哈爾濱流動車管理辦法

哈爾濱流動車管理辦法總則目的和依據(jù)為了加強(qiáng)哈爾濱市流動車的管理，維護(hù)城市交通秩序、市容環(huán)境和公共安全，保障流動車經(jīng)營者和公眾的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在哈爾濱市行政區(qū)域內(nèi)從事流動經(jīng)營活動的各類流動車的管理。本辦法所稱流動車，是指用于商品銷售、餐飲服務(wù)、宣傳展示等經(jīng)營活動，在道路、廣場、公園等公共場所流動作業(yè)的車輛，包括但不限于餐車、售貨車、宣傳車等。管理原則流動車管理應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)規(guī)劃、規(guī)范經(jīng)營、保障安全、維護(hù)秩序的原則，兼顧城市管理和民生需求，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。管理部門職責(zé)市、區(qū)（縣）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對流動車管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌解決流動車管理中的重大問題。市交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)流動車運(yùn)營的行業(yè)管理，制定相關(guān)運(yùn)營規(guī)范，指導(dǎo)和監(jiān)督區(qū)（縣）交通運(yùn)輸部門的工作。市公安交通管理部門負(fù)責(zé)流動車的道路交通安全管理，依法查處流動車的交通違法行為。市城市管理部門負(fù)責(zé)流動車在公共場所的市容環(huán)境衛(wèi)生管理，依法查處流動車亂停亂放、影響市容環(huán)境等違法行為。市市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)流動車經(jīng)營活動的市場監(jiān)管，依法查處無照經(jīng)營、銷售假冒偽劣商品等違法行為。其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好流動車管理的相關(guān)工作。流動車經(jīng)營許可許可條件申請從事流動車經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：1.具有合法有效的車輛行駛證和車輛保險；2.車輛符合國家和地方相關(guān)安全、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)；3.經(jīng)營者具有合法有效的身份證明；4.經(jīng)營項(xiàng)目符合法律法規(guī)和本市相關(guān)規(guī)定；5.有固定的停車場所和垃圾收集設(shè)施。申請材料申請人應(yīng)當(dāng)向所在地的區(qū)（縣）交通運(yùn)輸部門提出申請，并提交下列材料：1.流動車經(jīng)營許可申請表；2.車輛行駛證、車輛保險證明復(fù)印件；3.經(jīng)營者身份證明復(fù)印件；4.經(jīng)營項(xiàng)目說明；5.停車場所證明和垃圾收集設(shè)施情況說明。審批程序區(qū)（縣）交通運(yùn)輸部門收到申請后，應(yīng)當(dāng)對申請材料進(jìn)行審核，并實(shí)地核查車輛和經(jīng)營場所情況。經(jīng)審核符合條件的，予以許可，頒發(fā)流動車經(jīng)營許可證；不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。流動車經(jīng)營許可證有效期為[X]年，有效期屆滿需要繼續(xù)經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前[X]日向原許可機(jī)關(guān)申請延續(xù)。變更與注銷流動車經(jīng)營者變更經(jīng)營項(xiàng)目、車輛、停車場所等事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)向原許可機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。流動車經(jīng)營者終止經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)向原許可機(jī)關(guān)辦理注銷手續(xù)，并交回流動車經(jīng)營許可證。流動車運(yùn)營管理經(jīng)營規(guī)范流動車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列經(jīng)營規(guī)范：1.按照許可的經(jīng)營項(xiàng)目和范圍從事經(jīng)營活動，不得擅自改變經(jīng)營內(nèi)容；2.在車輛顯著位置懸掛流動車經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照，公示經(jīng)營項(xiàng)目、價格等信息；3.保持車輛整潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保車輛安全性能良好；4.配備必要的垃圾收集容器，及時清理經(jīng)營過程中產(chǎn)生的垃圾，保持經(jīng)營場所周邊環(huán)境整潔；5.遵守食品安全相關(guān)規(guī)定，確保所售食品符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；6.不得在禁止經(jīng)營的區(qū)域和時段從事經(jīng)營活動。行駛與停放流動車在道路上行駛時，應(yīng)當(dāng)遵守道路交通安全法律法規(guī)，按照規(guī)定的車道和速度行駛，不得隨意變道、掉頭和停車。流動車應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的停車場所停放，不得在機(jī)動車道、非機(jī)動車道、人行道等禁止停車的區(qū)域停放。臨時停車時，不得妨礙其他車輛和行人通行。監(jiān)督檢查市、區(qū)（縣）相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對流動車經(jīng)營活動的監(jiān)督檢查，建立健全日常巡查制度，及時發(fā)現(xiàn)和查處違法行為。流動車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)配合相關(guān)部門的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)資料和情況，不得拒絕、阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)。流動車場地規(guī)劃與設(shè)置規(guī)劃原則市、區(qū)（縣）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃、商業(yè)布局和市民需求，科學(xué)合理地規(guī)劃流動車經(jīng)營場地。流動車經(jīng)營場地的規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵循方便群眾、不影響交通和市容環(huán)境、保障公共安全的原則，充分考慮周邊居民的意見和建議。場地設(shè)置流動車經(jīng)營場地應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的標(biāo)識和標(biāo)線，明確經(jīng)營區(qū)域、停車區(qū)域和通道。場地內(nèi)應(yīng)當(dāng)配備必要的基礎(chǔ)設(shè)施，如供水、供電、排水、垃圾處理等設(shè)施，為流動車經(jīng)營者提供便利條件。場地管理流動車經(jīng)營場地的管理單位應(yīng)當(dāng)制定場地管理制度，加強(qiáng)對場地的日常管理，維護(hù)場地秩序和環(huán)境衛(wèi)生。管理單位應(yīng)當(dāng)與流動車經(jīng)營者簽訂場地使用協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。法律責(zé)任未經(jīng)許可經(jīng)營的處罰違反本辦法規(guī)定，未取得流動車經(jīng)營許可證從事經(jīng)營活動的，由區(qū)（縣）交通運(yùn)輸部門責(zé)令停止經(jīng)營，沒收違法所得，并處以[X]元以上[X]元以下的罰款。違反經(jīng)營規(guī)范的處罰流動車經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由相關(guān)部門按照各自職責(zé)依法予以處罰：1.未按照許可的經(jīng)營項(xiàng)目和范圍從事經(jīng)營活動的，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，并處以[X]元以上[X]元以下的罰款；2.未在車輛顯著位置懸掛流動車經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照，公示經(jīng)營項(xiàng)目、價格等信息的，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，逾期不改正的，處以[X]元以下的罰款；3.未保持車輛整潔衛(wèi)生，未及時清理經(jīng)營過程中產(chǎn)生的垃圾，影響市容環(huán)境的，由城市管理部門責(zé)令改正，并處以[X]元以上[X]元以下的罰款；4.違反食品安全相關(guān)規(guī)定，銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)食品的，由市場監(jiān)督管理部門依法予以處罰；5.在禁止經(jīng)營的區(qū)域和時段從事經(jīng)營活動的，由城市管理部門責(zé)令改正，并處以[X]元以上[X]元以下的罰款。違反行駛與停放規(guī)定的處罰流動車違反道路交通安全法律法規(guī)，有下列行為之一的，由公安交通管理部門依法予以處罰：1.隨意變道、掉頭和停車，妨礙其他車輛和行人通行的，處以[X]元以上[X]元以下的罰款；2.在禁止停車的區(qū)域停放的，處以[X]元以上[X]元以下的罰款。拒絕、阻礙執(zhí)法的處罰拒絕