影視煙火特效管理辦法

影視煙火特效管理辦法總則目的與依據(jù)為加強影視煙火特效的安全管理，規(guī)范影視煙火特效的使用，保障影視拍攝活動的順利進行，保護人員生命和財產(chǎn)安全，保護環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《危險化學(xué)品安全管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)和影視行業(yè)的標準規(guī)范，結(jié)合影視煙火特效使用的實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事影視制作活動中使用煙火特效的單位和個人，包括電影、電視劇、網(wǎng)絡(luò)劇、紀錄片、廣告片等各類影視項目。管理原則影視煙火特效管理遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則，堅持依法管理、科學(xué)管理、嚴格管理，確保影視煙火特效的使用符合安全、環(huán)保、藝術(shù)的要求。煙火特效單位與人員管理煙火特效單位資質(zhì)從事影視煙火特效作業(yè)的單位，應(yīng)當具備以下條件：1.具有獨立法人資格，有固定的經(jīng)營場所和相應(yīng)的辦公設(shè)施。2.具有與所從事的煙火特效作業(yè)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員。專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當具有相關(guān)專業(yè)的學(xué)歷證書或職業(yè)資格證書，管理人員應(yīng)當具有一定的安全管理經(jīng)驗和能力。3.具有與所從事的煙火特效作業(yè)相適應(yīng)的設(shè)備、器材和場地。設(shè)備、器材應(yīng)當符合國家相關(guān)標準和規(guī)范的要求，場地應(yīng)當具備安全使用煙火特效的條件。4.建立健全安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，包括煙火特效設(shè)計、制作、儲存、運輸、使用等環(huán)節(jié)的安全管理制度和操作規(guī)程。5.依法取得安全生產(chǎn)許可證或相關(guān)資質(zhì)證書。煙火特效人員資格從事影視煙火特效作業(yè)的人員，應(yīng)當具備以下條件：1.年滿18周歲，身體健康，無妨礙從事煙火特效作業(yè)的疾病和生理缺陷。2.具有高中以上文化程度，經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書。專業(yè)培訓(xùn)應(yīng)當包括煙火特效的理論知識、操作技能、安全知識等方面的內(nèi)容。3.熟悉煙火特效的相關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范和操作規(guī)程，具有較強的安全意識和責(zé)任心。4.定期參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和應(yīng)急演練，不斷提高安全技能和應(yīng)急處置能力。人員培訓(xùn)與考核煙火特效單位應(yīng)當定期組織從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、標準規(guī)范、操作規(guī)程、安全知識、應(yīng)急處置等方面的內(nèi)容。培訓(xùn)時間不得少于國家規(guī)定的學(xué)時。煙火特效作業(yè)人員應(yīng)當每年接受不少于20學(xué)時的再培訓(xùn)。培訓(xùn)結(jié)束后，應(yīng)當進行考核，考核合格后方可繼續(xù)從事煙火特效作業(yè)。煙火特效設(shè)計與制作管理設(shè)計要求煙火特效設(shè)計應(yīng)當符合以下要求：1.符合影視劇情的需要，具有藝術(shù)感染力和觀賞性。2.符合安全、環(huán)保的要求，不得使用國家禁止使用的煙火藥劑和材料。3.充分考慮拍攝場地的環(huán)境條件和安全因素，確保煙火特效的使用不會對人員、財產(chǎn)和環(huán)境造成危害。4.設(shè)計方案應(yīng)當經(jīng)過專業(yè)技術(shù)人員的審核和論證，確保設(shè)計方案的科學(xué)性和可行性。制作規(guī)范煙火特效的制作應(yīng)當符合以下規(guī)范：1.嚴格按照設(shè)計方案和操作規(guī)程進行制作，確保煙火特效的質(zhì)量和安全性能。2.