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文檔簡介
家具廢料登記管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)家具廢料的管理,規(guī)范家具廢料的登記行為,有效控制家具廢料對環(huán)境的污染,保障生態(tài)環(huán)境安全和人民群眾身體健康,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》以及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,結(jié)合本地區(qū)家具行業(yè)實際情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)從事家具生產(chǎn)、加工、銷售等活動產(chǎn)生家具廢料的企業(yè)、個體工商戶以及相關(guān)管理部門。家具廢料是指在家具生產(chǎn)、加工、銷售過程中產(chǎn)生的廢棄木材、人造板材、皮革、布料、塑料、金屬等邊角料、殘次品、報廢品等固體廢棄物。管理原則家具廢料登記管理遵循“誰產(chǎn)生、誰負(fù)責(zé)”“分類登記、集中管理”“環(huán)保優(yōu)先、綜合利用”的原則。產(chǎn)生家具廢料的單位和個人應(yīng)當(dāng)對家具廢料的產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置等全過程負(fù)責(zé),并按照本辦法的規(guī)定進(jìn)行登記管理。登記主體與職責(zé)登記主體本辦法所稱的登記主體是指產(chǎn)生家具廢料的企業(yè)、個體工商戶(以下簡稱“產(chǎn)廢單位”)。產(chǎn)廢單位應(yīng)當(dāng)依法履行家具廢料登記義務(wù),如實記錄和申報家具廢料的相關(guān)信息。管理部門職責(zé)1.環(huán)境保護(hù)部門:負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)家具廢料登記管理工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理,制定家具廢料登記管理制度和規(guī)范,指導(dǎo)和監(jiān)督產(chǎn)廢單位開展家具廢料登記工作,組織開展家具廢料環(huán)境監(jiān)測和評估,依法查處家具廢料登記管理中的環(huán)境違法行為。2.工業(yè)和信息化部門:負(fù)責(zé)指導(dǎo)和推動家具行業(yè)的綠色發(fā)展,鼓勵和支持家具企業(yè)采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和技術(shù),減少家具廢料的產(chǎn)生,提高家具廢料的綜合利用率。3.市場監(jiān)督管理部門:負(fù)責(zé)對家具市場的監(jiān)督管理,依法查處銷售不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的家具產(chǎn)品以及非法處置家具廢料的行為。4.交通運(yùn)輸部門:負(fù)責(zé)對家具廢料運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)輸車輛的監(jiān)督管理,確保家具廢料運(yùn)輸過程中的環(huán)境安全。登記內(nèi)容與程序登記內(nèi)容1.基本信息:產(chǎn)廢單位的名稱、地址、法定代表人、聯(lián)系方式等基本情況。2.生產(chǎn)信息:產(chǎn)廢單位的生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)工藝、主要產(chǎn)品類型等生產(chǎn)情況。3.廢料信息:家具廢料的種類、名稱、產(chǎn)生量、產(chǎn)生環(huán)節(jié)、貯存方式、處置方式等詳細(xì)信息。4.利用處置信息:家具廢料的綜合利用單位或處置單位的名稱、地址、聯(lián)系方式,以及利用處置的方式、數(shù)量、去向等信息。首次登記程序1.申請:產(chǎn)廢單位應(yīng)當(dāng)在取得營業(yè)執(zhí)照或開始生產(chǎn)經(jīng)營活動之日起[X]個工作日內(nèi),向所在地的環(huán)境保護(hù)部門提出家具廢料登記申請,并提交相關(guān)材料,包括營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、生產(chǎn)工藝流程圖、家具廢料產(chǎn)生和處置情況說明等。2.受理:環(huán)境保護(hù)部門收到產(chǎn)廢單位的登記申請后,應(yīng)當(dāng)在[X]個工作日內(nèi)對申請材料進(jìn)行審核。申請材料齊全、符合要求的,予以受理;申請材料不齊全或不符合要求的,應(yīng)當(dāng)一次性告知產(chǎn)廢單位需要補(bǔ)正的內(nèi)容。3.審核:環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)在受理登記申請后的[X]個工作日內(nèi),對產(chǎn)廢單位的生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行實地核查,核實申請材料的真實性和準(zhǔn)確性。