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文檔簡介
設(shè)計招標(biāo)管理辦法修訂一、引言在公司長期的項目運(yùn)作過程中,設(shè)計招標(biāo)環(huán)節(jié)一直是確保項目高質(zhì)量開展的關(guān)鍵起點。隨著行業(yè)的發(fā)展、法律法規(guī)的更新以及公司業(yè)務(wù)規(guī)模和類型的不斷拓展,原有的設(shè)計招標(biāo)管理辦法在實際執(zhí)行中逐漸顯現(xiàn)出一些需要優(yōu)化和完善的地方。為了更好地適應(yīng)新的市場環(huán)境,保障公司利益,提高設(shè)計招標(biāo)工作的效率和質(zhì)量,我們對設(shè)計招標(biāo)管理辦法進(jìn)行了修訂。希望大家能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)并貫徹執(zhí)行新的管理辦法,共同推動公司項目的順利推進(jìn)。二、適用范圍本修訂后的設(shè)計招標(biāo)管理辦法適用于公司所有涉及設(shè)計服務(wù)采購的招標(biāo)活動,包括但不限于建筑工程設(shè)計、景觀設(shè)計、室內(nèi)設(shè)計、產(chǎn)品設(shè)計等各類設(shè)計項目招標(biāo)。無論是新建項目、改建項目還是擴(kuò)建項目,只要涉及設(shè)計服務(wù)的采購招標(biāo),均應(yīng)按照本辦法執(zhí)行。三、招標(biāo)原則1.公開公平公正原則:我們鼓勵在整個招標(biāo)過程中,保持信息的高度透明。所有潛在投標(biāo)人都應(yīng)能平等地獲取招標(biāo)信息,在相同的規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)下參與競爭。在評審過程中,要確保對所有投標(biāo)人一視同仁,不偏袒、不歧視任何一方。希望大家在執(zhí)行過程中,嚴(yán)格遵守這一原則,維護(hù)公司良好的招標(biāo)形象。2.誠實守信原則:無論是公司招標(biāo)工作人員,還是參與投標(biāo)的供應(yīng)商,都應(yīng)當(dāng)秉持誠實守信的態(tài)度。公司在招標(biāo)過程中應(yīng)如實發(fā)布招標(biāo)信息,履行承諾;投標(biāo)人應(yīng)提供真實有效的投標(biāo)文件和相關(guān)資料,不得弄虛作假、串標(biāo)圍標(biāo)。只有大家共同遵守這一原則,才能建立起健康、穩(wěn)定的招標(biāo)合作環(huán)境。3.擇優(yōu)選擇原則:我們希望通過招標(biāo),能夠挑選出最具專業(yè)能力、最符合項目需求的設(shè)計單位。在評審過程中,要綜合考慮投標(biāo)人的設(shè)計方案、技術(shù)實力、業(yè)績經(jīng)驗、團(tuán)隊組成、報價等多方面因素,確保選擇的設(shè)計單位能夠為項目提供優(yōu)質(zhì)、高效的設(shè)計服務(wù),助力項目取得成功。四、招標(biāo)組織與職責(zé)1.招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組組成:由公司高層領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人等組成。職責(zé):負(fù)責(zé)對重大設(shè)計招標(biāo)項目的決策和指導(dǎo),審定招標(biāo)方案、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等重要文件,協(xié)調(diào)解決招標(biāo)過程中出現(xiàn)的重大問題。希望招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組的各位成員,充分發(fā)揮自身的領(lǐng)導(dǎo)和決策能力,為公司的設(shè)計招標(biāo)工作把好方向。2.招標(biāo)工作小組組成:由招標(biāo)采購部門牽頭,聯(lián)合項目需求部門、技術(shù)專家等相關(guān)人員組成。職責(zé):具體負(fù)責(zé)設(shè)計招標(biāo)項目的組織實施工作,包括編制招標(biāo)文件、發(fā)布招標(biāo)公告、資格審查、組織開標(biāo)評標(biāo)、合同談判與簽訂等。招標(biāo)工作小組的成員要各司其職,密切配合,確保招標(biāo)工作的順利進(jìn)行。在工作過程中,要注重細(xì)節(jié),嚴(yán)格按照規(guī)定流程操作,保證招標(biāo)工作的質(zhì)量和效率。3.監(jiān)督小組組成:由公司紀(jì)檢監(jiān)察部門、內(nèi)部審計部門等人員組成。職責(zé):對設(shè)計招標(biāo)活動進(jìn)行全程監(jiān)督,確保招標(biāo)過程合法合規(guī),防止違規(guī)行為的發(fā)生。監(jiān)督小組要切實履行好監(jiān)督職責(zé),對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改意見,維護(hù)公司招標(biāo)工作的公正性和嚴(yán)肅性。同時,也希望各招標(biāo)相關(guān)部門積極配合監(jiān)督小組的工作,共同營造良好的招標(biāo)環(huán)境。五、招標(biāo)流程1.