使用的煙火藥劑和材料應(yīng)當符合國家相關(guān)標準和規(guī)范的要求，具有質(zhì)量合格證明。3.在制作過程中，應(yīng)當采取必要的安全防護措施，防止煙火藥劑和材料的泄漏、爆炸等事故的發(fā)生。4.制作完成的煙火特效產(chǎn)品應(yīng)當進行質(zhì)量檢驗，檢驗合格后方可使用。檔案管理煙火特效單位應(yīng)當建立煙火特效設(shè)計、制作檔案，檔案內(nèi)容包括設(shè)計方案、制作記錄、質(zhì)量檢驗報告、使用記錄等方面的內(nèi)容。檔案應(yīng)當保存至少5年。煙火特效儲存與運輸管理儲存要求煙火特效的儲存應(yīng)當符合以下要求：1.設(shè)立專門的儲存?zhèn)}庫，倉庫應(yīng)當符合國家相關(guān)標準和規(guī)范的要求，具有防火、防爆、防潮、防盜等安全設(shè)施。2.儲存?zhèn)}庫應(yīng)當與人員密集場所、重要設(shè)施、居民區(qū)等保持安全距離。3.煙火特效應(yīng)當分類儲存，不同類型、不同規(guī)格的煙火特效應(yīng)當分開存放，并有明顯的標識。4.儲存?zhèn)}庫應(yīng)當配備必要的消防器材和應(yīng)急救援設(shè)備，并有專人負責(zé)管理。5.定期對儲存的煙火特效進行檢查和維護，確保其質(zhì)量和安全性能。運輸要求煙火特效的運輸應(yīng)當符合以下要求：1.委托具有危險貨物運輸資質(zhì)的單位進行運輸，運輸車輛應(yīng)當符合國家相關(guān)標準和規(guī)范的要求，具有防火、防爆、防潮、防盜等安全設(shè)施。2.運輸車輛應(yīng)當按照規(guī)定的路線、時間行駛，不得超速、超載、疲勞駕駛。3.運輸過程中，應(yīng)當采取必要的安全防護措施，防止煙火特效的泄漏、爆炸等事故的發(fā)生。4.運輸人員應(yīng)當具有危險貨物運輸從業(yè)資格證書，熟悉煙火特效的性質(zhì)和運輸要求，具有較強的安全意識和責(zé)任心。煙火特效使用管理使用前準備在使用煙火特效前，應(yīng)當做好以下準備工作：1.制定詳細的煙火特效使用方案，方案應(yīng)當包括煙火特效的種類、數(shù)量、位置、時間、安全措施等方面的內(nèi)容。使用方案應(yīng)當經(jīng)過煙火特效單位技術(shù)負責(zé)人和影視制作單位負責(zé)人的審核和批準。2.對拍攝場地進行安全評估，評估內(nèi)容包括場地的地形、地貌、氣象條件、周邊環(huán)境等方面的內(nèi)容。根據(jù)評估結(jié)果，采取必要的安全防護措施，如設(shè)置警戒區(qū)域、疏散人員、配備消防器材等。3.對煙火特效設(shè)備、器材進行檢查和調(diào)試，確保其性能良好、運行正常。4.組織參演人員和工作人員進行安全培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括煙火特效的安全知識、應(yīng)急處置方法等方面的內(nèi)容。使用過程管理在使用煙火特效過程中，應(yīng)當嚴格按照使用方案和操作規(guī)程進行操作，確保煙火特效的使用安全。具體要求如下：1.煙火特效作業(yè)人員應(yīng)當佩戴好個人防護用品，如安全帽、防護眼鏡、防護手套等。2.按照規(guī)定的時間、位置和數(shù)量使用煙火特效，不得擅自更改使用方案。3.在使用煙火特效時，應(yīng)當設(shè)置專人負責(zé)安全警戒，防止無關(guān)人員進入警戒區(qū)域。4.密切觀察煙火特效的使用情況，如發(fā)現(xiàn)異常情況，應(yīng)當立即停止使用，并采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。5.做好使用記錄，記錄內(nèi)容包括煙火特效的種類、數(shù)量、使用時間、使用效果等方面的內(nèi)容。使用后清理煙火特效使用完畢后，應(yīng)當及時清理現(xiàn)場，將剩余的煙火特效產(chǎn)品和廢棄物妥善處理。具體要求如下：1.對未使用完的煙火特效產(chǎn)品，應(yīng)當及時回收并儲存到專門的倉庫中。2.對煙火特效使用過程中產(chǎn)生的廢棄物，如煙火藥劑殘渣、包裝物等，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定進行處理，不得隨意丟棄。3.對煙火特效設(shè)備、器材進行清洗和維護，確保其性能良好、運行正常。安全檢查與隱患排查定期檢查煙火特效單位應(yīng)當定期組織對煙火特效的設(shè)計、制作、儲存、運輸、使用等環(huán)節(jié)進行安全檢查，檢查周期不得少于每月一次。