(yán)格控制儲(chǔ)存數(shù)量和品種，不得超量?jī)?chǔ)存和違規(guī)儲(chǔ)存。要定期對(duì)倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保儲(chǔ)存設(shè)施的安全可靠。3.我們希望儲(chǔ)存企業(yè)建立完善的出入庫(kù)管理制度，對(duì)煙花的出入庫(kù)進(jìn)行詳細(xì)記錄，做到賬物相符。五、煙花運(yùn)輸管理（一）運(yùn)輸企業(yè)要求1.從事煙花運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)必須依法取得危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可證，配備符合安全要求的運(yùn)輸車輛和駕駛員、押運(yùn)員。2.運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)安裝定位系統(tǒng)，確保運(yùn)輸過(guò)程可追溯。車輛要定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和安全檢查，確保車輛性能良好。3.駕駛員和押運(yùn)員要經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)的從業(yè)資格證書，熟悉煙花運(yùn)輸?shù)陌踩僮饕?guī)程和應(yīng)急處置措施。（二）運(yùn)輸過(guò)程要求1.煙花運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的路線、時(shí)間行駛，不得擅自改變運(yùn)輸路線和時(shí)間。運(yùn)輸過(guò)程中要保持安全車速，避免急剎車、急轉(zhuǎn)彎等危險(xiǎn)駕駛行為。2.運(yùn)輸車輛不得與其他貨物混裝，要確保煙花在運(yùn)輸過(guò)程中不受擠壓、碰撞。車輛要配備必要的消防器材和防護(hù)用品，以應(yīng)對(duì)突發(fā)情況。3.我們提醒運(yùn)輸企業(yè)在運(yùn)輸前要對(duì)煙花進(jìn)行妥善包裝和固定，防止在運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生散落、泄漏等情況。六、煙花銷售管理（一）銷售企業(yè)要求1.銷售煙花的企業(yè)必須依法取得煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（批發(fā)、零售）許可證，嚴(yán)格按照許可的范圍和地點(diǎn)進(jìn)行銷售。2.銷售企業(yè)要從合法的生產(chǎn)企業(yè)或批發(fā)企業(yè)購(gòu)進(jìn)煙花，確保所銷售的煙花產(chǎn)品質(zhì)量合格。要建立進(jìn)貨查驗(yàn)制度，查驗(yàn)產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、包裝標(biāo)識(shí)等是否符合要求。3.我們希望銷售企業(yè)在銷售場(chǎng)所設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備必要的消防器材和防護(hù)用品。要向消費(fèi)者宣傳煙花的正確使用方法和安全注意事項(xiàng)。（二）零售點(diǎn)要求1.零售點(diǎn)應(yīng)當(dāng)設(shè)置在符合安全條件的場(chǎng)所，與學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、商場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所和加油站等易燃易爆場(chǎng)所保持安全距離。2.零售點(diǎn)的存放數(shù)量不得超過(guò)規(guī)定的限量，要分類存放，不得混放。要保持銷售場(chǎng)所的整潔和通風(fēng)良好。3.零售點(diǎn)的銷售人員要經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，熟悉煙花的產(chǎn)品特點(diǎn)和安全知識(shí)，能夠正確指導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)買和使用煙花。七、煙花燃放管理（一）禁放區(qū)域1.為了保障公共安全和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，以下區(qū)域禁止燃放煙花：國(guó)家機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所；文物保護(hù)單位、博物館、圖書館、檔案館等場(chǎng)所；車站、碼頭、機(jī)場(chǎng)等交通樞紐以及鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)；易燃易爆物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位；醫(yī)療機(jī)構(gòu)、幼兒園、學(xué)校、敬老院；山林、草原等重點(diǎn)防火區(qū)；商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所；城市公園、廣場(chǎng)、公共綠地等區(qū)域的特定時(shí)段（具體時(shí)段由政府另行規(guī)定）；法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域。2.我們希望廣大市民自覺(jué)遵守禁放規(guī)定，不在禁放區(qū)域內(nèi)燃放煙花。（二）限放區(qū)域和時(shí)間1.在限放區(qū)域內(nèi)，只能在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)燃放煙花。具體限放區(qū)域和時(shí)間由鄆城縣人民政府根據(jù)實(shí)際情況確定并向社會(huì)公布。2.在限放時(shí)間內(nèi)，我們鼓勵(lì)市民文明、安全地燃放煙花，避免在深夜等居民休息時(shí)間燃放，以免影響他人正常生活。（三）燃放要求1.燃放煙花應(yīng)當(dāng)選擇安全的地點(diǎn)，遠(yuǎn)離易燃、易爆物品和人員密集場(chǎng)所。要按照產(chǎn)品說(shuō)明書的要求正確燃放，不得違規(guī)操作。2.未成年人燃放煙花應(yīng)當(dāng)由成年人陪同，并在成年人的指導(dǎo)下進(jìn)行。我們提醒家長(zhǎng)要加強(qiáng)對(duì)孩子的監(jiān)管，教育孩子正確認(rèn)識(shí)煙花的危險(xiǎn)性。3.燃放煙花后，要及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)，將剩余的煙花和燃放后的殘?jiān)咨铺幚?，避免引發(fā)火災(zāi)等安全事故。八、宣傳教育與培訓(xùn)（一）宣傳教育1.政府有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、村（居）民委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)等要通過(guò)多種形式，廣泛宣傳煙花燃放的安全知識(shí)和本管理辦法的相關(guān)規(guī)定。2.我們鼓勵(lì)媒體積極參與宣傳活動(dòng)，通過(guò)報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等渠道，向廣大市民普及煙花安全知識(shí)和環(huán)保理念。3.學(xué)校要將煙花安全知識(shí)納入安全教育課程，對(duì)學(xué)生進(jìn)行宣傳教育，培養(yǎng)學(xué)生的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。（二）培訓(xùn)1.應(yīng)急管理部門要組織對(duì)煙花生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的負(fù)責(zé)人和管理人員進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提高他們的安全管理水平。2.公安部門要對(duì)從事煙花運(yùn)輸?shù)鸟{駛員、押運(yùn)員和焰火晚會(huì)燃放作業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，確保他們具備相應(yīng)的安全操作技能和應(yīng)急處置能力。九、監(jiān)督檢查與處罰（一）監(jiān)督檢查1.政府有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)煙花生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售和燃放等活動(dòng)的監(jiān)督檢查，建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制，定期開展專項(xiàng)檢查和日常巡查。2.我們歡迎廣大市民對(duì)違規(guī)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售和燃放煙花的行為進(jìn)行舉報(bào)，對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的，將給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。（二）處罰1.對(duì)違反本管理辦法規(guī)定的單位和個(gè)人，將依法給予處罰：對(duì)未經(jīng)許可生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花的，由應(yīng)急管理部門責(zé)令停止非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款，并沒(méi)收非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的物品及違法所得。對(duì)未經(jīng)許可運(yùn)輸煙花的，由公安部門責(zé)令停止非法運(yùn)輸活動(dòng)，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款，并沒(méi)收非法運(yùn)輸?shù)奈锲芳斑`法所得。對(duì)在禁放區(qū)域或限放時(shí)間外燃放煙花的，由公安部門責(zé)令停止燃放，處100元以上500元以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治