招標(biāo)前期準(zhǔn)備項目需求確定:項目需求部門應(yīng)根據(jù)項目實際情況,詳細(xì)梳理設(shè)計需求,包括項目的目標(biāo)、規(guī)模、功能要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等,并形成書面的需求文件。在確定需求過程中,要充分考慮項目的可行性和可操作性,積極與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),確保需求的準(zhǔn)確性和完整性。希望項目需求部門能夠認(rèn)真對待這一環(huán)節(jié),為后續(xù)的招標(biāo)工作奠定堅實基礎(chǔ)。預(yù)算編制:財務(wù)部門根據(jù)項目需求和市場行情,合理編制設(shè)計招標(biāo)項目的預(yù)算。預(yù)算編制要科學(xué)合理,既要保證項目所需設(shè)計服務(wù)的質(zhì)量,又要避免資金的浪費(fèi)。在編制過程中,要充分參考以往類似項目的費(fèi)用情況,并結(jié)合當(dāng)前市場價格波動因素,確保預(yù)算的準(zhǔn)確性。招標(biāo)方案制定:招標(biāo)工作小組根據(jù)項目需求和預(yù)算情況,制定詳細(xì)的招標(biāo)方案。招標(biāo)方案應(yīng)包括招標(biāo)方式(公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)等)、招標(biāo)范圍、評標(biāo)方法、時間安排等內(nèi)容。在制定招標(biāo)方案時,要充分考慮項目的特點和實際需求,選擇最合適的招標(biāo)方式和評標(biāo)方法,確保招標(biāo)工作的順利開展。2.招標(biāo)公告發(fā)布公開招標(biāo):對于符合公開招標(biāo)條件的項目,我們應(yīng)在公司官網(wǎng)、行業(yè)指定網(wǎng)站等媒體上發(fā)布招標(biāo)公告。招標(biāo)公告應(yīng)明確招標(biāo)項目的名稱、內(nèi)容、投標(biāo)人資格要求、報名時間、投標(biāo)截止時間、開標(biāo)時間等關(guān)鍵信息。希望招標(biāo)工作小組在發(fā)布招標(biāo)公告時,要確保信息的準(zhǔn)確性和完整性,吸引更多符合條件的潛在投標(biāo)人參與投標(biāo)。邀請招標(biāo):對于邀請招標(biāo)項目,招標(biāo)工作小組應(yīng)向具有相應(yīng)資質(zhì)和能力的潛在投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請書。邀請書應(yīng)包含與公開招標(biāo)公告類似的關(guān)鍵信息,并說明邀請的原因。在選擇邀請對象時,要充分考慮其業(yè)績、信譽(yù)、專業(yè)能力等因素,確保邀請的投標(biāo)人具有較強(qiáng)的競爭力。3.投標(biāo)人資格審查資格預(yù)審:根據(jù)項目情況,招標(biāo)工作小組可以選擇進(jìn)行資格預(yù)審。資格預(yù)審主要審查潛在投標(biāo)人的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、業(yè)績證明、項目負(fù)責(zé)人資格等內(nèi)容。通過資格預(yù)審的潛在投標(biāo)人,方可購買招標(biāo)文件參與投標(biāo)。在資格預(yù)審過程中,要嚴(yán)格按照資格預(yù)審文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查,確保審查結(jié)果的公正性和客觀性。資格后審:對于不進(jìn)行資格預(yù)審的項目,在開標(biāo)后評標(biāo)前進(jìn)行資格后審。資格后審的內(nèi)容與資格預(yù)審相同。希望評標(biāo)委員會在進(jìn)行資格后審時,要認(rèn)真細(xì)致,對不符合資格要求的投標(biāo)人,應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定予以否決。4.招標(biāo)文件編制與發(fā)售招標(biāo)文件編制:招標(biāo)工作小組應(yīng)根據(jù)項目需求和招標(biāo)方案,編制詳細(xì)、準(zhǔn)確的招標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)包括投標(biāo)須知、項目要求、技術(shù)規(guī)范、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、合同條款等內(nèi)容。在編制招標(biāo)文件時,要確保內(nèi)容清晰、明確,避免產(chǎn)生歧義。同時,要充分考慮項目的實際情況和可能出現(xiàn)的問題,制定合理的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和合同條款,保護(hù)公司的合法權(quán)益。招標(biāo)文件發(fā)售:招標(biāo)文件應(yīng)在規(guī)定的時間和地點向通過資格審查的投標(biāo)人發(fā)售。發(fā)售招標(biāo)文件時,要做好登記工作,記錄投標(biāo)人的相關(guān)信息。同時,要向投標(biāo)人說明招標(biāo)文件的答疑方式和截止時間等重要事項。希望投標(biāo)人在購買招標(biāo)文件后,認(rèn)真研讀文件內(nèi)容,如有疑問,及時按照規(guī)定的方式提出。