檢查內(nèi)容包括安全生產(chǎn)管理制度的執(zhí)行情況、設(shè)備設(shè)施的運行情況、人員的操作情況等方面的內(nèi)容。影視制作單位應(yīng)當在拍攝前對煙火特效的使用情況進行檢查，確保煙火特效的使用符合安全要求。隱患排查與治理在安全檢查過程中，發(fā)現(xiàn)安全隱患的，應(yīng)當立即采取措施進行整改。對重大安全隱患，應(yīng)當立即停止使用煙火特效，并及時報告當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和相關(guān)部門。煙火特效單位和影視制作單位應(yīng)當建立安全隱患排查治理臺賬，記錄隱患排查治理的情況，包括隱患的發(fā)現(xiàn)時間、內(nèi)容、整改措施、整改期限、整改結(jié)果等方面的內(nèi)容。應(yīng)急管理應(yīng)急預(yù)案制定煙火特效單位和影視制作單位應(yīng)當制定煙火特效安全應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當包括應(yīng)急組織機構(gòu)、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備、應(yīng)急救援演練等方面的內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當根據(jù)實際情況及時進行修訂和完善，確保其科學(xué)性、實用性和可操作性。應(yīng)急救援物資與設(shè)備煙火特效單位和影視制作單位應(yīng)當配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如消防器材、急救藥品、防護用品等，并定期進行檢查和維護，確保其性能良好、運行正常。應(yīng)急演練煙火特效單位和影視制作單位應(yīng)當定期組織應(yīng)急演練，演練內(nèi)容包括火災(zāi)、爆炸、泄漏等事故的應(yīng)急處置。演練周期不得少于每年一次。通過應(yīng)急演練，提高從業(yè)人員的應(yīng)急處置能力和協(xié)同配合能力，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。監(jiān)督管理政府部門監(jiān)督安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安部門、消防部門等相關(guān)部門應(yīng)當按照各自的職責(zé)，對影視煙火特效的安全管理工作進行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查內(nèi)容包括煙火特效單位的資質(zhì)條件、人員資格、安全生產(chǎn)管理制度、設(shè)備設(shè)施運行情況等方面的內(nèi)容。對違反法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為，應(yīng)當依法予以處罰。行業(yè)自律管理影視行業(yè)協(xié)會應(yīng)當加強對影視煙火特效行業(yè)的自律管理，制定行業(yè)規(guī)范和標準，開展行業(yè)培訓(xùn)和交流活動，推動行業(yè)的健康發(fā)展。行業(yè)協(xié)會應(yīng)當建立健全行業(yè)信用評價體系，對煙火特效單位和從業(yè)人員的信用狀況進行評價和公示，促進企業(yè)和從業(yè)人員誠信經(jīng)營、依法從業(yè)。法律責(zé)任單位責(zé)任煙火特效單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處以罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷安全生產(chǎn)許可證或相關(guān)資質(zhì)證書：1.未取得安全生產(chǎn)許可證或相關(guān)資質(zhì)證書從事煙火特效作業(yè)的。2.未按照規(guī)定建立健全安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程的。3.未按照規(guī)定對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和考核的。4.未按照規(guī)定儲存、運輸、使用煙火特效的。5.未按照規(guī)定制定應(yīng)急預(yù)案和組織應(yīng)急演練的。6.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，未按照規(guī)定及時報告和處理的。人員責(zé)任煙火特效作業(yè)人員違反本辦法規(guī)定，