經(jīng)審核符合要求的,予以登記,并頒發(fā)家具廢料登記證書;不符合要求的,應(yīng)當(dāng)書面通知產(chǎn)廢單位并說明理由。變更登記程序產(chǎn)廢單位的基本信息、生產(chǎn)信息、廢料信息、利用處置信息等發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)在變更之日起[X]個工作日內(nèi),向原登記機(jī)關(guān)申請辦理變更登記手續(xù),并提交相關(guān)證明材料。原登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到變更申請后的[X]個工作日內(nèi)進(jìn)行審核,經(jīng)審核符合要求的,予以變更登記;不符合要求的,應(yīng)當(dāng)書面通知產(chǎn)廢單位并說明理由。注銷登記程序產(chǎn)廢單位終止生產(chǎn)經(jīng)營活動或者不再產(chǎn)生家具廢料的,應(yīng)當(dāng)在終止生產(chǎn)經(jīng)營活動或者停止產(chǎn)生家具廢料之日起[X]個工作日內(nèi),向原登記機(jī)關(guān)申請辦理注銷登記手續(xù),并提交相關(guān)證明材料。原登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到注銷申請后的[X]個工作日內(nèi)進(jìn)行審核,經(jīng)審核符合要求的,予以注銷登記,并收回家具廢料登記證書。登記管理與監(jiān)督日常管理1.建立臺賬:產(chǎn)廢單位應(yīng)當(dāng)建立家具廢料管理臺賬,如實記錄家具廢料的產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置等情況,臺賬保存期限不得少于[X]年。2.定期報告:產(chǎn)廢單位應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)部門的要求,定期報送家具廢料登記信息和相關(guān)統(tǒng)計報表,報告家具廢料的產(chǎn)生、利用、處置情況。3.檔案管理:環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)建立家具廢料登記檔案,對產(chǎn)廢單位的登記信息、監(jiān)督檢查情況等進(jìn)行歸檔管理,檔案保存期限按照國家有關(guān)檔案管理的規(guī)定執(zhí)行。監(jiān)督檢查1.定期檢查:環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)定期對產(chǎn)廢單位的家具廢料登記管理情況進(jìn)行檢查,檢查內(nèi)容包括登記信息的真實性、準(zhǔn)確性、完整性,家具廢料的產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置等環(huán)節(jié)的環(huán)境管理情況等。2.隨機(jī)抽查:環(huán)境保護(hù)部門可以根據(jù)實際情況,對產(chǎn)廢單位進(jìn)行隨機(jī)抽查,加強(qiáng)對家具廢料登記管理的日常監(jiān)督。3.聯(lián)合執(zhí)法:環(huán)境保護(hù)、工業(yè)和信息化、市場監(jiān)督管理、交通運(yùn)輸?shù)炔块T應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,加強(qiáng)對家具廢料登記管理的協(xié)同監(jiān)管,依法查處家具廢料登記管理中的違法行為。信息公開環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)定期向社會公開家具廢料登記管理的相關(guān)信息,包括產(chǎn)廢單位的名單、家具廢料的產(chǎn)生量、利用處置情況等,接受社會公眾的監(jiān)督。法律責(zé)任產(chǎn)廢單位的法律責(zé)任1.產(chǎn)廢單位未按照本辦法的規(guī)定進(jìn)行家具廢料登記或者未如實申報登記信息的,由環(huán)境保護(hù)部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處[X]元以上[X]元以下的罰款。2.產(chǎn)廢單位未按照規(guī)定建立家具廢料管理臺賬或者未如實記錄家具廢料相關(guān)信息的,由環(huán)境保護(hù)部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處[X]元以上[X]元以下的罰款。3.產(chǎn)廢單位將家具廢料提供給無相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人進(jìn)行利用處置的,由環(huán)境保護(hù)部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,處[X]元以上[X]元以下的罰款;造成環(huán)境污染的,依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。管理部門工作人員的法律責(zé)任環(huán)境保護(hù)、工業(yè)和信息化、市場監(jiān)督管理、交通運(yùn)輸
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