5.投標(biāo)文件的編制與遞交投標(biāo)文件編制:投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件的要求,認(rèn)真編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)包括商務(wù)部分(如營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、業(yè)績證明、報價等)和技術(shù)部分(如設(shè)計方案、項目團(tuán)隊組成、進(jìn)度計劃等)。投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時,要確保內(nèi)容真實、完整,符合招標(biāo)文件的要求。希望投標(biāo)人能夠充分展示自身的實力和優(yōu)勢,為項目提供優(yōu)質(zhì)的設(shè)計方案。投標(biāo)文件遞交:投標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時間前,將投標(biāo)文件密封遞交至指定地點。招標(biāo)工作小組在接收投標(biāo)文件時,要認(rèn)真檢查投標(biāo)文件的密封情況,并做好登記工作。對于逾期送達(dá)或未按要求密封的投標(biāo)文件,應(yīng)予以拒收。希望投標(biāo)人能夠嚴(yán)格遵守投標(biāo)截止時間的規(guī)定,按時遞交投標(biāo)文件。6.開標(biāo)、評標(biāo)與定標(biāo)開標(biāo):在招標(biāo)文件規(guī)定的開標(biāo)時間和地點,由招標(biāo)工作小組主持開標(biāo)會議。開標(biāo)時,應(yīng)邀請所有投標(biāo)人代表參加,并當(dāng)眾檢查投標(biāo)文件的密封情況,宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報價等內(nèi)容。開標(biāo)過程要公開、透明,接受投標(biāo)人的監(jiān)督。希望開標(biāo)工作人員能夠嚴(yán)格按照規(guī)定流程操作,確保開標(biāo)工作的順利進(jìn)行。評標(biāo):開標(biāo)結(jié)束后,由評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)評標(biāo)工作。評標(biāo)委員會由技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成,人數(shù)為五人以上單數(shù)。評標(biāo)委員會應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,對投標(biāo)文件進(jìn)行評審。評審過程中,要對投標(biāo)文件的商務(wù)部分和技術(shù)部分進(jìn)行綜合評價,客觀公正地給出評審意見。希望評標(biāo)委員會的各位專家能夠秉持專業(yè)、負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真履行評標(biāo)職責(zé),為公司選出最優(yōu)秀的設(shè)計單位。定標(biāo):根據(jù)評標(biāo)委員會的評審結(jié)果,招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組確定中標(biāo)人。中標(biāo)人應(yīng)是能夠最大限度滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項綜合評價標(biāo)準(zhǔn),或者能夠滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求,并且經(jīng)評審的投標(biāo)價格合理的投標(biāo)人。定標(biāo)后,招標(biāo)工作小組應(yīng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,并同時將中標(biāo)結(jié)果通知其他未中標(biāo)投標(biāo)人。希望中標(biāo)人能夠珍惜中標(biāo)機(jī)會,按照合同約定,為公司提供優(yōu)質(zhì)的設(shè)計服務(wù)。7.合同簽訂與履行合同簽訂:中標(biāo)通知書發(fā)出后,招標(biāo)工作小組應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)與中標(biāo)人簽訂設(shè)計合同。合同內(nèi)容應(yīng)與招標(biāo)文件和投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容一致,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)、設(shè)計服務(wù)內(nèi)容、費(fèi)用支付方式、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、違約責(zé)任等條款。在簽訂合同前,要對合同條款進(jìn)行認(rèn)真審核,確保合同的合法性和有效性。希望雙方能夠友好協(xié)商,順利簽訂合同,為項目的開展做好準(zhǔn)備。合同履行:中標(biāo)人應(yīng)按照合同約定,組織開展設(shè)計工作。在合同履行過程中,項目需求部門和招標(biāo)工作小組要對設(shè)計工作進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,確保中標(biāo)人按時、按質(zhì)、按量完成設(shè)計任務(wù)。同時,公司應(yīng)按照合同約定,及時支付設(shè)計費(fèi)用。希望雙方能夠嚴(yán)格履行合同義務(wù),共同推動項目的順利進(jìn)行。六、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)與方法1.評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計方案:設(shè)計方案應(yīng)符合項目的需求和技術(shù)規(guī)范,具有創(chuàng)新性、合理性、可行性和經(jīng)濟(jì)性。評審時,要重點關(guān)注設(shè)計方案的功能布局、技術(shù)路線、環(huán)保節(jié)能措施、美觀性等方面。希望投標(biāo)人能夠提供具有前瞻性和獨(dú)特性的設(shè)計方案,為項目增添亮點。技術(shù)實力:考察投標(biāo)人的設(shè)計團(tuán)隊組成,包括項目負(fù)責(zé)人和主要設(shè)計人員的專業(yè)資質(zhì)、工作經(jīng)驗、業(yè)績等。同時,還要關(guān)注投標(biāo)人的設(shè)計技術(shù)裝備、設(shè)計軟件應(yīng)用等方面的情況。我們鼓勵具有較強(qiáng)技術(shù)實力的投標(biāo)人參與投標(biāo),為項目提供專業(yè)的技術(shù)支持。業(yè)績經(jīng)驗:投標(biāo)人應(yīng)具有類似項目的設(shè)計業(yè)績,通過業(yè)績證明其具備承擔(dān)本項目設(shè)計任務(wù)的能力。在評審業(yè)績時,要重點考察業(yè)績的真實性、規(guī)模和復(fù)雜程度等。希望投標(biāo)人能夠提供豐富、優(yōu)質(zhì)的業(yè)績證明材料,增強(qiáng)自身的競爭力。報價合理性:報價應(yīng)在預(yù)算范圍內(nèi),且具有合理性。評審時,要分析投標(biāo)人的報價組成,判斷其是否存在不合理的低價或高價情況。我們希望投標(biāo)人能夠根據(jù)項目實際情況,合理報價,既保證自身的合理利潤,又能為公司提供性價比高的設(shè)計服務(wù)。2.評標(biāo)方法綜合評估法:采用百分制,對設(shè)計方案、技術(shù)實力、業(yè)績經(jīng)驗、報價等評標(biāo)因素分別設(shè)定權(quán)重,根據(jù)評標(biāo)委員會成員的打分情況,計算各投標(biāo)人的綜合得分。按照綜合得分從高到低的順序推薦中標(biāo)候選人。綜合評估法能夠全面、客觀地評價投標(biāo)人的綜合實力,希望評標(biāo)委員會在使用該方法時,嚴(yán)格按照規(guī)定的權(quán)重和評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分。經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法:在滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的前提下,經(jīng)評審的投標(biāo)價格最低的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人。但投標(biāo)價格低于成本的除外。采用該方法時,要重點審查投標(biāo)人的報價合理性和是否存在低于成本報價的情況。希望投標(biāo)人在報價時,要充分考慮自身成本和市場行情,避免惡意低價競爭。七、紀(jì)律與監(jiān)督1.招標(biāo)工作人員紀(jì)律招標(biāo)工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和公司的招標(biāo)管理規(guī)定,不得泄露招標(biāo)過程中的機(jī)密信息,如潛在投標(biāo)人名單、標(biāo)底、評標(biāo)情況等。不得與投標(biāo)人或其他利害關(guān)系人串通,損害公司利益。在招標(biāo)過程中,要保持清正廉潔,不得接受投標(biāo)人的賄賂、禮品或其他不正當(dāng)利益。希望招標(biāo)工作人員能夠自覺遵守紀(jì)律,維護(hù)公司招標(biāo)工作的公正性和嚴(yán)肅性。2.投標(biāo)人紀(jì)律投標(biāo)人應(yīng)遵守招標(biāo)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定,不得提供虛假材料,不得串標(biāo)、圍標(biāo)、行賄等不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)。中標(biāo)人應(yīng)按照合同約定履行義務(wù),不得轉(zhuǎn)包或違法分包設(shè)計任務(wù)。希望投標(biāo)人能夠誠信投標(biāo),共同維護(hù)公平競爭的市場環(huán)境。3.監(jiān)督檢查監(jiān)督小組要對設(shè)計招標(biāo)活動進(jìn)行全程監(jiān)督,定期檢查招標(biāo)工作
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